FELHÍVÁS a nagylétszámú intézményi ellátási frma kiváltásának, és magas minőségű, hzzáférhető közösségi ellátási frmák kialakításának megvalósítására A Felhívás címe: Intézményi ellátásról a közösségi alapú szlgáltatáskra való áttérés fejlesztése intézményi férőhely kiváltás A Felhívás kódszáma: VEKOP-6.3.2-17 Magyarrszág Krmányának felhívása a fgyatékssággal élő, pszichiátriai betegek, tvábbá szenvedélybeteg személyek számára áplást-gndzást nyújtó, a célcsprtk vnatkzásában engedélyesenként 1 50 főnél nagybb bentlakáss intézmények állami, egyházi és nem állami fenntartói 2 számára, a nagy létszámú intézményi ellátási frma kiváltásának, és magas minőségű, hzzáférhető közösségi alapú ellátási frmák kialakításának megvalósítása érdekében. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a nemzeti, reginális és helyi fejlődést szlgáló egészségügyi és szciális infrastruktúrába történő beruházást, a bentlakáss intézmények kiváltását, a jó minőségű gyermekvédelmi szlgáltatáskhz való hzzáférés javítását, az egészségi állaptbeli egyenlőtlenségek csökkentését, a társadalmi, kulturális és rekreációs szlgáltatáskhz való jbb hzzáférés megteremtésével a társadalmi befgadás előmzdítását valamint az intézményi szlgáltatáskról a közösségi alapú szlgáltatáskra való átállást. A cél elérését a Krmány az állami, egyházi és nem állami intézmények fenntartói együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjekteknek a Felhívásban meghatárzttak szerint támgatási előleget biztsít. 1 A szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szlgáltatók, intézmények és hálózatk hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X. 24.) Krm. rendelet alapján az engedélyes: telephellyel nem rendelkező szlgáltató esetén a szlgáltató székhelye, telephellyel rendelkező szlgáltató esetén a szlgáltató minden egyes telephelye és - ha a székhelyet szlgáltatás nyújtására is használják - a szlgáltató székhelye. 2 Támgatási kérelmet azk a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jgsultsági feltételeinek. Kérjük a támgatási kérelem benyújtása előtt tanulmányzza a részletes jgsultsági feltételeket a 4. fejezetben!
A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják 3, hgy: prjektjük megvalósításával hzzájárulnak a fgyatéks személyek, és/vagy a pszichiátriai betegek és/vagy szenvedélybeteg személyek életminőségének javításáhz, jgainak érvényesítéséhez; 50 férőhelynél nagybb nagy létszámú, bentlakáss intézmények férőhelyeinek a kiváltásával, a minőségi, új támgattt lakhatási férőhelyek létrehzásával hzzájárulnak az általáns közösségi alapú szlgáltatáskhz való hzzáférhetőség javítása cél eléréséhez; a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet. 3 A támgatási kérelem benyújtására és megvalósítására száms egyéb feltétel vnatkzhat. Kérjük, tanulmányzza át ezeket a Felhívás tvábbi fejezeteiben! 2
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 6 1.1. A felhívás indkltsága és célja... 6 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 8 1.3. A támgatás háttere... 8 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége... 9 3. A prjektekkel kapcslats elvárásk... 9 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek... 9 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek... 9 3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támgatható tevékenységek... 9 3.1.1. 2. Választható önállóan támgatható tevékenységek... 9 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek... 9 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek... 9 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek... 11 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása... 12 3.3. Nem támgatható tevékenységek... 12 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk... 12 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk... 12 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk... 12 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk... 16 3.4.1.3. Egyéb elvárásk... 17 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk... 18 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk.. 19 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk... 20 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama... 20 3.5.1. A prjekt megkezdése... 20 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam... 20 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk... 20 3.6.1. A prjekt területi krlátzása... 20 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek... 21 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás... 21 3.7.1. Indikátrk... 21 3.7.2. Szakplitikai mutatók... 21 3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén... 22 3.8. Fenntartási kötelezettség... 22 3.9. Biztsítékk köre... 22 3
3.10. Önerő... 22 4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei... 22 4.1. Támgatást igénylők köre... 22 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre... 23 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja... 23 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk... 24 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend... 24 4.4.2. Kiválasztási kritériumk... 25 5. A finanszírzással kapcslats infrmációk... 32 5.1. A támgatás frmája... 32 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége... 32 5.3. A támgatás mértéke, összege... 32 5.4. Előleg igénylése... 32 5.5. Az elszámlható költségek köre... 33 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei... 38 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk... 44 5.8. Nem elszámlható költségek köre... 45 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések... 45 5.9.1. A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk... 45 6. csatlandó mellékletek listája... 45 6.1. A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája... 45 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mellékletek listája... 46 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája... 47 7. Tvábbi infrmációk... 47 8. A felhívás szakmai mellékletei... 48 4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz (a tvábbiakban: ÁÚF), valamint a Pénzügyi Elszámlási Útmutató c. dkumentum és kapcslódó mellékletei (pénzügyi összesítők), amelyek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, a szakmai mellékletek, az ÁÚF, a Pénzügyi Elszámlási Útmutató és kapcslódó mellékletei (pénzügyi összesítők), valamint a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban vagy a Pénzügyi Elszámlási Útmutatóban megfgalmaztt általáns előírásktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkzás történik, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a Pénzügyi Elszámlási Útmutató, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek kapcslódó dkumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A felhívás indkltsága és célja A DECLOC jelentés szerint 2007-ben az Európai Unióban (és Törökrszágban) megközelítőleg 1,2 millió fgyatéks gyermek és felnőtt élt bentlakáss intézményekben. Az intézményekben élők nagy része értelmi fgyatéks ember, a másdik legnagybb csprtt a pszichiátriai ellátásban lévők jelentik (akiknek szintén lehet kísérő diagnózisa értelmi fgyatéksság). Az intézmények mérete a kisebb (10-20 fős) ellátásktól, a több száz embernek lakóhelyet adó intézményekig terjed. Magyarrszágn 14 751 férőhellyel működnek 12 fő feletti intézményi ellátásk (ápló-gndzó tthn, rehabilitációs intézmény, átmeneti intézmény). Lakótthn (1-12 fő) 1679 férőhellyel nyújt szlgáltatást, míg támgattt lakhatás (1-6 és1-12 fő) 201 férőhelyen. A 2014 végi adathz képest 2015 végén 660 kiválttt vagy kiváltás alatt lévő férőhelyről beszélhettünk. A jelenlegi nagylétszámú intézmények sk esetben a település szélén, rsszabb esetben az rszághatárn, izláltan, krszerűtlen épületekben működnek. Az intézmények a területi elhelyezkedésükből adódó krlátkat nem tudják leküzdeni, nem tudják a tényleges integrációt biztsítani. Egy több száz fős intézmény esetében fennáll tvábbá annak a veszélye, hgy nem alkalmas az egyéni képességekre és szükségletekre alapztt szlgáltatás nyújtására, szükség van tehát a munkaerő-piaci részvételt és társadalmi befgadást segítő rendszerekre, az alapszlgáltatásk erősítésére, a közösségi alapú szlgáltatásk fejlesztésére. Átfgó cél az ENSZ Egyezmény 19. cikkének, a fgyatéks személyek jgairól és esélyegyenlőségük biztsításáról szóló 1998. évi XXVI. törvénynek, tvábbá a fgyatékssággal élő személyek számára áplást-gndzást nyújtó szciális intézményi férőhelyek kiváltásáról szóló 2017-2036. évekre vnatkzó hsszútávú kncepcióról szóló 1023/2017. (I. 24.) Krm. határzat (a tvábbiakban kncepció) fglaltaknak való megfelelés, tényleges integráció biztsítása. A fenti kötelezettségek alapján Magyarrszágn legkésőbb 2036-ig meg kell szűnnie a fgyatékssággal élő, pszichiátriai betegek, tvábbá szenvedélybeteg személyek számára áplást-gndzást nyújtó, a célcsprtk vnatkzásában engedélyesenként 50 főnél nagybb bentlakáss intézményi frmának, és helyét át kell vegyék a közösségi alapú ellátási frmák. A prjekt célja a fenti flyamat részeként a fgyatékssággal élő, pszichiátriai beteg, tvábbá szenvedélybeteg személyek számára áplást-gndzást nyújtó, a célcsprtk vnatkzásában engedélyesenként 50 főnél nagybb intézményi ellátási frma teljes körű kiváltása, és a lakók igényeire és szüksségleteire reflektáló, magas minőségű, hzzáférhető közösségi alapú ellátási frmák kialakítása. Az intézményi kiváltással létrehzható lakhatási szlgáltatásk: - legfeljebb hat fő számára kialakíttt lakás vagy ház, vagy - hét-tizenkét fő számára kialakíttt lakás vagy ház. A kiváltás srán létrejövő új lakhatási szlgáltatásknak meg kell felelnie a szciális igazgatásról és szciális ellátáskról szóló 1993. évi III. törvényben (a tvábbiakban Szciális törvény) és a személyes gndskdást nyújtó szciális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben fglalt támgattt lakhatás szakmai, személyi és tárgyi feltételeknek, tvábbá összhangban kell lennie a Stratégiában fglaltakkal. Emellett elengedhetetlen, hgy a fejlesztés eredményeként az adtt település(rész), ahl a lakhatási szlgáltatásk létrehzása megtörténik, a szükséges szciális alapszlgáltatásk, valamint fglalkztatási lehetőségek, fglalkzási rehabilitációs szlgáltatásk megfelelő mértékben, stabilan, jó minőségben, elegendő kapacitással rendelkezésre álljanak. Részcélk: 6
1. a fgyatéks személyek és/vagy pszichiátriai betegek és/vagy szenvedélybeteg személyek életminőségének javítása, jgainak érvényesítése, önálló életvitelük támgatása 2. a szciális szlgáltatási rendszer fejlesztése: minőségi, közösségi alapú új támgattt lakhatási férőhelyek létrehzása, 3. amennyiben szükséges az alapszlgáltatásk fejlesztésével az általáns hzzáférhetőség javítása, 4. amennyiben szükséges fglalkztatás lehetőségeinek kialakítása, 5. a közösségi alapú ellátásban jól képzett szakemberek álljanak rendelkezésre, 6. minden érintett szereplő a flyamat minden döntési pntjába való megfelelő bevnása, 7. a lakók felkészítése. Jelen felhívás szrsan kapcslódik a 2016 februárjában meghirdetett EFOP-1.9.1-VEKOP/-15-2016- 00001 Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása című felhívás, melynek fő célkitűzése, hgy szakmai hátteret biztsítsn az rszág különböző területén működő személyes gndskdást nyújtó szciális intézmények számára a férőhely kiváltási flyamatban. A cél megvalósulását az Fgyatéks Személyek Esélyegyenlőségéért Közhasznú Nnprfit Kft. (tvábbiakban FSZK) meglévő szervezetébe ágyazódó Intézményi Férőhely Kiváltási Szakmai Krdinációs Műhely segíti. Az intézményi férőhely kiváltás eddigi megvalósulását elősegítő uniós finanszírzású prjektek bemutatása: Az elmúlt években hazánkban több Európai Uniós pályázati frrás is az intézményi férőhely kiváltás témájára dedikálódtt. Alapvetően 3 knstrukció, egy infrastrukturális beruházás (TIOP 3.4.1.A-11/1), valamint két humán erőfrrás fejlesztési prjekt (TÁMOP 5.4.5-11/1-2012-0001 és TÁMOP 5.4.1.) is lezajltt, melyek kapcslódtak a kiváltáshz. A TIOP-3.4.1.A-11/1 prjekt Szciális Intézmények kmpnense keretében összesen 6 intézmény (Berzence, Bélapátfalva, Kalcsa, Mérk, Szakly és Szentes) férőhelyeinek kiváltását támgatták. 697 lakó számára összesen 67 ingatlant (6 lakócentrumt, 40 db 12 fő részére kialakíttt támgattt lakhatást, valamint 12 lakást) építettek vagy újítttak fel. A 1257/2011. (VII.21) Krm. határzat 7. pntja tartalmazza a mentrhálózat kialakításának szükségességét a mentrk feladata alapvetően a kiváltási flyamat szakmai támgatása vlt. A TÁMOP-5.4.5.-11/1 A fizikai és inf-kmmunikációs akadálymentesítés szakmai tudásának kialakítása című knstrukció keretében az FSZK és a Kézenfgva Alapítvány knzrciumban valósíttta meg a mentrhálózat kialakítását, valamint működtetését. Így a mintegy 100 fő mentr rendelkezésre bcsájtásával (2013 nyarától) támgatta az intézményekben élő érintetteket, családtagjaikat, az tt dlgzó szakembereket, valamint az új, befgadó környezetet. Egy-egy intézményben 10-14 fős mentr team dlgztt 3 fős kulcsmentr team vezetésével, krdinációjával. A TÁMOP-5.4.1-12/1 kiemelt prjekt eleme vlt a TIOP-3.4.1 Bentlakáss intézmények kiváltása knstrukció kedvezményezettjei számára egy rszágs, társadalmi befgadást erősítő médiakampány lebnylítása, mely elősegíti a szakemberek és a laksság szemléletváltását a fgyatéks személyekkel szemben. A TÁMOP-5.4.1. keretében megvalósuló kampány és az érzékenyítést célzó hnlap (http://tanuljunkmegegyuttelni.hu/) a TIOP 3.4.1. pályázatt követő év végén indult el. A TÁMOP-5.4.5.-11/1 knstrukció keretében 2013.09.01. és 2014.01.10 között működött a nyertes pályázók számára a FESZT által biztsíttt, és az ÉFOÉSZ által krdinált érdekvédelmi tanácsadás. Összesen 16 fő 18 órás képzése valósult meg, belőlük alakultak azk a több esetben 4-5 fős munkacsprtk, amelyek egy-egy intézményben tevékenykedve képviselték a lakók érdekeit, és infrmációnyújtással, knstruktív javaslatkkal segítették a kiváltási flyamatt. Munkájuk elsődleges célja 7
az vlt, hgy a kiváltásban résztvevő intézmények flyamatsan figyelembe vegyék az intézményben élő lakók érdekeit, és segítse a lakókat bevnódni a kiváltás flyamatába (FESZT, 2014). Illeszkedés a stratégiai környezethez és az Operatív Prgramhz A knstrukció szrsan kapcslódik: a 1023/2017. (I. 24.) Krm. határzatban elfgadtt, a fgyatékssággal élő személyek számára áplást-gndzást nyújtó szciális intézményi férőhelyek kiváltásáról szóló 2017-2036. évekre vnatkzó hsszú távú kncepcióban fglatak megvalósításáhz, a Fejlesztési alapvetések a fgyatéks személyek szciális intézményi férőhelyi kiváltásáról szóló stratégia (2011-2041) végrehajtásáhz, 2015-2020, a 1653/2015. (IX.14.) Krm. határzat az Országs Fgyatéksságügyi prgram végrehajtásának 2015-2018. évekre vnatkzó Intézkedési Tervéről 5.4; 7.3; 7.4 pntjaihz, 2015-2025. évekre vnatkzó OFP szóló 15/2015. (IV.7.) OGY határzat 7.2 pnthz, valamint a WHO jelentése pszichiátriai ellátásról elnevezésű dkumentumhz. A Fgyatékssággal élő személyek jgairól szóló ENSZ egyezmény 3., 4., 9., 19., 28. cikkelyéhez. A knstrukció illeszkedik tvábbá a Versenyképes Közép-Magyarrszág Operatív Prgram 6.3 intézkedéshez ( A minőségi közszlgáltatáskhz való hzzáférés javítása egészségügyi és szciális területen ), melyben egyedi célként jelenik meg a szciális intézményi férőhelyek kiváltása. Célcsprt: - ápló-gndzó intézményben elláttt fgyatéks személyek, és/vagy pszichiátriai betegek és/vagy szenvedélybeteg személyek; - az érintett intézményekben szakmai, illetve kisegítő munkakörben dlgzók; - az érintett fgyatéks személyek, és/vagy pszichiátriai betegek és/vagy szenvedélybeteg személyeket körülvevő mikr-makr környezet (pl. családtagk, szmszédság, gndnkk, más szlgáltatásban dlgzók, település lakssága, egészségügy stb.). Jelen felhívás keretében kizárólag lyan támgatási kérelmek támgathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek. 1.2. A rendelkezésre álló frrás A felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 730 millió Ft. A felhívás teljes keretösszegének becsült támgatástartalma 730 millió Ft, amely mértéke minden esetben a támgattt prjektek támgatási intenzitása alapján kerül daítélésre. Jelen felhívás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A támgattt támgatási kérelmek várható száma: 2 db. 1.3. A támgatás háttere Jelen felhívást a Versenyképes Közép-Magyarrszág Operatív Prgram keretében a Reginális Fejlesztési Operatív Prgramk Irányító Hatósága hirdeti meg 1011/2016. (I.20.) számú Krmányhatárzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 8
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek A felhívás keretében az alábbi tevékenységek támgathatóak önállóan: 3.1.1.1. Kötelezően megvalósítandó önállóan támgatható tevékenységek SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁS Új támgattt lakhatási férőhelyek létrehzása új ingatlan építésével vagy támgatást igénylő tulajdnában vagy, vagynkezelésében levő vagy vásárlt, bérelt ingatlan, átalakításával, bővítésével, felújításával. Az intézményi férőhely kiváltással létrehzható lakhatási szlgáltatásk: legfeljebb hat fő számára kialakíttt lakás vagy ház, vagy hét-tizenkét fő számára kialakíttt lakás vagy ház. 3.1.1. 2. Választható önállóan támgatható tevékenységek Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek A felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támgathatóak: 3.1.2.1. Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉSE Szakmai terv elkészítése, (a szükséges háttértanulmányk, hatástanulmányk, szakvélemények, elemzések, felmérések engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek, kiviteli és tendertervek, tervdkumentációk elkészítése, EFOP-1.9.1-VEKOP-15-2016-00001 aznsítószámú Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. felhívás keretében megvalósuló kiemelt prjekttel megkötött együttműködési megállapdás keretében nyújttt IFKT módszertan és felkészítés alapján, rehabilitációs szakmérnök tanácsadás igénybevétele mellett) A támgatási kérelem benyújtását megelőzően együttműködés kialakítása az EFOP-1.9.1-9
VEKOP-15-2016-00001 aznsítószámú Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. felhívás kedvezményezettjével, jelen Felhívás megjelenését követően regisztrálni szükséges az FSZK által biztsíttt elektrnikus felületen a 3.4.1.3 Egyéb elvárásk pntban leírtak szerint. Eegyéb előkészítéshez kapcslódó szakértői tanácsadás Közbeszerzések előkészítése és lebnylítása Laksság tájékztatása már a támgatási kérelem benyújtását megelőzően legalább egy tevékenységgel II. SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁS A lakók felkészítése a kiváltással járó váltzáskra a felhívás mellékletét képező Intézményi Férőhely Kiváltás Krdináló Országs Testület ajánlása mellett elkészült Lakók felkészítése a kiváltással járó váltzáskra című dkumentumk alapján A szakmai megvalósításra vnatkzó együttműködési megállapdás alapján flyamats együttműködés az EFOP-1.9.1-VEKOP-15-2016-00001 aznsítószámú prjekttel, a Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. fellhívás kedvezményezettjével a prjekt megvalósítása alatt. EFOP-1.9.1-VEKOP-15-2016-00001 aznsítószámú prjekt, a Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. felhívás keretében nyújttt rehabilitációs szakmérnök tanácsadás igénybevétele Az ellátttak közvetlen és közvetett interpersznális környezetében élők részére kidlgztt és megtarttt érzékenyítő tevékenység: legalább egy személyes jelenléttel járó - érzékenyítő rendezvény (lakssági tájékztatás, bemutató, személyes egyéni knzultáció, csprts találkzó, ellátttak és lakókörnyezet képviselőinek közös prgramja) szervezése, lebnylítása, és legalább egy egyéb kmmunikációs csatrna használata (pl. internet, szórólap, helyi sajtó) a lakókörnyezet tájékztatására, melyhez EFOP-1.9.1-VEKOP-15-2016-00001 aznsítószámú prjekt, a Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. felhívás kedvezményezettje nyújt támgatást Azkban az esetekben, ahl a szlgáltatási gyűrű nem, vagy nem megfelelő kapacitással áll rendelkezésre, szlgáltatási gyűrű 4 kialakítása, fejlesztése (új épület építésével, meglévő épület átalakításával, bővítésével, felújításával, új szlgáltatás kialakításával) érdekében: a szciális igazgatásról és szciális ellátáskról szóló 1993. évi III. törvényben nevesített, a célcsprtk számára létrehztt szciális alapszlgáltatásk bővítése az alábbi tevékenységek által: férőhely bővítése,létrehzása bővítés, átalakítás, felújítás (beleértve az épületgépészetet is), új építés, ingatlankiváltás, funkciójukat vesztett épületek hasznsítása, eszközbeszerzés: eszközök, bútrk és berendezési, felszerelési tárgyak beszerzése, külső terekhez kapcslódó tárgyi eszközök beszerzése, fglalkztatás tárgyi és szakmai feltételeinek megteremtése, bővítés, fejlesztése A kiváltás srán fennmaradt épületek vnatkzásában kötelező a tvábbi hasznsítási terveket is bemutatnia a támgatást igénylőnek (1. sz. melléklet Szakmai terv). A tvábbi 4 A fgyatéks személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek lehető legnagybb fkú közösségi, önálló életvitelének támgatása érdekében a különféle szlgáltatók közti kapcslatk szervezetten, hálózati struktúrában történő működése 10
hasznsítás nem szlgálhatja az eredeti ellátási frma visszaállítását. Tvábbá a támgatást igénylő köteles bemutatni az általa választtt kiváltási frma költséghatéknysági elemzését valamint a kiválttt ingatlanra vnatkzó hasznsítási tervet. Amennyiben az alapvető célkitűzésben fglalt fejlesztés eredményeképpen létrejövő ingatlan, épület nem a támgatást igénylő tulajdnában vagy vagynkezelésében van, azaz bérelt ingatlann valósul meg úgy: a tulajdnsi nyilatkzat szükséges arról, hgy hzzájárul a támgatási kérelem benyújtásáhz és megvalósításáhz; a támgatást igénylőnek a fenntartási időszakra, határztt időtartamra (legalább az ÁÚF 7. pntjában meghatárztt ideig) szóló bérleti szerződéssel kell rendelkeznie (ami a támgatási szerződés megkötésének feltétele) és az épület tulajdnsának nyilatkznia kell, hgy a bérleti szerződés hatálya alatt a fejlesztendő területet, épületet a támgatást igénylő rendelkezésére bcsátja. Amennyiben határzatlan idejű bérleti szerződéssel rendelkezik a támgatást igénylő, abban az esetben tulajdnsi nyilatkzat szükséges arról, hgy a tulajdns a fejlesztendő épületet a támgatást igénylő rendelkezésére bcsátja legalább ÁÚF 7. pntjában meghatárztt ideig, valamint beleegyezését adja a támgatási kérelem benyújtásáhz, illetve a prjektben vállalt fejlesztéshez. III. PROJEKTMENDZSMENT Részletesen lásd a 3.4. A) A prjektmenedzsmenttel szembeni elvárásk és B) Szakmai megvalósítókkal kapcslats elvárásk bekezdésekben. IV. KÖTELEZŐ TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG Tájékztatással és a kötelező nyilvánssággal kapcslats tevékenységek. A kötelező tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó elváráskat az ÁÚF c. dkumentum tartalmazza. V. HORIZONTÁLIS SZEMPONTOK Részletesen lásd a 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk című részben. 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁS Szakmai szempntknak megfelelő, a lakhatáshz, az alapszlgáltatásk nyújtásáhz valamint a fglalkztatás megvalósításáhz szükséges berendezési tárgyak, önálló, támgattt életvitelt segítő eszközök beszerzése Gépjármű beszerzése a feladatellátáshz kapcslódóan a 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elváráskban meghatárztt feltételek szerint. 11
3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 3.3. Nem támgatható tevékenységek A felhívás keretében a 3.1.1. - 3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható, különös tekintettel az alábbi tevékenységekre: a) A prjekt céljaihz nem kapcslható eszközbeszerzések. b) Használt eszközök beszerzése c) Telekhatárn kívüli infrastruktúra-fejlesztés 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke Igazlás módja Az ellátttak közvetlen és közvetett interpersznális környezetében élők részére kidlgztt és megtarttt tevékenységek Kidlgztt és lebnylíttt érzékenyítő tevékenységek száma min. 3 db szakmai beszámló jelenléti ív, tematika Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke Igazlás módja A kiváltással járó váltzáskra felkészített lakó(k) Az Intézményi Férőhely Kiváltást Krdináló Országs Testület ajánlása mellett a Lakók felkészítése a kiváltással járó váltzáskra c. dkumentum alapján felkészített lakók száma min. 51 fő Szakmai beszámló a felkészítésről Érzékenyítő tevékenységekkel kapcslats elvárásk: Az érzékenyítő tevékenységek célja, hgy erősítse a helyi közösség befgadó készségét, a laksság támgató hzzáállását, ezzel megteremtve a kiváltás társadalmi környezeté. A kmmunikációs és a közösségi munka révén a pzitív, elfgadó hzzáállás megerősíthető, a kiváltás eredményeinek fenntarthatósága biztsítható. 12
A tevékenységek közé tarzik a lakók és támgató környezetük, valamint a támgattt lakhatásk szmszédságai, illetve a helyi közösségek tájékztatása többféle kmmunikációs csatrnán keresztül. Lakók felkészítésével kapcslats elvárásk: A képzéseket az IFKKOT által kiadtt Lakók felkészítése a kiváltással járó váltzáskra című dkumentumban fglaltak szerint kell megszervezni. Alapelvek: A flyamat közpnti szereplője az az egyén, aki az intézményből a közösségébe kerül. A lakók felkészítését meg kell, hgy előzze egy egyéni állapt- és támgatási szükséglet felmérés, melynek kiemelt célterülete a kmmunikációs szint felmérése, az alkalmazható alternatív kmmunikációs módszerek pnts felmérése. A felkészítést és a képzéseket a prjekt megvalósítás megkezdésével egy időben meg kell kezdeni, az érintettek bevnásával felkészítő csprtkat kell létrehzni. Az érintettek képzése az alábbi területeken történik: önismeret, önérvényesítés, támgattt lakhatás, önállóság fejlesztése, életvezetési ismeretek, háztartásvezetési ismeretek, kapcslatrendszerek kialakítása és áplása, kmmunikáció, támgattt döntéshzatal, kapcslati szférák, együttélés és együttműködés, knfliktuskezelési technikák, váratlan helyzetek kezelése. A gyakrlati képzés elemeihez az alábbi résztémák kapcslódnak: - Tervezés, megvalósítás: napi, heti, havi feladatk, rendszeresség - Önkiszlgálás, önellátás (étkezés, testi higiénia) - Háztartási ismeretek - Biztnság / kckázat / segítségkérés, eszköz-ismeret és kezelés, önvédelem, - Pénz besztása, gazdálkdás - Munkavállalás, jgk, kötelezettségek - Ügyintézés (psta, hivatalk, rvs stb) - Közlekedés, helyismeret - Intimitás, együttélés szabályai (párkapcslatk, lakótársi visznyk) - Életrajz-feldlgzás - Szabadidő eltöltése - Művészeti tevékenység A képzések módszerei: egyéni felkészülés, pármunka, csprts fglalkzás, szituációs gyakrlatk, esetmegbeszélés. Az elméleti képzéseken, szakmai műhelyeken való részvétel után a gyakrlati ldalt is erősíteni kell. A) A prjektmenedzsmenttel szembeni elvárásk: 13
500 millió Ft feletti támgatás esetén: A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a prjekt teljes hssza alatt biztsítja: - prjektmenedzser, - pénzügyi vezető. A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt egy (prjekt) menedzsment tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében. A prjektmenedzsernek felsőfkú végzettséggel és legalább 1 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie uniós frrásból megvalósult prjektek prjektmenedzsmentje területén A prjektmenedzser munkaidejének a minimum heti 40 órát el kell érnie. A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt pénzügyi vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében. A pénzügyi vezetőnek szakirányú gazdaságtudmányi felsőfkú végzettséggel és legalább 1 éves uniós finanszírzású prjektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie. A pénzügyi vezető munkaidejének a minimum heti 40 órát el kell érnie. A prjektmenedzser és a pénzügyi vezető nem lehet ugyanazn személy. A szakmai vezető és a prjektmenedzser nem lehet ugyanazn személy, a vele szemben támaszttt elvárás a szakmai megvalósítóknál jelenik meg. A prjektmenedzsmenti feladatk gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében prjekt- illetve pénzügyi asszisztens(ek) alkalmazására, figyelembe véve a prjektmenedzsmentre vnatkzó százaléks krlátt. 500 millió Ft alatti támgatás esetén: A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a prjekt teljes hssza alatt biztsítja: - prjektmenedzser, - pénzügyi vezető. A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt egy (prjekt) menedzsment tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében. A prjektmenedzsernek felsőfkú végzettséggel és legalább 1 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie uniós frrásból megvalósult prjektek prjektmenedzsmentje területén. A prjektmenedzser munkaidejének a prjekt önálló megvalósítása esetén a minimum heti 20 órát, knzrciumi frmában történő megvalósítás esetén a minimum heti 30 órát el kell érnie. A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt pénzügyi vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében. A pénzügyi vezetőnek szakirányú felsőfkú végzettséggel és legalább 1 éves uniós finanszírzású prjektekben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie. A pénzügyi vezető munkaidejének a prjekt önálló megvalósítása esetén a minimum heti 20 órát, knzrciumi frmában történő megvalósítás esetén a minimum heti 30 órát el kell érnie. 14
A prjektmenedzser és a pénzügyi vezető feladatait ugyanaz az személy is elláthatja abban az esetben, ha a két munkakörben eltöltött munkaideje együttesen nem haladja meg a heti 40 órát. Ez esetben a pénzügyi vezető esetén elvárt végzettség igazlása szükséges. A prjektmenedzsmenti feladatk gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny keretében prjekt- illetve pénzügyi asszisztens(ek) alkalmazására, figyelembe véve a prjektmenedzsmentre vnatkzó százaléks krlátt. A szakmai vezető és a prjektmenedzser nem lehet ugyanazn személy, vele szemben támaszttt elvárás, a szakmai megvalósítóknál jelenik meg. B) A szakmai megvalósítókkal kapcslats elvárásk: A prjektgazdának/knzrcium esetében a knzrciumvezetőnek vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt, a prjekt szakmai feladatainak megfelelő színvnalú ellátása érdekében szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati jgviszny keretében vagy munkavégzésre irányuló egyéb jgviszny keretében. A szakmai vezetőnek az 1/2000 (I.7.) SzCSM rendelet a személyes gndskdást nyújtó szciális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről 3. sz. mellékletében szereplő fgyatéks személyek ápló- gndzó tthna, átmeneti intézménye, ápló-gndzó célú lakótthn intézményvezető, vagy pszichiátriai betegek ápló-gndzó tthna, átmeneti intézménye, rehabilitációs intézménye, rehabilitációs célú lakótthna intézményvezető vagy szenvedélybetegek ápló-gndzó tthna, átmeneti intézménye, rehabilitációs intézménye, rehabilitációs célú lakótthna intézményvezető esetében elvárt szakirányú felsőfkú végzettséggel és 5 éves releváns szciális területen szerzett szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. A szakmai vezető munkaidejének el kell érnie a heti 40 órát. A szakmai vezető és a prjektmenedzser nem lehet ugyanazn személy. Önkéntesek bevnása pcinálisan igénybe vehető a megvalósítás flyamán a prjekt hatéknyságának erősítése érdekében. C) Szakmai tervre vnatkzó elvárásk: A támgatási kérelem benyújtásakr a támgatási kérelemhez csatlt Szakmai tervben (a Felhívás mellékletét képező sablnnak megfelelő szempntk szerinti tartalmmal) szükséges bemutatni a prjekt megvalósításának módját és eszközeit, valamint az Intézményi Férőhely Kiváltási Tervet. D) Beszerzésekhez kapcslódó elvárásk: Gépjárműbeszerzésre vnatkzó elvárásk: Kizárólag engedélyesenként és megkezdett 50 férőhelyenként 1 darab (minimum 6 személy szállítására alkalmas ) gépjármű beszerzése és szükséges esetén átalakítása, ülésmagasító beszerzése maximum nettó 13 millió Ft összértékben. A gépjárműbeszerzést a szakmai tervben minden esetben szükséges indklni. A beszerzett gépjárműnek alkalmasnak kell lennie elektrms kerekes székes személy szállítására, valamint rendelkeznie kell mbil rámpával vagy emelőszerkezettel, valamint 4+3 pnts biztnsági rögzítéssel. Kizárólag új gépjármű beszerzése támgatható, és a gépjármű beszerzés egyedül hivatals magyarrszági márkakereskedői hálózatból megengedett. Az üzemeltetést, fenntartást (5 év), frgalmképesség és káresemények költségeit a kedvezményezett vállalja. 15
A Kedvezményezett a prjekt végrehajtása srán a prjekt megvalósításának időpntjában hatálys közbeszerzési törvény, illetve annak vnatkzó végrehajtási rendeletei, tvábbá a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló, 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet) vnatkzó részeiben fglaltak szerint köteles eljárni. E) Beszámlási kötelezettség Az 500 millió frint támgatási összeget elérő vagy meghaladó prjekt szakmai, pénzügyi megvalósításról, a végrehajtás aktuális állásáról a támgatást igénylőnek negyedévente szakmai beszámlót kell tartania az EMMI illetékes szervezeti egységei részére a szervezeti egységek által kért frmában. Ezen túlmenően az irányító hatóság kezdeményezheti tvábbi szakmai beszámló megtartását is. F) Elkülönített pénzfrgalmi számla nyitása A prjektre elkülönített pénzfrgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámláhz alszámla nyitása is elegendő), kivéve azkat a szervezeteket, amelyeknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s prgramk fgadására már nyitttak elkülönített célelszámlási számlát. Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában! 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk A hrizntális cél megvalósítása, valamint a megvalósítás eredményességének nymn követése érdekében végzett tevékenység következtében felmerült költség elszámlható. A kiemelt célk és a környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztsító követelmények részletes ismertetése megtalálható az ÁÚF (https:://www.palyazat.gv.hu/dc/4404) 12. fejezetében A prjekt tervezése és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásknak is: Az európai uniós frrásból támgattt prjektek kedvezményezettje köteles a prjektre vnatkzó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jgszabálykat betartani, a prjekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás srán keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempntjából jgszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a prjekt megvalósítása srán megszüntetni. A fejlesztéshez kapcslódó nyilváns eseményeken, kmmunikációjában és viselkedésében a támgatást igénylő esélytudatsságt fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csprtkra vnatkzó meglévő előítéleteket. Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcslatk tervezésekr a támgatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fgyatéksk és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját. (infrmáció: http://www.etikk.hu) A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélfrgalmat lebnylító és/vagy állandó munkavégzés helyszínéül szlgáló épület/épületrész építése/felújítása srán kötelező a prjektaránys akadálymentesítés. Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása. A szervezet döntéshzói, munkavállalói vagy közönsége számára esélyegyenlőségi képzést tart. Az esélyegyenlőségi célcsprtt vagy annak képviselőit bevnja a prjekt tervezésébe, végrehajtásába. Munkaidő-kedvezmény biztsítása a dlgzók tvábbképzéséhez. 16
GYES-en, GYED-en levő munkatársakkal való szervezett, dkumentált kapcslattartás. Az előírt esélyegyenlőségi intézkedések eredményét a beszámlókban rendszeresen be kell mutatni. Akadálymentesítéssel kapcslats elvárásk: A prjektaránys akadálymentesítés azt jelenti, hgy lyan mértékben szükséges az akadálymentesítést biztsítani, amilyen mértékben a beruházási tevékenység érintette az ingatlant. A prjekttel érintett ingatlann végrehajttt bármely fejlesztési tevékenység srán figyelembe kell venni az összes érintett fgyatékssági csprtra vnatkzó akadálymentesítési követelményeket. Ez például a festés/mázlásnál a vakk és gyengénlátók érdekében a megfelelő színkntrasztk kialakítását jelenti (nyílászáró tkszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázlása), vagy elektrms hálózat teljes felújításánál a helyiségek kapcslóinak a mzgáskrlátzttak számára elérhető magasságba történő áthelyezését. Az akadálymentesség prjektaránys teljesülése egy preventív, megelőző gndlkdásmódt jelent, célja, hgy a prjekt keretében érvényesüljenek az egyetemes tervezés elvei. Új építés esetén teljes körű (nem prjektaránys) kmplex akadálymentesítést kell megvalósítani. Egy célcsprt számára nem elegendő akadálymentesítést biztsítani, de a fejlesztések srán alkalmazható a funkcinális akadálymentesítés elve: amennyiben az intézményekben minden szlgáltatáshz kapcslódó funkció elérhető a földszinten, abban az estben az emeletre való feljutást nem szükséges akadálymentesen biztsítani. A cél, hgy bárki számára hzzáférhetőek legyenek azk a funkciók, amelynek kiszlgálására az épület létrejött. A prjekt tervezésekr elvárás, hgy minden tervezett tevékenység megfelelően megalapztt és alátámaszttt legyen, ezért a rehabilitációs szakmérnöki vélemény szükséges, a költsége elszámlható. Az akadálymentesítéssel kapcslatban a Fgyatéks Személyek Esélyegyenlőségéért NKft. hnlapján található és letölthető egy segédlet az akadálymentesítésre vnatkzóan: http://fszk.hu/kiadvany/segedlet-a-kzszlgaltataskhz-val-egyenl-eselyu-hzzaferesmegteremtesehez-2015/ Nem kötelező útmutató, de haszns segítséget nyújthat a tervezéshez 3.4.1.3. Egyéb elvárásk A támgatási kérelem benyújtását megelőzően együttműködés kialakítása szükséges EFOP-1.9.1- VEKOP/15 kódszámú, Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. knstrukció kedvezményezettjével, melyhez regisztrálni kell legkésőbb a jelen felhívás 4.3. pntjában megadtt az adtt támgatási kérelem benyújtására vnatkzó - értékelési szakasz első napjáig,az alábbi elérhetőségen: http://fszk.hu/szakmai-tevekenysegek/intezmenyi-ferhely-kivaltas/tars-prjekt-efp-1-9-1/vekp-6-3-2- palyazi-regisztraci/ A regisztráció akkr teljes, ha a visszaigazlásban megadtt excel táblázatban kért adatszlgáltatás is megtörténik az EFOP-1.9.1-VEKOP/15 kódszámú, Szciális intézményi férőhely kiváltási szakmai krdinációs műhely kialakítása c. knstrukció kedvezményezettje részére. Az Intézményi Férőhely Kiváltást Krdináló Országs Testület (IFKKOT) által kiadtt íráss vélemény a támgatási kérelemmel együtt nyújtandó be. A szakmai tervet a támgatást igénylőnek a következő e-mail címre kell eljuttatnia legkésőbb a beadási határidőt megelőző 20 munkanappal. IFKKOT Titkárság: ifkkt@fszk.hu 17
A kiváltás srán létrejövő új támgattt lakhatásnak meg kell felelnie a hatálys Szciális törvény és a személyes gndskdást nyújtó szciális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletben fglalt támgattt lakhatás szakmai, személyi és tárgyi feltételeknek, tvábbá összhangban kell lennie a Stratégiában fglaltakkal, különös tekintettel: a fgyatéks, illetve pszichiátriai- beteg személyek új tthnai a településbe integráltan, belterületen kerülnek elhelyezésre. A szenvedélybeteg célcsprt számára a külterületen való kialakítás megengedett. a lakhatási szlgáltatás tervezett férőhelyszáma az érintett település laksságszámának maximum. 5%-a lehet amennyiben az intézmény településén történik a kiváltás, a lakhatási szlgáltatás maximális férőhelyszámát, a település laksságszámának a kiváltásban érintett intézmény férőhelyszámával csökkentett laksságszám százalékában kell meghatárzni a támgattt lakhatási szlgáltatáskat minél szélesebb földrajzi területen kell létrehzni. A támgatás összegéből számíttt egy férőhelyre jutó támgatás maximuma, amely az összes támgatható költséget tartalmazza: a fgyatékssággal élő és/vagy pszichiátriai beteg és/vagy szenvedélybeteg személyek számára áplást-gndzást nyújtó, a célcsprtk vnatkzásában az 50 főnél nagybb férőhelyszámú bentlakáss intézmények férőhely kiváltása esetén maximum bruttó 5.700.343 Ft/kiválttt és létrehztt férőhely; a szlgáltatási gyűrű kialakítása, bővítése, fejlesztése esetén a fejlesztéssel érintett támgattt lakhatásban elhelyezett személyekre vetítve a tvábbi igényelhető támgatás: szciális alapszlgáltatás fejlesztése esetén tvábbi maximum bruttó 1.097.844 Ft/támgattt lakhatás férőhely fglalkztatás fejlesztése és bővítése esetén tvábbi maximum bruttó 591.147 Ft/támgattt lakhatás férőhely Fentiek alapján az egy főre elszámlható maximális bruttó támgatási összeg 7.389.333 Ft. Az egy férőhelyre igényelhető maximális összeg az elszámlható összes valamennyi megvalósítandó tevékenységhez kapcslódó - költséget tartalmazza. Egy támgatási kérelemben több engedélyesre vnatkzó fejlesztést is meg lehet jelölni. A kiválttt férőhelyeken az eredeti ellátási frma visszaállítása nem támgatható. Amennyiben a Támgatást igénylő (beleértve a knzrciumi tagt is) helyi önkrmányzat, úgy Helyi Esélyegyenlőségi Prgrammal szükséges rendelkeznie. A prjekt tervezése és megvalósítása srán költség-ptimális épületenergetikai megldáskat kell alkalmazni, amelyet a Szakmai tervben is be kell mutatni. A Támgatási kérelem Szakmai terv mellékletében bemutatni szükséges az esetlegesen Terület- és Településfejlesztési Operatív Prgram (TOP) humán infrastruktúra fejlesztési priritásában indíttt területi fejlesztéshez történő kapcslódást és a fejlesztések közötti lehatárlást. 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt megvalósítása srán legalább 5 mérföldkövet szükséges tervezni. Az utlsó mérföldkövet a prjekt fizikai befejezésének várható időpntjára szükséges megtervezni. 18
Az egyes mérföldkövekkel kapcslats elvárásk a következők: 1. mérföldkő: rendelkezik a kivitelezéshez szükséges engedélyekkel, valamint a kapcslódó (köz)beszerzések kiírásra kerültek a Támgatási szerződés hatálybalépést követő legkésőbb 3. hónapban és a megítélt támgatás legalább 5%-ról kifizetési igénylést nyújt be 2. mérföldkő: a kivitelezési szerződések (darab) 75%-a megkötésre került és a megítélt támgatás legalább 10%-ról kifizetési igénylést nyújt be a Támgatási szerződés hatálybalépését követő legkésőbb 12 hónapban 3. mérföldkő: a tervezett kivitelezések 30%-ra vnatkzóan a műszaki átadás-átvétel megtörtént és a megítélt támgatás legalább 30%-ról kifizetési igénylést nyújt be a Támgatási szerződés hatálybalépését követő legkésőbb 28. hónapban 4. mérföldkő: a tervezett kivitelezések 60%-ra vnatkzóan a műszaki átadás-átvétel megtörtént és a megítélt támgatás legalább 55%-ról kifizetési igénylést nyújt be a Támgatási szerződés aláírását követő legkésőbb 38. hónapban 5. mérföldkő: A prjekt fizikai befejezésére a támgatási szerződésben vállaltak maradéktalanul teljesültek és a megítélt támgatás legalább 90%-ról kifizetési igénylést nyújt be legkésőbb a prjekt fizikai befejezésének időpntjában. Felhívjuk a figyelmet, hgy a kedvezményezett a támgatási szerződésben fglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámlni a prjekt keretében felmerült és elszámlni kívánt költségekről, a prjekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a prjekt eredményességéről, valamint hatéknyságáról. időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani. A Kedvezményezett köteles kifizetési igénylést benyújtani: a támgatási szerződésben rögzített mérföldkő elérését követően 15 napn belül, bármely finanszírzási mód esetén (utófinanszírzás, szállítói finanszírzás), ha a ténylegesen felmerült, teljesített, valós munkára alapztt költségek összértéke eléri a támgatási szerződés mellékletét képező ÁSZF 3.4.1 pntjában rögzített elszámlási minimumt és teljesülésük elszámló biznylattal, jgalapjuk szerződéssel, visszaigazlt írásbeli megrendelővel, hatósági határzattal, vagy ezekkel azns biznyító erejű dkumentummal igazlható (valós költség alapú elszámlás), az elszámlási minimum elérését követő 15 napn belül. Közbeszerzés köteles beszerzés esetén a Kedvezményezett köteles a beszerzési eljárás eredményeként kötött szerződésben biztsítani a szállító részére a részteljesítés és részszámlák benyújtásának lehetőségét, úgy hgy az egyes teljesítések és a részszámlák kibcsátásának ütemezése összhangban legyen a tényleges teljesítéssel és a szállítói szerződés fizetési ütemezésével. 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk Közbeszerzési kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet a prjekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jgszabályban meghatárztt kötelezettségek megállapítása és betartása a támgatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó részletes tájékztatás az ÁÚF 9. pntjában található. 19
3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk Jelen felhívás esetében nem releváns. 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama 3.5.1. A prjekt megkezdése Támgatás a Felhívás megjelenését megelőzően megkezdett prjekthez nem igényelhető. A prjekt megvalósítását a benyújtást követő napn a támgatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a prjekt megkezdése nincs beflyással a támgatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. A támgattt prjekt megkezdettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8. pntjának 6.1. alpntja tartalmazza. Ha a támgatást igénylő a támgatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást flytat le, köteles a 2014-2020 prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet ) XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni. 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A prjekt fizikai befejezésére a prjekt megkezdését, vagy amennyiben a prjekt a támgatási szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a támgatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 48 hónap áll rendelkezésre. A prjekt fizikai befejezése nem lehet későbbi, mint 2023. január 31. A prjekt fizikailag befejezett, amennyiben a prjekt keretében támgattt valamennyi tevékenység a támgatási szerződésben meghatárzttak szerint, a felhívásban meghatárztt feltételek mellett teljesült. A prjekt fizikai befejezés napjának a prjekt utlsó támgattt tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támgattt tevékenységtípusk fizikai teljesítettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF 8. pntjának 6.2. alpntja tartalmazza. A támgatást igénylő prjekttel kapcslats pénzügyi elszámlása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a támgatási szerződésben rögzített dátum. A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utlsó mérföldkő elérését követően:90 nap. 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk 3.6.1. A prjekt területi krlátzása A prjektek megvalósítási helye kizárólag Közép-magyarrszági régió (Budapest, Pest megye) területe lehet. 20
3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek Támgatás abban az esetben flyósítható az adtt tevékenység megvalósítására, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(k)nak az ÁÚF c. dkumentum 7. pntjában fglaltaknak megfelelően rendezett tulajdni visznyait a támgatást igénylő biztsítja, igazlja legkésőbb a támgatási szerződés megkötéséig. 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás 3.7.1. Indikátrk Indikátr neve Alap Mértékegység Típusa 5 Célérték Aznsító A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása ERFA fő OP-kimeneti 51 PO631 A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása indikátr definíciója: Az ERFA rendelet 5. cikk (9) a.) alpntjában meghatárztt beruházási priritáshz kapcslódó intézkedések keretében a fejlesztéssel érintett gyermekvédelmi és szciális ellátást nyújtó intézmények épületeinek névleges kapacitása összesítve. Névleges kapacitás: Az a maximális létszám főben kifejezve, ahány igénybe vevőt az infrastruktúra egyidejűleg szlgáltatásban részesíteni képes. Felhívjuk a figyelmet, hgy a 2014-2020 prgramzási időszakban a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támgatás aránys csökkentése mellett jgsult csökkenteni az indikátr célértéket a támgatási szerződésben. Amennyiben egy indikátr nem éri el a prjektre a támgatási szerződésben meghatárztt érték 75%-át, a támgatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis mair esetét kivéve - a támgatás aránys részét, a rendeletben meghatárzttak szerint köteles visszafizetni. A 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 88.. (1)-(4) szerinti szankció nem alkalmazandó szakplitikai mutatók és az OP-eredmény indikátrk esetében. 6 Felhívjuk a figyelmet, hgy amennyiben az indikátr egyben a 3.4. fejezet szerinti műszaki, szakmai tartalm részét képezi, a támgatási szerződésben szereplő tervérték csökkenése esetén a műszaki, szakmai tartalm csökkenésére vnatkzó, a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 1. mellékletének 65.4 pnt c) alpntjában részletezett szabályzást alkalmazzuk. 3.7.2. Szakplitikai mutatók Jelen felhívás esetében nem releváns. 5 Közös kimeneti, OP-kimeneti, OP-eredmény 6 A támgatási kérelemhez nyilatkzat benyújátása szükséges és a szakmai tervben is szükséges megjeleníteni. 21