Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség

Átírás

1 Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelség Szám: /2012. Tárgy: hulladékkezelési engedély Ea: dr. Balthazár Éva Pádár Csilla H A T Á R O Z A T A Római Akkumulátor Kft. (6721 Szeged, Római krt. 30.) részére a november 29-én benyújtott kérelem alapján hogy hulladékot kezeljen az alábbiak szerint: Engedélyes adatai: engedélyezem, Neve: Római Akkumulátor Kft. Székhelye és telephelye: 6721 Szeged, Római krt. 30. (hrsz: 2500) KSH száma: KÜJ szám: KTJ szám: Engedélyezett kezelési tevékenység: veszélyes hulladék begyjtése, szállítása Kezelhet hulladékok megnevezése, mennyisége: EWC kódszáma Megnevezése Mennyisége (tonna/év) * Ólom akkumulátor 1100 Engedélyezett kezelési technológia: A hulladékot az engedélyes a teljes ország területérl saját gépjármveivel a telephelyére, vagy azt közvetlen kezelhöz szállítja. A hulladékokat szabvány gyjt edényzetekben, lezárt állapotban adja át a megrendel. Az anyagmozgatás targoncával történik. A beszállított hulladékokat lemérik, majd azt szabvány méret fedeles saválló manyag konténerben gyjtik a kezelnek történ átadásig. A konténerek össz befogadó kapacitása 8100 kg. A gépjárm mosása, javítása, karbantartása engedélyezett telephelyen, üzemanyag feltöltése hivatalos töltállomáson történik. A gépjármvek tárolása az engedélyes telephelyén történik. A kérelmez csatolta havária tervét, valamint igazolta, hogy környezetszennyezési felelsségbiztosítással és környezeti károk felszámolására vonatkozó banki letéttel rendelkezik. Elírások: 1. A tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban elírtaknak megfelelen kell végezni. 2. A begyjtéshez, szállításhoz használt eszközök csak megfelel mszaki állapotú és felszereltség gépjármvek lehetnek, amelyek alkalmasak a hulladékok környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést kizáró módon történ szállítására. 3. A veszélyes hulladékot a hulladék kémiai hatásainak ellenálló gyjtedényzetben kell szállítani és tárolni. A szállítás és telephelyi tárolás során használt csomagolóeszközök, gyjtedényzet állapotát rendszeresen ellenrizni és szükség szerint cserélni kell. 4. A szállítás során meg kell akadályozni a hulladék szétszóródását. Ha ez mégis bekövetkezne haladéktalanul össze kell szedni a hulladékot. 5. A járm mosása, javítása, karbantartása csak erre vonatkozó engedéllyel rendelkez telephelyen, üzemanyaggal történ feltöltésük csak engedéllyel rendelkez üzemanyagtölt állomáson történhet. 6. A telephelyen a beszállított veszélyes hulladéknak kizárólag a szelektív gyjtése, tárolása történhet, egyéb hulladékkezelési tevékenység nem végezhet. Központ: 6721 Szeged, Fels-Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) Fax: (62) Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) Fax: (79) Ügyfélfogadás Központ: H-P: 9:00-11:30, továbbá H és Cs 12:30-15:00, Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 atiktvf@atiktvf.hu, Honlap:

2 2 7. Veszélyes hulladék csak a kialakított veszélyes hulladék üzemi gyjthelyen tárolható. 8. A telephelyen egyidejleg tárolt veszélyes hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagminség szerinti elkülönített gyjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását; az ennek figyelembevételével a telephelyen egy idben legfeljebb 8100 kg veszélyes hulladék gyjthet. 9. A telephelyen folytatott tevékenységeket úgy kell végezni, hogy azok káros mérték légszennyezést ne okozzanak. 10. A telephelyen hulladékot elégetni tilos. 11. A hulladék termelje, tulajdonosa köteles a birtokában lév, bármely tevékenységbl származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven veszélyes hulladék esetén a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 10. -ában és 3. sz. mellékletében meghatározott módon gyjteni. 12. A begyjtött hulladékot, ha az ökológiailag elnyös, mszakilag lehetséges és gazdaságilag megalapozott, hasznosítani kell. 13. Ártalmatlanításra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában történ hasznosítására vagy energiahordozóként való felhasználására a mszaki, illetleg gazdasági lehetségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségeihez viszonyítva aránytalanul magasak. 14. A hulladékok csak engedéllyel rendelkez hulladékkezelnek adhatók át. 15. A tevékenységgel nem okozhatják a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezése szembeni védelméhez szükséges határértékekrl és a szennyezések mérésérl szóló 6/2009. (IV. 14) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet (B) szennyezettségi határértéknél kedveztlenebb állapotot földtani közegben és felszín alatti vízben. 16. A felszín alatti vizek jó minségi állapotának biztosítása érdekében a tevékenység végzése során szennyez anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezet anyagok használata, illetve elhelyezése csak mszaki védelemmel folytatható. 17. A végzett tevékenységrl, a kezelt és a kezeltelep üzemeltetése során keletkez hulladékokról a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendeletnek megfelel nyilvántartást kell vezetni, valamint az e rendelet szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni felügyelségünk részére. Az engedély területi hatálya: Magyarország területe Felhívnom a figyelmet: A tevékenység végzése során az esetlegesen keletkez veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben elírtakat kell betartani. Egyebekben a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a évi XLIII. törvényben elírtakat kell betartani. Az elírások között kiemelten nem szabályozott, az engedélyben foglalt hulladékkezelési tevékenységre vonatkozó jogszabályok elírásait be kell tartani. Szakhatóságok állásfoglalása: 1. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének CSON-4-2/2012. számú állásfoglalása: A Római Akkumulátor Kft. (6721 Szeged, Római krt. 30.) veszélyes hulladék begyjtési és szállítási engedélyének kiadásához a Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének illetékességi területén közegészségügyi szempontból az alábbiak figyelembevételével járulok hozzá: - A veszélyes hulladék begyjtését oly módon kell végezni, hogy az sem emberi, sem pedig környezeti ártalmat ne okozzon, valamint hogy az kizárja a hulladékok EWC kód szerinti keveredését. - A tevékenység végzése során a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirl szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet vonatkozó elírásait be kell tartani. - A cég tevékenysége során a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvény-, valamint a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendelet vonatkozó elírásait be kell tartani. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom ellen önálló fellebbezésnek nincs helye. Közegészségügyi szakhatósági állásfoglalásom az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelség által az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntet végzés elleni fellebbezésben támadható meg. 2. Szeged MJV Címzetes Fjegyzjének (Városüzemeltetési Iroda) /2011. számú állásfoglalása: A Római Akkumulátor Kft. (székhely: 6721 Szeged, Római krt. 30.) által a veszélyes hulladékkezelés (begyjtés és szállítás) tevékenység végzéséhez az alábbi feltételek teljesítése mellett hozzájárulok:

3 3 1., A tevékenység során keletkez hulladékokat az engedélyes teljes kören köteles elhelyezni vagy újrahasznosítani. A kommunális hulladékszállítási szolgáltatás a tevékenységbl ered hulladék elhelyezésére nem vehet igénybe. 2., A telephely eltt lév közterület nem használható anyagtárolásra, parkolásra, illetve rakodásra. 3., A tevékenységet úgy kell végezni, hogy a 284/2007. (X. 29.) Kormány rendelet alapján elírt zaj határértékeket be kell tartani. Az engedély érvényességi ideje: jelen határozat jogerre emelkedését követ 6 év. A környezetvédelmi hatóság korlátozza, felfüggeszti, illetleg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélytl eltér vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztet hulladékgazdálkodási tevékenységet. A határozat ellen a közléstl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi felügyelséghez címzett, de az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelséghez, mint elsfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja kivéve a jogszabályban meghatározott egyéb eseteket a befizetett szolgáltatási díjtétel 50 %-a, azaz Ft, amelyet a Magyar Államkincstárnál vezetett elirányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyelségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A határozat fellebbezés hiányában a fellebbezésre nyitva álló határid leteltét követ napon jogerre emelkedik. I N D O K O L Á S A Római Akkumulátor Kft november 29-én veszélyes hulladék (ólom akkumulátor) kezelésére (begyjtésére és szállítására) vonatkozó engedély kérelmet nyújtott be felügyelségünkön. Az ügyfél a felügyelség felhívására befizette a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének I/3., I/4. és I/12. pontja alapján meghatározott Ft igazgatási szolgáltatási díjat. A felügyelség a kérelmet és a tervdokumentációt megvizsgálva az alábbiak figyelembevételével döntött: Hulladékgazdálkodási szempontból: A hulladékgazdálkodásról szóló évi XLIII. tv (továbbiakban Hgt.) 5. -a elírja, hogy minden tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehet legkisebb mértékben érintse, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést, illetve környezetszennyezést, biztosítsa a hulladékképzdés megelzését, a keletkez hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, környezetkímél ártalmatlanítását. A Hgt. 13. (1) szerint: A hulladék termelje, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkez, illetleg más módon a birtokába kerül hulladékot köteles gyjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. A hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségét a kötelezett a jogszabályokban meghatározott feltételekkel, megfelel hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti, vagy az erre feljogosított és engedéllyel rendelkez kezelnek történ átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével teljesíti. A Hgt. 14. (2) alapján: Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettl eltéren nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhet. A Hgt. 47. (1) Az a gazdálkodó szervezet, amelynek tevékenysége során a külön kormányrendeletben meghatározott mennyiség veszélyes hulladék keletkezik, valamint a hulladékkezel o a) külön jogszabályban meghatározott biztosíték adására köteles, o b) a tevékenységével okozható elre nem látható környezeti károk felszámolása finanszírozásának biztosítása érdekében - külön jogszabályban meghatározott feltételek esetén - környezetvédelmi biztosítás kötésére kötelezhet. A 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 3. alapján: A hulladék termelje, birtokosa és kezelje telephelyenként naprakész nyilvántartást vezet a tevékenysége során képz, a hulladékok jegyzékérl szóló külön jogszabály szerint kódszámmal és megnevezéssel azonosított hulladék mennyiségérl és összetételérl. A rendelet 7. (1) alapján: Rendszeres adatszolgáltatásra telephelyenként a hulladék kezelje, továbbá az a termel kötelezett, amely esetében a gazdálkodó szervezetnél foglalkoztatottak száma eléri a 10 ft, vagy a tárgyévben a telephelyen keletkezett (birtokolt) hulladékok összes

4 4 mennyisége meghaladja veszélyes hulladék esetében a 200 kg-ot, vagy nem veszélyes hulladék esetében a 2000 kg-ot, nem veszélyes építési és bontási hulladék esetében az 5000 kg-ot. Víz és talajvédelmi szempontból: A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. Törvény 6. (1) szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a) a legkisebb mérték környezetterhelést és igénybevételt idézze el; b) megelzze a környezetszennyezést; c) kizárja a környezetkárosítást. - A 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet b) szerint a tevékenység a felszín alatti víz, földtani közeg (B) szennyezettségi határértéknél kedvezbb állapotának lehetség szerinti megrzésével végezhet. Levegvédelmi szempontból: A 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. -a szerint tilos a légszennyezés, valamint a leveg lakosságot zavaró bzzel való terhelése, továbbá a leveg olyan mérték terhelése, mely légszennyezettséget okoz. A szakhatóságokat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/C. (1) bekezdése alapján kerestem meg. Szakhatósági állásfoglalások indokolása: Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Az Enviro-Master Környezetmérnöki Tanácsadó és Szolgáltató Bt. (1094 Budapest, Tompa u. 7.) Szállítással történ veszélyes hulladék begyjtési engedély kérelem címen dokumentációt készített a Római Akkumulátor Kft. (6721 Szeged, Római krt. 30.) megbízásából. A Római Akkumulátor Kft. (6721 Szeged, Római krt. 30.) Szállítással történ veszélyes hulladék begyjtési engedély kérelem címen dokumentációt nyújtott be az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelséghez. Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelség Engedélyezési és Jogi Titkársága a /2011. iktatási számú megkeresésében a nevezett Cég veszélyes hulladék begyjtési és szállítási engedélyének kiadásához közegészségügyi szakhatósági állásfoglalást kért. A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a hulladékkal kapcsolatos tevékenység az alkalmazott technológia és a vonatkozó jogszabályok betartása mellett az emberi egészségre veszélyt nem jelenthet. Továbbá felhívom figyelmét, hogy a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvényben és a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. A fentiek figyelembevételével járultam hozzá a veszélyes hulladék begyjtés és szállítás engedélyezéséhez. A Római Akkumulátor Kft. az igazgatási szolgáltatási díjat, Ft-ot, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú mellékletében foglaltak alapján a Csongrád Megyei Kormányhivatalnál átutalással befizette. Az ügyintézési határid leteltének napja: január 4. Szakhatósági állásfoglalásomat az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésérl szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömben és illetékességemben, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. -ban, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérl szóló a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jelleg szolgáltatásaiért fizetend díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendeletben, a kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvényben, a veszélyes anyagokkal és a veszélyes készítményekkel kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII. 27.) EüM rendeletben foglaltak alapján hoztam meg. Szeged MJV Címzetes Fjegyzje: Állásfoglalása indokolást nem tartalmaz. Az ügyintézési határid lejártának napja: március 23.

5 5 A Hgt. 14. (1) bekezdése szerint hulladékkezelési tevékenységnek minsül a hulladék gyjtése, begyjtése, szállítása, elkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. Az engedélyt a fentiek szerint a Hgt. 14. (2) bekezdésében foglaltak alapján adtam meg. A tevékenység végzésének korlátozásáról, felfüggesztésérl és megtiltásáról szóló felhívás a Hgt. 45. (2) bekezdésén alapul. A Felügyelség hatáskörét a Hgt. 14. (2) bekezdése, illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete állapítja meg. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 98. (1) bekezdése és 99. (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezést a Ket (1) bekezdése alapján annál a hatóságnál kell elterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. A jogorvoslati eljárás díját a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) (8) bekezdése alapján állapítottam meg. Kapják: 1. Római Akkumulátor Kft. (6721 Szeged, Római krt. 30.) tv. 2. Csongrád Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve (6701 Szeged, Pf.:389.) HKP 3. Szeged MJV Önkormányzat Címzetes Fjegyzje, Városüzemeltetési Iroda (6720 Szeged, Széchenyi tér ) 4. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (6721 Szeged, Berlini krt ) tájékoztatásul HKP 5. ATI-KTVF, Hat. Nyt. 6. ATI-KTVF, Irattár Szeged, január 27. Némethy Tímea igazgató megbízásából: Csókásiné Dr. Király Anikó s. k. hatósági engedélyezési irodavezet