III. ea. Borbély Tibor Bors munkaügyi kutató. WJLF, április 7.

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "III. ea. Borbély Tibor Bors munkaügyi kutató. WJLF, 2006. április 7."

Márk Lakatos
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Együttm ttműködés s a munkaügyi és s a szociális szférák k között k III. ea. Borbély Tibor Bors munkaügyi kutató WJLF, április 7.

2 Kik is hát h Ők? a a közös k s kliensek regisztrált álláskeresők, k, akiknek a munkanélk lküliség g mellett egyéb b szociális lis- pszichés s problémájuk is van (pl. párkapcsolati probléma, adóss sságkezelés, gyermeknevelés s stb.) Aktív v korú nem foglalkoztatottak (RSZS) ellátottak Sztv.. alapján n gyakran CSSK- hoz rendeltek Egyéb b csoportok, mint pl. pályavp lyaválasztó korban lévől fiatalok

szociális lis- pszichés s problémájuk is van (pl.

3 A jogszabályi hátterekh Munkaügyi igazgatás: évi IV. tv. Flt. Szociális igazgatás: évi III. tv. Sztv.

4 Jogszabályban definiált probléma Munkaügy célja: c A A Magyar KöztK ztársaság Alkotmánya mindenki számára biztosítja tja a jogot a munka és s a foglalkozás szabad megválaszt lasztásához. E jogok gyakorlásának előseg segítése, se, a foglalkoztatási feszülts ltségek feloldása, valamint az álláskeresők támogatásának biztosítása sa érdekében az Országgy ggyűlés a következk vetkező törvényt alkotja: Szociális szféra céljac lja: A szociális ellátás feltételeinek teleinek biztosítása sa,, a nemzetközi zi egyezményekben, így különösen k az ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális lis Jogok Egyezségokm gokmányában, tovább bbá az Alkotmányban meghatározott szociális jogok érvényre juttatása érdekében, a társadalmi szolidaritás alapján, valamint a jövőj nemzedékért és s a szociális segíts tségre szorulókért rt érzett felelőss sségtől l vezérelve az Országgy ggyűlés s a következk vetkező törvényt alkotja: VERSENYKÉPESSÉG SZOLIDARITÁS

törvényt alkotja: Szociális szféra céljac lja: A szociális ellátás feltételeinek teleinek biztosítása sa,, a nemzetközi zi egyezményekben, így különösen k az ENSZ Gazdasági, Szociális és Kulturális

5 Eltérő szervezeti formák Munkaügy Dekoncentrált központi közigazgatási szerv Dolgozói i köztisztviselk ztisztviselők Egyetlen irány nyító a végrehajtó hatalom feje: kormány, Saját t szakminisztérium ( , 1998, ) 2006) MüM,, FMM 20 MMK, 170 közvetlenk zvetlenül irány nyított kirendeltség Módszertani támogatt mogatás: FH (2001 óta) Szociális Decentralizált lt rendszer Dolgozói i közalkalmazottak k és s néhány n ny köztisztviselk ztisztviselő ~3200 települési önkormányzat nyzat Települési szinten az alábbi önkormányzatok nyzatok találhat lhatók: a közsk zségi, a városi, v a fővárosi f és a fővárosi f kerületi Irány nyítás: BM / ICSSZEM Módszertani támogatt mogatás: NCSSZI

Szociális Decentralizált lt rendszer Dolgozói i közalkalmazottak k és s néhány n ny köztisztviselk ztisztviselő ~3200 települési önkormányzat nyzat Települési szinten az

6 Ellátási formák Flt szerint: Álláskeresési si járadj radék, ill. segély, NYES= segély III. Sztv és önkormányzati nyzati rendelet szerint: RSZS Köztes helyzetben: TB-nél Rendszeres szociális ellátás (50% OOSZI) 2007 után rászorultság esetén Álláskeresési támogatás és szoc segély egyszerre?

Sztv és önkormányzati nyzati rendelet szerint: RSZS Köztes helyzetben:

8 Álláskeresési si járadj radék Az a személy, aki: álláskereső, és az álláskeresővé válását t megelőző négy éven belül l legalább 365 nap munkaviszonnyal rendelkezik, és rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjra nem jogosult, tovább bbá táppénzben nem részesr szesül, és munkát t akar vállalni, v de önálló álláskeresése se nem vezetett eredményre, és s számára az illetékes munkaügyi központ k kirendeltsége sem tud megfelelő munkahelyet felajánlani.

jogosult, tovább bbá táppénzben nem részesr szesül, és munkát t akar vállalni, v de önálló álláskeresése se nem

9 Összege Az álláskeresési si járadj radék összegét t az álláskeresővé válását megelőző négy naptári negyedévben elért átlagkereset alapulvétel telével kell kiszámítani. tani. Több T munkaadó esetén valamennyi munkaadónál l elért átlagkeresetet kell figyelembe venni. Az áll lláskeresési si támogatt mogatás s folyósítása sa két k t szakaszra tagolódik. Az első szakaszban amely a folyósítási si idő feléig, de legfeljebb 91 napig tart a folyósítás s maximális összege az álláskereső korábbi átlagkeresetének 60 százal zaléka. A folyósítás s második m szakaszában ez az összeg egységesen gesen a minimálb lbér r 60 százal zaléka. Az alsó és fels s felső határ r az évenként nt emelkedő minimálb lbérhez igazodik. A járadj radék k alsó határa megegyezik a minimálb lbér r 60 százal zalékával (ami ez évben Ft), a felső határ r pedig a minimálb lbér r 120 százal zaléka lesz (ami ebben az évben Ft). Ha az áll lláskereső korábbi átlagkeresete az álláskeresési si járadj radék alsó határánál l alacsonyabb, az álláskeresési si járadj radék összege a folyósítási si időtartam tartam mindkét t szakaszában az átlagkeresettel megegyezik.

Az első szakaszban amely a folyósítási si idő feléig, de legfeljebb 91 napig tart a folyósítás s maximális összege az álláskereső korábbi átlagkeresetének 60 százal zaléka.

10 Időtartama Minden 5 munkaviszonyban töltt ltött tt nap 1 nap járadékfolyósítási si időnek felel meg. A járadj radék k folyósításának kezdő napja az álláskeresőnek a munkaügyi központnk zpontnál l törtt rténő jelentkezésének nek a napja. Az áll lláskeresési si járadj radék k folyósításának időtartama minimum 73 nap, de legfeljebb 270 nap. Az első folyósítási si szakasz a megállap llapított folyósítási si idő fele, de maximum 91 nap. A járadj radékfolyósítás s második m szakasza a megállap llapított folyósítási si idő hátralévő része, de maximum 179 nap. Ha munkaviszonyt a munkavállal llaló rendes, illetve a munkaadó rendkívüli felmondással szüntette meg, az álláskeresési si járadj radék k a munkaviszony megszűnését t követk vető 90 nap elteltével folyósíthat tható feltéve, hogy a folyósításához szüks kséges feltételeknek teleknek az álláskereső megfelel.

Az áll lláskeresési si járadj radék k folyósításának időtartama minimum 73 nap, de legfeljebb 270 nap. Az első folyósítási si szakasz a megállap llapított folyósítási si idő fele, de maximum 91 nap.

11 Álláskeresési si segély Az álláskeresési si segély első típusa annak az álláskeresőnek jár, j aki legalább 180 napig álláskeresési si járadj radékra volt jogosult, de a járadj radék k folyósítási si idejét t kimerítette. Ebben az esetben az álláskeresési si segély folyósítása sa iránti kérelmk relmét t az álláskeresési si járadék k megszüntet ntetésétől l számított 30 napon belül l kell benyújtania.

12 Álláskeresési si segély (2) Az álláskeresési si segély második típusa azon álláskereső részére állapítható meg, aki álláskeresési si járadékra nem jogosult, de az álláskeresővé válását t megelőző négy évben legalább 200 nap munkaviszonyban töltt ltött tt nappal rendelkezik.

si járadékra nem jogosult, de az álláskeresővé válását t megelőző

13 Álláskeresési si segély (3) Az álláskeresési si segély harmadik típust pusára jogosult az az álláskereső,, akinek maximum 5 éve hiányzik a rár irányad nyadó öregségi gi nyugdíjkorhat jkorhatár r betölt ltéséhez a segély iránti kérelem benyújt jtásának időpontj pontjában. További feltételei, telei, hogy az álláskeresési si járadj radékban legalább 140 napig részesr szesüljön, és s a járadj radék folyósítási si idejének kimerítését t követk vető három éven belül l betölti a rár vonatkozó öregségi gi nyugdíjkorhat jkorhatárt, rt, tovább bbá rendelkezzen az öregségi gi nyugdíjhoz szüks kséges szolgálati lati idővel.

További feltételei, telei, hogy az álláskeresési si járadj radékban legalább 140 napig részesr szesüljön, és s a járadj radék folyósítási si idejének

14 Időtartamok Az első és s második m típust pusú álláskeresési si segély folyósítási si időtartama 90 nap. Amennyiben az álláskereső a kérelem k benyújt jtásának időpontj pontjában az 50. életévét t betölt ltötte, tte, az álláskeresési si segély első típusának folyósítása sa 90 nappal meghosszabbodik, így 180 napra válik v jogosulttá. Az álláskeresési si segély harmadik típusa t az öregségi, gi, rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíj j jogosultságának megszerzéséig folyósíthat tható. Az álláskeresési si segély folyósításának kezdő napja a kérelem k benyújt jtását t követk vető nap.

életévét t betölt ltötte, tte, az álláskeresési si segély első típusának folyósítása sa 90 nappal meghosszabbodik, így 180 napra válik v jogosulttá.

15 Rendszeres szociális segély Megélhet lhetési jövedelemmel j nem rendelkező,, hátrh trányos munkaerő-piaci helyzetű aktív v korú személyek számára (A szociális igazgatásr sról és s szociális ellátásokr sokról l szóló módosított évi III. tv (Szoc( Szoc. tv.) 37/E. (1) bek.. a. pont alapján) - egészs szségkárosodott esetén: öregségi gi nyugdíjminimum 80%-a (20.640,-Ft Ft/hó) - nem foglalkoztatott esetén: öregségi gi nyugdíjminimum 70%-a (18.060,-Ft Ft/hó) július j 1.-től az RSZS jogosultság g feltételei telei és megállap llapításának szabályai lényegesen l megváltoznak. Ennek következtk vetkeztében ettől l kezdve az RSZS összege már m nem általánosan meghatározott (fix) összeg,, hanem esetenként nt eltérő: : az un. családi jövedelemhatj vedelemhatár összegének és s a jogosult családja tényleges t havi jövedelmének különbk nbözete (2005. évi CLXX tv. 11. és s 56. ).

640,-Ft Ft/hó) - nem foglalkoztatott esetén: öregségi gi nyugdíjminimum 70%-a (18.060,-Ft Ft/hó) 2006. július j 1.

16 Mi mennyi? 2006-ban e=allaskeresoknek_ellatasok_osszeg ei_es_kozterhei

17 Ügyfélszámok - jéghegyelméletlet

18 ÁFSZ FSZ ügyfélkör

19 ÁFSZ ügyfélszámok, ellátási forma szerint

20 Szociális szféra ügyfélköre Kb főf tartósan regisztrált munkanélk lküli li egy része r RSZS ellátottak kötelezk telezően en CSSK- ban Ellátásban nem részesr szesülők Ellátott inaktívak

21 Az ellátásban részesr szesülő aktív korúak megoszlása sa Rendszeres szociális segély 10% Munkanélküli ellátások 8% Gyermekgondozási ellátások 19% Ápolási díj 3% Öregségi nyugdíjak korhatár alatt 14% Rokkantsági nyugdíjak és nyugdíjszerű ellátások korhatár alatt 46% Forrás: adminisztratív statisztikák Összesen 1 millió 540 ezer aktív korú ember részesül allátásban, közülük kb. 700 ezren, rokkantsági ellátásban!

23 Intézm zményeken és s szakpolitikákon kon átnyúló team munka a kliensért Bár r eltérő a két k t szféra vezetése, Jogszabályi háttereh Fenntartója A kliens nem tud kibújni a bőréből, b a kliens és s a hozott problémája is azonos

24 Az iskolai segítés megosztásának német modellje csoportok Területek eljárások Pszichológus Tanácsad csadó tanár Osztálytan lytanító Gyógyped gyped szocped Tanárok Intelligencia- tesztek x x x x x x x egyéni tesztek x x x x x x x x x x x x csoportos tesztek x x x x x x x x x x x x x x x x iskolapszich. anamnézis x x x x nem standardizált módszerek x x x x x x x x x x x x x x x x x x x személyis lyiség - tesztek x x x x x x szisztematikus magatartás megfigyelés x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x szociometria x x x x x x x x x x x x 1= az eljárás kifejlesztése 2= az eljárás kiválasztása 3= lefolytatás 4= kiértékelés 5= értelmezés 6= tanácsadás Forrás: Amhold, W. Text zur Schulpsychologie und Bildungsberatung Westermann, Braunschweig, II. Band, A Német Pszichológiai Társaság Iskolapszichológiai Szekcióján elhangzott 1974-ben magyar forrás: Horányi - Hoffmann - Kósáné Ormai p

25 Esettanulmány ny- intézm zmények, szakmák, k, szakmai feladatok

26 Köszönöm m a figyelmet! Az anyagok elérhet rhetőek: ek:

Hasonló dokumentumok

Foglalkoztatás- és szociálpolitika

Foglalkoztatás- és szociálpolitika Munkanélküliség 2008/09 I. félév Dr. Teperics Károly egyetemi adjunktus E-mail: teperics@puma.unideb.hu Gazdaságilag aktív nem aktív népesség A gazdaságilag aktív népesség