Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a. kiemelt projekt elkészítéséhez. Kódszám: TÁMOP /1

Átírás

1 PROJEKTTERVEZÉSI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében a Út a munka világába c. kiemelt projekt elkészítéséhez Kódszám: TÁMOP /1 A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.

2 Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 3 A1. Alapvető cél és háttér információ...3 A2. Rendelkezésre álló forrás... 4 A3. Támogatható projekt javaslatok várható száma... 4 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE... 5 B1. Jogi forma... 5 B2. Méret... 5 B3. Székhely... 5 B4. Iparág... 5 B5. Típus/karakter... 5 B6. Egyéb kizáró okok... 5 C. A KIEMELT PROJEKT TARTALMA... 7 C1. A kiemelt projekt célcsoportjai... 7 C2. Támogatható tevékenységek köre... 7 C3. Nem támogatható tevékenységek köre... 9 C4. Elszámolható költségek köre... 9 C5. Nem elszámolható költségek köre C6. Illeszkedési előírás C7. Projekt iparági szűkítése C8. Projekt területi szűkítése C9. A projekt megkezdése C10. Megkezdettség C11. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje C12. Fenntartási kötelezettség C13. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban C14. Egyéb, a projekt tartalmával kapcsolatos feltételek, elvárások D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája D2. Támogatás mértéke D3. Támogatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztosítékok köre D7. Előleg igénylése D8. Egyéb feltételek E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK E1. Monitoring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK F1. A projekt tervezési kiírás felfüggesztése és megszüntetése F2. A projekt javaslatok benyújtásának módja, helye és határideje F3. A projekt javaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) F5. Panaszkezelés F6. Vonatkozó jogszabályok listája F7. Fogalomjegyzék F8. Csatolandó dokumentumok listája F9. Útmutató mellékletei:

3 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél és háttér információ A közelmúltban készült vizsgálatok arra hívták fel a figyelmet, hogy a korábban szociális segélyben részesülők esélye az aktív munkaerő-piaci programokba való bekerülésre - más munkanélküli-csoportokhoz képest - a jobb munkapiaci eséllyel kecsegtető képzési és bértámogatási programokba alacsony, a rövid időtartamú foglalkoztatást biztosító közhasznú munkára magas. A projekt célja, hogy ezeken az arányokon változtasson: a rendelkezésre állási támogatásban részesülő személyek bevonására irányuló program révén elősegítse a képzést és bértámogatást is tartalmazó munkaerő-piaci programokba való belépés esélyét és ezáltal a nyílt munkaerő-piaci elhelyezkedést. A TÁMOP kiemelt projekt hosszú távú, általános céljai: a foglalkoztatási szint emelése, a foglalkoztathatóság javítása, a munkaerőpiac leghátrányosabb rétegeinek a munkaerőpiac várható változásaihoz való alkalmazkodóképességének fejlesztése, az esélyegyenlőség növelése. A kiemelt projekt közvetlen célja a hátrányos helyzetű emberek, közülük is elsősorban az alacsony jövedelmű családokban élők munkaerőpiacra való belépésének segítése. A program elősegíti, hogy az Állami Foglalkoztatási Szolgálat nyilvántartásában lévő - korábban rendszeres szociális segélyben től rendelkezésre állási támogatásban részesülő ügyfelei belépjenek, és tartósan beilleszkedjenek a nyílt munkaerőpiacra. A TÁMOP projekt kapcsolódása az Út a munkához programhoz 2008-ban a Kormány a rendszeres szociális segélyezési rendszer átalakításáról döntött és intézkedéscsomagot fogadott el annak érdekében, hogy a munkára képes, tartósan munkanélküli személyek akik évig egy típusú ellátásban, rendszeres szociális segélyben részesültek a korábbiaknál fokozottabb mértékben kerülhessenek ki a segélyezés csapdájából, legyenek ösztönözve és támogatva abban, hogy rendszeres munkajövedelemhez jussanak. A program kiemelt célja, hogy komplex intézkedéseivel járuljon hozzá ahhoz, hogy a munkára képes, tartósan munkanélküli személyek közelebb kerüljenek a munka világához, a korábbiaknál fokozottabb mértékben vegyenek részt valamely közfoglalkoztatási formában. Az Út a munkához program a Kormány azon törekvését tükrözi, amely az aktív korú munkaképes, munkanélküli vagy inaktív szociális ellátásban részesülők esetén fokozottan érvényesíti a munkavállalásra való ösztönzést. A munkaerőpiacról tartósan kiszorult hátrányos helyzetű emberek munkavégző képességének megőrzésének, fejlesztésének egyik lehetséges eszköze a közfoglalkoztatásban való részvétel lehetőségének biztosítása. A közfoglalkoztatás szerepe a gazdasági válság munkaerőpiacot érintő negatív hatásai miatt, a munkaerő iránti kereslet drasztikus csökkenése következtében fel is erősödik. Ugyanakkor figyelembe kel venni, hogy a közfoglalkoztatásnak a tartós munkaerő-piaci integráció elősegítésében csak korlátozott szerepe van, és a közfoglalkoztatásra fordított költségvetési források jelentős növekedése ellenére sem biztosítható minden ellátásban részesülő számára a közfoglalkoztatásban való részvétel. A munkavégző képesség javítása, foglalkoztathatóság fejlesztése érdekében elsősorban azokra a személyre szabott, komplex megközelítést és eszközrendszert alkalmazó (munkaerő-piaci szolgáltatások, képzés, átképzés, munkagyakorlat szerzés, foglalkoztatás támogatása) programokra szükséges építeni, amelyek hatékonyabb segítséget jelenthetnek a munkaerőpiacról kiszorult emberek számára a munka világába való 3

4 visszatérésben. A TÁMOP kiemelt projekttel lehetőség nyílik arra, a regionális munkaügyi központok az eddigieknél nagyobb arányba vonják be a munkaerő-piaci programokba a szociális ellátásában részesülőket, és a projekt által biztosított eszközökre építve segítsék hozzá a célcsoport tagjait a nyílt munkaerő-piaci foglalkoztatáshoz. A konstrukció az aktív munkaerő-piaci politikák rendszerén belül azokat a személyre szabott, az országos célokhoz és a helyi munkaerő-piaci igényekhez, lehetőségekhez egyaránt igazodó munkaerő-piaci programokat támogatja, amelyek az álláskeresők elhelyezkedését segítő szolgáltatásokat és támogatásokat csomagba rendezik, egyszerre többirányú, komplex segítséget nyújtanak. Az eszközök és eszközkombinációk kiválasztása során elsődleges szempont, hogy a támogatott emberek készek és képesek legyenek önállóan munkát keresni, és (tartósan) munkát végezni lehetőség szerint a nyílt munkaerőpiacon. Ezt szolgálják azok a szolgáltatások és támogatások, amelyek a munkakeresést, a munkavállalást, a gyakorlatszerzést, a munkaadókkal való kapcsolatteremtést segítik. A célcsoportok szempontjából kiemelt szerepe van a pályamódosítást megalapozó, vagy az egyén helyzetét lényegesen javító, az egyén törekvéseivel és a regionális munkaerőpiaccal összhangban álló, szélesen értelmezett képzésnek. A programban résztvevők számára célszerű folyamatos személyes segítő hátteret, mentort, esetmenedzsert biztosítani. A támogatás alatt szakmai és személyes fejlesztés folyik, a mentor feladata ennek irányítása, a lehetőségek közös mérlegelése, a(z új) pálya kialakításához, felépítéséhez, a képzés megválasztásához és befejezéséhez, az önálló elhelyezkedéshez és a munka megtartásához szükséges képességek kialakítása, megerősítése. A konstrukció kiemelt projekt formájában történő megvalósítás lehetővé teszi, hogy a célcsoport tagjai az ország minden kistérségében egyenlő eséllyel tudjanak bekapcsolódni a programba, illetve azonos minőségű és tartalmú szolgáltatáshoz jussanak hozzá. A projekt külső szereplőknek köztük civil szervezeteknek és felnőttképző intézményeknek a bevonásával valósul meg. A külső szereplők bevonása a közbeszerzési törvényben (2003. évi CXXIX. törvény) meghatározott módon történhet. A regionális munkaügyi központoknak a célcsoport sajátos szükségleteihez és a térség lehetőségeihez igazodó programterveket kell kidolgozni. A2. Rendelkezésre álló forrás A kiemelt projekt tervezési dokumentációjának meghirdetésekor rendelkezésre álló keretösszeg forint, amelyből a Közép-Magyarországi Régióban felhasználható forrás összege forint. A kiemelt projekt keretében megítélt központi menedzsment költségek legfeljebb 13,3%-át lehet a KMR források terhére elszámolni. A konstrukció keretében ERFA típusú tevékenységek finanszírozására az elszámolható költségek összegének maximum 1%-a, azaz legfeljebb forint fordítható. A KMR prioritás terhére elszámolható ERFA típusú költségek összege legfeljebb forint. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A3. Támogatható projekt javaslatok várható száma A támogatható projekt javaslatok száma: 1 db országos program, amely hét regionális részprogramot tartalmaz. 4

5 B. PROJEKTGAZDÁK KÖRE A projektgazda a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (a továbbiakban SZMM), mint az MPA kezelője. A támogatási szerződésben a főkedvezményezett az SZMM, kedvezményezett a 7 regionális munkaügyi központ. A konzorciumi megállapodást aláíró konzorciumi tagok nevében a konzorciumvezető SZMM biztosítja a kapcsolattartást a támogató felé. B1. Jogi forma Központi költségvetési szerv. B2. Méret Jelen kiírás esetében nem értelmezhető. B3. Székhely 1054 Budapest, Alkotmány u. 3. B4. Iparág Jelen kiírás esetében nem értelmezhető. B5. Típus/karakter Jelen kiírás esetében nem értelmezhető. B6. Egyéb kizáró okok Nem köthető támogatási szerződés - függetlenül a támogatás egyéb feltételeinek meglététől azzal a szervezettel: aki, vagy amely adósságrendezési eljárás alatt áll; aki, vagy amely az adózás rendjéről szóló évi XCII. törvény pontja szerint - a kérelme benyújtásának időpontjában - nem minősül köztartozásmentes adózónak. Nem nyújtható támogatás azon projektgazda és konzorciumi partnere részére: aki, vagy amely lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik a köztartozás megfizetéséig valamint amely felszámolási eljárás, csőd-, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; aki, vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben, a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét; 5

6 aki, vagy amely szervezetet az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 88. (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; aki, vagy amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; aki, vagy amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; akiről, vagy amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a projekt javaslat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a projekt javaslat benyújtásakor; aki, vagy amely a 217/1998. (XII. 30) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998. (XII. 30) Korm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerülhet; aki, vagy amely nem járul hozzá, hogy a köztartozások az Áht. 13/A. (4) bekezdésében és a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 92. -ának (4) bekezdésében foglaltak szerinti figyelemmel kísérése céljából az adószámát vagy adóazonosító jelét a támogatást nyújtó szerv és a Kincstár felhasználja a lejárt köztartozások teljesítése, illetőleg az adósság bekövetkezése tényének és összegének megismeréséhez. 6

7 C. A KIEMELT PROJEKT TARTALMA C1. A kiemelt projekt célcsoportjai A kiemelt projekt közvetlen célcsoportját az Állami Foglalkoztatási Szolgálat azon rendelkezésre állási támogatásban részesülő ügyfelei jelentik, akik foglalkoztathatóságának javítására, nyílt munkaerő-piaci beilleszkedésére csak akkor van lehetőség, ha a támogatás komplex és személyre szabott. A program keretében kiemelten kell kezelni a célcsoport 35 évnél fiatalabb tagjait, továbbá a projektekbe történő bevonás során előnyben kell részesíteni a többszörösen hátrányos helyzetű különösen az alapiskolai végzettséggel nem rendelkező, a roma származású, a gyermeküket egyedül nevelő, valamint a hátrányos helyzetű kistérségekben élő - személyeket. A kiemelt projekt közvetett célcsoportját alkotják egyfelől a munkaadók - akiknek lehetőségük nyílik új munkaerő kipróbálására, támogatott formában történő foglalkoztatására -, másfelől az önkormányzatok, amelyeknek nem kell sem a közfoglalkoztatásra, sem a segélyezésre kiadást tervezniük a programba kerülő álláskeresők után, ezáltal ügyfélforgalmuk mérséklődik. A fentiekre figyelemmel jelen kiírás keretében címzettnek tekintjük a célcsoportot alkotó rendelkezésre állási támogatásban részesülő személyeken túl a megvalósításban közreműködő, szolgáltatást nyújtó -, illetve a bevont egyéneket foglalkoztató gazdálkodó szervezeteket is. Gazdálkodó szervezetek a projektbe bevont személyek egyéni fejlesztési tervének megvalósításában csak munkaerő-piaci szolgáltatást nyújtóként és munkáltatóként vehetnek részt. A kiemelt projekt keretében bevont személyek más, hasonló célú programok keretében ESZA forrásból nyújtott támogatásokban - így különösen a TÁMOP és TÁMOP kiemelt konstrukciókban párhuzamosan nem részesülhetnek, kivéve a TÁMOP konstrukció programjaimban nyújtható járulékkedvezményt a megfelelő feltételekkel. C2. Támogatható tevékenységek köre C 2.1 A kiemelt projekt előkészítése: A projekt külső szereplők köztük civil szervezeteknek és felnőttképző intézményeknek bevonásával valósul meg. A külső szereplők bevonása a közbeszerzési törvényben (2003. évi CXXIX. törvény) meghatározott módon történhet figyelemmel a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM PM együttes rendelet közbeszerzések lefolytatására, vonatkozó rendelkezéseire (20-22/B. ) -, amelynek lebonyolítása a projekt megkezdése előtt is megtörténhet, így a tevékenységhez kapcsolódó költségek elszámolhatóak. A képzéseket lebonyolító intézmények kiválasztása során a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló évi IV. törvényben (Flt.) foglalt felhatalmazás alapján kiadott, a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerőpiaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet előírásai szerint kell eljárni. A projekttervezési dokumentáció közzétételének napjától a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének napjáig számolhatók el az előkészítéshez kapcsolódó költségek! 7

8 C 2.2 A célcsoportot érintően az alábbi tevékenységek támogathatók a projektgazda szakmai szabályozása szerinti mértékben és időtartamban: a) munkaerő-piaci képzések elősegítésének támogatása: aa) képzés ab) a képzéshez kapcsolódó utazás (helyi/helyközi), szállás és étkezés támogatása ac) a képzés idejére szóló keresetpótló juttatás és járulékainak biztosítása, ad) a képzés alatt igénybe vett gyermekfelügyelet vagy más hozzátartozó (a hozzátartozó fogalma a Ket. szerinti értelmezésben 1 ) ápolásának/gondozásának támogatása b) elhelyezkedés segítése: ba) bértámogatás nyújtása bb) munkakipróbálás, munkatapasztalat- és munkagyakorlat-szerzés (a továbbiakban együtt: munkatapasztalat-szerzés) bérköltség-támogatással, bc) a munkába járáshoz, munkatapasztalat-szerzéshez kapcsolódó utazás támogatása c) munkaerő-piaci szolgáltatások nyújtása ca) a szolgáltatási tevékenység cb) a szolgáltatás igénybevételével kapcsolatos utazási költség (helyi és helyközi) támogatása cc) a szolgáltatáshoz kapcsolódó keresetpótló juttatás és annak járulékai biztosítása cd) a szolgáltatás alatt igénybe vett gyermekfelügyelet vagy más hozzátartozó (Ket. szerinti értelmezésben) ápolásának/gondozásának támogatása d) a foglalkozás-egészségügyi és képzési alkalmassági vizsgálatok támogatása. C 2.3 Célcsoport közvetlen támogatásához kapcsolódó megvalósítói tevékenységek kizárólag a projektet megvalósító kedvezményezettek (regionális munkaügyi központok) vonatkozásában: A munkaügyi központokban/kirendeltségeken a projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos tevékenységek (inaktívak, potenciális résztvevők felkutatása, ügyfelek programba vonása, tájékoztatás, információnyújtás a célcsoport részére és a külső partnerek felé, regionális és helyi szereplőkkel való együttműködés, egyeztetés, megvalósítás folyamatába épített szakmai értékelés, konzultáció, esetmegbeszélés) mentorok, esetmenedzserek tevékenysége projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások: a közötti programozási időszakra vonatkozó, a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága (továbbiakban: HEP IH) által kiadott ESZA elszámolható költségek általános útmutató figyelembe vételével. C 2.4 A projekt menedzsmentjével kapcsolatos tevékenységek a projektgazda és a regionális munkaügyi központok vonatkozásában: az elszámolható költségek útmutatóban foglalt összes menedzsment tevékenység támogatható. A központi menedzsment tekintetében 3 fő menedzsment tag teljes munkaidős foglalkoztatása támogatható évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 172. g) 8

9 A központi menedzsment tagjai a projektben nem végezhetnek a menedzsment tevékenységeken kívül semmilyen díjazással járó tevékenységet. C A projektmenedzsmentre vonatkozó elvárások minden részprogramban: A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében minden részprogramban vállalni kell projektvezető, illetve pénzügyi munkatárs alkalmazását is. A projektmenedzsment tagjai köztisztviselői jogviszony keretében végezhetik tevékenységüket. Részprogramonként (régiónként) legalább 2 fő teljes munkaidőben történő foglalkoztatása kötelező. Részmunkaidős foglalkoztatás a projektvezető és a pénzügyi munkatárs esetében nem lehetséges: e két munkakör feladatainak ellátása kizárólag teljes munkaidőben történhet. A projektmenedzsment tagjai a projektben nem végezhetnek a menedzsment tevékenységeken kívül semmilyen díjazással járó tevékenységet. Projektvezetővel szemben támasztott elvárások: felsőfokú végzettség legalább 2 év, projektmenedzsment területén szerzett szakmai tapasztalat Pénzügyi munkatárssal szemben támasztott elvárások: felsőfokú pénzügyi szakirányú végzettség legalább 2 év, projektmenedzsment területén szerzett szakmai tapasztalat C 2.5 Tájékoztatással és nyilvánossággal összefüggő kötelezettségek A projektgazda és a kedvezményezettek a projekt megvalósítása során kötelesek a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A projektgazda és a kedvezményezettek a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő II. számú kommunikációs csomagot kötelesek megvalósítani. A projektgazda és a kedvezményezettek a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben szereplő C típusú plakátot kötelesek elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. Felhívjuk a Kedvezményezettek figyelmét, hogy a kiemelt projekt végrehajtása során a megvalósítás időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni. (A törvény által előírt szabályokat kell alkalmazni a munkaerő-piaci szolgáltatásokat nyújtó szervezetek kiválasztása során is!) C3. Nem támogatható tevékenységek köre A fentieken túlmenően semmilyen más tevékenység nem támogatható a projektben. C4. Elszámolható költségek köre A közötti programozási időszakra vonatkozó, a HEP IH által kiadott ESZA elszámolható költségek általános útmutató alapján, a projekt előkészítési szakaszában és megkezdését követően közvetlenül a projekt végrehajtásával kapcsolatban a C2. pontban nevesített támogatható tevékenységek esetében felmerült, és igazolt költségek. 9

10 A költségvetési specifikáció szerint a teljes elfogadott projektköltség 1% mértékéig elszámolható ERFA típusú költségek az alábbiak: Projektmenedzsment és megvalósítók irodai munkájához szükséges eszközök (kis értékű eszközök, asztali számítógép a költségvetési specifikációban meghatározott feltételek mellett); software licence költségek. Minden tevékenységet a beavatkozási terület szerinti alap (ESZA vagy ERFA) elszámolhatósági szabályai szerint kell elszámolni 2. C 4.1. Elszámolható költségek korlátozásai Minden részprogramban: Az előkészítési költségek nem haladhatják meg az egyes részprogramok elszámolható összes költségének 3%-át, de a kiemelt projekt egésze vonatkozásában a maximum Ft-ot. A C 2.3 pontban jelzett (központi és régiós) projektmenedzsment tevékenységekkel összefüggő összes költség nem haladhatja meg az egyes részprogramok elszámolható költségeinek 6%-át, továbbá a központi projektmenedzsment költségeivel növelt országos költség sem haladhatja meg a teljes projekt elszámolható költségeinek 6%-át. Az általános költségek (pl. irodaszer, posta, telefon és internet költségek) részprogramonként nem haladhatják meg az elszámolható költségek 5%-át. A tartalék összege nem haladhatja meg az alábbi mértékeket: o Amennyiben a részprogram összes elszámolható költségének összege 1 milliárd Ft alatti, akkor a részprogram összes elszámolható költségének 5%- át. o Amennyiben a részprogram összes elszámolható költségének összege 1 5 milliárd Ft közötti, akkor 50 millió Ft és az 1 milliárd Ft feletti rész 2%-át. o Amennyiben a részprogram összes elszámolható költségének összege 5 milliárd Ft feletti, akkor 130 millió Ft és az 5 milliárd Ft feletti rész 0,5%-át. A program megvalósításához szükséges ERFA típusú költségekre forrás: nem haladhatja meg az egyes részprogramok elszámolható költségének 1%-át. Az igénybe vett szolgáltatásokon belül meghatározott kiszerződött igénybevett szolgáltatások aránya nem haladhatja meg a projekt elszámolható összköltségének 30%- át. A 30%-os korláttól eltérni indokolt esetben, a projekt javaslatban való részletes indoklással, az Irányító Hatóság hozzájárulásával lehetséges. A projektgazdának a projekt javaslatban részletesen be kell mutatnia a külső, harmadik féltől megrendelt, célcsoport közvetlen támogatásához kapcsolódó, megvalósítói, valamint menedzsment tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó szakmai szolgáltatások és megbízási díjak együttes értékének az elszámolható költségek 30%-án felüli mértékét és indokoltságát. C5. Nem elszámolható költségek köre A HEP IH által kiadott ESZA és ERFA elszámolható költségek általános útmutatók szerinti nem elszámolható költségek. 2 Ld. ERFA-rendelet 7. cikk 3. bek. és ESZA-rendelet 11. cikk 4. bek. 10

11 C6. Illeszkedési előírás 1. TÁMOP Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáért A TÁMOP projekt támogatja az alacsony iskolai végzettségű, 50 éven felüli, fiatal, illetve a tartós munkanélküliséggel veszélyeztetett embereket, közöttük nagy számban a rendszeres szociális segélyezetteket, valamint a rendelkezésre állási támogatásban (továbbiakban: RÁT) részesülőket. A TÁMOP /1 konstrukció megkezdésének napjától a RÁT-os ügyfeleket a TÁMOP projektbe nem lehet bevonni, a korábban már bevont ügyfelek támogatása a TÁMOP keretében folytatódik. A rendszeres szociális segélyezettek bevonása a TÁMOP ben a teljes projektidőszakban lehetséges. 2. TÁMOP Hátrányos helyzetűek foglalkoztatását ösztönző járulékkedvezmények A TÁMOP kiemelt projekt ösztönzi a hátrányos helyzetű emberek foglalkoztatását a munkáltatóknak biztosított járulékkedvezményen keresztül. A START Extra kedvezmény célcsoportját a tartósan álláskereső (az igénylés napját megelőző 16 hónapon belül 12 hónapig álláskeresőként nyilvántartott) és 50. életévét betöltött, továbbá életkori megkötés nélkül a tartósan álláskereső, legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkező emberek jelentik. A START Extra kártya kiváltására jogosult az a rendelkezésre állási támogatásban részesülő is, akit az igénylés időpontjában az állami foglalkoztatási szerv álláskeresőként nyilvántart. A TÁMOP projektbe bevontak esetében a START Extra kedvezmény a jogosultsági feltételeknek való megfelelés esetén nyújtható. A foglalkoztatást elősegítő támogatások során a támogatás mértéke a munkáltatónál ténylegesen felmerülő munkabér alapján kerül meghatározásra. C7. Projekt iparági szűkítése Jelen kiírás esetében nem értelmezhető. C8. Projekt területi szűkítése A projekt az ország minden régiójára kiterjed (NUTSII kódok: HU23, HU31, HU32, HU33, HU22, HU21, HU10). A projekt megvalósítása során a tevékenységek kizárólag Magyarországon végezhetők. C9. A projekt megkezdése A kiemelt projekt megvalósítása a projekt javaslat benyújtásának napjától saját felelősségre megkezdhető. C10. Megkezdettség A projekt megvalósítás megkezdésének legkorábbi időpontja a projekt javaslat benyújtásának napja. A projekt megalapozását szolgáló dokumentumok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség haszon elemzés, szükséglet felmérés, közbeszerzés stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. A projekttervezési dokumentáció közzétételének napjától legkésőbb a támogatási szerződésben rögzített projekt megkezdésének napjáig számolhatók el az előkészítéshez kapcsolódó költségek! 11

12 A C1. pontban foglalt munkáltatók részére támogatás csak akkor ítélhető meg, ha a munkáltató a projekttel kapcsolatos munkálatok vagy tevékenységek (a célcsoport foglalkoztatásának) megkezdése előtt a támogatás iránti kérelmét benyújtja a regionális munkaügyi központ illetékes kirendeltségéhez. C11. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A kiemelt projekt megvalósítására a projektgazdának maximum 24 hónap áll a rendelkezésére. A pénzügyi elszámolást tartalmazó zárójelentés benyújtásának végső határideje a projekt befejezését követő 90. nap. C12. Fenntartási kötelezettség A projekt megvalósítói kötelezettséget vállalnak arra, hogy a jelen támogatási időszakot követően legalább december 31-ig megvalósítanak decentralizált, hátrányos helyzetű célcsoportok munkaerő-piaci helyzetének javítását célzó programokat. A projektgazdának vállalnia kell a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonjogviszonyban változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. A projektgazdának a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább december 31-ig azokat megőriznie. Amennyiben a projektgazda a Projekt adatlap Számszerűsíthető eredmények pontjában a projektzárást követően elérendő célokat jelöl meg (hatásindikátor), akkor azokat az ott leírtak szerint teljesítenie kell. C13. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban A TÁMOP projektbe kizárólag RÁT-ban részesülő ügyfelek vonhatóak be, továbbá a projekt keretében közmunka, közcélú és közhasznú foglalkoztatás nem támogatható. A projekt keretében nyújtott támogatásokban részesülő célcsoporttagok más, hasonló célú programok keretében ESZA forrásból nyújtott támogatásban nem részesülhetnek, kivéve a TÁMOP konstrukció programjaiban nyújtható járulékkedvezményt a C. 6. pontban jelzett feltételekkel. A projektgazdának a projekt javaslatban készítenie kell egy ún. ellenőrzési nyomvonalat, amelyben ki kell dolgoznia a párhuzamos támogatásnyújtás és a részprogramokban résztvevők (célcsoport) több konstrukcióban indikátor értékkel történő beszámításának elkerülése érdekében alkalmazott eljárásrendszert. C14. Egyéb, a projekt tartalmával kapcsolatos feltételek, elvárások A projektgazdának a projekt javaslatában részletesen be kell mutatnia: a kiemelt projekt eredményeinek mérését szolgáló módszertant és eljárásrendet, a megvalósítás nyomonkövetésére szolgáló és a célcsoportra vonatkozó adatszolgáltatást biztosító informatikai rendszert, a megvalósítás minőségbiztosítási rendszerét: valamennyi megvalósuló képzésnek meg kell felelnie a felnőttképzési törvény előírásainak. Mindezen, a képzésekkel 12

13 szemben fennálló feltételek mellett a képzések keretét biztosító és lebonyolító intézményrendszerrel szemben követelmény olyan monitoring szolgáltatás biztosítása, amely lehetővé teszi a képzések nyomonkövetését, a képzések eredményességének vizsgálatát az elhelyezkedés, a foglalkoztatottságra gyakorolt hatás szempontjából, valamint az EU források felhasználási hatékonyságának nyomonkövetését. A képzések minőségbiztosítása érdekében a projektgazda a projekt javaslatában mutassa be, hogy hogyan biztosítja a képzők ellenőrzését a projekt végrehajtása során. A szolgáltatások minőségbiztosítása érdekében a projektgazda a projekt javaslatában mutassa be, hogy hogyan biztosítja a szolgáltatók tevékenységének és a szolgáltatás minőségének ellenőrzését a projekt végrehajtása során. 13

14 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. D2. Támogatás mértéke A kiemelt projekt keretében elszámolható a jóváhagyott költségek 100 %-a. D3. Támogatás összege A konstrukció keretében elnyerhető támogatás összege legfeljebb forint lehet. D4. Az önrész összetétele A projektgazdának és a kedvezményezetteknek a projekt megvalósításához nem szükséges saját hozzájárulást biztosítani. D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen kiírás esetében nem értelmezhető. D6. Biztosítékok köre A 281/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben foglaltak alapján a projektgazda és a konzorciumi partnerek mentesülnek a biztosítékadási kötelezettség alól, és erről a projekt adatlap 16. pontjában nyilatkoznak. D7. Előleg igénylése Kedvezményezettek előleget a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről (Ámr.) 91. (4) pontjában foglaltak szerint igényelhetnek. A projektgazda a támogatási szerződés hatályba lépését követően, előlegigénylési dokumentum benyújtása mellett részprogramonkénti bontásban jogosult a megítélt támogatási összeg 25%-a, de legfeljebb 300 millió forint erejéig előlegre. Ettől eltérni az Ámr. rendelkezéseinek megfelelően a Pénzügyminisztérium egyetértésével lehet. Előleg folyósítására a teljes projekt vonatkozásában legfeljebb három részletben kerülhet sor a projektgazda kedvezményezettenkénti bontásban benyújtott, a Támogató által jóváhagyott likviditási terve mellett. Az előlegnyújtás ütemezésének igazodnia kell a kedvezményezettenkénti támogatott tevékenység megvalósításához. Amennyiben a kedvezményezett nem kíván előleget igénybe venni, arról az előlegigénylési dokumentumon keresztül kell lemondania. Az előlegigénylési dokumentumot a kedvezményezettnek a Közreműködő Szervezethez kell eljuttatnia. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 60%-át, azt követően az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. Az előleg teljes 14

15 összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül. D8. Egyéb feltételek A projekt megvalósítása nem eredményezhet nyereséget a projektgazda és a konzorciumi partnerei számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. A program jellegéből adódóan az egyes részprogramok támogatási összegének minimum 70%-át közvetlenül a célcsoport támogatása érdekében kell felhasználni. A projektgazdának a projekt javaslatban be kell mutatnia a kiemelt projekt keretében felhasznált támogatás az MPA más bevételeitől, kiadásaitól - elkülönített nyilvántartásának, könyvelésének alátámasztásául szolgáló számviteli politikát, valamint számlarendet, számlatükröt. 15

16 E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A projekt javaslat elbírálása a időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM PM együttes rendelet ában meghatározott jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. Nem támogatható az a projektgazda vagy projekt javaslat, amely a lenti kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg. Jelen kiírás esetében a projektgazda a saját projekt adatlapját és a 7 konzorciumi partner adatlapját nyújtja be. A konzorciumi partnerek projekt adatlapjaiban a projektgazda elnevezést értelemszerűen a konzorciumi partnerre kell vonatkoztatni, ahol ez releváns. 1. Befogadási kritériumok A projektgazdára és konzorciumi partnereire vonatkozó kritériumok Szempontok Megjegyzés a szemponthoz Igen/ Nem Elutasítás esetén indoklás 1. A projekt javaslatot egy eredeti, egy másolati, és egy elektronikus példányban nyújtották be. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. 2 A projekt javaslat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül. 3. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül 4. A papíralapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül A papír alapú adatlap tartalma megegyezik az elektronikusan benyújtott változat tartalmával. Az adatlap minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve. A projekt javaslatot magyar nyelven, az előírt projekt adatlapon nyújtották be. Ha a kétféle módon benyújtott adatlap eltérést mutat, akkor a papíralapú és aláírt projekt adatlap tekintendő hitelesnek, és a pályázó kötelessége gondoskodni a papíralapú és az elektronikus formájú adatlap egyezőségéről. Az adatlap minden része kötelezően kitöltendő, amennyiben valamelyik pont nem releváns, a Pályázatomra nem vonatkozik megjegyzést kell beírni. 16

17 Elutasítás Igen/ Szempontok Megjegyzés a szemponthoz esetén Nem indoklás 8. A projekt adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták. 9. A projekt javaslatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be. 10. A projekt megvalósításának helyszíne: A C8. pontban meghatározott megvalósítási helyszín-követelménynek megfelel. 11. Projekt megvalósításának időtartama a tervezési dokumentációban megadott időintervallum maximumán belül van. 12. A projekttervezési útmutatóban, a költségvetésre előírt belső korlátokat betartották. 13. A költségvetés a projekt adatlappal összhangban van. 14. A pályázóra nem vonatkozik a B6 pontban szereplő kizáró okok egyike sem. 15. A pályázó a projekt adatlapon szereplő nyilatkozatok minden feltételének megfelel. 16. A pályázó a projekt adatlap Esélyegyenlőségi érvényesülése pontjában legalább 1 szempontot megjelölt. 17. A pályázó a projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában kategóriánként legalább 1 szempontot megjelölt. 18. A pályázó nem szolgáltatott a projekt javaslat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a pályázat benyújtásakor A projekt adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek. A költségvetés eredeti formátumát nem változtatták meg. A pályázati útmutató F8 pontjában felsorolt, kötelezően benyújtandó dokumentumokat csatolta a pályázó. 1) Projekt adatlap 2) Részletes költségvetés 3) Konzorciumi együttműködési megállapodás a pályázat 17

18 Elutasítás Igen/ Szempontok Megjegyzés a szemponthoz esetén Nem indoklás benyújtására 4) OTMR Adatlap 5) Kommunikációs tervek 6) Módszertani útmutató 7) Cselekvési ütemterveknegyedéves bontásban 8) Számlatükör 9) Önéletrajzok 10) Összeférhetetlenségi nyilatkozat 11) Közzétételi kérelem 12) Köztartozás-mentesség igazolása 1) A projektgazdára és konzorciumi partnereire vonatkozó formai és jogosultsági kritériumok (A tervezési útmutató B pontja alapján): Kritérium Igazolás módja A projektgazda megfelel a kritériumnak A projektgazda nem felel meg a kritériumnak A projektgazdára és konzorciumi partnereire nem vonatkoznak a B6 pontban szereplő kizáró okok egyike sem. Projekt adatlapok - nyilatkozatok A projektgazda és konzorciumi partnerei a projekt adatlapon szereplő nyilatkozatok minden feltételének megfelelnek. Projekt adatlapok - nyilatkozatok A projektgazda és konzorciumi partnerei nem szolgáltattak a projekt javaslat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a projekt javaslat benyújtásakor. Projekt adatlapokon a projektgazda, ill. a konzorciumi partnerek nyilatkozata 2) A projektre és a projektgazdára és a konzorciumi partnerekre vonatkozó szakmai kritériumok (A tervezési útmutató C pontja alapján): Kritérium Igazolás módja A projekt javaslat megfelel a kritériumnak A projekt javaslat nem felel meg a kritériumnak A projekt kezdési időpontja Projekt adatlapok 18

19 nem korábbi, mint az útmutatóban meghatározott időpont. A tervezett tevékenységek szerepelnek a támogatható tevékenységek között. Területi kohéziós szempontok A tervezett tevékenységek hozzájárulnak a (311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet alapján) hátrányos helyzetű térségek felzárkóztatásához. A projekt keretében megvalósuló képzések helyszíne fenntartható közlekedési formákkal (pl.: tömegközlekedéssel, kerékpárral stb.) való megközelíthetősége biztosított. és konzorciumi szerződés Projekt adatlapok/ módszertani melléklet Projekt adatlapokon II.5. pont alatt Projekt adatlapokon a projektgazda, ill. a konzorciumi partnerek nyilatkozata 3) A pénzügyi feltételekre vonatkozó kritériumok (A tervezési útmutató D pontja alapján): Kritérium A költségvetésben kizárólag támogatható tevékenységek és elszámolható költségek szerepelnek. Az egyes tevékenységekre tervezett költségek a piaci áraknak megfelelően tervezettek. A tervezett tevékenységek költséghatékony módon fognak megvalósulni A projekt költségvetése megfelel a tervezési útmutatóban előírt költségkorlátoknak. A projekt támogatási igénye nem haladja meg a 7,5 milliárd forintot. A projektben igényelt KMR forrás nem haladja meg a forintot. A projekt javaslatban bemutatásra került a kiemelt projekt keretében felhasználandó támogatás az MPA más bevételeitől, kiadásaitól - elkülönített nyilvántartásának, könyvelésének alátámasztásául szolgáló számviteli politika, valamint számlarend, számlatükör. A projekt javaslat megfelel a kritériumnak A projekt javaslat nem felel meg a kritériumnak 19

20 4) Az adminisztratív feltételekre vonatkozó kritériumok (A tervezési útmutató F pontja alapján): Kritérium A projekt javaslat zárt csomagolásban, a konstrukció kódszámával ellátva érkezett. A projekt adatlapok száma 8 darab A projekt adatlapok hiánytalanul vannak kitöltve. A projekt adatlapokat dátummal és aláírással látták el. A projekt javaslat megfelel a kritériumnak A projekt javaslat nem felel meg a kritériumnak E1. Monitoring mutatók A mutatók a két részprojekt egészére vonatkoznak Mutató Típus Célérték Forrás Programba bevont rendelkezésre állási támogatásban részesülő személyek száma A program keretében képzésben résztvevők száma A program keretében képzést sikeresen befejezők száma A program keretében munkatapasztalatot szerzett és/vagy elhelyezkedettek száma Kimenet Projektjelentés Kimenet Projektjelentés Eredmény Projektjelentés Eredmény Projektjelentés Amennyiben a programba bevont létszám meghaladja az előzetesen tervezettet, a többletlétszámra ugyanazokat a pozitív kimenet, illetve eredmény arányokat kell alkalmazni, mint az eredetileg meghatározott célkitűzések esetén. Monitoring mutatók tartalma: Programba bevont rendelkezésre állási támogatásban részesülő személyek száma: azoknak a rendelkezésre állási támogatásban részesülőknek a száma, akikkel a regionális munkaügyi központ megkötötte a programban tervezett tevékenységeket magába foglaló együttműködési megállapodást. Program keretében képzésben résztvevők száma: azoknak az egyéneknek a száma, akiknek az egyéni programterv megvalósítása során képzésbe vonásuk megtörténik, megkezdik a képzési tevékenységet. Program keretében képzést sikeresen befejezők száma: azoknak a száma, akik a képzést befejezték, és eredményes záróvizsgát/javítóvizsgát tettek. A program keretében munkatapasztalatot szerzett és/vagy elhelyezkedettek száma: azoknak a száma, akik program keretében támogatott foglalkoztatásban 20

21 (munkakipróbálás, munkatapasztalat-szerzés, bérköltség támogatásban) részesültek, vagy a program során támogatás nélkül elhelyezkedtek. A részletes projekt javaslatban be kell mutatni projekt eredményeinek mérését szolgáló módszertant és eljárásrendet, amellyel a fenti mutatókat az alábbiak szerint regionális bontásban nyomon lehet követni: Bevontak: nem, életkor, iskolai végzettség, hátrányos helyzet, leghátrányosabb helyzetű kistérség, megcélzott képesítés képzésben résztvevők esetében, egyéb kapott szolgáltatások. Sikeresen befejezők: nem, életkor, iskolai végzettség, hátrányos helyzet, leghátrányosabb helyzetű kistérség, megszerzett képzettség, egyéb kapott szolgáltatások. A program keretében munkatapasztalatot szerzett és /vagy elhelyezkedettek száma: nem, életkor, iskolai végzettség, hátrányos helyzet, leghátrányosabb helyzetű kistérség, megszerzett képzettség, egyéb kapott szolgáltatások, munkáltatók típusa. Az egyéni programterv zárását követő 180. napon foglalkoztatottak: nem, életkor, iskolai végzettség, hátrányos helyzet, leghátrányosabb helyzetű kistérség, megszerzett képzettség, egyéb kapott szolgáltatások, munkáltatók. Foglalkoztatásra vonatkozó hatás indikátor nem került meghatározásra a konstrukcióval szemben támasztott és számszerűsített monitoring mutatók között, ugyanakkor a program értékelése, illetve tapasztalatainak összegyűjtése szempontjából elengedhetetlen az ilyen irányú adatszolgáltatás teljesítése. A fenti mutatók esetében meg kell jelölni, hogy azok mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a projekt javaslatban bemutatott ütemtervvel, valamint a projekt javaslat költségvetésével. 21

22 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a projekt javaslattal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a időszak strukturális alapok és a Kohéziós Alap támogatása felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet (továbbiakban: Rendelet) szabályozza. F1. A projekt tervezési kiírás felfüggesztése és megszüntetése Jelen kiírás esetében nem értelmezhető. F2. A projekt javaslatok benyújtásának módja, helye és határideje A projekt javaslat magyar nyelven nyújtható be, mind a papír alapú, mind az elektronikus formában való kitöltésnél. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott projekt javaslat feldolgozására nincs lehetőség. A projekt javaslatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD lemezen), zárt csomagolásban személyesen lehet kézbesíteni, vagy ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP /1 Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága 1066 Budapest, Mozsár utca 16. Kérjük, hogy a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és az egyes mellékletek megegyezőségéről a projektgazda köteles gondoskodni. A projekt javaslat benyújtása: szeptember 10-től, október 16-ig lehetséges. A tervezési dokumentációval kapcsolatos további felvilágosítást levélben, telefonon, telefaxon vagy személyesen lehet kérni az alábbi címeken: Telefon: Fax: Levélben: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, 1077 Budapest, Wesselényi u Telefonon csak technikai jellegű kérdésekre áll módunkban választ adni. A kérdéseket a HEP IH 5 munkanapon belül megválaszolja. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projekt megkezdését követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! 22

23 F3. A projekt javaslat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlap alakjának, formátumának megváltoztatása esetén a programterv feldolgozására nincs lehetőség! A projekt javaslatot CD lemezen, valamint papír alapon kizárólag összefűzött (dossziéba lefűzött vagy spirálozott) formában tudjuk befogadni. A projekt tervezési dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon) és lepecsételni. F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) Jelen konstrukció esetében a projekt javaslat döntés-előkészítését, szerződéskötését a HEP IH végzi. F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: a benyújtási határidővel kapcsolatos feltételek betartása; a projekt javaslat megfelelő példányszáma (1 eredeti + 1 másolat + CD lemez); a Projekt adatlapok megfelelő formátuma (a Projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, ellenkező esetben a projekt javaslat feldolgozására nincs lehetőség). A projektgazdát a HEP IH értesíti a projekt javaslat beérkezéséről. F4.2. Jogosultság és teljesség vizsgálata Amennyiben a fentiekben ( Érkeztetés ) felsorolt feltételek adott projekt javaslat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a projektgazda, a kedvezményezettek és a projekt javaslat jogosultság, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a projektgazda/kedvezményezettek/projekt megfelel-e a Projekttervezési Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben ( Jogosultság vizsgálata ) felsorolt feltételek adott projekt javaslat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, sor kerül a projekt javaslat teljességének vizsgálatára. Amennyiben a projekt javaslat elutasításra kerül, a projektgazda az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a Rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról. F4.3. A jogosultsági és teljességi hiánypótlás rendje Amennyiben a projektgazda valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az előírtaknak, akkor a HEP IH projektgazdát kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel a Rendeletben szabályozottak szerint. A hiánypótlási határidő meghosszabbítására csak vis majornak minősíthető esetben van lehetőség a késedelem okának megfelelő igazolásával. 23

24 F4.4. Befogadás (projekt javaslat teljességének való megfelelés) Amennyiben a projekt javaslat megfelel a jogosultság és a teljesség feltételeinek, a projekt javaslat befogadásra kerül. A befogadás tényéről a HEP IH a projektgazdát írásban értesíti a Rendeletben szabályozottak szerint. F4.5. Tartalmi értékelés A projekt javaslat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a projekt javaslatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A konstrukció alapját képező projektötlet előértékelését zsűri végezte. A részletes projekt javaslat tartalmi értékelésénél figyelembe kell venni a zsűri korábbi megállapításait. Az értékelő a projekt javaslat értékelését követően, azzal összhangban indoklással ellátott javaslatot tesz a projekt javaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel történő támogatására, elutasítására a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozására. Az értékelő a támogatási szerződés aláírásához vagy a támogatás kifizetéséhez olyan előfeltételek támasztását javasolhatja, amelyek teljesítését a projektgazdának a támogatási szerződés aláírása, illetőleg a támogatás kifizetése előtt igazolnia kell. F Bírálat A HEP IH a projekt javaslat elbírálására Bíráló Bizottságot (BB) állít fel. A BB elnökét az NFÜ, titkárát a HEP IH/közreműködő szervezet jelöli. Az elnök felügyeli az eljárás átláthatóságát és pártatlanságát, az eljárási szabályok betartását. Tagot jelölhet a HEP IH/közreműködő szervezet és az NFÜ, továbbá az NFÜ biztosítja nem-kormányzati szakmai szervezet által delegált egy tag részvételét. A tagok száma az elnökkel együtt 5 vagy 7 fő. Megfigyelőt jelölhet a közreműködő szervezet és az NFÜ. A megfigyelők száma legfeljebb 5 fő. A bíráló bizottsági ülés során a szöveges értékelés és amennyiben alkalmazták, akkor a pontozás alapján az BB a projekt javaslat támogatásáról dönt. A BB szavazással, egyszerű többséggel határoz a döntési javaslatról, mely lehet támogatás, elutasítás, csökkentett összköltséggel történő támogatás és a projekt javaslat meghatározott szempontok szerinti és meghatározott határidőn belüli átdolgozása. Az átdolgozott projekt javaslat beérkezésével az értékelési folyamat újra indul. F4.6. Döntés A BB döntési javaslata a HEP IH vezetőjéhez kerül döntésre, aki az BB döntési javaslatát jóváhagyja, vagy - jogszabálysértés vagy a tervezési felhívás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértésének gyanúja esetén - részletes, írásban rögzített indoklás alapján elrendeli a projekt javaslat soron kívüli újbóli értékelését. Támogatott projekt javaslat esetén a HEP IH a támogatási konstrukció címét, a projektgazda nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap) az NFÜ honlapján ( a projektgazda külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. 24