A PÉNZBEN ÉS TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK HELYI SZABÁLYAIRÓL

Átírás

1 Ravazd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2 / (III.05.) rendelet A PÉNZBEN ÉS TERMÉSZETBEN NYÚJTOTT SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOK HELYI SZABÁLYAIRÓL Ravazd Község Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 10., 25. (3) b) pontja, 26., 32. (1) b) pontja, 32. (3), 37/B. (1) bekezdés d) pontja, 37/B. (3), 37/D. (5), 38. (1), (9), 43/B. (1), (3), 45. (1), (2), 46. (1), 47. (1), (2) és (5), 50. (3), 58/B. (2), 62. (2), 86. (1), 92. (1), (2), 115. (3), bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet dőlt betűs szövegrésze az Szt. szövegét jelzi. I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja és hatálya 1. (1) E rendelet célja, hogy Ravazd községben az egyének és családok szociális biztonságának megteremtése, megőrzése és működőképességének elősegítése érdekében meghatározza az önkormányzat által biztosított egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a jogosultság feltételeit, valamint érvényesítésének garanciáit. (2) A rendelet hatálya kiterjed Ravazd község közigazgatási területén élő: magyar állampolgárokra, bevándoroltakra és letelepedettekre, hontalanokra, a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre. (3) A rendelet hatálya a (2) bekezdés rendelkezésein túl az évi III. törvény 7. (1) bekezdésében meghatározott ellátások tekintetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően kiterjed az Európai Szociális Kartát megerősítő országoknak a Magyar Köztársaság területén jogszerűen tartózkodó állampolgáraira is. Ezen túl a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény (továbbiakban: Szmtv.) szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyre amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodási jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik, (4) a 32/B. (1) bekezdésében meghatározott időskorúak járadéka tekintetében a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásairól szóló 1408/71/EGK tanácsi rendeletben meghatározott jogosult körbe tartozó személyre, amennyiben az ellátás igénylésének időpontjában az Szmtv.-ben meghatározottak szerint a szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogát a Magyar Köztársaság területén gyakorolja, és a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény szerint bejelentett lakóhellyel rendelkezik. (5) Az e rendeletben meghatározott önkormányzati szociális feladat és hatásköröket a) Ravazd Község Képviselő-testülete ( továbbiakban: képviselő-testület) b) Polgármester c) Jegyző II. fejezet Aktív korúak ellátása Oldal: 1 / 9

2 2. (1) Rendszeres szociális segélyre jogosult az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki megfelel az Szt. 37/B. (1) bekezdés b.)-c.) pontjában foglaltaknak, valamint az a személy, aki legalább 40 %-ban egészségkárosodott, feltéve, hogy saját maga és családjának megélhetése nem biztosított, valamint az Szt. 33. (2) bekezdésében foglaltaknak is megfelel. A kérelmezőnek az egészségkárosodás mértékét a Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság jogerős határozatával igazolnia kell. A rendszeres szociális segélyben részesülő személy a támogatás folyósításának feltételeként köteles a Pannonhalmi Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény Családsegítő Szolgálatával (továbbiakban: Családsegítő Szolgálat) együttműködni. (2) Az (1) bekezdés szerinti együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy köteles: a) a Családsegítő Szolgálatnál megjelenni a támogatást megállapító határozatban megjelölt időben, b) a személyi adataiban, szociális helyzetében és családi körülményeiben bekövetkezett változást 15 napon belül bejelenteni, c) a Családsegítő Szolgálattal való folyamatos együttműködés keretében a kijelölt családgondozó által megadott időpontokban, de legalább kéthavonta megjelenni a szolgálatnál. (3) A Családsegítő Szolgálat a segélyezett személy részére szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó, beilleszkedési programokat szervez, és az együttműködésre kötelezettel a programokban való részvételről megállapodást köt. (4) A beilleszkedést segítő program típusai: a./ Kapcsolattartás a Családsegítő Szolgálat családgondozójával, egyéni családsegítés, a megfelelő ellátások személyre szabott igénybevételére ösztönzés b./ Életmódot formáló foglalkozásokon, tanácsadásokon való részvétel c./ Egészségügyi, szociális és mentális állapot javítást célzó foglalkozások, tanácsadás d./ Csoportos készségfejlesztő tréningek (5) Az együttműködés megszűnésének esetei: a./ a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban megadott határidőn belül nem keresi fel a Családsegítő Szolgálatot és nem kezdeményezi nyilvántartásba vételét b./ az együttműködés során a megadott időpontokban nem jelenik a Családsegítő Szolgálat családgondozójánál c./ nem működik együtt a beilleszkedési program tartalmi elemeinek megvalósításában. (6) Az együttműködési kötelezettség megszegését a Családsegítő Szolgálat 5 munkanapon belül írásban jelzi a jegyzőnek. (7) Az együttműködésre kötelezett, rendszeres szociális segélyben részesülő, amennyiben a közfoglalkoztatásban való részvételt önként vállalja és a közfoglalkoztatása a közfoglalkoztatási terv alapján biztosítható, a polgármester az önkormányzat nevében legfeljebb l éves időtartamra megállapodást köt. Lakásfenntartási támogatás 3. (1) A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. /1993. évi III. tv. 38. (1) bekezdés/ (2) Az Szt. 38. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott normatív lakásfenntartási támogatást a jogosultsági feltételek esetén- a polgármester állapítja meg. (3) Az Szt. 38. (1) bekezdés c) pontjában meghatározott helyi lakásfenntartási támogatást - a jogosultsági feltételek fennállása esetén- a képviselő-testület állapítja meg.. (4) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult - önálló ellátásként - a lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiségben életvitelszerűen élő tulajdonos, haszonélvező, bérlő vagy albérlő, akinek háztartásában az egy Oldal: 2 / 9

3 főre számított havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, és a lakás fenntartásának havi költsége a háztartás havi összjövedelmének legalább 30%-a. (5) A lakásfenntartás költségét igazolni kell: - lakbér- és albérleti díjat a tárgyévre vonatkozó lakásbérleti szerződéssel - lakáscélú pénzintézeti kölcsönt a fennálló pénzintézet igazolásával - közüzemi szolgáltatási díjat havi számlával - egyedi fűtésű lakások fűtési költségeit a kérelmező, vagy a vele közös háztartásban élő családtagjai nevére kiállított áfás számlával. (6) A lakásfenntartási költségek számításánál irányadó időszak: a kérelem benyújtását megelőző félév. (7) A megállapított lakásfenntartási támogatást havonta kell kiutalni a jogosult részére. (8) A lakásfenntartási támogatás iránti kérelmek benyújtása és jogosultságának elbírálása éven át folyamatosan történik. (9) Az egy hónapra jutó lakásfenntartási támogatás összege Ft. (10) Lakásfenntartási kiadások körében figyelembe vehető költségek és a támogatás formái: - villanyáram fogyasztásból nem fűtési célból legfeljebb havi 100 kwh, - gázfogyasztásból nem fűtési célból legfeljebb 50 m 3, - vízfogyasztásból személyenként 5 m 3 vehető figyelembe, - lakbér, vagy albérleti díj, vagy lakáscélú pénzintézeti kölcsön havi törlesztő részlete, - szemétszállítási díj havi összege, - csatorna használati díj havi összege, - egyéb fűtés (szén, fa, gáz, villanyáram, stb.) költség díjának 1/6-a. Ápolási díj Az ápolási díj megállapításának szabályait az Szt /A. -ai, valamint az Szt a határozza meg. 4. Átmeneti segély 5. (1) A képviselő-testület átmeneti segélyben részesíti azokat a személyeket, akik létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerültek, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdenek, illetve alkalmanként jelentkező többletkiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak. A segély megállapítása és a soron kívüli kifizetés engedélyezése a polgármester hatáskörébe tartozik. (2) Az átmeneti segély formái: a) eseti pénzbeli segély b) eseti természetbeni támogatás ( tüzelő, élelmiszer ) (3) Átmeneti segélyre jogosult az a) akiknek a családjukban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, b) egyedül élő esetén 200 %-át. (4) Az átmeneti segély mértéke esetenként nem lehet kevesebb Ft-nál és nem haladhatja meg a Ft-ot. (5) Átmeneti segély egy naptári évben legfeljebb 2 alkalommal kérhető, két kérelem benyújtása között, függetlenül a benyújtás évétől, legalább 6 hónapnak el kell telnie. Gyógyszertámogatás Oldal: 3 / 9

4 6. (1) Gyógyszertámogatásban részesíthető az a személy, akinek családi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, egyedülálló esetében 200 %-át nem haladja meg. (2) A kérelmező havi rendszeres gyógyszerköltsége az orvosi igazolás alapján az egy főre jutó havi jövedelem 15%-át meghaladja. (3) A gyógyszertámogatás mértéke esetenként nem lehet kevesebb Ft-nál és nem haladhatja meg a Ft-ot. (4) A gyógyszertámogatás egy naptári évben legfeljebb 2 alkalommal kérhető, két kérelem benyújtása között, függetlenül a benyújtás évétől, legalább 6 hónapnak el kell telnie. Temetési segély 7. (1) Temetési segély állapítható meg annak a Ravazdon állandó lakóhellyel rendelkező lakosnak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. (2) Temetési segélyre jogosult az, akinek a családjában az egy főre jutó nettó jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át, egyedülálló személy esetében is. (3) A temetési segély iránti kérelmet a haláleset bekövetkeztétől számított 60 napon belül Écs-Ravazd Körjegyzősége Ravazdi Irodájánál lehet előterjeszteni. (4) A kérelem benyújtásával egyidejűleg be kell mutatni az eltemettető nevére kiállított eredeti számlát, az elhunyt halotti anyakönyvi kivonatot, valamint mellékelni kell a jövedelemigazolást. (5) A legolcsóbb temetés költségét minden év március 1-ig felülvizsgálja a képviselő-testület, a temetkezési szolgáltatók előzetes adatközlése alapján. A mértéke a rendelet 2. számú mellékletét képezi. (6) A temetési segély megállapításáról átruházott hatáskörben a polgármester dönt. (7) A temetési segély összege a helyben szokásos legolcsóbb temetés 15%-a. III. fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások Köztemetés 8. (1) A polgármester a halálesetről való tudomásszerzést követő 30 napon belül gondoskodik az elhunyt személy közköltségen történő eltemettetéséről, ha nincs, vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről nem gondoskodik. (2) A köztemetést a helyben szokásos legolcsóbb temetés formájában kell rendezni, melynek költségét a lehetőségek figyelembevételével meg kell téríttetni és költségeit hagyatéki teherként a területileg illetékes közjegyzőnél be kell jelenteni, vagy az eltemettetésre köteles személyt a köztemetés költségeinek megtérítésére kell kötelezni. Méltányossági közgyógyellátás 9. Oldal: 4 / 9

5 (1) Méltányossági közgyógyellátásra jogosultságot állapít meg a jegyző annak a személynek, akinek szociális rászorultság szempontjából: - a családban figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150%-át, - egyedül élő esetében figyelembe vehető jövedelem az öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, továbbá a havi rendszeres gyógyító ellátásának az Egészségbiztosítási Pénztár által elismert mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja. (2) A kérelmező a közgyógyellátás igénybevételéhez a formanyomtatvány kitöltésével egyidejűleg köteles mellékelni a háziorvos igazolását (zárt borítékban). IV. fejezet Szociális szolgáltatások 10. (1) Akik szociális vagy egészségügyi helyzetüknél fogva személyes gondoskodást nyújtó ellátás igénybevételére jogosultak, azok részére az önkormányzat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény Családsegítő Szolgálata által, ellátási szerződés útján a következő térítésmentes szolgáltatásokat biztosítja: családsegítés gyermekjóléti szolgáltatás házi segítségnyújtás (abba az esetben, ha otthon közeli ellátásként veszi igénybe az ellátott) térítés köteles szolgáltatások: étkeztetés házi segítségnyújtás idősek nappali ellátása (2) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátás az igénylő, illetve törvényvényes képviselő kérelmére, indítványára történik. (3) Az ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani írásban (Pannonhalmi Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény Családsegítő Szolgálat) formanyomtatványon, a kérelemről az intézményvezető 15 napon belül dönt. Házi segítségnyújtás esetén a soron kívüli esetek kivételével a gondozási szükségletet megállapító bizottság határozatát követően az intézményvezető 15 napon belül dönt. (4) Az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőt az intézményvezető írásban értesíti döntéséről. (5) Az intézményvezető a felvételről azonnal gondoskodik, ha a kérelmező helyzete azt indokolja. (6) Ha az intézményvezető az ellátás igénybevételéről nem intézkedik, illetve az ellátást igénybe vevő vitatja az intézményvezető döntését, a kézhezvételtől számított 8 napon belül a kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz kell megküldeni, az ügyben a polgármester dönt. (7) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni, kivéve a családsegítést és a közösségi ellátásokat. (8) A képviselő-testület az intézményi térítési díjakat évente két alkalommal, március 1-jéig, illetve augusztus 31-ig állapítja meg. Ennek alapján az intézményvezető a személyi térítési díjak összegét 15 napon belül felülvizsgálja és állapítja meg az új személyi térítési díj összegét. (9) Az intézményi térítési díjakat a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (10) A személyi térítési díjakat úgy kell meghatározni, hogy a megállapított térítési díj nem haladhatja meg az Szt (1) bekezdés szerinti jövedelem: étkeztetésért házi segítségnyújtásért házi segítségnyújtás mellett étkezést 30 %-át 25 %-át 30 %-át. Oldal: 5 / 9

6 (11) A személyi térítési díjat e rendelet alkalmazásával az intézményvezető állapítja meg, az ellátást igénybevevő a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig fizeti be az ellátást nyújtó intézmény elszámolási számlájára. (12) Étkeztetésben részesülhet az, aki egészségi állapotára, idős korára, fogyatékosságára, pszichiátriai betegségére tekintettel az önkormányzat által nyújtott szolgáltatást kívánja igénybe venni, illetve akinek állapota miatt a napi egyszeri meleg étel biztosítja a létbiztonságot, továbbá családi, szociális és mentális viszonyai alapján az étkeztetést önmaga más módon nem képes megoldani. 11. Házi segítségnyújtás (1) Az önkormányzat házi segítségnyújtás keretében gondoskodik az Sztv (1) bekezdésében meghatározott személyekről. (2) Az önkormányzat a Pannonhalma Többcélú Kistérségi Társulás Gyermekjóléti Szolgálat és Szociális Intézmény Családsegítő Szolgálata útján gondoskodik. (3) Abban az esetben, ha a szociális rászorult mindkét ellátást (házi segítségnyújtás és étkeztetés) igénybe veszi, otthon közeli ellátásnak minősül. Az otthon közeli ellátás személyi térítési díját az 1. számú mellékélet 3. pontja tartalmazza. Vegyes rendelkezések 12. (1) A szociális törvényben és e rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket Écs-Ravazd Körjegyzősége Ravazdi Irodájánál kell benyújtani az erre rendszeresített formanyomtatványokon, igazolásokkal (vagyon- és jövedelemigazolásokkal) együtt. (2) A jogosultság megállapításakor az Szt (2)-(5). bekezdése szerint megállapított jövedelmet kell figyelembe venni. (3) Amennyiben a támogatás folyósításának rendjét jogszabály eltérően nem szabályozza az átmeneti segélyt, támogatást (R. 6., 7..) az Écs-Ravazd Körjegyzősége Ravazdi Irodája legkésőbb a határozat végrehajthatóvá válásának napját követő 10 napon belül utalja, illetve fizeti ki. Az azonnali végrehajthatóság, illetve egyéb indokolt esetben (különösen, ha a jogosult életét, testi épségét a késedelmes utalás veszélyeztetné) a segély, illetve támogatás a végrehajthatóvá váláskor a házipénztárból is kifizethető. (4) A szociális hatáskört gyakorló szervek a pénzbeli és természetbeni ellátások megállapításánál a jövedelemés vagyoni helyzetre vonatkozó nyilatkozatok jogszerűségét szúrópróba-szerűen környezettanulmány során ellenőrzik, és bevonják a Családsegítő Szolgálatot is. (5) Ha a szociális hatáskört gyakorló hivatalos tudomása, vagy környezettanulmány lefolytatása alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a (1) bekezdésben foglaltakat vitatja, felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és családja tulajdonában lévő vagyona fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. (6) A szociális ellátást jogtalanul és rosszhiszeműen felvevő személy akkor kötelezhető az ellátás összegének megtérítésére, ha az ellátás megállapításakor és folyósításakor szándékosan félrevezette és megtévesztette az eljáró szervet. Ha a kötelezett személy, illetve a családban az 1 főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120%-át a polgármester a visszafizetést kérelemre Körjegyzőség Ravazdi Irodája javaslatára - elengedheti vagy részletfizetést engedélyezhet. Záró rendelkezések (1) Ez a rendelet április 1-jén lép hatályba, de rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Oldal: 6 / 9

7 (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Ravazd Község Önkormányzata Képviselőtestületének 3/2007. (IV.12.) rendelete a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról. Ravazd, március 5. Feketéné Varga Mária polgármester Dr. Bertalanné Józsa Judit körjegyző A rendelet kihirdetve! Ravazd, március 8. Dr. Bertalanné Józsa Judit körjegyző Oldal: 7 / 9

8 1. számú melléklete A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díja 1. A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális étkeztetést közigazgatási területünkön a Ravazd Község Önkormányzata fenntartásában lévő konyháról (9091 Ravazd, Országút u. 106.) biztosítja. A szociális étkeztetés intézményi térítési díja a Ravazd Község Önkormányzata fenntartásában lévő konyháról történő fogyasztással: bruttó 370,- Ft / nap 2. A személyes gondoskodás körébe tartozó házi segítségnyújtás intézményi térítési díja: 50 Ft/óra. 3. Abban az esetben, ha a szociális ellátott otthon közeli ellátásként a szociális étkeztetést és a házi segítségnyújtást egyaránt igénybe veszi, a házi segítségnyújtást térítésmentesen veheti igénybe. 2. számú melléklet Oldal: 8 / 9

9 Temetési segély összege A helyben szokásos legolcsóbb temetés a beérkezett temetkezési szolgáltató által közöltek alapján (11/2010 ügyiratszámú irat) 2010-ben: ,- Ft (Az Áfa összegét tartalmazza). A helyben szokásos legolcsóbb temetés 15%-a, a temetési segély összege 2010-ben: ,- Ft Oldal: 9 / 9