2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS

Átírás

1 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI ELJÁRÁS Dok. száma: 4: (5) ******* KÖLTSÉGVETÉSI BIZOTTSÁG ELŐADÓK: EIDER GARDIAZÁBAL RUBIAL - SZAKASZ (BIZOTTSÁG) MONIKA HOHLMEIER - EGYÉB SZAKASZOK A PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA A Költségvetési Bizottság szeptember és október 1. ülésére előterjesztett módosítások HU HU

2 2

3 Módosítástervezet 4342 === BUDG/4342 === előterjesztette: Ingeborg Gräßle, Költségvetési Bizottság jogcímcsoport Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: Összesen Megjegyzések: Bekezdés után: A szeptember 11-i 883/2013/EU európai parlamenti... kiküldetések, belső ülések, épületek és juttatások. A következő szöveg beszúrása: A tartalék akkor kerül felszabadításra, ha az OLAF a) megerősíti, hogy a Felügyelőbizottság betekinthet az OLAF aktáiba; b) garantálja emberierőforrás-politikájának átláthatóságát azáltal, hogy hivatalos keretek között biztosítja a Felügyelőbizottság részvételét az OLAF vezetői kiválasztási testületeiben; c) a költségvetési és emberierőforrás-hatáskörök hivatalos átadásával biztosítja a Felügyelőbizottság titkárságának függetlenségét. A költségvetés-tervezet visszaállítása. A módosítás az OLAF Felügyelőbizottságának a 883/2013/EU (OLAF) rendeletben előírt kibővített hatáskörére és fokozottabb függetlenségére reflektál. Módosítástervezet 4373 === BUDG/4373 === előterjesztette: Ingeborg Gräßle, Költségvetési Bizottság jogcímcsoport Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) Összesen

4 S Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) A megjegyzések a következőképpen módosítandók: A szöveg a következőképpen módosítandó: Tisztségcsoport és besorolási fokozat Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) Állandó álláshelyek Ideiglenes álláshelyek Állandó álláshelyek Ideiglenes álláshelyek AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD AD összesen AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST AST 1 2 AST/SC 6 AST/SC 5 AST/SC 4 AST/SC 3 AST/SC 2 AST összesen AST/SC AST/SC összesen 8 2 Mindösszesen Összes alkalmazott 377 * 381 * Ebből nyolc álláshely a Felügyelőbizottság titkárságának : egy AD 14, egy AD 12, két AD 8, egy AD 6, két AST 6 és egy AST/SC 1. A jogcímcsoport Tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások Megosztás a következőképpen: A , A Az alábbiakkal egészítendő ki: A

5 A Összesen Címsor: Tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: Az előirányzat a létszámtervben szereplő tisztséget betöltő tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak esetében a következők fedezésére szolgál: illetmények, juttatások és az illetményekhez kapcsolódó kifizetések, baleset- és betegségbiztosítás és egyéb társadalombiztosítási díjak, munkanélküliségi biztosítás az ideiglenes alkalmazottak részére és a nyugdíjjogosultságok megszerzésével és megtartásával kapcsolatos befizetések a származási országban az ideiglenes alkalmazottak számára, különféle juttatások és támogatások, a tisztviselőknek és ideiglenes alkalmazottaknak (beleértve családtagjaikat) járó utazási költségek a szolgálat megkezdése, az intézmény elhagyása vagy más alkalmazási helyre való távozás kapcsán, az olyan tisztviselőknek és az ideiglenes alkalmazottaknak járó beilleszkedési és letelepedési támogatások, akiknek meg kell változtatniuk lakóhelyüket szolgáltatásuk megkezdésekor, új alkalmazási helyre való távozáskor, illetve akkor, amikor a szolgálatból véglegesen kilépnek és máshol telepednek le, az olyan tisztviselőknek és az ideiglenes alkalmazottaknak járó költözési költségek, akiknek meg kell változtatniuk lakóhelyüket szolgáltatásuk megkezdésekor, új alkalmazási helyre való távozáskor, illetve akkor, amikor a szolgálatból véglegesen kilépnek, és máshol telepednek le, a tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak díjazásánál alkalmazott súlyozás költsége és az olyan díjazásra alkalmazott súlyozás költsége, amelyet az alkalmazási hely szerinti országtól eltérő országba utalnak át, a díjazás pénzügyi év során végrehajtott naprakésszé tételének költsége. Jogalap: A következő szöveg beszúrása: Az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata. Az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek. Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.). Az alábbiakkal egészítendő ki: A

6 6 A Összesen Címsor: Tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások A Felügyelőbizottság titkársága Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: Az előirányzat a létszámtervben szereplő tisztséget betöltő tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak esetében a következők fedezésére szolgál: illetmények, juttatások és az illetményekhez kapcsolódó kifizetések, baleset- és betegségbiztosítás és egyéb társadalombiztosítási díjak, munkanélküliségi biztosítás az ideiglenes alkalmazottak részére és a nyugdíjjogosultságok megszerzésével és megtartásával kapcsolatos befizetések a származási országban az ideiglenes alkalmazottak számára, különféle juttatások és támogatások, a tisztviselőknek és ideiglenes alkalmazottaknak (beleértve családtagjaikat) járó utazási költségek a szolgálat megkezdése, az intézmény elhagyása vagy más alkalmazási helyre való távozás kapcsán, az olyan tisztviselőknek és az ideiglenes alkalmazottaknak járó beilleszkedési és letelepedési támogatások, akiknek meg kell változtatniuk lakóhelyüket szolgáltatásuk megkezdésekor, új alkalmazási helyre való távozáskor, illetve akkor, amikor a szolgálatból véglegesen kilépnek és máshol telepednek le, az olyan tisztviselőknek és az ideiglenes alkalmazottaknak járó költözési költségek, akiknek meg kell változtatniuk lakóhelyüket szolgáltatásuk megkezdésekor, új alkalmazási helyre való távozáskor, illetve akkor, amikor a szolgálatból véglegesen kilépnek, és máshol telepednek le, a tisztviselők és ideiglenes alkalmazottak díjazásánál alkalmazott súlyozás költsége és az olyan díjazásra alkalmazott súlyozás költsége, amelyet az alkalmazási hely szerinti országtól eltérő országba utalnak át, a díjazás pénzügyi év során végrehajtott naprakésszé tételének költsége. Jogalap: A következő szöveg beszúrása: Az Európai Unió tisztviselőinek személyzeti szabályzata. Az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek. Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.). A költségvetési tervezet visszaállítása. Az OLAF Felügyelőbizottságának titkárságára történő munkaerő-felvétel átláthatóságának javítása ez tükrözi az OLAF-ra vonatkozó új rendeletből eredően az OLAF Felügyelőbizottságának kibővített mandátumát és fokozott függetlenségét, amit az EP és a Tanács is jóváhagyott: nyolc álláshelyet irányoztak

7 elő a Felügyelőbizottság titkársága számára a megfelelő működés biztosítása céljából, a Felügyelőbizottság és az EP többszöri kérésének megfelelően. Új álláshelyekre és további forrásokra nincs szükség. A megfelelő előirányzatot külön sorba helyezik. Módosítástervezet 4129 === BUDG/4129 === előterjesztette: Victor Negrescu, Költségvetési Bizottság jogcímcsoport A csalás, a korrupció és az Unió pénzügyi érdekeit érintő egyéb jogellenes tevékenységek megelőzése és az ezek elleni küzdelem A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: Összesen Megjegyzések: Bekezdés után: A 250/2014/EU rendelet 7. cikkének (2) bekezdésében cikke szerint további előirányzatok nyújthatók. A következő szöveg beszúrása: Az elektronikus információcsere-rendszerekre vonatkozóan léteznek előírások (COM(2011)0112) a as időszakra. A költségvetési tervezet visszaállítása. Az elektronikus okmányok használata egyre terjed. Ezért módszereket kell meghatározni a hamisítás/csalás feltárására a kockázatos (illetéktelen beavatkozásnak jobban kitett) okmányok elemzése alapján (esetlegesen a feltárt hamisítási előzmények elemzésére építve). Létre kell hozni egy alapot az intézmények (irányító hatóság, ellenőrző és pénzügyi ellenőrző hatóságok stb.) közötti, elektronikus információk révén megvalósítandó összeköttetések lehetővé tétele érdekében az információcsere biztosítása céljából. Módosítástervezet 4166 === BUDG/4166 === előterjesztette: Pina Picierno, Daniele Viotti, Költségvetési Bizottság, Kashetu Kyenge, Caterina Chinnici, Elly Schlein, Nicola Danti, Patrizia Toia, Michela Giuffrida, Alessia Maria Mosca, Nicola Caputo jogcímcsoport A csalás, a korrupció és az Unió pénzügyi érdekeit érintő egyéb jogellenes tevékenységek megelőzése és az ezek elleni küzdelem

8 Összesen Az európai alapok és pénzügyi eszközök elsődleges célja a növekedés és a munkahelyteremtés támogatása, ám ugyanilyen fontos, hogy az e célokat szolgáló pénzeszközöket megvédjük az olyan bűncselekményekkel szemben, amelyek a feketegazdaságba irányítanák ezeket a forrásokat, megkárosítva ezáltal az állampolgárokat. A mostani, gazdaságilag nehéz időszakban nő a korrupciós esetek és a csalások száma, az EU-nak pedig egyértelmű és határozott stratégiát kell alkalmaznia pénzügyi eszközeinek védelme érdekében. Ezért nem csupán vissza kell állítani a költségvetési tervezetben szereplő összeget, hanem növelni kell azt. Módosítástervezet 4168 === BUDG/4168 === előterjesztette: Marco Zanni, Marco Valli, Költségvetési Bizottság jogcímcsoport A csalás, a korrupció és az Unió pénzügyi érdekeit érintő egyéb jogellenes tevékenységek megelőzése és az ezek elleni küzdelem Összesen Fontos, hogy a Bizottság által javasolt kifizetési szint fenntartása révén biztosítsuk e költségvetési sor megfelelő támogatását. A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 4122 === BUDG/4122 === előterjesztette: Richard Ashworth, Költségvetési Bizottság Az alábbiakkal egészítendő ki: p.m Összesen p.m

9 Címsor: Intézményközi rendszer az Unió előtt álló hosszú távú trendek azonosítására Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: Az előremutató politikatervezés és a hosszú távú trendek: a kapacitásépítés költségvetési vonzatai című október 8-i európai parlamenti állásfoglalással (A7-0265/2013) összhangban és az EU előtt álló hosszú távú trendek azonosítására szolgáló intézményközi rendszer (az ESPAS -folyamat) kialakítására irányuló (a 2012-es költségvetéssel indult) előkészítő intézkedés decemberi megszűnését követően az Európai Bizottságnak támogatnia és erősítenie kell az e területen megvalósuló intézményközi együttműködést. Ennek egy külön jogi aktus és/vagy intézményközi megállapodás alapján kell megtörténnie az EUSZ 17. cikkének megfelelően, amelyre a Bizottságnak 2015 első félévében kell javaslatot tennie. A költségvetési sor javasolt jogalapjai a Bizottság intézményi szintű jogosultságaiból fakadó feladatok, ahogyan azokat az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése előírja. Az előremutató politikatervezés és a hosszú távú trendek: a kapacitásépítés költségvetési vonzatai című október 8-i európai parlamenti állásfoglalással összhangban a módosításra szükség van az ESPASfolyamat folytatásához. Módosítástervezet 3023 === BUDG/3023 === előterjesztette: Eider Gardiazabal Rubial, előadó jogcímcsoport Kiadóhivatal Összesen jogcímcsoport Európai Személyzeti Felvételi Hivatal Összesen

10 jogcímcsoport Személyi Juttatásokat Kezelő és Kifizető Hivatal Összesen jogcím Brüsszeli Infrastrukturális és Logisztikai Hivatal Összesen jogcím Luxembourgi Infrastrukturális és Logisztikai Hivatal Összesen A költségvetési tervezet visszaállítása. Az előadó horizontális megközelítése az igazgatási költségekről, III. szakasz. Módosítástervezet 548 === EFDD/8482 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport jogcím Az Európai Iskolák Főtitkárának Hivatala (Brüsszel)

11 11 Összesen Ahol lehet, megtakarítást kell elérni, ezért fenntarthatjuk a 2014-es támogatási szintet. Módosítástervezet 578 === ALDE/8151 === előterjesztette: a Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport Az alábbiakkal egészítendő ki: Összesen Címsor: Kísérleti projekt PublicAccess.eu: online felület az uniós intézmények nem minősített dokumentumainak proaktív közzétételére Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: A kísérleti projekt célja egy olyan közös online felület kifejlesztésének támogatása, amely lehetővé tenné az összes uniós intézmény nem minősített dokumentumainak proaktív közzétételét. A webes felület felépítésének fő lépései és az elérendő eredmények különösen az alábbiakat foglalják magukban: - az uniós intézmények szempontjából lényeges valamennyi nem minősített dokumentum azonosítása, felsorolása és típusnyilvántartása az alapértelmezés szerint nyilvánosan hozzáférhető megközelítés követésével, - a megoldandó technikai kihívások értékelése valamennyi dokumentum biztonságos tárolásának és továbbadásának biztosítására, - a létező uniós dokumentum-nyilvántartások összeegyeztethetősége az egyetlen online hozzáférési pont elősegítése érdekében az új online felületen keresztül, - olyan webes felületi felépítés kialakítása, amely optimális és felhasználóbarát navigációt tesz lehetővé, - beépített keresőmotor kifejlesztése, amely megkönnyíti a dokumentumok keresését, azonosítását és letöltését. Az online felület technikai fejlesztésének a nyílt forráskódú standard szoftver elvén kell alapulnia, valamint figyelembe kell vennie a metaadatok és formátumok, az információs rendszerek, valamint a dokumentumok kezelése tekintetében hozott, folyamatban levő intézményközi harmonizációs és ésszerűsítési intézkedéseket. A kísérleti projekt elsősorban az uniós intézmények egyikéhez kapcsolódó dokumentumokra összpontosíthatna, ezáltal olyan, a bevált gyakorlaton alapuló eszközt biztosítva, amelyet később ki lehet terjeszteni minden uniós intézményre és a kapcsolódó szervekre (beleértve a szabályozó és végrehajtó

12 ügynökségeket is). Tekintve, hogy a Kiadóhivatal (OP) már jelenleg is számos online szolgáltatást nyújt a nyilvánosság számára, esetleg elláthatná a projekt koordinálásával kapcsolatos feladatokat. Ez az online felület segítene a tényleges átláthatóság biztosításában ahogyan azt az Európai Parlament többször is kérte, valamint a mind az intézmények, mind a polgárok számára szükségtelen költségeket és terheket okozó, adott esetben felesleges peres eljárások elkerülésében. Jogalap: A következő szöveg beszúrása: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. A évben a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésről (az eljárási szabályzat 104. cikkének (7) bekezdése) szóló március 11-i állásfoglalásában az Európai Parlament felszólította az uniós intézményeket, szerveket, hivatalokat és ügynökségeket, hogy dolgozzanak az átláthatósággal kapcsolatos proaktívabb megközelítés továbbfejlesztésén azáltal, hogy weboldalukon nyilvánosan hozzáférhetővé teszik a lehető legtöbb dokumentumtípust többek között a belső igazgatási dokumentumokat is, és felveszik azokat a nyilvánosság által hozzáférhető nyilvántartásaikba. Módosítástervezet 415 === LIBE/6150 === előterjesztette: Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság Az alábbiakkal egészítendő ki: Összesen Címsor: Kísérleti projekt Uniós intézményeken belüli titkosított elektronikus kommunikáció Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: A projekt célja az uniós intézményeken belüli biztonságos elektronikus kommunikáció bevezetésének támogatása. Az elektronikus kommunikáció lényegesen biztonságosabbá tételének egyik módja a korszerű titkosítási technológia alkalmazása az intézmények szolgáltatásaira. Saját kommunikációjának megfelelő védelme révén az EU példát állíthat a polgárok, a magánszektor és a nemzeti közszférák elé. A projekt keretében olyan uniós titkosítási szabványok kerülnének kidolgozásra, amelyeket harmadik országok kormányzata garantáltan nem sérthet és nem gyengíthet. A projekt célja a Tanács, a Tanács elnöksége, a Bizottság és a Parlament IT-szolgálatainak támogatása a biztosok, a parlamenti képviselők, valamint az összes, uniós döntéshozatalban érintett intézmény tisztviselői, tanácsosai és munkatársai biztonságos kommunikációjához szükséges rendszerek bevezetésében. A projekt keretében sor kerül az elektronikus kommunikáció védelmét leginkább biztosító 12

13 módszer feltérképezésére, amit egy végrehajtási szakasz követ. Hosszabb távon a projekt esetlegesen magában foglalhatná mind az írásbeli ( és SMS), mind a szóbeli (vezetékes és mobil) elektronikus kommunikációt. A Bizottság, a Tanács és a Parlament képviselőiből álló irányítóbizottság lenne felelős egy, a kommunikációs rendszer mindennapi kezeléséért felelős központi szolgálat valamely intézményen belüli kijelöléséért és felügyeletéért. Ezt a kísérleti projektre irányuló javaslatot azzal összefüggésben kell szemlélni, hogy az Európai Parlament felhívta az Európai Parlament Főtitkárságának illetékes szervezeti egységeit, hogy az Európai Parlament elnökének felügyelete mellett legkésőbb 2014 decemberéig végezzék el a Parlament informatikai biztonsági megbízhatóságának alapos felülvizsgálatát és értékelését. A felülvizsgálat és értékelés középpontjában a költségvetési eszközök, a személyzeti erőforrások, a technikai kapacitások, a belső szervezeti felépítés és valamennyi egyéb lényeges elem állna, a Parlament informatikai rendszerei magas biztonsági szintjének megvalósítása érdekében. Jogalap: A következő szöveg beszúrása: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. A titkosszolgálatok által végzett kémtevékenységekkel kapcsolatban a közelmúltban felfedett információk rámutattak arra, hogy milyen sérülékenyek az európai intézmények IT-rendszerei. A politikai döntéshozók és jogalkotók megfigyelése bénítólag hatott, ami káros következményekkel jár az európai döntéshozatal minőségére nézve. Az európai demokrácia sértetlenségének védelme érdekében az uniós intézmények kommunikációs rendszereinek teljes mértékben biztonságosnak és megbízhatónak kell lenniük. Módosítástervezet 645 === VERT/8361 === előterjesztette: a Zöldek/ az Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportja Az alábbiakkal egészítendő ki: Összesen Címsor: Kísérleti projekt A szoftverkódok igazgatása és minősége az ingyenes és nyílt forráskódú szoftverek ellenőrzése Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: A kritikus informatikai infrastruktúrák sebezhetőségével kapcsolatos újabb felfedezések felhívták a nyilvánosság figyelmét arra, hogy meg kell értenünk, hogy a mögöttes szoftverkódok igazgatása és 13

14 minősége miként kapcsolódik alapvető biztonságunkhoz és ahhoz, hogy megbízhatunk-e azokban az alkalmazásokban, melyeket nap mint nap használunk. Mivel a nagyközönség és az uniós intézmények is rendszeresen használnak ingyenes és nyílt forráskódú szoftvereket a végfelhasználói alkalmazásoktól a szerverrendszerekig, összehangolt erőfeszítésekre van szükség az ilyen szoftverek integritásának és biztonságának garantálása és megőrzése érdekében, amint azt az EP is politikai kérésként megfogalmazta. Ez a kísérleti projekt rendszeres megközelítést biztosít azon cél elérése érdekében, hogy az uniós intézmények is hozzájárulhassanak e széleskörűen használt kritikus szoftverek megbízhatóságához. A kísérleti projekt három részből áll. Az első rész egy összehasonlító tanulmányt és egy megvalósíthatósági tanulmányt foglal magában. Az összehasonlító tanulmány elemzi és összeveti a Debian[1] szabad szoftverekre vonatkozó irányvonalait (Debian Free Software Guidelines - DFSG) és a Debian társadalmi szerződését[0] a jelenlegi kódmegosztási gyakorlatokkal és megfelelőségi mutatókkal a Bizottság sebezhetőségi tesztközpontjának tevékenységei és a CITnet alkalmazási életciklus-kezelési rendszere keretében, azon projektek vonatkozásában, amelyeket jelenleg az ISA támogat és amelyeket közzétettek a JoinUp-on[2]. A tanulmány általános jelleggel értékelni fogja a Bizottság jelenlegi kódigazgatási modelljét és azonosítani fogja a Debian folyamataihoz hasonló folyamatokat. A cél a legjobb gyakorlatok kialakítása a kódellenőrzés és a kódminőség értékelése terén a biztonsági fenyegetések enyhítése érdekében, különös tekintettel az Európai Unió által támogatott ingyenes szoftverekhez és nyílt szabványokhoz kapcsolódó tevékenységekre. A megvalósíthatósági tanulmány azonosítani fogja a szereplőket és az érdekelteket, becsléseket ad időkeretekre és finanszírozási modellekre, továbbá meghatározza azon projektek céljait és hosszú távú hatásait, amelyek vonatkozásában alkalmazni lehet az azonosított legjobb gyakorlatokat. A kísérleti projekt második része egy egységes számbavételi módszertan kialakítását tartalmazza, elsősorban az EB és az EP számára, valamint az összes uniós intézményben használt ingyenes szoftver és nyílt szabvány teljes leltárának összeállítását. A leltár fog alapul szolgálni annak eldöntéséhez, hogy lehete sikerrel alkalmazni a kísérleti projekt első részének eredményeit. A harmadik részt egy, az európai nagyközönség és az uniós intézmények által aktívan használt szoftverre és szoftverkönyvtárakra vonatkozó kódellenőrzésből áll. A kísérleti projekt e része azonosítani fogja azon szoftvereket vagy szoftverösszetevőket, amelyek felhasználásával komoly fennakadásokat lehet okozni a nyilvános vagy uniós szolgáltatásokban és engedély nélkül hozzá lehet férni személyes adatokhoz, ami egy közbeszerzési eljáráshoz fog alapul szolgálni. [0] [1] [2] Jogalap: A következő szöveg beszúrása: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 29 8., , 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. A kritikus informatikai infrastruktúrák sebezhetőségével kapcsolatos újabb felfedezések felhívták a nyilvánosság figyelmét a szoftverkódok biztonságosságának kérdésére. Mivel a nagyközönség és az uniós intézmények is rendszeresen használnak ingyenes és nyílt forráskódú szoftvereket, összehangolt erőfeszítésekre van szükség az ilyen szoftverek integritásának és biztonságának garantálása és megőrzése érdekében, amint azt az EP is politikai kérésként megfogalmazta. Ez a kísérleti projekt rendszeres megközelítést biztosít azon cél elérése érdekében, hogy az uniós intézmények is hozzájárulhassanak e széleskörűen használt kritikus szoftverek megbízhatóságához. 14

15 Módosítástervezet 679 === VERT/8395 === előterjesztette: a Zöldek/ az Európai Szabad Szövetség Képviselőcsoportja Az alábbiakkal egészítendő ki: Összesen Címsor: Kísérleti projekt A kapcsolt nyílt adatrendszerek, az ingyenes szoftverek és a civil társadalom részvételének előmozdítása a jogalkotásban szerte az EU-ban (AT4AM/LEOS LOD és FS-integráció) Megjegyzések: A következő szöveg beszúrása: Az aktív és jogaikkal élni tudó polgárok a társadalom minden szintjén szerte Európában folyamatosan hirdetik és fejlesztik a demokratikus értékeket és munkamódszereket a régi és információs és kommunikációs technológiák felhasználásán keresztül. A demokrácia szempontjából tehát elengedhetetlen, hogy az uniós intézmények nyílt tudást és olyan ingyenes szoftvermegoldásokat biztosítsanak, amelyek a jogalkotást szolgáló legjelentősebb szabványokat és eszközöket alkalmazzák, annak érdekében, hogy e megoldások hatását jobban megismerjük a jogalkotási folyamat különböző szakaszaiban. Az uniós projekt egészének legitimitását tekintve meghatározó tényező az, hogy a polgárok számára az uniós jogalkotási folyamat során végig biztosított legyen a szabványoknak megfelelő és folyamatokba illeszkedő dokumentumok használata és az azok elkészítésében való részvétel. Természetesen az efféle használat és részvétel javára szolgál az egyéb, többnyelvű technológiát és lokalizációs eljárásokat felhasználó projektekkel megvalósított integráció, valamint az elszigeteltség és a szükségtelen szabadalomfüggőség felszámolása. Ennek egyik eszköze a LEOS, egy Bizottság által tervezett internetalapú jogszabály-előkészítő alkalmazás. Ezt az ISA-programból finanszírozzák, amit azt jelenti, hogy esetleg integrálni lehetne olyan költséghatékonyabb és már bevált alkalmazásokkal, mint a Debian, ami biztosítaná, hogy a kódot folyamatosan teszteljék abból a szempontból, hogy miként működik együtt más, jó minőségű jogalkotási szövegek előkészítéséhez használt eszközökkel. Még távolba mutatóbb példa az AT4AM (az EP automatikus eszköze a módosításokhoz[1]) nyílt fejlesztése. Ennek használata az EP-n kívül azonban korlátozott, mivel hiányzik a kapcsolt nyílt adatrendszerek integrálása[2], a nem kormányzati szerveknek nyújtott minimális támogatás az AT4AM szoftver szervereiken történő telepítéséhez és futtatásához[3], továbbá nem megfelelő az együttműködés az XML és az RDF formátumokat összekapcsoló ingyenes szoftverekkel (különös tekintettel az Akoma Ntoso formátumra)[4]. A kísérleti projekt célja: - az uniós jogalkotási eszközök telepítésének, fejlesztésének, fenntartásának és használatának előmozdítása a civil társadalomban - a LEOS integrálása kapcsolt nyílt adatrendszerekkel - együttműködés az EP-vel a LOD és az AT4AM interoperabilitásának biztosítása érdekében 15

16 - Akoma Ntoso és RDF adatformátumok kifejlesztése a LEOS és az AT4AM számára Hivatkozások: [1] [2] [3] [4] Jogalap: A következő szöveg beszúrása: Kísérleti projekt az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 298., , 1. o.) 54. cikkének (2) bekezdése értelmében. Az aktív és jogaikkal élni tudó polgárok a társadalom összes szintjén szerte Európában folyamatosan hirdetik és fejlesztik a demokratikus értékeket és munkamódszereket régi és információs és kommunikációs technológiák felhasználásán keresztül. A demokrácia szempontjából tehát elengedhetetlen, hogy az uniós intézmények nyílt tudást és olyan ingyenes szoftvermegoldásokat biztosítsanak, amelyek a jogalkotást szolgáló legjelentősebb szabványokat és eszközöket alkalmazzák, annak érdekében, hogy e megoldások hatását jobban megismerjük a jogalkotási folyamat különböző szakaszaiban. Módosítástervezet 355 === ECON/6712 === előterjesztette: Gazdasági és Monetáris Bizottság jogcímcsoport A Statisztika szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások Összesen A statisztikákra előirányzott forrásoknak folyamatosan tükrözniük kell a jelentős munkaterhet és az e szakpolitikai területre irányuló magas minőségi igényeket, nem utolsó sorban a kulcsfontosságú gazdasági és pénzügyi adatok szolgáltatása tekintetében. A statisztikai rendszer integritását igen tevékenyen fenn kell tartani, máskülönben gyengül a gazdasági koordináció hitelessége. Az előirányzatok ezért semmivel nem lehetnek alacsonyabbak a Bizottság által javasoltaknál. A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 354 === ECON/6711 === 16

17 előterjesztette: Gazdasági és Monetáris Bizottság jogcímcsoport Minőségi statisztikai adatok biztosítása, az európai statisztikai adat-előállítás új módszereinek végrehajtása és a partnerség erősítése az európai statisztikai rendszeren belül Összesen A statisztikákra előirányzott forrásoknak folyamatosan tükrözniük kell a jelentős munkaterhet és az e szakpolitikai területre irányuló magas minőségi igényeket, nem utolsó sorban a kulcsfontosságú gazdasági és pénzügyi adatok szolgáltatása tekintetében. A statisztikai rendszer integritását igen tevékenyen fenn kell tartani, máskülönben gyengül a gazdasági koordináció hitelessége. Az előirányzatok ezért semmivel nem lehetnek alacsonyabbak a Bizottság által javasoltaknál. A költségvetési tervezet visszaállítása. Módosítástervezet 551 === EFDD/8485 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport jogcím Nyugellátások, rokkantsági juttatások és végkielégítések Összesen Gazdasági megszorítások idején nem közvetít jó üzenetet az uniós polgárok számára e költségvetési sor előirányzatainak növelése. Módosítástervezet 550 === EFDD/8484 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport 17

18 jogcím A nyugellátások és juttatások súlyozása és kiigazítása Összesen Gazdasági megszorítások idején nem közvetít jó üzenetet az uniós polgárok számára e költségvetési sor előirányzatainak növelése. Módosítástervezet 549 === EFDD/8483 === előterjesztette: a Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport jogcím Az Európai Parlament volt képviselőinek nyugdíjai Összesen Ez a jelentős mértékű növelés 2014-hez képest nem elfogadható. Ez a jelentős mértékű növelés 2014-hez képest nem elfogadható. Módosítástervezet 4313 === BUDG/4313 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcímcsoport A Nyelvi szolgálatok szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások Összesen

19 A fordítási és tolmácsolási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, ami egyaránt érinti az uniós intézmények munkadokumentumainak lefordítását és a hivatalos munkaértekezleteken biztosított tolmácsolást. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó. Módosítástervezet 855 === GUE//8039 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcímcsoport A Nyelvi szolgálatok szakpolitikai területen foglalkoztatott tisztviselőkkel és ideiglenes alkalmazottakkal kapcsolatos kiadások Összesen A fordítási és tolmácsolási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, ami egyaránt érinti az uniós intézmények munkadokumentumainak lefordítását és a hivatalos munkaértekezleteken biztosított tolmácsolást. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó. Módosítástervezet 4314 === BUDG/4314 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcím Külső munkatársak Összesen A fordítási és tolmácsolási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, ami egyaránt érinti az uniós 19

20 intézmények munkadokumentumainak lefordítását és a hivatalos munkaértekezleteken biztosított tolmácsolást. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó. Módosítástervezet 856 === GUE//8040 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcím Külső munkatársak Összesen A fordítási és tolmácsolási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, ami egyaránt érinti az uniós intézmények munkadokumentumainak lefordítását és a hivatalos munkaértekezleteken biztosított tolmácsolást. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó. Módosítástervezet 4292 === BUDG/4292 === előterjesztette: Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Lynn Boylan, Matt Carthy, az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport, Paloma López, Marina Albiol Guzmán, Lidia Senra Rodríguez, Ángela Vallina jogcím Tolmácsolással kapcsolatos kiadások A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: Összesen Megjegyzések: Bekezdés után: Ez az előirányzat az alábbiak fedezésére szolgál: A szöveg a következőképpen módosítandó:

21 a Tolmácsolási Főigazgatóság által az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 90. cikke értelmében alkalmazott szabadúszó tolmácsok (kisegítő konferenciatolmácsok ACI-k)AIC-k) javadalmazása, annak érdekében, hogy a Tolmácsolási Főigazgatóság elegendő számú képzett konferenciatolmácsot bocsáthasson azon intézmények rendelkezésre, amelyeknek tolmácsolást biztosít, konkrétan mind aktív, mind passzív tolmácsolás biztosításával az Unió valamennyi hivatalos nyelvén az összes ünnepélyes és döntéshozatali ülésen az Európai Parlament plenáris ülésein, a javadalmazás a fizetésen felül a nyugdíj-előtakarékossági, valamint az élet-, az egészség- és a balesetbiztosítási díjakat is magában foglalja, valamint azon tolmácsok számára, akiknek a lakóhelye eltér a munkavégzés helyszínétől, az utazási költségek megtérítését és átalányösszegű úti- és ellátási költségek kifizetését is fedezi, az Európai Parlament tolmácsai (mind a hivatásos, mind az ideiglenes alkalmazottak) által a Bizottságnak nyújtott szolgáltatások, a tolmácsoknak az ülésekre való felkészüléssel és képzéssel kapcsolatos tevékenységeihez fűződő költségek, a Bizottság képviseletein keresztül a Tolmácsolási Főigazgatóság által kötött, a Bizottság által harmadik országokban szervezett ülésekre irányuló tolmácsolási szerződések. Az ír nyelv január 1. óta az Unió egyik hivatalos nyelve, ám hét év elteltével továbbra sem biztosított az aktív és passzív tolmácsolás sem az európai parlamenti képviselők, sem az ír polgárok számára. A szolgáltatás még a Parlament plenáris ülésein sem biztosított. Hét év elteltével továbbra sincs ír fordítási osztály a Parlamentnél. Mind az ír európai parlamenti képviselőknek, mind az ír polgároknak alapvető joguk, hogy bármely más uniós polgárhoz hasonlóan valamennyi információhoz hozzáférhessenek. Módosítástervezet 4315 === BUDG/4315 === előterjesztette: João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcím Tolmácsolással kapcsolatos kiadások A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: Összesen Megjegyzések: Bekezdés után: Ez az előirányzat az alábbiak fedezésére szolgál: A szöveg a következőképpen módosítandó: a Tolmácsolási Főigazgatóság (SCIC) által az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 90. cikke értelmében alkalmazott szabadúszó tolmácsok (kisegí tő konferenciatolmácsok AIC-k) javadalmazása, lehetővé téve a Tolmácsolási Főigazgatóság számára, hogy a Tolmácsolási Főigazgatóság elegendő számú képzett konferenciatolmácsot bocsáthasson azon intézmények rendelkezésre, amelyeknek tolmácsolási szolgáltatásokat nyújt, ezáltal minden hivatalos

22 ülésen az Unió minden hivatalos nyelvén biztosítva a tolmácsolást,tolmácsolást biztosít, a javadalmazás a fizetésen felül a nyugdíj-előtakarékossági, valamint az élet-, az egészség- és a balesetbiztosítási díjakat is magában foglalja, valamint azon tolmácsok számára, akiknek a lakóhelye eltér a munkavégzés helyszínétől, az utazási költségek megtérítését és átalányösszegű úti- és ellátási költségek kifizetését is fedezi, az Európai Parlament tolmácsai (mind a hivatáso s, mind az ideiglenes alkalmazottak) által a Bizottságnak nyújtott szolgáltatások, a tolmácsoknak az ülésekre való felkészüléssel és képzéssel kapcsolatos tevékenységeihez fűződő költségek, a Bizottság képviseletein keresztül a Tolmácsolási Főigazgatóság által kötött, a Bizottság által harmadik országokban szervezett ülésekre irányuló tolmácsolási szerződések. A tolmácsolási és fordítási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, ami egyaránt érinti az uniós intézmények munkadokumentumainak lefordítását és a hivatalos munkaértekezleteken biztosított tolmácsolást. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó. Módosítástervezet 834 === GUE//8018 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcím Tolmácsolással kapcsolatos kiadások A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: Összesen Megjegyzések: Bekezdés után: Ez az előirányzat az alábbiak fedezésére szolgál: A szöveg a következőképpen módosítandó: a Tolmácsolási Főigazgatóság által az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 90. cikke értelmében alkalmazott szabadúszó tolmácsok (kisegítő konf erenciatolmácsok ACI-k)AIC-k) javadalmazása, annak érdekében, hogy a Tolmácsolási Főigazgatóság elegendő számú képzett konferenciatolmácsot bocsáthasson azon intézmények rendelkezésre, amelyeknek tolmácsolást biztosít, konkrétan mind aktív, mind passzív tolmácsolás biztosításával az Unió valamennyi hivatalos nyelvén az összes ünnepélyes és döntéshozatali ülésen az Európai Parlament plenáris ülésein, a javadalmazás a fizetésen felül a nyugdíj-előtakarékossági, valamint az élet-, az egészség- és a balesetbiztosítási díjakat is magában foglalja, valamint azon tolmácsok számára, akiknek a lakóhelye eltér a munkavégzés helyszínétől, az utazási költségek megtérítését és átalányösszegű úti- és ellátási költségek

23 kifizetését is fedezi, az Európai Parlament tolmácsai (mind a hivatásos, mind az ideiglenes alkalmazottak) által a Bizottságnak nyújtott szolgáltatások, a tolmácsoknak az ülésekre való felkészüléssel és képzéssel kapcsolatos tevékenységeihez fűződő költségek, a Bizottság képviseletein keresztül a Tolmácsolási Főigazgatóság által kötött, a Bizottság által harmadik országokban szervezett ülésekre irányuló tolmácsolási szerződések. Az ír nyelv január 1. óta az Unió egyik hivatalos nyelve, ám hét év elteltével továbbra sincs biztosítva az aktív és passzív tolmácsolás sem az európai parlamenti képviselők, sem az ír polgárok számára. A szolgáltatás még a Parlament plenáris ülésein sincs biztosítva. Hét év elteltével továbbra sincs ír fordítási osztály a Parlamentnél. Mind az ír európai parlamenti képviselőknek, mind az ír polgároknak alapvető joguk, hogy bármely más uniós polgárhoz hasonlóan valamennyi információhoz hozzáférhessenek. Módosítástervezet 857 === GUE//8041 === előterjesztette: az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcím Tolmácsolással kapcsolatos kiadások A(z) számadatok és a(z)megjegyzések a következőképpen módosítandók: Összesen Megjegyzések: Bekezdés után: Ez az előirányzat az alábbiak fedezésére szolgál: A szöveg a következőképpen módosítandó: a Tolmácsolási Főigazgatóság (SCIC) által az Európai Unió egyéb alkalmazottaira vonatkozó alkalmazási feltételek 90. cikke értelmében alkalmazott szabadúszó tolmácsok (kisegí tő konferenciatolmácsok AIC-k) javadalmazása, lehetővé téve a Tolmácsolási Főigazgatóság számára, hogy a Tolmácsolási Főigazgatóság elegendő számú képzett konferenciatolmácsot bocsáthasson azon intézmények rendelkezésre, amelyeknek tolmácsolási szolgáltatásokat nyújt, ezáltal minden hivatalos ülésen az Unió minden hivatalos nyelvén biztosítva a tolmácsolást,tolmácsolást biztosít, a javadalmazás a fizetésen felül a nyugdíj-előtakarékossági, valamint az élet-, az egészség- és a balesetbiztosítási díjakat is magában foglalja, valamint azon tolmácsok számára, akiknek a lakóhelye eltér a munkavégzés helyszínétől, az utazási költségek megtérítését és átalányösszegű úti- és ellátási költségek kifizetését is fedezi, az Európai Parlament tolmácsai (mind a hivatáso s, mind az ideiglenes alkalmazottak) által a Bizottságnak nyújtott szolgáltatások, a tolmácsoknak az ülésekre való felkészüléssel és képzéssel kapcsolatos tevékenységeihez fűződő költségek,

24 a Bizottság képviseletein keresztül a Tolmácsolási Főigazgatóság által kötött, a Bizottság által harmadik országokban szervezett ülésekre irányuló tolmácsolási szerződések. A tolmácsolási és fordítási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, ami egyaránt érinti az uniós intézmények munkadokumentumainak lefordítását és a hivatalos munkaértekezleteken biztosított tolmácsolást. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó. Módosítástervezet 4167 === BUDG/4167 === előterjesztette: Marco Zanni, Marco Valli, Költségvetési Bizottság jogcím Fordítási kiadások Összesen Ez a növelés 2014-hez képest nem indokolt. Módosítástervezet 4316 === BUDG/4316 === előterjesztette: João Ferreira, Miguel Viegas, Inês Cristina Zuber, az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport jogcím Fordítási kiadások Összesen A fordítási szolgáltatásokat jelentősen megnyirbálták, különösen ami az uniós intézmények munkadokumentumainak lefordítását illeti. Sajnálatos, hogy ilyen módon korlátozzák az európai parlamenti képviselők munkavégzés során történő anyanyelvhasználathoz való jogát, akár hivatalos értekezletekről, akár a módosítások bizottságokon belüli előterjesztéséről, illetve a bizottságokban és az EP plenáris ülésén szavazásra bocsátott jelentések és állásfoglalások benyújtásáról van szó.