TÁJÉKOZTATÓ lobbitevékenységről a évi XLIX. törvény 30. alapján II. negyedévről

Átírás

1 TÁJÉKOZTATÓ lobbitevékenységről a évi XLIX. törvény 30. alapján Lobbista neve: Török Lajos egyéni lobbista Lobbiigazolvány sorszáma: A tájékoztató időszaka: II. negyedévről 1. A lobbitevékenységgel érintett közhatalmi döntés megnevezése (az Országgyűlés, a Kormány, a minisztériumok, a helyi önkormányzat, ill. ezek szerveinek döntése, stb.) KHEM / a Képzési rendelet módosítása (24/2005 GKM r.) Multimanó Kft. Megbízó Az érdekérvényesítő és/vagy jogszabálytervezethez kapcsolódó lobbitevékenység célja, lényegének rövid leírása: A KHEM és a Nemzeti Közlekedési Hatóság álláspontja szerint "a közúti járművezető-képzésre és vizsgáztatásra vonatkozó jogszabályok jelenleg hatályos előírásai megfelelnek az Európai Parlament és a Tanács vonatkozó irányelveinek, illetve előírásainak azzal a kitétellel, hogy számos pontokban sokkal szigorúbb szabályozásokat tartalmaznak". Közismert tény, hogy a közúti közlekedésbiztonság egyike az Európai Unió top" feladatainak, és a kérdéskör egyértelműen a közösség legfelsőbb politikai szintjének megkülönböztetett támogatását élvezi. Az azonban már erősen vitatható, hogy az EU Közlekedési, Távközlési és Energiaügyi Tanácsa jó néven venné-e, ha megtudná, hogy Magyarországon a járművezető-képzés és vizsgáztatás évek óta tartó súlyos válsága és a közlekedésbiztonság állapota között nem látnak semmilyen összefüggést, és alibiként az "Uniós előírásoknak való megfelelőségre" hivatkozva tartják fenn a tűrhetetlen állapotokat. Miközben az illetékesek a fenti kifogásokkal ügyet sem vetettek a járművezető-képzési szakterület problémáinak elemzésére és a megoldás keresésére, addig jelen sorok írója az elmúlt 6 évben részletesen tanulmányozta-elemezte a szakterület helyzetét, és egy kulcsrakész programot is kidolgozott a megoldásra, azonban az elmúlt kormányzati időszakban jelzései elől az illetékesek rendre elzárkóztak. (oka: innováció-ellenes buta bürokrácia, és korrupció) Miután az előző kormány idejében sokszori kísérlet ellenére sem sikerült eredményt elérni, ügyészségi feljelentés történt - foglalkoztatás körében elkövetett veszélyeztetés bűntette miatt. Az ügyészségi vizsgálat jelenleg folyamatban van. Az áprilisi választások eredményeként az előző hivatalvezetők mindegyikét lecserélték. Így van rá esély, hogy a korábbi vezetés erősen korrupció-gyanús mentalitása helyébe a társadalom iránti felelősségtudattal áthatott gondolkodásmód lép, ezért tisztelettel jelzem, hogy a témában

2 továbbra is lobbizni szándékozom, de most már a lehető legmagasabb szinten. Erre az ad alapot, hogy 1./ miközben a közúti közlekedésbiztonság egyike az Európai Unió top" feladatainak, az elmúlt évi sikerek ellenére Magyarország teljesítménye - a mintegy 20%-os eredményével - még mindig alatta marad az EU átlagának (28%), tehát van mit javítani 2./ Magyarország teljesítményének javításában jelentős mértékű változást hozhat, ha a járművezető-képzés és vizsgáztatás területén megszűnne a tömeges selejtgyártás és a korrupció, ami emberéletek megmentését, és minimum hét milliárd megtakarítást jelentene - ÉVENTE A közlekedésbiztonság és a baleset-megelőzés állami feladat, amelyben érintett minden olyan szervezet, amely közlekedésbiztonsági célokra költ közpénzeket, de érintett maga a kormányzat is - méghozzá a legfelsőbb szinten - hiszen e célokra ő osztja le a pénzt. Lobbizni szeretnék tehát azért, hogy a közlekedésbiztonság javításának az EU által is kiemelten preferált programjába kerüljön be a járművezető-képzés korszerűsítése, amelyre rövid magyarázatot is adok. Igénybe vett eszközök (pl. szakmai háttéranyagok, tudományos kiadványok, hatástanulmányok, kutatások, elemzések, javaslatok) A szakterület valós helyzetét bemutató tanulmány A jogilag védett NMGR know-how, illetve annak tételes megvalósítási terve Kapcsolatfelvétel a döntéshozó szerv képviselőjével (a tárgyalások időpontjai, megkeresett személy és beosztása) ismét sikertelen (érdektelenség) Formája, alkalmankénti összege nincs tervezve nincs tervezve Reprezentáció Érintett személyek neve, beosztása Hónig Péter miniszter Lobbi-jelentésem ismét "nemleges", de jelzem, hogy az előző lobbi jelentéseimben leírt súlyos megállapításaimat továbbra is fenntartom! Az előző kormányt és a felső vezetőket súlyos felelősség terheli azért, hogy a járművezetőképzésben évekig szabad utat engedtek annak a trükkös üzleti konstrukciónak, amely az ügyfelek kiszolgáltatott helyzetét kihasználva ugyanazon az elven működik, mint a kamu közbeszerzések, ahol a legolcsóbb ajánlattevő nyer - majd miután a versenytársakat kiszorította, utólag további (állami) forrásokat kap. Ez az állapot a trükkös képzőszerveknek aranybánya. A vesztes oldalra került képzőszervek a helyzetbe már beletörődtek, illetve a könnyebb ellenállást választva ők is az ügyfelek kiszolgáltatott helyzetéből igyekeznek profitálni. (az előre történő befizetés csapdája) Ezt a törekvést a szakmai érdekképviseleteknek álcázott üzleti csoportosulások is magukévá tették.

3 A történet vesztese az évente százezer ügyfél - és a közlekedésbiztonsági vonzatok miatt az egész magyar társadalom, hiszen a pótórák eladására motivált képzés és a hozzá kapcsolódó vizsgáztatási rendszer (értsd: szándékosan fenntartott vizsgakorrupció) működésének köszönhetően évek óta nem kellően felkészült vezetők ezrei kerülnek ki a közutakra. Nem roppant érdekes, hogy a legolcsóbb képzőszerveknek futja a legdrágább reklámokra, hogy a trükkös iskolák árkedvezménye évek óta folyamatosan érvényben van, hogy a kedvezményt nem az általuk végzett elméleti képzésből, hanem a gyakorlati oktatást végző alvállalkozóik zsebéből adják - akik utólag az ügyfeleken hozzák be az induló veszteséget? Nem roppant érdekes, hogy a "színvonalas" gyakorlati vizsga háromszereplős, szubjektív és ellenőrizhetetlen, így tehát a gyakorlati oktató sikeresen közvetíthet a vizsgabiztos és a számára ismeretlen vizsgázó személye között - a sikeres vizsga érdekében? Lehet, hogy a sok büszke képzőszerv a jó vizsgaeredményességét éppen a "rendszeres" jattolásnak köszönheti? A szolgáltatási termék ma jellemzően: elméleti tanfolyam + 30 óra olcsó gyakorlati vezetés + drága pótórák + jatt a vizsgán. Ezt a konstrukciót a kiszolgáltatott ügyfelek kénytelenek elfogadni, mert nincs más választásuk! (ez a magyar állam felelőssége) A trükkös konstrukció sikerének katalizátorai: 1./ A társadalmi felelősségtudattal nem rendelkező (előző) kormányzat, akit nem érdekel, hogy egy komplett szakterület besorolása és szabályozása évek óta rossz - és a közvetlen közlekedésbiztonsági vonzatok ellenére a segédmunka szintje alá sorolja a képzési tevékenységet - továbbá a gátlástalan korrupció, és az a nagyfokú érdektelenség, amely még egy kulcsrakész megoldásnak sem szentel figyelmet 2./ Az ügyben érintett hivatali szervek közönyössége, pl. APEH, Fogyasztóvédelem, Nemzeti Közlekedési Hatóság - akiket nem érdekel, hogy egy szakterület évek óta selejtet gyárt, hogy egy szakterület szinte teljes egészében a feketegazdaságban működik, és az ügyfelek ezreit nyilvánvaló módon rendszeresen- és üzemszerűen átverik, megkárosítják. (erre az érdektelenségre írásos bizonyítékok is rendelkezésre állnak, illetve a birtokomban vannak) Szeretném kihasználni a lehetőséget, hogy a Központi Igazságügyi Hivatal honlapján megjelenő lobbi-jelentésem segítségével hívjam fel a társadalom iránt felelősséget érző legfelső vezetők figyelmét a fent leírt tűrhetetlen állapotokra, és arra, hogy hivatalos lobbistaként egy PPP modell keretében kulcsrakész, nyilvánosan vállalható megoldást tudok kínálni. Jelzem, hogy az ügyben a miniszterelnök Úrnál és több kompetens kormányzati vezetőnél is lobbizni szeretnék az Európai Unió számára is fontos magyar járművezető-képzés korszerűsítéséért, és a kitűzött célt gyorsan, hatékonyan- és költség-hatékonyan megvalósítani képes, jogilag védett NMGR program sikeréért. (jelentős erkölcsi, anyagi, politikai értékek) Én komolyan vettem az alábbi gondolatokat: "A Nemzeti Együttműködés Rendszere minden magyar számára nyitott, egyaránt részesei a határon innen és túl élő magyarok. Lehetőség mindenki számára és elvárás mindenki felé, aki Magyarországon él, dolgozik és vállalkozik." Én és Megbízóm szeretnénk élni a lehetőséggel, hogy Hazánk hasznára lehessünk!

4 Nyílt levél Orbán Viktor miniszterelnök Úrhoz, a járművezető-képzés rendbetétele érdekében 1./ Miért kell lépnie a kormánynak A baleset-megelőzés, az állampolgárok biztonsága - és ezen belül a közlekedésbiztonság javítása állami feladat, de ezen a területen a kormány évek óta súlyos mulasztásokat követ el. A kormány évek óta egyáltalán semmit nem tett a súlyos válságban lévő, és szinte teljes egészében a feketegazdaságba szorult járművezető-képzés jobbítása érdekében, a kormány évek óta egyetlen fillért sem költött erre a célra. Az évek óta súlyos válságban lévő járművezető-képzés és vizsgáztatás korszerűsítése tovább már nem halogatható, mert a) már nem titkolható tovább a társadalom előtt, hogy a tömeges selejtgyártáshoz kapcsolódó súlyos közlekedésbiztonsági vonzatok évente legalább 13 emberélet követelnek, és legalább évi 7 milliárdos kárt okoznak Magyarországnak! (jelen állapotok fenntartása tehát napi minimum 20 millió forintos veszteséget jelent) b) Magyarország Európai Uniós vállalást tett a balesetek, ezen belül a halálos balesetek számának csökkentésére. Ezzel az EU vállalással összeférhetetlen, hogy az új kormány a NER meghirdetése után a járművezető-képzésben továbbra is eltűrje a tömeges selejtgyártást, az ügyfelek tömeges átverését és a gátlástalan korrupciót - mint azt az előző kormány tette. 2./ Mit kell lépnie a kormánynak Ki kell szerveznie a szakterület korszerűsítését célzó feladatok egy részét, mert a szakterületen bekövetkezett szakmai-piaci deformáció pusztán jogi eszközökkel nem kezelhető. Erre bizonyíték a szakminisztérium és az NKH korábbi ténykedése, akik eszközök hiányában semmit nem léptek, de folyamatosan az alábbi tartalmú nyilatkozatokat teszik: a) "A közúti járművezető-képzésre és vizsgáztatásra vonatkozó jogszabályok jelenleg hatályos előírásai megfelelnek az Európai Parlament és a Tanács vonatkozó irányelveinek, illetve előírásainak azzal a kitétellel, hogy számos pontokban sokkal szigorúbb szabályozásokat tartalmaznak". b) Miközben nyilvánvalóan minden problémát ismernek és elismernek, a Nemzeti Közlekedési Hatóság kijelenti, hogy "az NKH csak a szakmai szempontok szem előtt tartására hivatott, a képzési minőség romlása és a korrupció növekedése már meghaladja a hatáskörét" Jogos kérdés, hogy mi a konkrét feladata az NKH Stratégiai és Módszertani Főigazgatóságának, és milyen eredményeket tud felmutatni a közvetlen irányítása alá tartozó járművezető-képzési szakterület vonatkozásában. 3./ Kire kell kiszervezni a feladatok egy részét, és hogyan A Multimanó Kft.-re, mert - az NMGR jogok felhasználására szerzett kizárólagos jogosultsága alapján - egyedül a Multimanó Kft. képes megoldani ezt a különleges feladatot. Ráadásul olyan módon, hogy ha pályázatot írnának ki erre az állami feladatra, akkor is minden szempontból (ár, gyorsaság, hatékonyság, költséghatékonyság, eredményesség, stb.) a Multimanó ajánlata lenne a nyerő. A kiszervezés módja: PPP modell, amelyben civil kontroll mellett jut konkrét feladat a magáncégnek, és az államot képviselő szervezetnek is.

5 4./ Milyen eredményt hoz a járművezető-képzés és vizsgáztatás korszerűsítése Magyarország teljes egészében eleget tesz Európai Uniós vállalásának, emberéleteket ment meg- és legalább hét milliárd forintot takarít meg ÉVENTE, miközben kifehéríti a szakterületet, és tiszta viszonyokat teremt a mai, korrupcióval erősen terhelt viszonyok helyett. Tisztelettel kérem miniszterelnök Urat, hogy legyen első aláírója a Nemzeti Együttműködés Rendszeréhez (NER) szorosan kapcsolódó, és Magyarország érdekében kezdeményezett állami társadalmi felelősségvállalási nyilatkozatnak (State Social Responsibility), amelyet az NMGR hálózathoz kapcsolódó valamennyi weboldalon nyilvánosan elérhetővé teszünk. Ezzel összefüggésben kérem miniszterelnök Urat, hogy ebben a kiemelkedően nagy jelentőségű témában (emberéletek megmentése, milliárdos megtakarítások) szíveskedjék egy mielőbbi személyes találkozót biztosítani a legfontosabb részletkérdések rövid egyeztetésére. Még egyszer kiemelem, hogy olyan ügyért lobbizom, amelyben - a társadalom parazitáin kívül - mindenki nyer, és amely ügy legnagyobb nyertese a magyar társadalom lesz. Budapest, július 19. Tisztelettel: Török Lajos egyéni lobbista Igazolvány száma: Megjegyzés: a fenti időpontban a jelentés elektronikus formában is megküldésre került a lobbi@kih.gov.hu címre! ÁLLAMI TÁRSADALMI FELELŐSSÉGVÁLLALÁS (State Social Responsibility) Magyarország kormánya, és a mindenkori hatalom képviselői felelősséget vállalnak arra, hogy nem csupán a "hivatásos" politikusok részére, hanem minden magyar ember számára biztosítják a lehetőséget, hogy a Haza érdekeit szolgáló törvényes céljaikat megvalósíthassák, illetve elősegítik, hogy ennek érdekében az illetékes állami szervekkel törvényes módon együttműködjenek. Az állami társadalmi felelősségvállalás teljes összhangban van a Nemzeti Együttműködési Nyilatkozatban megfogalmazott elvekkel és szándékokkal. Budapest, július 19. Orbán Viktor miniszterelnök