Emberierőforrásmenedzsment. Munkaügyi kapcsolatok. Daruka Eszter 2015 tavasz

Átírás

1 Emberierőforrásmenedzsment Munkaügyi kapcsolatok Daruka Eszter 2015 tavasz

2 A mai menü Hol is Munkaügyi kapcsolatok Érdekviták feloldása Kollektív tárgyalás Participáció Munkaharc Példák EEM 2

3 A külső környezet befolyásoló elemei gazdasági folyamatok munkaerőpiac jogrend és szabályozás Az emberi erőforrás menedzsmentjének munkaügyi kapcsolatok tevékenységei alapfeladata eredményei Az EEM modellje Emberi erőforrások tervezése Munkakör-kialakítás, -elemzés, -értékelés Toborzás és kiválasztás Teljesítményértékelés Munkaerő-fejlesztés, karriertervezés Bérezés, jutalmazás Fegyelem, kilépés Munkaügyi kapcsolatok munkavállalók - képességek - motivációk munkakörök - követelmények - ellenszolgáltatások munkaerő-állomány teljesítmény megtartás jelenlét elégedettség egyéb A belső környezet hatásai jellemző folyamatok szervezeten belüli szabályozás stratégia helyi munkavállalói szervezetek EEM 3

4 Haymarketi affér 20 cent Eight-hour day with no cut in pay május 4. Albert Parsons August Spies Adolf Fischer George Engel EEM 4

5 Munkaügyi kapcsolatok Munkaadók (tőke) munkavállalók (munka) Hatalmi aszimmetria Bipartit, majd tripartit kapcsolatok Feltételek Autonóm, független és ellenérdekű felek munkavállalók, munkáltatók, szociális partnerek Intézményesített kapcsolat Együttműködés célja meghatározott Speciális intézmények EEM 5

6 Szereplők Munkavállalók Munkáltatók Állam a kapcsolatok szabályozója, korlátozó vagy elősegítő szerepben, munkáltatóként, tulajdonosként, Munkabéke harmadik tárgyaló félként vagy konzultációs szereplőként (elosztó funkció) EEM 6

7 Fura munkaügyi szabályozás :) Munkaidőn kívüli ek korlátozása (Németország) év közötti korosztály derékbősége (Japán) Nem szabályozott: kötelező szabadság kiadása, betegszabadság mértéke, ebédszünet (USA) EEM 7

8 Intézményrendszer 1. kollektív tárgyalások és megállapodások rendszere 2. munkavállalói részvétel (participáció) intézményei 3. munkaügyi konfliktusok és viták rendezésének békés illetve nyomásgyakorló eszközei 4. gazdaság és társadalompolitika fő irányainak meghatározására vonatkozó országos szintű tárgyalások és megállapodások 5. makroszintű konzultációk EEM 8

9 Filozófia Az érdekkülönbségeket tárgyalásos úton kell feloldani. Kapcsolatrendszer: feloldja a kiinduló (potenciális vagy tényleges) konfliktust, integrálja a két érdekszférát, elősegíti közöttük a konszenzus megteremtését, a kölcsönösen előnyös együttműködést. Hatalmi aszimmetria feloldása Munkaerőpiac szabályozó mechanizmusának változtatása Nem érdek a károkozás EEM 9

10 Dimenziók Individuális vagy kollektív érdekérvényesítés Gazdasági-piaci érdek (profit) és a munkaviszonyhoz kapcsolódó érdekek (bérek, munkafeltételek, szakmai érvényesülés) egyeztetése Participáció: a munkavállalók részvétele stratégiai döntésekben Kollektív tárgyalások: érdekvédelmi szervezetek között Makro-, mezo- és/vagy mikroszintű kapcsolatrendszer Bipartit vagy tripartit jelleg A valóságban változatos kombinációk EEM 10

11 Érdekképviselet Egységes fellépés Érvényesülési esélyek javítása Legitim szabályozott keret Munkavállalói érdekképviseletek fő formái: szakszervezetek, kamarák, egyéb szövetségek Munkáltatói érdekképviseletek formái: munkáltatók, vállalkozók munkaadói szövetségei EEM 11

12 Szakszervezetek Önkéntesen és hosszú távra létesített munkavállalói érdekszövetségek, amelyeket a munkavállalók az egyesülési szabadság alapján, saját gazdasági, szociális helyzetük, illetve munkafeltételeik megóvása és javítása céljából hoznak létre. Képviselik és védik a munkavállalói érdekeket Csak a munkaviszonnyal kapcsolatos érdekeik képviselte és védelme Nincs egységes piacgazdasági modell Horizontális és vertikális tagozódás EEM 12

13 Szakszervezetek Vertikális tagozódás: országos, helyi, vállalati Horizontális tagozódás Szakmai szakszervezetek Adott szakma munkavállalóit képviselik Viszonylag homogén Kevesebb belső konfliktus Szervezési problémák 1-1 vállalatnál Ágazati szakszervezetek Adott iparág dolgozóinak összessége Nagy létszámú, erős Hatékonyabb koordináció Több konfliktus (különböző érdekcsoportok) EEM 13

14 Munkáltatói érdekképviseletek Önkéntesség és a koalíciós szabadság elve alapján, saját érdekeik védelmében hozzák létre. Szintjei Ágazati Regionális Országos Funkciói Bipartit kapcsolatok Kormányzati szint befolyásolása EEM 14

15 Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács Érdekegyeztetés országos fóruma (2011. októbertől) A gazdaság és a társadalom fejlődését érintő átfogó ügyek, a kormányzati ciklusokon átívelő nemzeti stratégiák megvitatása A kiegyensúlyozott gazdasági fejlődés, illetve az ehhez illeszkedő szociális modellek kidolgozásának és megvalósításának előmozdítása EEM 15

16 NGTT Független Konzultációs, javaslattevő és tanácsadói feladatok Plenáris ülések évente min. 4-szer Szakmai előkészítésére munkacsoportok Közzététel: vélemények, állásfoglalások, ajánlások, tevékenység EEM 16

17 NGTT tagjai Gazdasági oldal országos munkáltatói érdekképviseletek, illetve érdekképviseleti szövetségek elnökei országos gazdasági kamarák elnökei Magyarországon működő külföldi- és vegyes kamarák közös képviselője Munkavállalói oldal országos munkavállalói érdekképviseletek, illetve érdekképviseleti szövetségek elnökei Civil oldal: civil szervezetek képviselői Tudomány Képviselői oldal MTA elnöke delegált gazdaság- és társadalom-kutató határon túli magyar tudományos élet képviselője Egyházi oldal: a külön törvény szerinti egyházak képviselői +Állandó meghívottak (csak tanácskozási jog) Kormány tagjai, miniszterek, állami vezetők, GVH és KSH elnökei, Európai Gazdasági és Szociális Bizottság delegáltjai EEM 17

18 Résztvevő érdekképviseletek Munkavállalók: Autonóm Szakszervezetek Szövetsége (ASZSZ) Értelmiségi Szakszervezeti Tömörülés (ÉSZT) Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája (LIGA Szakszervezetek) Magyar Szakszervezetek Országos Szövetsége (MSZOSZ) Munkástanácsok Országos Szövetsége (MOSZ) Munkástanácsok Országos Szövetsége (Munkástanácsok) Szakszervezetek Együttműködési Fóruma (SZEF) Munkáltatók: Agrár Munkaadói Szövetség (AMSZ) Általános Fogyasztási Szövetkezetek és Kereskedelmi Társaságok Országos Szövetsége (ÁFEOSZ) Ipartestületek Országos Szövetsége (IPOSZ) Kereskedők és Vendéglátók Országos Érdekképviseleti Szövetsége (KISOSZ) Magyar Iparszövetség (OKISZ) Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége (MOSZ) Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége (MGYOSZ) Stratégiai és Közszolgáltató Társaságok Országos Szövetsége (STRATOSZ) Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége (VOSZ) EEM 18

19 EEM 19

20 Példák Lufthansa pilóta - Vereinigung Cockpit (VC) szakszervezet ~3800 járat (500), ~ utas Budapest: 52 járat, ~3600 utas???????? (2010-ben 48 millió ) Kiértesítések, elszállásolás-ellátás Átfoglalási lehetőség Fizetésemelés (10% vs 5,2% ) Korkedvezményes nyugdíjazás (55 / 60 / 65) SCORE reorganizációs program (+1,5%) EEM 20

21 Érdekviták feloldása 1. Konzultáció A legtöbb vita nem jogi természetű munkaügyi bíróság nem hozhat döntést, pl.: következő évi bér- és juttatási szabályzat Közvetlen véleménycsere, párbeszéd Bármikor kezdeményezheti mindkét fél (a munkáltató köteles részt venni) Feltételek rögzítése előre 7 napos szabály: a munkáltató ezalatt nem hajthatja végre a tervezett intézkedést, pl.: üzemi étkezde bezárása EEM 21

22 Érdekviták feloldása 2. Egyeztető bizottság Külső, független, 3. fél bevonása Megfeneklett tárgyalások esetén Közös megegyezéssel A két fél azonos számú tagot delegál, munkáját egy független elnök vezeti (Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat) Eseti vagy állandó jellegű A költségek a munkáltatót terhelik. Elnök: Békéltető (facilitátor): folyamatos konzultáció, összegzés Békéltető + döntő: bizottság döntése kötelező (előzetes aláírás), szavazategyenlőség esetén a 2 álláspont közül választ EEM 22

23 Érdekviták feloldása 3. Döntőbíró Külső, független, 3. fél bevonása Megfeneklett tárgyalások esetén óta Munkaügyi Közvetítői és Döntőbírói Szolgálat Közös megállapodás a személyét illetően (akár sorsolással) A döntése kötelező Igénybevétele kötelező ÜT együttdöntési jogának gyakorlásáról kialakult vitában ÜT működési választási költségek kapcsán kialakult vitában Hatékony, gyors lezárás EEM 23

24 Kollektív tárgyalások Megállapodás jövedelem (tarifák, béremelési ütem, különböző juttatások), munkafeltételek (munkaidő, szabadság, képzés támogatása, alkalmazási és elbocsátási eljárás), felek közötti kapcsolat (elvek, normák és szabályok) Háttér: a tőke és a munka közötti elosztási viszonyok egyeztetése, konszenzuson alapuló szabályozása Kollektív szerződés Alapelvek A munkaerőpiac szereplői oldják meg a konfliktust. A konfliktusokat békés úton, tárgyalásokkal kell feloldani. EEM 24

25 Kollektív szerződés Megállapodás szintje Nemzetgazdasági (országos) szint: erős centralizáció, pl.: közalkalmazotti szféra Ágazati szint Vállalati szint Érvényesség Térség (ország, régió) Ágazat (iparág, tevékenységi kör) Időbeli hatály (érvényesség: év, határozatlan idő, évente újratárgyalt pontok + felmondási idő) Személyi kör (aláíró szervezetek tagjai vagy kiterjesztés) Munkajogi szabályozásba illeszkedés, jogi hatály EEM 25

26 Kollektív tárgyalások folyamata Előkészítés A gazdasági feltételek, lehetőségek felmérése A hatalmi helyzet vizsgálata, az erőpozíció felmérése A várható tárgyalási sáv meghatározása A delegáció összeállítása és a tárgyalási stratégia kialakítása Lefolytatás Cél: megegyezés Előzetes kapcsolatfelvétel, kiinduló álláspont felfedése Konfrontáció Tanácskozások, taktikai puhítás, szakértői egyeztetés Döntési krízis Megegyezés Utóélet Eredmény elfogadtatása, ellenőrzése / folytatási lehetőségek EEM 26

27 Tárgyalási taktikák 1. Disztributív, a megosztást kényszerítő nyomásgyakorlásra irányuló taktikák Szakmai érvek felsorakoztatása Ragaszkodás az eredeti állásponthoz Nyílt fenyegetés Indirekt nyomásgyakorlás Blöff, megtévesztés Másik fél megnyerésére irányuló taktikák Meggyőzés Közös megoldáskeresés EEM 27

28 Tárgyalási taktikák 2. Gyorsabb megoldásra vezető taktikák Engedmények adása Csomagtaktika Igények differenciálása és módosítása A szervezeten belüli elfogadtatásra irányuló taktikák Folyamatos konzultáció Utólagos elfogadtatás Követő vagy utánzó taktika (összehasonlítás) EEM 28

29 Participáció A munkavállalók számára intézményesen biztosított részvételi lehetőség, amellyel a munkavállalók képviselői vállalati döntési folyamatok részesei lehetnek. Alapelvek Autonómia: függetlenség a menedzsmenttől és a választóktól is Együttműködés: kompromisszumkészség Kölcsönös bizalom EEM 29

30 Munkaharc Nyílt konfrontáció Cél: károkozás (profit/bér megszerzése) Mindkét oldalon veszteség EEM 30

31 Munkavállalói harci eszközök Figyelemfelkeltő eszközök agitáció, aláírásgyűjtés, szimpátianyilatkozatok demonstrációk, munkásgyűlések cikkek, szórólapok, levelek 2. Kevésbé kemény eszközök passzív ellenállás, tudatos teljesítmény-visszafogás lassított munkavégzés az előírás szerinti munkavégzés EEM 31

32 Munkavállalói harci eszközök Sztrájk: nyílt és kollektív munkamegtagadás Formái spontán (vad) sztrájk figyelmeztető sztrájk saját követelést alátámasztó tényleges sztrájk szimpátia (szolidaritási) sztrájk Kiterjedése alapján: általános, teljes vagy súlyponti Időbeli szervezése alapján: folyamatos, megszakításos, váltakozó az egyes üzemek között, lépcsőzetes vagy kiszámíthatatlan szerveződésű Közszolgáltatók: elégséges szolgáltatás NEM kezdeményezhető: igazságszolgáltatás, rendvédelem, fegyveres erők 4. Üzemelfoglalás EEM 32

33 Munkáltatói harci eszközök 1. Egyéni személyzetpolitikai harci eszközök: figyelmeztetés, fegyelmi eljárás, elbocsátás 2. Fellépés a szakszervezet ellen: vállalaton belül vagy tömegkommunikáción keresztül 3. A sztrájk intenzitásának csökkentése: sztrájktörők alkalmazása, a sztrájkolók egymással történő szembeállítása 4. A sztrájk által okozott károk csökkentése: előzetes raktárkészlet-felhalmozás, a termelés átütemezése, kihelyezése stb. 5. Kizárás, az adott munkavállalók munkaviszonyának felfüggesztése: leszerelő, elhárító vagy támadó célú üzem, terület, az érdekképviselet egészét átfogó EEM 33

34 Példák EEM 34

35 EEM 35

36 Példák MÁV március Vasutas demonstráció Vasutas Szakszervezetek Szövetsége (VASZ) ~ dolgozó 2,4%-os alapbéremelés júliustól Ft egyszeri kifizetés márciusban EEM 36

37 Példák BKV február (kampány) Tárgyalások megrekedése Sztrájkbizottság - Egységes Közlekedési Szakszervezet (EKSZ) Béremelés és járandóságok (bérmaradvány, jubileumi jutalmak) kifizetése április 1-től ~3% alapbéremelés, Ft/hó utalvány, Ft utalvány év végén EEM 37

38 Példák BKV KSZ visszavonása +90 nap tól új Munkatörvénykönyve (- 30%) Demonstráció, vonulós tüntetés, sztrájk előkészítésének felvetése Átmeneti Foglalkoztatási megállapodás ig júliusig változatlanul maradnak a foglalkoztatási rendek, keretbeosztások; maradnak a bérpótlékok; a munkaközi szünet továbbra is fizetve lesz; megmarad a fizetési előleg keret, a vállalati segély, a munkásszállók, az üdülési lehetőség a vállalati üdülőkben; a munkavállalón kívül egy szabadon választott családtag ingyen utazhat; a dolgozók a továbbiakban nem kapnak önkéntes nyugdíjpénztári és egészségpénztári hozzájárulást (ez korábban 3-3% volt); a havi étkezési utalványokat is megvonták a munkavállalóktól (ennek összege 2011-ben 7000 Ft volt). 5 milliárd Ft megtakarítás EEM 38

39 Példák BKV BKV szakszervezet (25) Kollektív szerződés (48 % vs 65 %) és bérek Határozatlan idejű sztrájk (2010. január ): autóbuszok, villamosok, HÉV járatok (metró, alvállalkozói buszok) Naponta 25 millió Ft Vasúti Dolgozók Szabad Szakszervezete (VDSZSZ) szolidaritási sztrájk ( hajnali 4-8 óra között): késések, kimaradások, útvonal-rövidítések Alternatív közlekedési eszközök: volánbuszok, vonatok, buszsávok terhelése, BKV-pótló mozgalom (stopposok) Igazolt távolét a vizsgákról BME-n Engedmények tétele EEM 39

40 Példák Brüsszel Tömegközlekedési vállalat (STIB) dolgozóinak sztrájkja Hatósági jogkör bővítése Autó kontra autóbusz baleset, helyszínelő halála Sztrájk ( ): metró, villamos, autóbusz Tárgyalások a belügyminiszterrel és a tartományi kormányzattal +400 rendőr EEM 40

41 Példák Iberia légitársaság Pilóták Bérharc az Iberia Express beindítása miatt Iberia: transzatlanti járatok Iberia Express: veszteséges belföldi és rövid távú útvonalak 24 órás általános sztrájk ( ) járatok 30 %-a törölve 30 napos sztrájksorozat ( ) H+P EEM 41

42 Példák Ferihegyi reptéri dolgozók Repülőtéri Dolgozók és Szolgáltatók Szakszervezete (RDSZSZ) és a Légiközlekedési Egyesült Szakszervezet (LESZ) Új kollektív szerződés megkötése, túlórák visszamenőleges kifizetése, BA átalakításának felfüggesztése, kiszervezések leállítása, létszám megtartása Határozatlan idejű sztrájk december 10-től Dolgozók 28 %-a Folyamatos forgalom, kisebb késések Utasbiztonsági ellenőrök 50 %-a Görög dolgozók szerződtetése károk minimalizálása EEM 42

43 Példák Malév Pilóták és utaskísérők Magyar Közforgalmi Pilóták Egyesület (HUNALPA) Pihenőidők szabályozása 2 órás figyelmeztető sztrájk (2011. március 23.) Alacsony forgalmú idősáv Demonstráció az I. terminál előtt Általános sztrájk (2011. március 25.) EEM 43

44 Példák ISD Dunaferr Zrt. Bérmegállapodás: +4,2 %, 13. havi szabadságos bér, 14. havi karácsonyi bér Dunaferr DV Vasas Szakszervezeti Szövetség és Dunaferr Ifjúsági Szövetség dolgozó Ösztönzés 2 órás figyelmeztető sztrájk 24 órás általános sztrájk ( ) sikertelen 72 órás általános sztrájk ( ) EEM 44

45 Anonim visszajelzés Adott napi előadás Határidő: másnap 8:00 EEM 45

46 Köszönöm a megtisztelő figyelmet! daruka@mvt.bme.hu