MŰSZAKI LEÍRÁS TENK KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSÁHOZ 1. ELŐZMÉNYEK

Átírás

1 EGRI ÉPÍTÉSZ IRODA KFT Eger, Dobó utca 18. Heves Megyei Bíróság mint Cégbíróság Cg Tel.: 36/ Fax: 36/ Munkaszám: /16 MŰSZAKI LEÍRÁS TENK KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSÁHOZ 1. ELŐZMÉNYEK Tenk Község Önkormányzata megbízásából készítjük a település rendezési tervének módosítását. A meglévő településrendezési terv jóváhagyása óta felmerült új tulajdonosi és befektetői igényeket az Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta és határozatban rögzítette a rendezési terv módosítására vonatkozó állásfoglalását. A teljes igazgatási területre kiterjedő településszerkezeti tervet és a belterületre vonatkozó szabályozási tervet a miskolci székhelyű Régió Városépítészeti és Műemléki Tervező Kft. készítette az OTÉK előírásai szerint, melyet az Önkormányzat 2003-ban hagyott jóvá. Így a jelenlegi módosítások csak a közvetlenül érintett területekre készülnek, az egész településrendezési terv rendszerébe illesztve. A meglévő településrendezési terv alátámasztó munkarészei továbbra is érvényesek. A közműellátásban annyi változás történt, hogy időközben megépült a község szennyvízcsatorna-hálózata. A 026/22 és 026/24 hrsz-ú területre és a kapcsolódó kiszolgáló utakra vonatkozó módosítás a településszerkezeti tervet, a szabályozási tervet és a helyi építési szabályzatot érinti. Az 52 hrsz-ú út - Fő út Lehel út tervezett új utca által határolt területre vonatkozóan 2008-ban készült módosítás. A jelenlegi tervezési program szerint itt a gazdasági terület övezeti előírása változik. A 253/1997.(XII.20.) Korm. rendelet 2. (6) bekezdése szerint a településrendezési eszközök módosítása során a 3. és 4. -ban előírtakat a módosítás jellegének megfelelően kell alkalmazni. Ennek értelmében a fenti módosításokhoz új alátámasztó szakági munkarészek (tájrendezés, környezetalakítás, közlekedés, közművesítés, hírközlés) nem készülnek, kivéve a korábbi terv jóváhagyása óta előírt régészeti örökségvédelmi vizsgálat, a területrendezési tervekkel való kapcsolat vizsgálata, és a biológiai aktivitásérték egyensúlyának igazolása.

2 2 2. A 026/22 ÉS 026/24 HRSZ-Ú TERÜLETRE ÉS A KAPCSOLÓDÓ KISZOLGÁLÓ UTAKRA VONATKOZÓ MÓDOSÍTÁS A tervezési terület a belterülethez délkeleten csatlakozik. A termelőszövetkezet működésének idején a Rákóczi és Hősök úttól délkeletre eső területen volt a szövetkezet központja és telephelye (1. sz. ábra). A használat szerint egybefüggő telephelyet a hivatalos nyilvántartás szerint a belterületi határ kettévágta. A Tsz felszámolása után a telephelyet megosztották, az így kialakult ingatlanok magántulajdonba kerültek. A telkek egy része belterületi, más része külterületi besorolású lett. A 026/22 hrsz-ú, meglévő épületet is tartalmazó telek a földhivatalban gazdasági épület és udvar, a 026/24 hrsz-ú telek szérűskert megnevezést kapott (2. sz. melléklet). 1. sz. ábra A község 2003-ban jóváhagyott rendezési terve a 130/9 utat és a folytatásában lévő 029 hrsz-ú út egy szakaszát a Rákóczi út, Hősök út csomópontjából indítva új nyomvonalra helyezi, figyelmen kívül hagyva a meglévő - belterületi és külterületi - birtokhatárokat és épületeket. A belterületi telkeken szabadidőközpontot, a külterületen egészségügyiszociális, turisztikai erdőt tervez, a kettő között út kialakítását javasolja (3. sz. melléklet). A 026/22 és 026/24 hrsz-ú telkek tulajdonosai továbbra is gazdasági tevékenységet szeretnének folytatni a területükön. Fejlesztési terveikben mezőgazdasági termékek tárolására és feldolgozására szolgáló épületek, valamint egy lakás építése szerepel. Az önkormányzat képviselő-testülete a 46/2008.(IX. 3.) számú határozatával támogatja a településrendezési terv fentiek szerinti módosítását. A tervezési feladat egy olyan különleges mezőgazdasági üzemi területbe sorolt építési övezet kialakítása, amely lehetővé teszi a tervezett fejlesztések megvalósítását. A módosítás során korrigálni kell a rendezési tervben javasolt épületeket átszelő út

3 3 nyomvonalát is, a meglévő 130/9 hrsz-ú úthoz, illetve a Rákóczi úti csomóponthoz igazítva. A településszerkezeti terv módosítása során megmarad a 130/9 hrsz-ú út évi rendezési tervben tervezett új - a Rákóczi és Hősök úthoz csatlakozó - csomópontja, majd az út visszatér jelenlegi nyomvonalához. Az út szabályozási szélességét 12 méterre kell növelni. A belterület határán húzódó utat a jelenlegi módosítás nem érinti. A 130/8 és 130/10 hrsz-ú ingatlanok rendezési terv szerinti területfelhasználása nem változik. A 026/22 és 026/24 hrsz-ú telkek területfelhasználása a jelenlegi használatnak megfelelően különleges mezőgazdasági üzemi terület besorolást kap a tervezett egészségügyi-szociális, turisztikai erdő helyett (MT-1 jelű tervlap). A biológiai aktivitásérték kiegyenlítését a 024 és a 029 hrsz-ú dűlőút mellett, a 026/13-20 hrsz-ú szántó szélén telepítendő védőfásítással javasoljuk megoldani (MT-2 jelű tervlap). Tenk külterületére szabályozási terv nem készült. A szerkezeti terv módosításával beépítésre szánt területbe sorolt 026/22 és a 026/24 ingatlanokra a következő építési övezeti előírások vonatkoznak. A kialakítható legkisebb telekterület 2000 m 2, amelynek legfeljebb 40% építhető be, legfeljebb 6,0 m építménymagasságú, a kialakult állapotot figyelembe véve oldalhatáron álló épületekkel. A zöldfelület a telek területének legalább 40 %-a legyen (MSZ-1 tervlap). A Natura 2000 különleges madárvédelmi területek kijelölésénél a korábban egybefüggő Tsz telephelyet keresztül vágva húzták meg a határvonalat, így a 026/22 és a 026/24 helyrajzi számú - részben kivett, illetve beépített telkek - a Natura 2000 területbe kerültek. A vonatkozó rendelet szerint a Bükki Nemzeti Park Igazgatóságának szakhatósági hozzájárulása szükséges az ipari, mezőgazdasági, szolgáltatási tevékenység végzéséhez szükséges telep létesítésének, illetve az építésnek az engedélyezéséhez. Vonatkozó tervrajzok: MT-1, MT-2 és MSZ-1 tervlapok, valamint az és 3. sz. melléklet 3. AZ 52 HRSZ-Ú ÚT FŐ ÚT LEHEL ÚT TERVEZETT ÚJ UTCA ÁLTAL HATÁROLT TERÜLETRE VONATKOZÓ MÓDOSÍTÁS A tervezési terület a belterület északi részén, a 31. út és a jelenlegi belterületi határ mellett található. A meglévő és tervezett utcákkal határolt tömb nagysága kb. 7,5 hektár. A hatályos rendezési terv a Fő út melletti területet falusias lakóterületként, a tömb középső sávját kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területként, a további részt tervezett erdőként szabályozza. A kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területen két gazdálkodó szervezet telephelye működik, a Delta Kft. műanyag nyílászárókat gyártó üzeme és a Dietella Kft. Baromfi feldolgozó üzeme. A rendezési tervnek a tömbre vonatkozó módosítását az itt működő gazdasági vállalkozások kezdeményezték, annak érdekében, hogy megvalósíthassák fejlesztési elképzeléseiket. A telek beépíthetőségének növelését a Delta Kft. esetében az alapanyagok, és a késztermékek épületben történő tárolása teszi szükségessé. A vagyonvédelem mellett így a telephely is rendezettebbé válik. A tervezett fejlesztésekkel az Önkormányzat képviselőtestülete is egyetértett. A jelenleg hatályos rendezési terv szerint a szóban forgó gazdasági területre a következő előírások vonatkoznak. A legalább 4000 m 2 telek területének legfeljebb 30% építhető be, legfeljebb 6,0 m építménymagasságú, szabadonálló épülettel. Az OTÉK ennél megenge-

4 4 dőbb, a kereskedelmi, szolgáltató gazdasági területen a telek területének 60%-a építhető be. A módosítás során a beépítettség mértéke 30%-ról 60%-ra változik. A tömb északi részére tervezett erdőterületen építmény nem építhető. A Fő út melletti lakóterület szabályozása változatlan marad. Az új építési övezetre vonatkozó részletes előírásokat a módosított helyi építési szabályzat tartalmazza. A módosítás nem érinteti a tömb határán húzódó 31. számú Budapest-Jászberény- Dormánd másodrendű főutat, a hatályos rendezési tervhez képest változás nem történik. Sem funkcióváltozást, sem az országos közutat érintő fejlesztést nem tervezünk. Vonatkozó tervrajzok: MSZ-2 tervlap és a 4. sz. melléklet 4. A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ KAPCSOLAT Országos Területrendezési Terv Az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. Törvény, illetve annak a L. törvénnyel történt módosítása (továbbiakban OTrT) Tenk igazgatási területére vonatkozóan a következőket tartalmazza: Az országos területfelhasználás rendszerében Tenk igazgatási területe a évi OTrTben a mezőgazdasági térséghez tartozott. A területrendezési terv évi módosításával az igazgatási terület nagyobb része, a belterülettől délre és nyugatra eső területek az erdőgazdálkodási térségbe kerültek, a keletre esők a mezőgazdasági térségben maradtak. Az országos infrastruktúra hálózatok közül a község belterületén áthalad a 31. sz. másodrendű főút. A település igazgatási területétől nyugatra vezet az M8 gyorsforgalmi út Szolnok Füzesabony között tervezett szakasza. A évi OTrT országos övezetei közül Tenk igazgatási területét érinti a kiemelten fontos érzékeny természeti terület övezete, a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete. Az országos övezetek közül nem érinti az országos ökológiai hálózat övezete, a komplex tájrehabilitációt igénylő terület övezete, a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület övezete, a felszíni vizek vízminőség-védelmi vízgyűjtő területének övezete. A évi OTrT országos övezetei közül érinti az országos ökológiai hálózat övezete, a 31. sz. úttól délre, illetve a belterülettől keletre eső területeken, kiváló termőhelyi adottságú erdőterületként jelöl a terv egyes út menti fasorokat az igazgatási területnek a mezőgazdasági térségbe tartozó részén. Az országos övezetek közül más övezet nem érinti az új OTrT szerint a települést, pl. a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete sem. A fentiekből kitűnik, hogy a két terv között alapvető változások vannak Tenk igazgatási területét érintően.

5 5 Országos szerkezeti terv Országos ökológiai hálózat övezete Kiváló termőhelyi erdőterület övezete

6 6 Heves megye Területrendezési Terve Heves megye Területrendezési Tervét a 12/2005. (IV. 29.) sz. HMÖ rendelettel hagyta jóvá a megyei önkormányzat. A térségi szerkezetei terv szerint Tenk igazgatási területe a belterjes mezőgazdasági térségbe tartozik. A 31. sz. főút áthalad a község belterületén. A tervezett M8 gyorsforgalmi út az igazgatási területtől nyugatra, Erdőtelek területén vezet. Térségi szerkezeti terv A megyei terv térségi övezetei közül Tenk igazgatási területét érinti a természeti terület övezete, a kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete a térségi tájrehabilitációt igénylő terület övezete, Védett természeti terület övezete, természeti terület övezete

7 7 Kiváló termőhelyi adottságú szántóterület övezete Térségi tájrehabilitációt igénylő terület övezete A térségi övezetek közül nem érinti az ökológiai hálózat övezete, a tájképvédelmi terület övezete, a kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület övezete, a hullámtér és nyílt ártéri terület övezete, a csúszásveszélyes terület övezete. Tenk településrendezési terve A település rendezési tervét Tenk Község Önkormányzata márciusában fogadta el. A község tervét Klein György vezető tervező készítette egyidejűleg Heves megye Területrendezési Tervével. A településrendezési terv hivatkozik a területrendezési tervekre, különösen az M8 gyorsforgalmi út megépítése után javuló közlekedési kapcsolatokra, illetve az ebből várható fejlődésre. A gyorsforgalmi út nyomvonalváltozatai közül a márciusi egyeztetési anyag és a jóváhagyott megyei terv is a Tenk igazgatási területén kívül haladó nyomvonalat tartalmazza. A jóváhagyott településrendezési terv viszont az igazgatási területen áthaladó, a belterülethez közelebb húzódó utat ábrázol, és az új út és a belterületi határ közötti területet beépítésre szánt területként fejleszti. A településrendezési terv a belterület délkeleti részéhez csatlakozva egészségügyi-szociális, turisztikai erdőt tervez, amely érinti a 026/22 és 026/24 hrsz-ú telkeket is.

8 8 Településszerkezeti terv A területrendezési tervek és a településrendezési terv tervezett módosítása közötti összhang A jelenlegi módosítások közül a Lehel úti belterületen található. A belterület a területrendezési tervekben hagyományosan vidéki települési térség. A területfelhasználás nem változik, csak a gazdasági terület beépítési előírásai. A Lehel úti módosításnak tehát területrendezési tervi vonatkozása nincs. A másik módosítás a belterület délkeleti részéhez csatlakozó volt Tsz majorra vonatkozik Ez a terület mindkét területrendezési tervben mezőgazdasági térségként, a megyei területrendezési tervben kiváló termőhelyi adottságú szántóként szerepel. Valójában kivett terület, melyen gazdasági épület, udvar és szérűskert található. A hatályos településrendezési terv itt egészségügyi-szociális, turisztikai erdőt tervez. A módosítás a tervezett erdő egy részét érinti, ahol a korábbi használatot megtartva a területfelhasználás különleges mezőgazdasági üzemi terület lesz. Így a beépítésre szánt terület nagysága - a tervekhez - képest 1,9 hektárral nő, ami az igazgatási terület 0,17 %-a. Az országos és a megyei területrendezési terv között Heves megye területrendezési tervének felülvizsgálata során, a megyei terv és a településrendezési terv között a településrendezési terv komplex felülvizsgálata során lehet összhangot teremteni. 5. BIOLÓGIAI AKTIVITÁSÉRTÉK A területhasználat módosítása a területek biológiai aktivitásértékének változásával jár. Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló évi LXXVIII. törvény (8. (2) bekezdésének b) pontja rendelkezik arról, hogy az újonnan beépítésre szánt területek biológiai aktivitásértéke az átminősítés előtti aktivitásértékhez képest nem csökkenhet. A számítást a 9/2007. (IV. 3.) ÖTM rendelet alapján végeztük. Hatályos településrendezési eszközök esetében nem a kialakult állapot szerinti, hanem a hatályos terv és a változás utáni területfelhasználási egységekre vonatkozó értékmutatókat kell összevetni. A hatályos rendezési tervben a 026/22 és 026/24 hrsz-ú terület tervezett egészségügyiszociális, turisztikai rendeltetésű erdőként, illetve tervezett útként szerepel. A módosítás után különleges mezőgazdasági üzemi terület lesz.

9 9 A BIOLÓGIAI AKTIVITÁSÉRTÉK (BAÉ) SZÁMÍTÁSA Területfelhasználás változások Terület (ha) Jelenlegi Tervezett mutató BAÉ mutató BAÉ Változás Ee (erdő) Kmü 1,7 8 13,6 0,7 1,19-12,41 Tervezett út Kmü 0,18 1 0,18 0,7 0,13-0,05 Változás összesen 13,78 1,32-12,46 Kompenzálás Má-sz Má-sz + védőfásítás Kompenzálással összesen: 4,2 3 12,6 6 25,2 12,6 26,38 26,52 0,14 A tervmódosítás következtében az aktivitásérték 12,46 egységgel csökken. Az egyensúly létrehozása érdekében javasolt megoldás: a tervezési terület közelében fekvő 026/13-20 hrsz-ú, szántó művelési ágú parcelláknak a 024 és a 029 hrsz-ú út melletti részén 4,2 hektár területet érintően védőfásítás (fasor) telepítése. A területhasználaton belüli differenciált számítás szerint a különböző felületminőségek biológiai aktivitásérték mutatóit alkalmazva végeztük a számítást. A terület biológiai aktivitásértéke 0,14 értékkel magasabb lesz, tehát a terv megfelel a vonatkozó jogszabályoknak. Vonatkozó tervrajz: MT-2 jelű tervlap