BUDAPEST XII. KERÜLET Hegyvidék

Átírás

1 BUDAPEST XII. KERÜLET Hegyvidék Németvölgyi út szám (HRSZ: 8395/2) alatti terület fejlesztéséhez kapcsolódó településrendezési eszközök módosítása Véleményezési anyag Város Teampannon Kft szeptember

2 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT

3

4 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT TARTALOMJEGYZÉK I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK...5 I.1. Kerületi építési szabályzat és szabályozási terv módosítása... 5 II. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT...9 II.1. Bevezetés... 9 II.2. Előzmények II.3. Helyzetelemzés II.3.1 Épített környezet vizsgálata II.3.2 Zöldfelület vizsgálata II.3.3 Közlekedési vizsgálat II.3.4 Közművizsgálat és hírközlés II.4 Alátámasztó javaslat II.4.1 A szabályozás módosításának indoklása II.4.2 Tájrendezési (zöldfelületi) javaslat II.4.3 Közlekedésfejlesztési javaslat II.4.4 Közművesítési javaslat és hírközlés II.4.5 A módosítás környezeti hatása

5 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA I. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK I.1. KERÜLETI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő testületének / (VII. 3.) önkormányzati rendelete a Budapest Hegyvidék XII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 14/2005. (VIII. 10.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendeletének módosításáról Budapest XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzatának Képviselő testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 6/A. (3) bekezdésben és a 62. (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 23. (5) bekezdés 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. (1) Budapest Hegyvidék XII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 14/2005. (VIII. 10.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelet (továbbiakban: KVSZ) 47. (1) bekezdésének 9. sz. táblázata kiegészül az I XII/Sz16 övezettel: Az építési övezet jele területe A telek legnagyobb megengedett beépítési mértéke I-XII/Sz /30* mutatója legnagyobb szintterület terepszint alatti beépítettsége legkisebb megengedett szélessége mélysége zöldfelületi Az épület legkisebb legnagyobb legkisebb megengedett mértéke építménymagassága (m2) (%) (m2/ m2) (%) (m) (m) (%) (m) 0,6 +(0,15)* +(0,2)** ,5 10,5 * Iroda és közhasználatú építmény elhelyezése esetén. ** Kizárólag a kötelező, számított parkolóférőhely szám feletti parkoló létesítésére, valamint a rendeltetési egységekhez tartozó tárolók, gépészeti helyiségek és ezekhez szükséges közlekedő területek kialakítására felhasználható szintterület, ha a helyiség teljes egészében az eredeti terepszint alatt, ablak nélkül épül. (2) A KVSZ 47. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az I XII/AK, I XII/AI, I XII/KSZ, I XII/Sz4, I XII/Sz16 és I XII/Z jelű építési övezetekben, valamint a KSZT ben jelölt esetekben a megvalósulás érdekében a közhasználat céljára átadott területek kialakítása esetén, a XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat és a Tulajdonos külön megállapodása alapján, az építési övezetben meghatározott szintterületi mutató értéke legfeljebb 0,5 tel növelhető. A szintterületi mutató mértékének növelése azonban nem haladhatja meg a 9. sz. táblázatban meghatározott szintterületi mutató értékének 20% át, illetve nem lehet nagyobb, mint a közcélra átadott terület tényleges mérete, valamint nem lehet nagyobb a BVKSZ ben meghatározott maximumnál. 5

6 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT (3) A KVSZ 47. (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (7) Lakófunkció az épületek földszinti helyiségcsoportjaiban nem megengedett, kivételt képeznek az I XII/L és az I XII/Sz16 építési övezetek. (4) A KVSZ 47. (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (8) Az I XII/Sz és I XII/Z jelű építési övezetekben a lakófunkció nem haladhatja meg az épületek szintterületi mutatójának 35% át, kivéve az I XII/Z2 és I XII/Sz15 jelű építési övezetet, ahol a lakófunkció nem haladhatja meg az épületek szintterületi mutatójának 65% át. Az I XII/Sz16 jelű építési övezetben az övezetre vonatkozó 0,6 szintterületi értékig lehet lakófunkciót elhelyezni. (5) A KVSZ 47. a a következő (15), (16), (17), (18) bekezdésekkel egészül ki: (15) Az I XII/Sz16 építési övezetben irodai és közhasználatú építmény önálló telken történő elhelyezése esetén a legnagyobb megengedett beépítés mértéke 30%. (16) Az I XII/Sz16 építési övezet telkeinek övezeten belüli közös határain kerítésként csak honos fajokból álló élősövény alkalmazható. (17) Az I XII/Sz16 építési övezet telkein létesíthető terepszint alatti létesítmények egymással összeépíthetők és összenyithatók. A terepszint alatti létesítményekre vonatkozóan az elő hátsó és oldalkert mérete min. 0,0 m, kivéve az övezethatár felé eső elő, oldal és hátsókertet. (18) Elő, oldal és hátsókertben a terepszint alatti létesítmények megközelítését, kiszolgálását, működtetését biztosító építmények, berendezések elhelyezhetők, kivéve az övezethatár felé eső elő, oldal és hátsókertet. 2. (1) A KVSZ 1/A melléklete jelen rendelet 1. mellékletén jelölt tervezési terület normatartalmával módosul. (2) A KVSZ 1/B melléklete jelen rendelet 2. mellékletén jelölt tervezési terület normatartalmával módosul. 3. Jelen rendelet. lép hatályba. Pokorni Zoltán Polgármester Gottfriedné dr. Tusor Gabriella Jegyző 6

7 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA 1. melléklet a../ (.) Önkormányzati rendelethez: Jelmagyarázat a KSZT hez: Koszorú Lajos Vezető településrendező tervező TT/1É /06 2. melléklet a../ (.) Önkormányzati rendelethez: Tervezési terület 7

8 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT

9 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA II. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT II.1. BEVEZETÉS A tervezési terület, a 2014 ben készült Telepítési tanulmánytervvel összhangban a XII. Kerület, Németvölgyi Út Stromfeld Aurél út (HRSZ: 8395/2, m 2 ) által közrezárt átmenő fekvésű fejlesztési terület. A Tervező feladata a tárgyi terület településrendezési szerződését megalapozó tanulmánytervének elkészítése, valamint a Megbízóval közösen kialakított KSZT KVSZ módosítási javaslat egyeztetése során a szükséges szakmai közreműködés. A közel 1,7 hektáros telek a XII. kerület frekventált, központi, vegyes funkciójú területének része, illetőleg annak határán, a városias Böszörményi úti térség és a villanegyed határán helyezkedik el. A közösségi közlekedéssel és személygépjárművel is jól megközelíthető ingatlan lehetséges jövőképe e határhelyzetből következően széles skálán mozoghat, inkább az ingatlanpiaci mozgások, mint a környezeti determináltság az, ami a szóba jöhető funkciók körét behatárolja. A környezeti tényezők hatása annál inkább meghatározó a területhasználat intenzitása, a beépítési mód, a zöldfelület arány, a telekalakítás, az épületmagasság, valamint a szabályozási hatáskörön kívül eső építészeti megformálás tekintetében. A fentiek megmagyarázzák azt a változást, ami a területet már régebb óta tulajdonló befektető szándékaiban 2014 óta, amikor a jelenleg hatályos KSZT KVSZ készült, bekövetkezett. A hatályos szabályozás, a Főváros Településszerkezeti Tervével és az FSZKT val összhangban, de a lakófunkció kizárásával magas igényszintű irodák építését tette lehetővé. Ingatlanpiaci érdeklődés hiányában, ami nem csak itt, de a fővárosi irodapiacot általánosságban is jellemzi, a befektető ma már elsődlegesen lakófunkcióban gondolkodik, nem zárva ki, hogy csekély arányban más jellegű (iroda, szolgáltatás) funkció is helyet kapjon az ingatlan utcafronti telekhatárain (Németvölgyi út, Stromfeld Aurél utca). Ezek a telekrészek lakófunkció szempontjából kedvezőtlen fekvésűek (közlekedési zajhatás). A lakófunkció kizárását korábban a térség vegyes központi jellegének erősítése és a forgalmi terhelések különidejűségének erősítése (azonos irányú csúcsterhelések időbeli széthúzása) indokolta. A tágabb térség adottságait vizsgálva, különös tekintettel a Németvölgyi útra, jól látható, hogy a fejlesztési szándék változása mellett legalább ilyen határozott érveket lehet felhozni: a Németvölgyi út e szakasza markáns választóvonal a nagyvárosias jellemzően zártsorú (városközponti jellegű beépítés és használat) és a Hegyvidéket jellemző, összefüggő zöldfelülettel bíró magas státuszú villanegyed között. Maga a fejlesztendő ingatlan a szomszédos hivatali épülettől (Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal) eltekintve lényegében homogén villanegyedbe ágyazódik, mind a fejlesztési szándékkal érintett tömböt, mind a Németvölgyi út azonos oldalán lévő, szomszédos tömböket tekintve. Ilyen módon a fejlesztés lényegében egy, a városszövetben a múltban keletkezett seb, a városszövet folytonossági hiányának felszámolásaként is értelmezhető. A módosult fejlesztési szándékok megvalósíthatóságának további korlátját a közlekedési többletterhelés megjelenése és a közintézményi kapacitások potenciális túlterheltsége okozhatja. Ezekre a kérdésekre a 2014 ben készült telepítési tanulmányterv kitér és részleteiben is bemutatja a problémamentes megvalósítás feltételeit. Közlekedés terhelés tekintetében a terület korábbi funkciójával együtt járó terheléshez képest növekedéssel nem kell számolni. Más közintézmények tekintetében nem szükséges kezelendő mértékű többletterheléssel számolni, a kereskedelmi szolgáltató kínálat széles választékának közelsége pedig az ingatlan vonzerejét tovább növeli, hiszen egyszerre nyújtja a hegyvidék kertes villás zöldövezeti jellegét és a városközponti területek intézményi szolgáltatási változatosságát, igen jó közösségi közlekedési elérhetőségét, a belváros könnyű elérhetőségét. A tanulmány vizsgálja az ingatlan zöldfelület állományát. A kifejlett, megmaradt növényállomány értékes egyedeinek megőrzése a befektetőnek is érdeke, hiszen növeli a majdan értékesítendő ingatlanok értékét. A szabályozás a növényállomány védelmét a jogszabályok által előírt és a befektető által elvárt gépjármű parkolási feltételek, valamint a fejlesztési terület több telekre történő megosztásának feltételét együttesen biztosítja. 9

10 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT II.2. ELŐZMÉNYEK A főváros településrendezési eszközei A településrendezési eszközök alkalmazása esetén sajátos helyzet alakult ki, hiszen az OTÉK 2012 es módosításával, valamint a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (továbbiakban: TFR rendelet) elfogadásával megváltoztak a településrendezési követelmények, valamint az eljárásra és jelkulcsra vonatkozó szabályok. A TFR rendelet 46. (2) bekezdésének b) pontja szerint: b) július 1 től december 31 ig történő módosítása amennyiben az a főváros július 1 jén hatályos településszerkezeti tervének módosítását nem igényli a VI. fejezet eljárási szabályai szerint ba) az OTÉK augusztus 6 án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek és jelmagyarázatának, valamint a Fővárosi Szabályozási Kerettervről és a Budapesti Városrendezési és Építési Szabályzatról szóló fővárosi közgyűlési rendelet figyelembevételével, vagy bb) az e rendelet tartalmi előírásainak és a 6. melléklet szerinti jelmagyarázatának alkalmazásával történhet. A kerületi településrendezési eszközök módosítása az OTÉK augusztus 6 án hatályos állapota (régi OTÉK) alapján történik, így figyelembe kell venni az időközben hatályon kívül helyezett Budapesti Városrendezési és Építési Szabályzatról szóló 46/1998. (X. 15.) sz. fővárosi önk. rendeletet (BVKSZ), valamint a Fővárosi Szabályozási Kerettervről szóló 46/1998. (X. 15.) sz. fővárosi önkormányzati rendeletet (FSZKT), valamint ennek alapján a főváros korábbi településszerkezeti tervét (FTSZT). Az FTSZT ben foglaltak értelmében a tervezési terület (Németvölgyi út, hrsz.: 8395/2), valamint közvetlen környezetének területfelhasználás szerinti besorolása Kisvárosias lakóterület, melynek értelmében a maximum építménymagasság 12,5 m, a maximum szintterület pedig 1,5. Az FSZKT legutóbbi hatályos állapota szerint a tervezési terület (Németvölgyi út, hrsz.: 8395/2) területfelhasználás szerinti besorolása Intézményterület, míg a közvetlen környezetében található telkek főleg Városias lakóterület (jellemzően zártsorú beépítéssel), valamint Kisvárosias lakóterület (jellemzően szabadonálló beépítéssel) besorolásúak. A BVKSZ 40. (1) bekezdése szerint a keretövezet az intézmények, elsősorban közösségi, igazgatási, ellátási és irodai funkciók elhelyezésére szolgáló része, amelyben olyan építési övezet is meghatározható, ahol lakófunkció is megengedett. A BVKSZ lehetővé tette, hogy a KVSZ előírhassa a közhasználat céljára átadandó terület lehatárolását. A jogszabály nem írta elő a legnagyobb építménymagasság értékét, ugyanakkor a 8. (3) bekezdése meghatározza, hogy a budai hegyvidék városi látványát meghatározó vonulatainak gerincvonalat eltakarni nem lehet, illetve a 40. (8) bekezdése szerint az építménymagasságot a környező tervezett beépítés alapján kell meghatározni. Az intzéményterületekre vonatkozó előírások szerint akár m 2 nyi kereskedelmi célú bruttó szintterületű épület helyezhető el. 10

11 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA II.1. ábra: Részlet a Főváros Településszerkezeti Tervéből II.2. ábra: Részlet az FSZKT ból 11

12 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT Időközben hatályba léptek az új fővárosi településrendezési eszközök, a Budapest főváros rendezési szabályzatáról szóló 5/2015. (II. 16.) önkormányzati rendelet, valamint Főváros Településszerkezeti Tervéről szóló 50/2015. (I. 28.) Főv.Kgy. határo zat, mely a területet már kisvárosias lakóterületként szabályozza. A kerület településrendezési eszköze A kerület településrendezési eszköze a Budapest Hegyvidék XII. kerület Városrendezési és Építési Szabályzatáról szóló 14/2005. (VIII. 10.) Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat rendelete. A terület I XII/Sz4 építési övezetbe került besorolásra. A rendelet 47. (6) bekezdése alapján lakófunkció nem helyezhető el az övezetben. Az övezetre vonatkozó paramétereket az alábbi táblázat mutatja: A telek Az építési legkisebb legnagyobb övezet jele területe (m2) I-XII/Sz Az épület legnagyobb megengedett beépítési szintterület terepszint alatti mértéke mutatója beépítettsége (%) (m2/ m2) 30 0,75 +(0,2)** legkisebb megengedett legkisebb legnagyobb zöldfelületi megengedett mértéke építménymagassága (%) (m) szélessége mélysége (%) (m) (m) ,5 10,5 ** Kizárólag a kötelező, számított parkolóférőhely szám feletti parkoló létesítésére, valamint a rendeltetési egységekhez tartozó tárolók, gépészeti helyiségek és ezekhez szükséges közlekedő területek kialakítására felhasználható szintterület, ha a helyiség teljes egészében az eredeti terepszint alatt, ablak nélkül épül. II.3. ábra: Részlet a kerületi szabályozási tervből A rendelet 47. (2) bekezdése a szintterületben korlátozott keretek között némi engedményt ad, amennyiben a tulajdonos sal megállapodva közhasználatra átadja az ingatlana részterületét. 12

13 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA II.3. HELYZETELEMZÉS II.3.1 ÉPÍTETT KÖRNYEZET VIZSGÁLATA Területhasználat A vizsgált 8395/2 ingatlan jelenleg beépítetlen, egykor a Belügyiminisztérium irodaépületei, valamint különféle üzemépületek helyezkedtek el. Maga a telek, és a tömb laza beépítésű kisvárosias lakóterületbe illeszkedik. A tágabb környezetben több intézményi funkció is található, többek között a XII. kerület, Hegyvidéki Önkormányzat, a Németvölgyi Általános Iskola, valamint a Mackós Óvoda. A szűkebb, Stromfeld Aurél út Agárdi út Böszörményi út Levendula utca által határolt területen található a Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési Hivatal. A tömb fennmaradó részén a lakófunkció a jellemző. Az érintett telek beépítetlensége önmagában városképi konfliktusnak tekinthető, hiszen a környező tömbök is beépültek. II.4. ábra: A terület beépítettsége 2010 ben FSZ+1 FSZ+1+T FSZ+2 FSZ+2 FSZ+1 FSZ+2 FSZ+2 FSZ+2 FSZ+1 FSZ+1 FSZ+1 FSZ+1+T FSZ FSZ+T FSZ+2 FSZ+2 FSZ+2 FSZ+2 FSZ+2 FSZ+2 FSZ+2 A telekstruktúra a területhasználathoz igazodik. A két legnagyobb telek egyike maga a módosítással érintett ingatlan (1,66 ha), illetve az engedélyezési hivatal telke (0,96 ha). A 8395/2 hrsz ú ingatlan úgynevezett átmenő telek, a Stomfel Aurél és a Németvölgyi út felé is rendelkezik közterületi kapcsolattal. A lakótelkek ennél kisebb területűek, területük 500 és 1000 m 2 közé esik. Építmények vizsgálata A módosítással érintett területen épület nem található, azokat új tulajdonosa kb. három évvel ezelőtt elbontotta. A tömbben és környezetében a meglévő épületek esetén a szabadon álló beépítési mód a jellemző. Az épületek szintszáma nagyon vegyes képet mutat. Általában megállapítható, hogy a háromszintes épületek (FSZ+2, vagy FSZ+1+T) jelenléte a jellemző (pl. Stromfeld Aurél utca páros oldala, Levendula utca és Böszörményi út sarka), illetve a tömb mellett a Böszörményi út páros oldalán ennél nagyobb szintszámú épületek találhatók. A Levendula és az Agárdi út mentén vegyesen két illetve háromszintes épületek találhatók. Mint ahogy az előbbi légifotón is látható, maguk az egykori épületek is háromszintesek voltak. Megállapítható, hogy a területen többségében a 4,5 10,0 méteres építménymagasságú épületek találhatók. 13

14 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT Épített környezet értékei Az ingatlanon, valamint a tömbben országos jelentőségű védett műemléki, műemléki jelentőségű terület, régészeti terület nem található. A tömbben egy helyi védett épület található, egy neobarokk stílusban épült társasház, melynek védelmét a 29/2009. (XII. 27.) önkormányzati rendelet döntötte el. Ugyanakkor a tömbben a KSZT több helyi védelemre javasolt lakóépületet is jelöl, többségében villaépület (Levendula u. 1., 3., 7., a Stromfeld Aurél u. 21,. 23., 25., 27., valamint az Agárdi út 14/a, 14/b., 16. szám alatti lakóépületek. A KVSZ módosítása nem érinti a védett, valamint a védelemre javasolt épületeket. II.3.2 ZÖLDFELÜLET VIZSGÁLATA A tervezett beépítés helyén nagyrészt kétszintes növényállomány található, a cserjeszint gyakorlatilag hiányzik, feltehetően az egykori épületek közelmúltban történt elbontása, illetve a rendszeres fenntartás miatt ez nem alakulhatott ki. A telken található fafajok vegyes képet mutatnak. Több egykori fasor nyomai látszanak. A bejárattól balra közvetlenül három juharfa (Acer sp.), egy kőris (Fraxinus sp.) és egy nyírfa (Betula pendula) található a kerítés mentén. A telek közepén álló egykori épületek vonalát egy részleges nyár (Populus alba), vadgesztenye (Aesculus hippocastanum) és egy néhány fából álló platánfasor szegélyezi (Platanus hybrida 2 4.). Ez utóbbi platánfasor megtartandó. A telek egy egy pontján szép, kifejlett, szoliter fák találhatóak. Több platán (Platanus hybrida 6 9.), juhar (Acer pseudoplatanus 5.; 9.) és egy nyírfa (Betula pendula 1.) is értékes, a fák megtartása javasolt. A telek Stromfeld Aurél felőli végén, a kerítés mentén több bálványfa található (Ailanthus altissima), mely törésre hajlamos, inváziós gyomfa, ezért megtartásuk nem ajánlott (inváziós fás szárú növények listáját lásd: hatályos országos Korm. rendelet a fás szárú növények védelméről). A telek nyugati oldalán futó, Stromfeld Aurél utcában többségében japánakác (Sophora japonica), de ostorfa (Celtis sp.) és juhar (Acer sp.) is megjelenik. Az Agárdi út két oldalát kőris (Fraxinus sp.) illetve szintén japánakác (Sophora japonica) fasor szegélyezi. II.5. ábra: A 8395/2 hrsz ú ingatlan faállományának részletes vizsgálata Értékes fa (piros karikával jelölve) 1. Betula pendula 2 4. Platanus hybrida 5. Acer pseudoplatanus 6. Platanus hybrida 7. Platanus hybrida 8. Platanus hybrida 9. Platanus hybrida 10. Acer pseudoplatanus Egyéb, meglévő fa (zöld karikával jelölve) 14

15 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA Az épületegyüttes egyik építménye 2010 ben (Forrás: Biggeorge s nv Zrt.) Egy elbontott épület romjai Platánsor Platánlevelű juhar Nyárfák Megmaradt támfal a Stromfeld Aurél u. felé Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési Hivatal épületei Szomszédos társasház épülete 15

16 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT II.3.3 KÖZLEKEDÉSI VIZSGÁLAT Közúti közlekedés A vizsgált terület a 8395/2 helyrajzi számú telek a XII. kerület Kelet Hegyvidék területén található a Németvölgyi út Levendula utca Stromfeld Aurél út Agárdi út által határolt tömbön belül. A telek közvetlen közterületi kapcsolatait délkeleten a Németvölgyi út, északnyugaton a Stromfeld Aurél út jelenti. Mindkét út kerületi kapcsolatokat biztosító II. rendű főút, 2x1 forgalmi sávos keresztmetszettel kiépítve. A Németvölgyi út forgalomterhelése a vizsgált terület térségében megközelítően egységjármű/nap, míg a Stromfeld utcáé egységjármű/nap. A Levendula utca és az Agárdi út KÖu XII/2 jelű forgalomcsillapítható úthálózat övezetbe tartozó kiszolgálóút, alacsony forgalommal. A Németvölgyi út Stromfeld Aurél út csomópontja a közelmúltban került körforgalmú csomópontként átépítésre. II.6. ábra: A tervezési terület térségének jelenlegi közúthálózata Közösségi közlekedés A vizsgált terület a 8395/2 helyrajzi számú telek megfelelő közösségi közlekedési ellátottsággal rendelkezik, mivel a Stromfeld Aurél úton közlekedik a 102 es és a 112 es, a Németvölgyi úton a 105 ös autóbuszjárat, melyeknek az ingatlan előtt van megállóhelye is. A 102 es járat a Szendrő utca Zugliget, libegő (Széll Kálmán térnél metró kapcsolat) lényegében kerületen belül szállítja az utasokat, míg az ellenirányú forgalmat bonyolító 112 es járat közvetlen, átszállás nélküli kapcsolatot biztosít Pesten a Bosnyák térig. A 105 ös buszjárat az Apor Vilmos tér és az újpesti Gyöngyösi utca között közlekedve szintén biztosít pesti kapcsolatot is. A Németvölgyi úton lebonyolított napi keresztmetszeti utasforgalom utas/nap, míg a Stromfeld Aurél úton utas/nap. A farkasréti Márton Áron tér és a Szent János Kórház között, a Böszörményi úton közlekedő 59 es és az 59A jelű villamosjárat még ésszerű gyaloglási távolságon belül helyezkedik el, ezért a terület ellátásában részlegesen figyelembe vehető. 16

17 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA II.7. ábra: A tervezési terület térségének közösségi közlekedése 17

18 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT Gyalogos és kerékpáros közlekedés A határoló utak mentén mindkét oldalon kiépített járdák találhatók. A Németvölgyi út és a Stromfeld Aurél út nagy gépjármű forgalma miatt a biztonságos gyalogos keresztezéseket kiépített gyalogátkelőhelyek biztosítják. A domborzati adottságok miatt kerékpáros infrastruktúra elem nem található ebben a városrészben. Parkolás A tömböt határoló utak a Stromfeld Aurél út kivételével korlátozott várakozási övezetbe tartoznak, fizető parkolás van érvényben. A Stromfeld Aurél úton az úttengellyel párhuzamosan, az út tervezési terület felé eső oldalán megengedett a várakozás. A Németvölgyi út érintett szakaszának térségében a parkolás közterületen nem megengedett. A 8395/2 helyrajzi számú telek jelenleg üres, így parkolási igény nem jelentkezik. Németvölgyi utca utcakép Stromfeld Aurél utca utcakép II.3.4 KÖZMŰVIZSGÁLAT ÉS HÍRKÖZLÉS A terület jelenleg beépítetlen. A korábbi funkciók elbontása után minden épületet és a műtárgyak jelentős részét elbontották a fejlesztési terület előkészítése érdekében. Így a tervezési területen jelenleg nincsenek olyan funkciók, melyek közműigényét biztosítani kell. Az elérhető közműveket, valamint a jelenlegi bekötéseket a melléklet tartalmazza. Víziközművek Vízellátás A vizsgált területet határoló utcáiban a víz közmű kiépítésre került. A Stromfeld Aurél út vonalában Ø150 ac, míg a Németvölgyi úton Ø160 KPE nyomócső üzemel. Az ingatlan Stromfeld Aurél u. i frontján, a Ø150ac vezetéken egy földfeletti tűzcsap, a Németvölgyi úti vezetéken, a Németvölgyi út 41.sz. előtt egy altalaj tűzcsap található. A várható hálózati nyomás 4 6 bar. A kiépített rendszer a terület használati víz és oltóvíz igényét biztosítani tudja. Csapadékvíz elvezetés, szennyvízelvezetés A területen egyesített rendszerű vízelvezetés üzemel. A Stromfeld Aurél úton Ø40 b méretű, míg a Németvölgyi úton 84/125 szelvényű csatorna fogadja a vizeket. Energiaellátás Gázellátás A Stromfeld Aurél úton jelenleg egy Ø160 PE méretű nagyközépnyomású, és egy Ø200 PE méretű kisnyomású földgázvezeték van kiépítve. A Németvölgyi út vizsgált ingatlannal határos szakaszán Ø300 a. kisnyomású vezeték üzemel. 18

19 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA Villamosenergia A terület villamosenergia ellátását az ELMŰ NYRt. biztosítja. A Stromfeld Aurél utcában és a Németvölgyi úton is kiépült a 10 kv os kábelhálózat, melynek táppontja a Szarvas Gábor utca mellett levő Virányos, az I. kerületben a Kosciuszkó Tádé utca mellett lévő Buda Közép, a XI. kerületben a Baranyai utca mellett levő Lágymányos és Hauszmann Alajos utca mellett levő Kelenföld 120/10 kv os állomások. Hírközlés A tervezési területen a Telekom távközlési hálózati rendszere épült ki. Ez a rendszer földkábellel épült ki, amely a tervezéssel érintett utcaszakaszon a járdák alatt helyezkednek el. A távközlési ellátottságot tovább növeli a vezeték nélküli mobiltelefonok használata. Ennek a tervezési területet érintően területi korlátja nincs, valamennyi vezeték nélküli táv és műsorszóró szolgáltató megfelelő vételi lehetőséget tud biztosítani. 19

20

21

22 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA II.4 ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT II.4.1 A SZABÁLYOZÁS MÓDOSÍTÁSÁNAK INDOKLÁSA A módosítás során a legfontosabb változás, hogy a jelenlegi I XII/Sz4 intézményi terület övezeti besorolás I XII/Sz16 övezeti besorolásra módosul. Mivel a TFR rendelet átmeneti rendelkezései miatt a régi OTÉK településrendezési követelményeit és jelkulcsát, valamint az FSZKT t és BVKSZ t kell alkalmazni, ezért továbbra is az I (intézmény) megjelölést kell alkalmazni. A módosítással valójában nem változik a beépítés intenzitása a korábbi szabályozáshoz képest, mivel az építménymagasság, a telek beépíthetősége, a telek legnagyobb szintterületi mutatója, továbbá a beépítés módja és a legkisebb zöldfelületi arány nem változik. Ugyanakkor az elhelyezhető épületek funkciója megváltozik, hiszen az új építési övezetben elhelyezhetővé válik lakó funkciójú épület építése is. Azonban a lakófunkció csak a 0,6 os szintterületi mutató mértékéig helyezhető el, azon felül további 0,15 arányú szintterületen irodai, illetve intézményi funkció helyezhető el. A nagyméretű telek a tömbre jellemző méretű telkekre tovább osztható, azonban ezek feltárására magánutat kell létesíteni. Az intézményi és irodai funkciót a Németvölgyi út felőli telekrészen szükséges elhelyezni, hiszen a kerület, városrész központi funkciói is ebben a térségben sűrűsödnek (pl. általános iskola, óvoda, önkormányzat). De ezen a részen található a nagyobb forgalmú közlekedési folyosó, mely nagyobb terelést (zaj, rezgés, légszennyezés) jelentene az érzékenyebb lakófunkcióra. Az Önkormányzat célja, hogy a lakófunkció mellett intézményi funkció is megvalósuljon, ezért a módosítás tartalmazza, hogy a lakó illetve kereskedelmi funkció elhelyezésével lehetőleg párhuzamosan, azzal közel arányosan intézményi funkciók is kiépüljenek. A fejlesztés során törekedni kell arra, hogy a kiépülő lakóépületek a kerület karakteres beépítésű együtteseihez hasonló magas építészeti környezeti minőséget biztosítson. (pl.: Mártonhegyi út Pagony utca; Kiss János altábornagy utca; MOM Park). Ennek megfelelően magas minőségű zöldfelületi rendszert is létesíteni kell. Ezt biztosítja az is, hogy az övezet telkeinek határán, továbbá a telek funkcionális tagolására őshonos fajokból álló élősövényt kell telepíteni. 20

23 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA 21

24 (8311) 8310/2 8310/ /7 8307/6 8307/8 6/b 6/a 4/b /a /b /b 3/a 1/c 1/b 1/a / /1 8261/2 8261/3 (8279) 21,0 5, /5 3/c / /b /d /a 12/c 12/b /a /1 8397/1 8398/ /2 8395/1 8396/3 8397/2 8396/3 8384/1 8384/2 8385/1 8385/2 8320/ /1 8387/2 (8376/13) / / / (8376/13) 8398/ /4 8396/5 8397/9 8397/5 8397/ /7 8397/10 12 (8398/21) /6 8398/3 8398/5 8400/4 Múzeum 8398/ /6 8397/8 8318/4 8318/5 8319/4 8318/6 8319/2 8319/3 8307/7 8307/ /2 8307/1 8307/5 Irodaház Szolyva utca Tóth Lőrinc utca Országos Mérésügyi Hivatal 8388 Hollósy Simon utca 8388 P 4 magánút (160 m 2 ) lakóház * m 2 p+f+2+t G Németvölgyi út G 52 irodaház 2*665+3*410m 2 2p+f /3 P 6 lakóház * m 2 p+f+2+t Galántai utca (8383) Agárdi út Nárcisz utca telek 5025m 2 telek 5125m lakóház * m 2 p+f+2+t lakóház * m 2 p+f+2+t lakóház * m 2 p+f+2+t lakóház * m 2 p+f+2+t G 48 telek 4710 m 2 lakóház * m 2 p+f+2+t G 48 lakóház * m 2 p+f+2+t magánút (155 m 2 ) Stromfeld Aurél út jelenlegi hrsz. 8395/2 telek 1500m 2 BEÉPÍTÉSI JAVASLAT XII. KERÜLET, NÉMETVÖLGYI ÚT - HRSZ. 8395/ JELMAGYARÁZAT Javasolt lakóház Javasolt irodaház Zöldterület 30 Térszín alatti beépítés Javasolt telekhatár Tervezési terület határa Meglévő épület M 1:1000 Meglévő telekhatár 80 Magánút/parkoló - gépjármű használat Telken belüli út (vegyes használat) 8262 G 11 Helyrajziszám Mélygarázs férőhelyszám Gyalogos felület Meglévő fa/fasor Zöldterület aláépítés felett Tervezett fa/fasor P 5 P 5 lakóház * m 2 p+f+2+t Levendula utca (8398/20) 8398/30 öröskő utca 22

25 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT II.4.2 TÁJRENDEZÉSI (ZÖLDFELÜLETI) JAVASLAT A tervezett beépítés kialakításakor biztosítani kell a mai, hosszanti telekhatárok mentén összefüggő fasorok és zöldfelületek kialakítását. Az együttes telepítésének tervezése során kiemelt szempontként kell kezelni a leendő telekhatároktól függetlenül a zöldfelületek összefüggő hálózatszerű kialakítását. A 8395/2 hrsz ú telken az övezeti besorolás úgy módosul, hogy a későbbi fejlesztések folyamán, a telken lakó funkció is elhelyezésre kerülhet az intézményi funkciók mellett. A tervezett kertépítészeti koncepciót az új lakóépületek elrendezéséhez kell igazítani, szem előtt tartva a telek egészére nézve az egységes növénytelepítést az értékes, megtartandó fákat. A tervezés megkezdése előtt a fák pontos helyét geodéziailag be kell mérni. Összefüggő fasorok, cserjesávok és évelőágyak elhelyezése javasolt, melyek illeszkednek az építészeti koncepcióhoz és kiegészítik azt, kellemes lakókörnyezetet kialakítva. A telek észak keleti részén a növénytelepítésnél figyelembe kell venni a telek adottságaiból adódó kilátásokat, esetleges átlátásokat a város kiemelt pontjai felé. A növénytelepítésnél előnyben kell részesíteni a honos lombhullató, és lombhullató örökzöld fajokat. Az intézményi, különösen az óvodakert, és közvetlen környezete esetében figyelembe kell venni, hogy mérgező hatású és szúrós növények telepítése kerülendő, ugyanakkor javasolt az érdekes termésű, lombszínű fajok elhelyezése. Felszíni parkoló felületeket a jogszabályoknak megfelelően fásítottan kell kialakítani. II.4.3 KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉSI JAVASLAT Közúti közlekedés A tervezési terület a fejlesztési szándékkal érintett 8395/2 helyrajzi számú telek környezetének úthálózata kialakult. A telek újbóli beépítése a környező úthálózat meglévő rendszerében nem tesz szükségessé érdemi változtatást, fejlesztést. A terület beépítésének lehetséges változata alapján a terület megoszthatósága két rövid magánút kialakítását teszi szükségessé, így kerülve el a főútvonalakról történő közvetlen ingatlan kiszolgálást. Ennek megfelelően megosztott célforgalom várható a területen. Az 1 lakás/2 szgk. ellátottságot és 40% os napi gépjármű használatot feltételezve a lakófunkcióból eredően a Stromfeld Aurél út felé 25 E/h, míg a Németvölgyi út felé pedig 15 E/h induló értékkel számolhatunk a reggeli csúcsidőszakban a beépítési javaslat alapján. Az irodafunkcióból a lakófunkcióval ellentétes irányultsággal 15 E/h forgalom prognosztizálható. A fentiek alapján a tervezett beépítés közúti célforgalma nem gyakorol jelentős hatást a határoló utak forgalmára, mely lényegében a közelmúltban elbontott beépítés célforgalmával azonos nagyságrendű lehet. Közösségi közlekedés A Németvölgyi út és Stromfeld Aurél út közötti telken tervezett beépítésnek a megfelelő működtetéséhez az autóbusz közlekedés járatsűrítésére nincs szükség (a kis volumenű beépítés miatt és a 60 40% os modal split arány feltételezésével), a becsülhető forgalomnövekmény 55 utas/óra, mely két autóbusz járat között oszlik meg és lényegében a közelmúltban elbontott beépítés célforgalmával azonos nagyságrendű. Gyalogos és kerékpáros közlekedés A tervezési területet határoló közterületeken a gyalogos közlekedés infrastruktúrája kiépült. A korábban már beépített 8395/2 helyrajzi számú telek fejlesztési elképzelései nem teszik szükségessé ezek bővítését. Parkolás A javasolt beépítés esetében a vonatkozó előírásoknak (OTÉK 4. számú melléklete, valamint a kerületi KVSZ 76. nak) megfelelően telken belül kell biztosítani a rendeltetésszerű használathoz tartózó parkolási igényeket. Ezeket a várakozóhelyeket 100% ban épületben, illetve épület alatti garázsban javasoljuk kialakítani, csak a többlet (vendég) parkolók elhelyezése javasolt a telkek felszínén. A beépítési javaslat szerinti 0,15 szintterületnyi iroda elhelyezéséhez, és a kb. 100 db lakáshoz a fentiekben felsorolt 22

26 NÉMETVÖLGYI ÚT XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA rendeletek figyelembe vételével mintegy 150 db parkoló férőhelyet kell biztosítani telken belül. Azonban a lakások esetében ajánlott a év múlva várható gépjármű ellátottság figyelembe vételével az 1 lakás/1 parkoló helyett az 1 lakás/1,5 2 parkoló biztosítása, ennek megfelelően a beépítési javaslaton összesen 216 parkoló jelenik meg. II.4.4 KÖZMŰVESÍTÉSI JAVASLAT ÉS HÍRKÖZLÉS A terület jelenleg egy ingatlan, ugyanakkor a javasolt szabályozás lehetővé teszi, hogy az 1,6 ha os telek több kisebb telekre legyen felosztva, hasonlóan a szomszédos lakóterületekhez. A telek adottságaiból következően a telkek egy részét várhatóan nem közvetlenül a meglévő közterületekről, hanem magánutakról lehet majd megközelíteni. A telek közműfejlesztéséhez szükséges vezetékeket a majdan kialakítandó magánutak alatt célszerű kiépíteni. Vízközművek fejlesztése Vízellátás A szabályozás szerint a jelenlegi telek több ingatlanra is felosztható. A közúttal határos ingatlanok közvetlenül elláthatók, a belső, közterülettel nem határos lakóingatlanok ellátása szolgalommal történhet. A Stromfeld Aurél u. felőli ingatlanok vízellátása a meglévő vezetékről építendő bekötéssel oldható meg a közúttal határos lakóingatlan területére. A telekhatári mérőhelyen ikermérő kialakításával biztosítható az úttal közvetlenül érintkező telek és a belső telek (telkek) független ellátása. A belső ingatlan mért vezetékére egy földfeletti tűzcsap telepítése szükséges. A Németvölgyi út felé eső ingatlanok ellátását hasonló módon lehet biztosítani. A Németvölgyi úti Ø150 öv vezetékről az iroda ingatlan területére Ø110 KPE bekötés épül, az itt kialakítandó ikermérővel biztosítható a belső ingatlan független ellátása. A belső ingatlan mért vezetékére, az oltóvíz biztosítása érdekében, itt is egy földfeletti tűzcsap létesítése szükséges. A területen a vízvezetékek MSZ 7908/2 szerinti PE 100/G SDR 11 minőségű műanyagcsőből építhetők. Az alkalmazott idomok, szerelvények HAWLE típusúak lehetnek. Csapadékvíz és szennyvíz elvezetés A terület lejtésénél fogva befogadóként a Németvölgyi úti közcsatornát lehet figyelembe venni. Az ingatlan feltáró útja mentén Ø300 KG gyűjtőcsatorna épül. Erre a gerincre kötnek az épületek szenny és csapadékvizei. Az ingatlan gerinccsatornája a Németvölgyi úti befogadóra köt. Lakásonként 0,6 m 3 /nap szennyvízkibocsájtással számolva az elvezetendő szennyvízmennyiség m 3 /nap. A területről az övezeti besorolásnak megfelelően a csapadékvizeket 0,5 lefolyási tényezővel lehet közcsatornába vezetni. A tervezett beépítés lehetővé teszi, hogy a tetőfelületekről koncentráltan levezetett csapadékvizek a telepi csatornával elvezetésre kerüljenek. A telepi utak csapadékvize a burkolat lejtésével, a környező zöldterületekre vezethető. A parkolók csapadékvizei, és a garázsokból kivezetett csurgalékvizek csak az esetleges szénhidrogén tartartalmuk leválasztását követően vezethetők a közcsatornába. A tervezett csatornák tokos gumigyűrűs kötésű, KGPVC műanyagcsőből építhetők, a csatlakozásoknál, köralakú tisztítóaknákkal, ill. tisztítóidomokkal. Energiaellátás fejlesztése A gázellátás Stromfeld Aurél úttal határos, és a mögötte kialakított ingatlan ellátása a Stromfeld Aurél úti Ø200 PE kisnyomású földgázvezetékről történhet. Az ingatlanok részére egy egy Ø110 PE leágazás épülhet. A belső ingatlan vezetéke szolgalommal kerül átvezetésre a közúttal határos ingatlan területén. A Németvölgyi úttal határos irodaépület és a mögötte kialakítandó lakóterület ellátása a Németvölgyi úti Ø300 a. elosztóvezetékről lehetséges. A fentiekhez hasonlóan itt is két leágazó vezeték épül, a lakóterület vezetéke szolgalommal kerül átvezetésre az iroda területen. Az építhető gázvezetékek anyaga: MSZ EN 1555 szerinti PE 100/G SDR 11 minőségű műanyagcső. A villamosenergia ellátás a kiépült közterületi hálózatból megoldható. Célszerű megvizsgálni az alternatív energiaforrások felhasználását (elsősorban napelemek alkalmazásával), mellyel megoldható a közös területek, közös helyiségek megvilágítása, a közös helyiségek temperálása, rámpák fűtése stb. 23

27 XII. KERÜLET HEGYVIDÉK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA NÉMETVÖLGYI ÚT Hírközlés A Telekom vezetékei közvetlenül elérhetők a határoló közterületekről. A vezeték nélküli szolgáltatások (mobiltelefon, műsorszórás) korlátozás nékül elérhetők a tervezési területen, további fejlesztési igénye nincsen. II.4.5 A MÓDOSÍTÁS KÖRNYEZETI HATÁSA A környezeti vizsgálat szükségessége az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet 1. (3) bekezdése alapján a várható környezeti hatás jelentőségének eseti meghatározásával dönthető el. Jelen módosítási igény szerepelt a településrendezési terv 2014 es módosítását megelőző véleményezési eljárásában, ugyanakkor erre a területre vonatkozó módosítást az Önkormányzat nem fogadta el. A jelen módosítás szerinti beépítési paraméterek és funkciók a korábbi tervezethez képest érdemben nem befolyásolják a várható környezeti hatást. Akkor az Önkormányzat már megkérte a jogszabály szerinti közigazgatási szervek véleményét, melyek alapján megállapításra került, hogy a módosítással nem várható jelentős környezeti hatás, így környezeti vizsgálatot nem szükséges elkészíteni. 24

28

29