Szakértői vélemény Gyomaendrőd város közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodáinak törvényességi és szakmai ellenőrzéséről

Átírás

1 Szakértői vélemény Gyomaendrőd város közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodáinak törvényességi és szakmai ellenőrzéséről Megrendelő: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Készítette: Ipszilon Kiadó és Pedagógiai Szolgáltató Kft. Békéscsaba, Békési út

2 TARTALOMJEGYZÉK Oldalszám 1. Bevezetés Ellenőrzési ütemterv Vásártéri Óvoda 6 4. Tulipános Óvoda Selyem úti Óvoda Margaréta Óvoda Napsugár Óvoda Csemetekert Óvoda A szakértői vélemény összegzése 74

3 1. BEVEZETÉS 1.1. Megbízó: Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviseli: Várfi András polgármester 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. Megbízott: IPSZILON Kiadó és Pedagógiai Szolgáltató Kft. Képviseli: Dr. Becsei Józsefné ügyvezető igazgató 5600 Békéscsaba, Békési út A szakértői véleményt készítette: Dancsóné Kasznár Mária Közoktatási szakértő Szakértői igazolvány száma: Elérhetőségek: mobil telefon: 20 / kasznarm@gmail.com 1.

4 1.2. A megbízás tárgya: A közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák átfogó szakmai és törvényességi ellenőrzése A szakértői vélemény a szerződés szerint az alábbi területek vizsgálatára terjed ki: - Az alapítással kapcsolatos kérdések - Az óvodák kötelező dokumentumainak törvényi ősége - Munkajogi kérdések - Az óvodák szakmai munkájának elemzése 1.3. A szakértői vélemény alkalmazása: A szakértői vélemény 3 példányban készül, egy a megbízó önkormányzat, egy a megbízott Ipszilon Pedagógiai Intézet, egy pedig a szakértő tulajdona. A dokumentum a szakértői munka szabályainak figyelembe vételével és alkalmazásával, az érintett felek érdemi közreműködésével készült. Az abban foglalt megállapításokért a szakértő felelősséget vállal, de a javaslatok megvalósítása, alkalmazása a megrendelő részéről természetesen nem kötelező érvényű. A szakértői véleményt az óvodák vezetőivel meg kell ismertetni egy-egy másolati példány megküldésével, - természetesen mindegyik óvodának csak a minden óvodára érvényes összefoglalót és konkrétan az adott, saját óvodájára vonatkozó részt A vizsgálat során felhasznált dokumentumok: Az óvodák: -Alapító okirata -Törzskönyve -Szervezeti és Működési Szabályzata a kötelező mellékletekkel -Házirendje -Továbbképzési programja és beiskolázási terve -Minőségirányítási programja -Helyi nevelési programja -Éves munkaterve és éves értékelése -A dolgozók személyi anyaga: besorolásuk, munkaköri leírásuk, szabadságuk megállapítása -Az óvoda beírási naplója -Az óvodai csoportok felvételi-mulasztási naplói és haladási naplói -A gyermekek egyéni fejlődésmenetét regisztráló dokumentumok: DIFER mérések, személyiséglapok 2.

5 1.5. A szakértői vélemény jogszabályi háttere: A közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény óvodákat jelen vizsgálat szerint is érintő paragrafusai, tételesen: 4., 5., 8., 15., 16., 20., 24., 37., 40., 44.,47., A nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 11/1994.(VI.8.) MKM rendelet Az államháztartásról szóló évi XXXVIII. Törvény Az évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992.évi XXXIII. Törvény A 277/ 1997 évi (XII. 22. ) Kormányrendelet a pedagógus továbbképzési programról és a beiskolázási tervről A munkajogi kérdések szempontsora: -A személyes adatok kezelése és védelme az óvodákban -A munkáltató jognyilatkozatainak alaki ősége -A munkaügyi dokumentumok kezelése -Az érdekvédelem helyzete az óvodákban -A foglalkoztató által létesített munkaviszonyok jogszerűsége -A foglalkoztatási tilalmak érvényesülése -A kinevezések szabályszerűsége -A munkaköri leírások ősége -A magasabb vezető és a vezető beosztások -Az időbeszámítás ősége -A próbaidő kikötésének szabályozottsága -A kinevezések módosításának szabályossága -A munkaviszony megszűnése, megszüntetése -A dolgozók tanulmányainak támogatottsága -A munkaidő és a pihenőidő -Az óvodapedagógusok kötelező óráinak megállapításai -Az illetmény-és egyéb pótlékok alkalmazása -A dolgozók kártérítési felelőssége 1.6. A szakértő által alkalmazott módszerek, a feldolgozás módja: -dokumentumelemzés -konzultáció az óvodák vezetőivel és dolgozóival -információkérés -interjú az óvodapedagógusokkal és a szülőkkel 3.

6 -csoportlátogatások. 2. ELLENŐRZÉSI ÜTEMTERV 2.1.Az ellenőrzés tartalma A közhasznú társaságok fenntartásában működő óvodák átfogó törvényességi és szakmai ellenőrzése az alábbi területek vizsgálatával: -A nevelési program végrehajtása hogyan valósul meg a gyakorlatban -a gyermekek személyiségnaplójának vezetése -iskolaérettségi vizsgálatok -DIFER- mérés -egészséges életmódra nevelés -kapcsolattartás - Alapdokumentumok vizsgálata koherencia az alapító okirat és a feladatellátás között Belső szabályzatok -helyi nevelési program - intézményi minőségirányítási program -SZMSZ -házirend -munkatervek -tárgyi feltételek Tanügyigazgatási dokumentáció megléte, vezetése -Gyermekek nyilvántartása (beírási napló ) -A gyermekekkel kapcsolatos ügyintézés dokumentumai -Irattár Munkáltatói dokumentumok: -Személyi feltételek biztosítása a törvénynek ő- e? -Személyi anyag -Továbbképzés, humán erőforrás helyzete 4.

7 2.2. A vizsgálat ütemterve Az ellenőrzés témája Határidő Munkacsoport- megbeszélés az érintett óvodavezetőkkel február 20. Az alapítással kapcsolatos kérdések elemzése, értékelése március 15. Az óvoda mint szervezet működésével kapcsolatos április 15. dokumentáció elemzése Helyszíni vizsgálat a szakmai munka ellenőrzése céljából április 30. egyéni konzultáció az óvodavezetőkkel A munkaügyi dokumentumok elemzése, értékelése május 10. A szakértői vélemény benyújtása a megrendelőnek május A szakértői vélemény az egyes óvodák ellenőrzési eredményeit a helyszíni vizsgálatok sorrendjébe tartalmazza. 5.

8 3. VÁSÁRTÉRI ÓVODA 3.1. Törvényességi ellenőrzés Alapító okirat - Államháztartási törvény 88. (3) bekezdés, illetve - Az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet 10. (9) bekezdése Téma Megfelel Részben A költségvetési szerv - neve Nem felel meg vagy nem található - székhelye - állami feladatként ellátandó alaptevékenysége - gazdálkodási jogköre - felügyeleti szerve - az alapító szerv neve - a költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje - az ellátható vállalkozási tevékenység köre és mértéke Megállapítások: Az óvoda Alapító okirata a törvényi szabályozásnak ően készült. 6.

9 3.1.2.Az SZMSZ - A (többször módosított) közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A (többször módosított) 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4.. A nevelési-oktatási intézmények működéséről - Az államháztartás működéséről szóló 217/ 1998 (XII. 30) Kormányrendelet Téma Megfelel Részben A működés rendje, ezen belül a gyermekek fogadásának rendjét (nyitva tartás) és a vezetők nevelési intézményben való benntartózkodásának rendje A pedagógiai munka belső ellenőrzésének rendje A belépés és benntartózkodás rendje azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával A vezetők közötti kapcsolattartás rendje A helyettesítés rendje A vezető és az óvodai szülői szervezet közötti kapcsolattartás formája A nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezések A külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját, beleértve a gyermekjóléti szolgálattal, valamint az egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartást Az ünnepélyek, megemlékezések rendjét, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatok A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendje Az intézményi védő-óvó előírások A rendkívüli esemény, bombariadó stb. esetén Nem felel meg vagy nem található 7.

10 szükséges teendők Azokat az ügyeket, amelyekben a Szülői Szervezetet az SZMSZ véleményezési, együttműködési joggal ruházza fel. A közoktatási intézmény költségvetési szervként való működéséből fakadó tartalmi követelmények: Az alapító okirat száma, kelte Az állami feladatként ellátott alaptevékenység benne elhatároltan a kisegítő, kiegészítő tevékenységek, valamint az azokat meghatározó jogszabály(ok) megjelölése A vállalkozási feladatoknak és a gazdálkodó szervezetben való részvételnek a részletes alaptevékenységtől elhatárolt felsorolását, valamint a költségvetési szerv, illetve szervezeti egységei vezetőinek ezzel kapcsolatos feladatai Az előző pontokban megjelölt feladatok, tevékenységek forrásai A költségvetési szerv szervezeti felépítését és működésének rendszerét, a szervezeti egységek (ezen belül a gazdasági szervezet), telephelyek megnevezése A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszám A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások, feltételek A szervezeti egységek vezetőjének azon jogosítványai, amelyek körében a költségvetési szervek képviselőjeként járhat el Mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja, továbbá a nevelési intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdést, amelyet jogszabály rendelkezése alapján készített szabályzatban nem kell, illetve nem lehet szabályozni. Megállapítások: A Szervezeti és Működési Szabályzat valamennyi, törvény által szabályozott elemet tartalmazza. Legitimációs záradékkal ellátott. Biztosítva van az előírt nyilvánosság is. Az SzMSZ mellékleteit képező dokumentumok jogszerűek és szakszerűek. 8.

11 Valamennyi a törvényi szabályozásnak ően készült, mindegyik eleme rendben van A Házirend - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4/A.. / Téma Megfelel Részben A gyermeki jogok és kötelességek gyakorlásával, a gyermek óvodai életrendjével kapcsolatos rendelkezéseket A napirendből azokat az elemeket, amelyek szabályozzák, hogy a szülők gyermeküket az óvodai tevékenység zavarás anélkül bevihetik és hazavihetik A gyermekek távolmaradásának, mulasztásának, késésének igazolására vonatkozó rendelkezéseket A térítési díj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket A fegyelmező intézkedések formáit és alkalmazásának elveit Azokat a védő, óvó előírásokat, amelyeket a gyermekeknek az óvodában való tartózkodás során meg kell tartaniuk Azt, hogy mit kell érteni a gyermekek nagyobb csoportja alatt Nem felel meg Megállapítások: Az óvoda Házirendje tartalmazza a Közoktatási törvény és az oktatási intézmények működéséről szóló miniszteri rendelet előírásait. 9.

12 Az óvodába történő beiratkozáskor a szülők egy-egy példányt megkapnak. Nyilvánossága a csoportok faliújságjain történő elhelyezéssel biztosítva van A továbbképzési program és a beiskolázási terv - A 277/ 1997 évi (XII. 22. ) Kormányrendelet a pedagógus továbbképzési programról és a beiskolázási tervről Téma Megfelel Részben A továbbképzési program Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége, int Továbbképzési alprogram A szakmai területek megjelölése A munkakör megnevezése A résztvevők száma Időkeretek Szakvizsgára vonatkozó alprogram A szakmai területek megjelölése Finanszírozási alprogram Az állami támogatás összegének ismeretében a beiskolázás kiadásainak várható összege Helyettesítési alprogram A szükséges helyettesítés tervezése A beiskolázási terv A résztvevők neve, lakcíme, végzettsége, szakképzettsége, munkaköre Alkalmazási feltétel esetén annak időpontja Nem felel meg, illetve hiányos 10.

13 A továbbképzés konkrét megjelölése A kezdés és a befejezés várható időpontja. A várható távollét időtartama, időpontja. A helyettesítés rendje. Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége Megállapítások: Az óvoda rendelkezik hatályos továbbképzési programmal és beiskolázási tervvel. A dokumentum legitimációja biztosított Az óvoda helyi nevelési programja - /A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX törvény) 47. és 50. Téma Megfelel Részben 47. a, az óvoda nevelési alapelveit, célkitűzéseit b, azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, amelyek biztosítják a gyermek személyiségének fejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek differenciált fejlesztését, fejlődésének segítését c, a gyermek-és ifjúságvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységet d, A szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének formáit, továbbfejlesztésének lehetőségeit e, nemzeti vagy etnikai kisebbségi óvodai nevelésben részt vevő óvoda esetén a kisebbség kultúrájának és nyelvének ápolásával járó Nem felel meg 11.

14 feladatokat g, a nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelő munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét. 50. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése esetén a sajátos nevelési igényből eredő hátrányok csökkentését szolgáló speciális fejlesztő tevékenységet Megállapítás: Az óvoda helyi nevelési programja a törvényi szabályozásnak, összhangban van az Alapító Okirattal, a Szervezeti és Működési Szabályzattal és a Minőségirányítási Programmal Intézményi minőségirányítási program - Közoktatási törvény 40. (11.) bekezdés, 54. (1.) bekezdés Téma Megfelel Részben Az óvoda működésének hosszú távra szóló elvei A megvalósítást szolgáló elképzeléseket Az óvoda működésének folyamatát, ennek kereti között a - vezetési Nem felel meg - tervezési - ellenőrzési 12.

15 - mérési - értékelési feladatok végrehajtását. Az óvodában vezetői feladatokat ellátók, valamint az óvodapedagógusok teljesítményértékelésének szempontjait A teljes körű intézményi önértékelés periódusait Megállapítás: A Minőségirányítási Program a törvényben meghatározott módon szabályozza az óvoda működésének hosszú távra szóló elveit. Rögzíti a működés megvalósítását szolgáló elképzeléseket Az éves munkaterv, és az év végi beszámoló - Az óvodák működéséről szóló 11/1994. (VI. 8. ) MKM rendelet Téma Megfelel Részben A nevelési év helyi rendjének meghatározása Nem felel meg vagy nem található A nevelési év kezdő és befejező időpontja, a nyári zárva tartás szabályozása A nevelés nélküli munkanapok felhasználásának időpontja Az ünnepségek, megemlékezések időpontja A nevelőtestületi értekezletek időpontja A fakultatív hit-és vallásoktatás idejének és helyének meghatározása 13.

16 A szülői szervezet véleménye Nevelőtestületi döntés a beszámoló elfogadásáról Megállapítás: Az óvoda éves munkaterve és értékelése tartalmazza mindazokat a fejezeteket, amelyeket a miniszteri rendelet előír Az óvodai törzskönyv Megállapítás: A törzskönyv minden adatot naprakészen tartalmaz A Szülői Szervezet Munkaterve elkészült, tartalmi és formai szempontból egyaránt az elvárásoknak A dolgozók személyi anyagának elemzése: évi XXXIII. Törvény a közalkalmazottak jogállásáról: V. fejezet 61., 87/A (3.) bekezdés b) pontja, valamint a 89.., valamint a törvény közoktatási intézményekben való végrehajtásáról szóló 138/1992. (X. 8.) kormányrendelet - A Munka Törvénykönyvéről szóló évi XXII. törvény Megállapítások: A dolgozók létszáma és iskolai végzettsége a törvénynek ő. Az óvodapedagógusok, a nevelőmunkát segítő dajkák és a technikai személyzet létszáma lehetővé teszi az Alapító okirat szerinti feladatellátást. Valamennyi dolgozó személyi anyagában találhatóak hiányosságok. Öt dolgozó időbeszámítása hibás. Az óvodavezető aláírása mellől hiányoznak a bélyegzőlenyomatok. Feladat: A feltárt hiányosságokat korrigálni szükséges. 3.2.Az óvoda szakmai munkájának elemzése: 14.

17 Az óvoda nevelőközössége az országos Adatbankban megtalálható Lépésről lépésre óvodai program adaptációja alapján végzi a nevelőmunkát. Ez a program a hazai óvodai programkínálat egyik leginkább gyermekközpontú, a fejlődéslélektani szempontokat és a társadalmi változásokat leginkább szem előtt tartó óvodafejlesztő program, melynek Európa-szerte nagy az elfogadottsága az óvodapedagógusi szakmán belül. A közösségi élet humanista értékeit közvetíti oly módon, hogy a gyermekek egyéni különbségeit tolerálja, és a mai magyar társadalom által preferált személyiségjegyek kialakulását erősíti. A családi értékrendet teljes mértékben elfogadja, bizonyos esetekben felvállalja annak korrekcióját is. Nagyon nagy hangsúlyt kapnak a programban a gyermekek választásidöntési lehetőségei, amelyek segítségével önállóbbakká válnak, megismerik saját erőforrásaikat, és aktív részesei az óvodai tevékenységeknek. A program teljes mértékben a kisgyermekek szükségleteire épül, egyszerre segíti elő az óvoda individualizáló és szocializáló funkcióját. A helyi nevelési program szellemisége és a gyakorlati megvalósítás teljes összhangot mutat. A csoportszobák berendezése, a feltételek megteremtése változatos tevékenységek végzésére ösztönzik a gyermekeket. A program sajátos tevékenységközpont-rendszerben fejleszt. A gyermekekhez igazított, elszeparált tevékenységközpontokban - amelyek egy szervezett rendszert alkotnak - a szabad játék integrálja a különféle tevékenységformákat. A téri tagolás segíti a mikrocsoportok létrejöttét, fokozza a gyermekek érzelmi biztonságát és lehetőséget teremt az elmélyült, nyugodt együttműködések mellett az elszeparálódásra is azokban az esetekben, amikor a gyermek szükségletei azt kívánják meg. Az óvoda kapcsolatrendszere lehetőséget nyújt a sokféle együttműködésre. Megállapítás: Az óvodapedagógusok szakmailag nagyon jól felkészültek, gyermekismeretük, gyermekszeretetük mintaértékű. Az óvoda helyi nevelési programja erőteljesen épít a szülők bevonására az óvodai életbe. A napi gyakorlatban erre kevés példa van. Javaslat: A program még hatékonyabb működését segítené, ha a szülők aktivitását, részvételét fokoznák a csoportokban. Ennek formái talaposan át kell gondolni, és a szülőkkel egyeztetve lehetséges bevonni őket a különféle tevékenységekbe. A nagyszülők is aktivizálhatóak. Az óvodapedagógusok pozitív mintái, a nevelési helyzetek megoldási módjainak bemutatása révén eredményesebbé és még elismertebbé válik az óvoda nevelőmunkája. A közvetlen kontaktusban a szülők jobban azonosulni tudnak az óvoda törekvéseivel, saját felelősségüket gyermekeik nevelésében még inkább felismerhetnék. 15.

18 4. TULIPÁNOS ÓVODA 4.1. Törvényességi ellenőrzés Alapító okirat - Államháztartási törvény 88. (3) bekezdés, illetve - Az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet 10. (9) bekezdése Téma Megfelel Részben A költségvetési szerv - neve - székhelye - állami feladatként ellátandó alaptevékenysége - gazdálkodási jogköre - felügyeleti szerve - az alapító szerv neve - a költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje - az ellátható vállalkozási tevékenység köre és mértéke Nem felel meg vagy nem található Megállapítás: Az óvoda Alapító okirata a törvényi szabályozásnak ően készült. 16.

19 Az SZMSZ - A (többször módosított) közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A (többször módosított) 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4.. A nevelési-oktatási intézmények működéséről - Az államháztartás működéséről szóló 217/ 1998 (XII. 30) Kormányrendelet Nem felel meg Téma Meg - felel Részben vagy nem található A működés rendje, ezen belül a gyermekek fogadásának rendjét (nyitva tartás) és a vezetők nevelési intézményben való benntartózkodásának rendjét A pedagógiai munka belső ellenőrzésének rendjét A belépés és benntartózkodás rendjét azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával A vezetők közötti kapcsolattartás rendjét A helyettesítés rendjét A vezető és az óvodai szülői szervezet közötti kapcsolattartás formáját A nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezéseket A külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját, beleértve a gyermekjóléti szolgálattal, valamint az egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartást Az ünnepélyek, megemlékezések rendjét, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatokat A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendjét Az intézményi védő-óvó előírásokat A rendkívüli esemény, bombariadó stb. esetén 17.

20 szükséges teendőket Azokat az ügyeket, amelyekben a Szülői Szervezetet az SZMSZ véleményezési, együttműködési joggal ruházza fel. A közoktatási intézmény költségvetési szervként való működéséből fakadó tartalmi követelmények: Az alapító okirat száma, kelte Az állami feladatként ellátott alaptevékenység benne elhatároltan a kisegítő, kiegészítő tevékenységek, valamint az azokat meghatározó jogszabály(ok) megjelölését A vállalkozási feladatoknak és a gazdálkodó szervezetben való részvételnek a részletes alaptevékenységtől elhatárolt felsorolását, valamint a költségvetési szerv, illetve szervezeti egységei vezetőinek ezzel kapcsolatos feladatait Az előző pontokban megjelölt feladatok, tevékenységek forrásait A költségvetési szerv szervezeti felépítését és működésének rendszerét, a szervezeti egységek (ezen belül a gazdasági szervezet),telephelyek megnevezését A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszámot A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket A szervezeti egységek vezetőjének azon jogosítványait, amelyek körében a költségvetési szervek képviselőjeként járhat el Mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja, továbbá a nevelési intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdést, amelyet jogszabály rendelkezése alapján készített 18.

21 szabályzatban nem kell, illetve nem lehet szabályozni. Megállapítás: A dokumentum nem tartalmazza az intézmény számlaszámát. Javaslat: A számlaszámot is tüntessék fel a Szervezeti és Működési Szabályzatban. Az SzMSZ mellékleteit képező dokumentumok : Megállapítás: valamennyi megtalálható, elkészítésükkor a törvényi szabályozásnak ően járt el a dokumentumok készítője A Házirend - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4/A.. / Téma Megfelel Részben A gyermeki jogok és kötelességek gyakorlásával, a gyermek óvodai életrendjével kapcsolatos rendelkezéseket A napirendből azokat az elemeket, amelyek szabályozzák, hogy a szülők gyermeküket az óvodai tevékenység zavarás anélkül bevihetik és hazavihetik A gyermekek távolmaradásának, mulasztásának, késésének igazolására vonatkozó rendelkezéseket A térítési díj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket A fegyelmező intézkedések formáit és alkalmazásának elveit Azokat a védő, óvó előírásokat, amelyeket a gyermekeknek az óvodában való tartózkodás során meg Nem felel meg 19.

22 kell tartaniuk Azt, hogy mit kell érteni a gyermekek nagyobb csoportja alatt Megállapítások: A Házirendben nem található meg a gyermekek nagyobb csoportjának meghatározása. Az óvodába történő beiratkozáskor a szülők egy-egy példányt megkapnak. Nyilvánossága a csoportok faliújságjain történő elhelyezéssel biztosítva van. Javaslat: Határozzák meg a gyermekek nagyobb csoportját. (Ez lehet pl. az azonos csoportba járó gyermekek, az iskolába lépő gyermekek, a különféle speciális tevékenységben részt vevő gyermekek stb... csoportja.) A továbbképzési program és a beiskolázási terv - A 277/ 1997 évi (XII. 22. ) Kormányrendelet a pedagógus továbbképzési programról és a beiskolázási tervről Téma Megfelel Részben A továbbképzési program Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége, int Továbbképzési alprogram A szakmai területek megjelölése A munkakör megnevezése A résztvevők száma Időkeretek Szakvizsgára vonatkozó alprogram Nem felel meg, illetve hiányos 20.

23 A szakmai területek megjelölése Finanszírozási alprogram Az állami támogatás összegének ismeretében a beiskolázás kiadásainak várható összege Helyettesítési alprogram A szükséges helyettesítés tervezése A beiskolázási terv A résztvevők neve, lakcíme, végzettsége, szakképzettsége, munkaköre Alkalmazási feltétel esetén annak időpontja A továbbképzés konkrét megjelölése A kezdés és a befejezés várható időpontja. A várható távollét időtartama, időpontja. A helyettesítés rendje. Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége Megállapítás: Az óvoda rendelkezik hatályos továbbképzési programmal és beiskolázási tervvel. A dokumentum legitimációja biztosított Az óvoda helyi nevelési programja - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX törvény) 47. és 50. Téma Megfelel Részben A dokumentum tartalmazza: 47. a, az óvoda nevelési alapelveit, célkitűzéseit b, azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, amelyek biztosítják a gyermek személyiségének fejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek differenciált Nem felel meg 21.

24 fejlesztését, fejlődésének segítését c, a gyermek-és ifjúságvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységet d, A szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének formáit, továbbfejlesztésének lehetőségeit e, nemzeti vagy etnikai kisebbségi óvodai nevelésben részt vevő óvoda esetén a kisebbség kultúrájának és nyelvének ápolásával járó feladatokat g, a nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelő munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét. 50. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése esetén a sajátos nevelési igényből eredő hátrányok csökkentését szolgáló speciális fejlesztő tevékenységet Megállapítás: Az óvoda helyi nevelési programja a törvényi szabályozásnak teljes mértékben, összhangban van az Alapító Okirattal, a Minőségirányítási Programmal és az SZMSZszel Intézményi minőségirányítási program - Közoktatási törvény 40. (11.) bekezdés, 54. (1.) bekezdés Téma Megfelel Részben Az óvoda működésének hosszú távra szóló elveit A megvalósítást szolgáló elképzeléseket Nem felel meg Az óvoda működésének folyamatát, ennek kereti között a - vezetési 22.

25 - tervezési - ellenőrzési - mérési - értékelési feladatok végrehajtását. Az óvodában vezetői feladatokat ellátók, valamint az óvodapedagógusok teljesítményértékelésének szempontjait A teljes körű intézményi önértékelés periódusait Megállapítás:. A Minőségirányítási Program a törvényben meghatározott módon szabályozza az óvoda működésének hosszú távra szóló elveit. Rögzíti a működés megvalósítását szolgáló elképzeléseket. A dokumentum a törvényi szabályozásnak Az éves munkaterv, és az év végi beszámoló - Az óvodák működéséről szóló 11/1994. (VI. 8. ) MKM rendelet Téma Megfelel Részben A nevelési év helyi rendjének meghatározása Nem felel meg vagy nem található A nevelési év kezdő és befejező időpontja, a nyári zárva tartás szabályozása A nevelés nélküli munkanapok felhasználásának időpontja Az ünnepségek, megemlékezések időpontja A nevelőtestületi értekezletek időpontja A fakultatív hit-és vallásoktatás idejének és helyének meghatározása 23.

26 A szülői szervezet véleménye Nevelőtestületi döntés a beszámoló elfogadásáról Megállapítás: Az óvoda éves munkaterve és értékelése tartalmazza mindazokat a fejezeteket, amelyeket a miniszteri rendelet előír Az óvodai törzskönyv minden adatot naprakészen tartalmaz A Szülői Szervezet Munkaterve elkészült, tartalmi és formai szempontból egyaránt az elvárásoknak A dolgozók személyi anyagának elemzése: évi XXXIII. Törvény a közalkalmazottak jogállásáról: V. fejezet 61., 87/A (3.) bekezdés b) pontja, valamint a 89.., valamint a törvény közoktatási intézményekben való végrehajtásáról szóló 138/1992. (X. 8.) kormányrendelet - A Munka törvénykönyvéről szóló évi XXII. törvény Megállapítások: A dolgozók létszáma és iskolai végzettsége a törvénynek ő. Az óvodapedagógusok, a nevelőmunkát segítő dajkák és a technikai személyzet létszáma lehetővé teszi az Alapító okirat szerinti feladatellátást. Négy dolgozó személyi anyagában találhatóak pontatlanságok a munkaviszony kezdő időpontjának megállapításában. Feladat: A munkaviszonyok kezdő időpontjának pontosítása. 4.2.Az óvoda szakmai munkájának elemzése: 24.

27 A Tulipános Óvoda elhelyezkedéséből adódóan mint külterületi óvoda nagyon nehéz feladatot vállal az óvoda közvetlen környezetében élő családok gyermekeinek nevelésén túl a külterületi gyermekek fogadásával. A lakosság összetételét tekintve szociokulturális szempontból ez a leghátrányosabb helyzetű településrész. Az óvoda helyi nevelési programja tudatosan a hátrányokkal küzdő gyermekek megsegítését tűzte ki elsődleges céljául.az integrált nevelési program alkalmas a sajátos nevelési igényű, a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű, valamint az etnikai kisebbségű gyermekek igényeinek magas színvonalon történő kielégítésére. A helyi nevelési programban megfogalmazott cél- és feladatrendszerrel teljesen összhangban van a mindennapi pedagógiai gyakorlat: az óvoda valamennyi dolgozója valóban szívügyének tekinti a speciális szükségletű gyermekekkel történő fokozott törődést, gondoskodást. Az óvoda tárgyi felszereltsége is tükrözi a sajátos igényeket: az eszközbeszerzések során elsődleges szempont, hogy az ép és a sérült gyermekek számára egyaránt ő feltételeket biztosítsanak,a tárgyi eszközök kiválóan szolgálják a nevelőmunkát. A sajátos nevelési igény tolerálásának szép példája a Tulipános Óvoda nevelési gyakorlata. Megállapítások: A gyermekek mozgástevékenységének eszközei nagyon pozitív módon az egész nap folyamán rendelkezésre állnak. A csoportnaplók szóhasználata néhány helyen nem felel meg a szakmai követelményeknek: Néhány helyen az oktatási- nevelési eszközök, oktató-nevelő munka kifejezések szerepelnek. Javaslat: A továbbiakban is éljenek ilyen bátran a gyermekek változatos mozgás-és játéktevékenységéhez a feltételek biztosításával. A közoktatási törvény egyértelműen rendelkezik arról, hogy az óvoda n e v e l ő intézmény.- Közokt. Tv ( 24. (1. ) A dokumentumok következő felülvizsgálatakor az oktatás szó kerüljön ki a szóhasználatból. 25.

28 5. SELYEM ÚTI ÓVODA 5.1. Törvényességi ellenőrzés Alapító okirat Államháztartási törvény 88. (3) bekezdés, illetve Az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet 10. (9) bekezdése Téma Megfe Részben Nem felel meg lel vagy nem található A költségvetési szerv - neve - székhelye - állami feladatként ellátandó alaptevékenysége - gazdálkodási jogköre - felügyeleti szerve - az alapító szerv neve - a költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje - az ellátható vállalkozási tevékenység köre és mértéke Megállapítás: Az óvoda Alapító okirata a törvényi szabályozásnak ően készült. 26.

29 5.1.2.Az SZMSZ - A (többször módosított) közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A (többször módosított) 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4.. A nevelési-oktatási intézmények működéséről - Az államháztartás működéséről szóló 217/ 1998 (XII. 30) Kormányrendelet Nem felel meg Meg - Részben vagy nem Téma felel található A működés rendje, ezen belül a gyermekek fogadásának rendjét (nyitva tartás) és a vezetők nevelési intézményben való benntartózkodásának rendjét A pedagógiai munka belső ellenőrzésének rendjét A belépés és benntartózkodás rendjét azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával A vezetők közötti kapcsolattartás rendjét A helyettesítés rendjét A vezető és az óvodai szülői szervezet közötti kapcsolattartás formáját A nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezéseket A külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját, beleértve a gyermekjóléti szolgálattal, valamint az egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartást Az ünnepélyek, megemlékezések rendjét, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatokat A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendjét 27.

30 Az intézményi védő-óvó előírásokat A rendkívüli esemény, bombariadó stb. esetén szükséges teendőket Azokat az ügyeket, amelyekben a Szülői Szervezetet az SZMSZ véleményezési, együttműködési joggal ruházza fel. A közoktatási intézmény költségvetési szervként való működéséből fakadó tartalmi követelmények: Az alapító okirat száma, kelte Az állami feladatként ellátott alaptevékenység benne elhatároltan a kisegítő, kiegészítő tevékenységek, valamint az azokat meghatározó jogszabály(ok) megjelölése A vállalkozási feladatoknak és a gazdálkodó szervezetben való részvételnek a részletes alaptevékenységtől elhatárolt felsorolását, valamint a költségvetési szerv, illetve szervezeti egységei vezetőinek ezzel kapcsolatos feladatait Az előző pontokban megjelölt feladatok, tevékenységek forrásait A költségvetési szerv szervezeti felépítését és működésének rendszerét, a szervezeti egységek (ezen belül a gazdasági szervezet),telephelyek megnevezését A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszámot A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket Mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja, továbbá a nevelési intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdést, amelyet jogszabály rendelkezése alapján készített szabályzatban nem kell, illetve nem lehet 28.

31 szabályozni. Megállapítás: A SZMSZ nem tartalmazza az Alapító Okirat számát, és a költségvetés végrehajtására szolgáló számlaszámot. Javaslat: Az alapító okirat számát és a számlaszámot is tüntessék fel a dokumentumban. Az SZMSZ mellékleteit képező dokumentumok: Valamennyi a törvényi szabályozásnak ően készült, mindegyik eleme rendben van A Házirend - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4/A.. Téma Megfelel Részben A gyermeki jogok és kötelességek gyakorlásával, a gyermek óvodai életrendjével kapcsolatos rendelkezéseket A napirendből azokat az elemeket, amelyek szabályozzák, hogy a szülők gyermeküket az óvodai tevékenység zavarás anélkül bevihetik és hazavihetik A gyermekek távolmaradásának, mulasztásának, késésének igazolására vonatkozó rendelkezéseket A térítési díj befizetésére, visszafizetésére vonatkozó rendelkezéseket A fegyelmező intézkedések formáit és alkalmazásának elveit Azokat a védő, óvó előírásokat, amelyeket a gyermekeknek az óvodában való tartózkodás Nem felel meg 29.

32 során meg kell tartaniuk Azt, hogy mit kell érteni a gyermekek nagyobb csoportja alatt Megállapítások: Az óvoda Házirendje tartalmazza a Közoktatási törvény és az oktatási intézmények működéséről szóló miniszteri rendelet előírásait. Az óvodába történő beiratkozáskor a szülők egy-egy példányt megkapnak. Nyilvánossága a csoportok faliújságjain történő elhelyezéssel biztosítva van A továbbképzési program és a beiskolázási terv - A 277/ 1997 évi (XII. 22. ) Kormányrendelet a pedagógus továbbképzési programról és a beiskolázási tervről Téma Megfelel Részben A továbbképzési program Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége, int Továbbképzési alprogram A szakmai területek megjelölése A munkakör megnevezése A résztvevők száma Időkeretek Szakvizsgára vonatkozó alprogram A szakmai területek megjelölése Finanszírozási alprogram Az állami támogatás összegének ismeretében a beiskolázás kiadásainak várható összege Nem felel meg, illetve hiányos 30.

33 Helyettesítési alprogram A szükséges helyettesítés tervezése A beiskolázási terv A résztvevők neve, lakcíme, végzettsége, szakképzettsége, munkaköre Alkalmazási feltétel esetén annak időpontja A továbbképzés konkrét megjelölése A kezdés és a befejezés várható időpontja. A várható távollét időtartama, időpontja. A helyettesítés rendje. Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége Megállapítás: Az óvoda rendelkezik hatályos továbbképzési programmal és beiskolázási tervvel. A dokumentum legitimációja biztosított Az óvoda helyi nevelési programja - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX törvény ) 47. és 50. Téma Megfelel Részben 47. a, az óvoda nevelési alapelveit, célkitűzéseit b, azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, amelyek biztosítják a gyermek személyiségének fejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek differenciált fejlesztését, fejlődésének segítését c, a gyermek-és ifjúságvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységet Nem felel meg 31.

34 d, A szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének formáit, továbbfejlesztésének lehetőségeit e, nemzeti vagy etnikai kisebbségi óvodai nevelésben részt vevő óvoda esetén a kisebbség kultúrájának és nyelvének ápolásával járó feladatokat g, a nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelő munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét. 50. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése esetén a sajátos nevelési igényből eredő hátrányok csökkentését szolgáló speciális fejlesztő tevékenységet Megállapítás: Az óvoda helyi nevelési programja a törvényi szabályozásnak teljes mértékben, összhangban van az Alapító Okirattal, a Minőségirányítási Programmal és az SZMSZszel Intézményi minőségirányítási program - Közoktatási törvény 40. (11.) bekezdés, 54. (1.) bekezdés Téma Megfelel Részben Az óvoda működésének hosszú távra szóló elvei A megvalósítást szolgáló elképzeléseket Nem felel meg Az óvoda működésének folyamatát, ennek kereti 32.

35 között a - vezetési - tervezési - ellenőrzési - mérési - értékelési feladatok végrehajtását. Az óvodában vezetői feladatokat ellátók, valamint az óvodapedagógusok teljesítményértékelésének szempontjait A teljes körű intézményi önértékelés periódusait Megállapítás: A Minőségirányítási Program a törvényben meghatározott módon szabályozza az óvoda működésének hosszú távra szóló elveit. Rögzíti a működés megvalósítását szolgáló elképzeléseket Az éves munkaterv, és az év végi beszámoló - Az óvodák működéséről szóló 11/1994. (VI. 8. ) MKM rendelet Téma Megfelel Részben A nevelési év helyi rendjének meghatározása Nem felel meg vagy nem található A nevelési év kezdő és befejező időpontja, a nyári zárva tartás szabályozása A nevelés nélküli munkanapok felhasználásának időpontja 33.

36 Az ünnepségek, megemlékezések időpontja A nevelőtestületi értekezletek időpontja A fakultatív hit-és vallásoktatás idejének és helyének meghatározása A szülői szervezet véleménye Nevelőtestületi döntés a beszámoló elfogadásáról Megállapítás: Az óvoda éves munkaterve és értékelése tartalmazza mindazokat a fejezeteket, amelyeket a miniszteri rendelet előír Az óvodai törzskönyv minden adatot naprakészen tartalmaz A Szülői Szervezet Munkaterve elkészült, tartalmi és formai szempontból egyaránt az elvárásoknak A dolgozók személyi anyagának elemzése: évi XXXIII. Törvény a közalkalmazottak jogállásáról: V. fejezet 61., 87/A (3.) bekezdés b) pontja, valamint a 89.., valamint a törvény közoktatási intézményekben való végrehajtásáról szóló 138/1992. (X. 8.) kormányrendelet - A munka törvénykönyvéről szóló évi XXII. törvény Kulcsszáma: ( ) Megállapítások: A dolgozók létszáma és iskolai végzettsége a törvénynek ő. Az óvodapedagógusok, a nevelőmunkát segítő dajkák és a technikai személyzet létszáma lehetővé teszi az Alapító okirat szerinti feladatellátást. Hét dolgozó kulcsszámát helytelenül állapították meg. Két dolgozó esetében nincs bélyegző a munkaszerződésen. Feladat: A kulcsszámokat ki kell javítani. A hiányzó bélyegzőlenyomatokat pótolni szükséges. 34.

37 5.2.Az óvoda szakmai munkájának elemzése: Az óvoda saját helyi nevelési programot készített, amely az óvoda tényleges gyakorlati munkáját mutatja be. A program integrációs program, amely célkitűzéseit az alábbi fontos elemek köré csoportosítja: - a gyermekek sokoldalú, harmonikus személyiségfejlesztése - családias, elfogadó légkör - a környezet iránti fogékonyság - az anyanyelv ápolása - a sajátos nevelési igényű gyermekek integrált nevelése A nevelőmunka során törekszenek az óvodapedagógusok arra, hogy a kompleitás érvényesüljön a mindennapokban. A látogatásom során megbizonyosodtam arról, hogy a gyermekek egy délelőtti fejlesztő tevékenységen belül a térirányokkal, a testrészekkel, az időjárási jelenségekkel, a színekkel, formákkal is foglakoztak. A játékosság az egész délelőtt folyamán tapasztalható volt. Az óvodai csoportnaplók vezetése nagyon szakszerű, precíz, pontos. A szülői értekezletek anyagát is dokumentálják. A nevelési programhoz rendelt eszközrendszer színvonala, az óvoda esztétikája, igényessége tükröződik a gyermekek mindennapi ellátásának magas színvonalában. Megállapítás: A gyermekek szabad önkifejezésének módjait a mindennapokban színesebbé, élményszerűbbé kell tenni. Jobban kell építeni a gyermekek otthoni élményire a tevékenységek témáiban, különösen a fiúk játék- és egyéb tevékenységeiben.. Javaslat: A gyermekek szabad játéktevékenysége során még inkább építsenek a gyermekek élményeire, fantáziájára. A vizuális technikák alkalmazásában a feltételek megteremtésére helyezzenek nagyobb hangsúlyt az óvodapedagógusok: egy időben több technika alkalmazására is nyíljon lehetősége a gyermekeknek, hogy az egyéni eltérések és igények ebben az önkifejezési formában is megjelenhessenek Az óvodai nevelés országos alapprogramja rendelkezik arról, hogy Az ábrázoló tevékenységekre az egész nap folyamán biztosítson teret, lehetőséget az óvodapedagógus. Maga a tevékenység - s ennek öröme - a fontos, nem a mű, nem az eredmény.. Az óvodapedagógus feladata megismertetni a gyerekeket a különböző anyagokkal és a kézi munka technikai alapelemeivel. 35.

38 6. MARGARÉTA ÓVODA 6.1.Törvényességi ellenőrzés Megjegyzés: Tartalmi és formai szempontból is kiemelkedő az óvoda valamennyi törvényességi dokumentuma. Stílusában, szakmai nyelvhasználatában igényes, megjelenésében egységes, nagyon esztétikus valamennyi írásos anyaga. Az óvodavezető a jogszabályok értelmezésében és alkalmazásában is magas színvonalú munkát végez Alapító okirat Államháztartási törvény 88. (3) bekezdés, illetve Az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet 10. (9) bekezdése Téma Megfe Részben Nem felel meg lel vagy nem található A költségvetési szerv - neve - székhelye - állami feladatként ellátandó alaptevékenysége - gazdálkodási jogköre - felügyeleti szerve - az alapító szerv neve - a költségvetési szerv vezetőjének kinevezési rendje - az ellátható vállalkozási tevékenység köre és mértéke Megállapítás: 36.

39 Az óvoda Alapító okirata a törvényi szabályozásnak ően készült Az SZMSZ - A (többször módosított) közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A (többször módosított) 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4.. A nevelési-oktatási intézmények működéséről - Az államháztartás működéséről szóló 217/ 1998 (XII. 30) Kormányrendelet Nem felel meg Téma Meg - felel Részben vagy nem található A működés rendje, ezen belül a gyermekek fogadásának rendjét (nyitva tartás) és a vezetők nevelési intézményben való benntartózkodásának rendjét A pedagógiai munka belső ellenőrzésének rendjét A belépés és benntartózkodás rendjét azok részére, akik nem állnak jogviszonyban az óvodával A vezetők közötti kapcsolattartás rendjét A helyettesítés rendjét A vezető és az óvodai szülői szervezet közötti kapcsolattartás formáját A nevelőtestület feladatkörébe tartozó ügyek átruházására, továbbá a feladatok ellátásával megbízott beszámolására vonatkozó rendelkezéseket A külső kapcsolatok rendszerét, formáját és módját, beleértve a gyermekjóléti szolgálattal, valamint az egészségügyi szolgáltatóval való kapcsolattartást Az ünnepélyek, megemlékezések rendjét, a hagyományok ápolásával kapcsolatos feladatokat 37.

40 A rendszeres egészségügyi felügyelet és ellátás rendjét Az intézményi védő-óvó előírásokat A rendkívüli esemény, bombariadó stb. esetén szükséges teendőket Azokat az ügyeket, amelyekben a Szülői Szervezetet az SZMSZ véleményezési, együttműködési joggal ruházza fel. A közoktatási intézmény költségvetési szervként való működéséből fakadó tartalmi követelmények: Az alapító okirat száma, kelte Az állami feladatként ellátott alaptevékenység benne elhatároltan a kisegítő, kiegészítő tevékenységek, valamint az azokat meghatározó jogszabály(ok) megjelölését A vállalkozási feladatoknak és a gazdálkodó szervezetben való részvételnek a részletes alaptevékenységtől elhatárolt felsorolását, valamint a költségvetési szerv, illetve szervezeti egységei vezetőinek ezzel kapcsolatos feladatait Az előző pontokban megjelölt feladatok, tevékenységek forrásait A költségvetési szerv szervezeti felépítését és működésének rendszerét, a szervezeti egységek (ezen belül a gazdasági szervezet),telephelyek megnevezését A költségvetési szerv költségvetésének végrehajtására szolgáló számlaszámot A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírásokat, feltételeket A szervezeti egységek vezetőjének azon jogosítványait, amelyek körében a költségvetési szervek képviselőjeként járhat el 38.

41 Mindazokat a kérdéseket, amelyek meghatározását jogszabály előírja, továbbá a nevelési intézmény működésével összefüggő minden olyan kérdést, amelyet jogszabály rendelkezése alapján készített szabályzatban nem kell, illetve nem lehet szabályozni. Megállapítások: A Szervezeti és Működési Szabályzat valamennyi, törvény által szabályozott elemet tartalmazza. Legitimációs záradékkal ellátott. Biztosítva van az előírt nyilvánosság is. Az SzMSZ mellékleteit képező dokumentumok: Valamennyi a törvényi szabályozásnak ően készült, mindegyik eleme rendben van A Házirend A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX. törvény - A 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 4/A.. / Téma Megfelel Részben A gyermeki jogok és kötelességek gyakorlásával, a gyermek óvodai életrendjével kapcsolatos rendelkezéseket A napirendből azokat az elemeket, amelyek szabályozzák, hogy a szülők gyermeküket az óvodai tevékenység zavarás anélkül bevihetik és hazavihetik A gyermekek távolmaradásának, mulasztásának, késésének igazolására vonatkozó rendelkezéseket A térítési díj befizetésére, visszafizetésére Nem felel meg 39.

42 vonatkozó rendelkezéseket A fegyelmező intézkedések formáit és alkalmazásának elveit Azokat a védő, óvó előírásokat, amelyeket a gyermekeknek az óvodában való tartózkodás során meg kell tartaniuk Azt, hogy mit kell érteni a gyermekek nagyobb csoportja alatt Megállapítások: Az óvoda Házirendje tartalmazza a Közoktatási törvény és az oktatási intézmények működéséről szóló miniszteri rendelet előírásait. Az óvodába történő beiratkozáskor a szülők egy-egy példányt megkapnak. Nyilvánossága a csoportok faliújságjain történő elhelyezéssel biztosítva van A továbbképzési program és a beiskolázási terv - A 277/ 1997 évi (XII. 22. ) Kormányrendelet a pedagógus továbbképzési programról és a beiskolázási tervről Téma Megfelel Részben A továbbképzési program Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége, int Továbbképzési alprogram A szakmai területek megjelölése A munkakör megnevezése A résztvevők száma Időkeretek Nem felel meg, illetve hiányos 40.

43 Szakvizsgára vonatkozó alprogram A szakmai területek megjelölése Finanszírozási alprogram Az állami támogatás összegének ismeretében a beiskolázás kiadásainak várható összege Helyettesítési alprogram A szükséges helyettesítés tervezése A beiskolázási terv A résztvevők neve, lakcíme, végzettsége, szakképzettsége, munkaköre Alkalmazási feltétel esetén annak időpontja A továbbképzés konkrét megjelölése A kezdés és a befejezés várható időpontja. A várható távollét időtartama, időpontja. A helyettesítés rendje. Hatálya, hatályba lépése, módosítási lehetősége Megállapítások: Az óvoda rendelkezik hatályos továbbképzési programmal és beiskolázási tervvel. A dokumentum legitimációja biztosított Az óvoda helyi nevelési programja - A közoktatásról szóló 1993.évi LXXIX törvény ) 47. és 50. Téma Megfelel Részben 47. a, az óvoda nevelési alapelveit, célkitűzéseit b, azokat a nevelési feladatokat, tevékenységeket, Nem felel meg 41.

44 amelyek biztosítják a gyermek személyiségének fejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetű gyermekek differenciált fejlesztését, fejlődésének segítését c, a gyermek-és ifjúságvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységet d, A szülő, a gyermek, a pedagógus együttműködésének formáit, továbbfejlesztésének lehetőségeit e, nemzeti vagy etnikai kisebbségi óvodai nevelésben részt vevő óvoda esetén a kisebbség kultúrájának és nyelvének ápolásával járó feladatokat g, a nevelési program végrehajtásához szükséges, a nevelő munkát segítő eszközök és felszerelések jegyzékét. 50. A sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése esetén a sajátos nevelési igényből eredő hátrányok csökkentését szolgáló speciális fejlesztő tevékenységet Megállapítás: Az óvoda helyi nevelési programja a törvényi szabályozásnak teljes mértékben, összhangban van az Alapító Okirattal, a Minőségirányítási Programmal és az SZMSZszel Intézményi minőségirányítási program - Közoktatási törvény 40. (11.) bekezdés, 54. (1.) bekezdés 42.

45 Téma Megfelel Részben Az óvoda működésének hosszú távra szóló elvei A megvalósítást szolgáló elképzeléseket Nem felel meg Az óvoda működésének folyamatát, ennek kereti között a - vezetési - tervezési - ellenőrzési - mérési - értékelési feladatok végrehajtását. Az óvodában vezetői feladatokat ellátók, valamint az óvodapedagógusok teljesítményértékelésének szempontjait A teljes körű intézményi önértékelés periódusait Megállapítás: A Minőségirányítási Program a törvényben meghatározott módon szabályozza az óvoda működésének hosszú távra szóló elveit. Rögzíti a működés megvalósítását szolgáló elképzeléseket Az éves munkaterv, és az év végi beszámoló - Az óvodák működéséről szóló 11/1994. (VI. 8. ) MKM rendelet Téma Megfelel Részben A nevelési év helyi rendjének meghatározása Nem felel meg vagy nem található 43.

46 A nevelési év kezdő és befejező időpontja, a nyári zárva tartás szabályozása A nevelés nélküli munkanapok felhasználásának időpontja Az ünnepségek, megemlékezések időpontja A nevelőtestületi értekezletek időpontja A fakultatív hit-és vallásoktatás idejének és helyének meghatározása A szülői szervezet véleménye Nevelőtestületi döntés a beszámoló elfogadásáról Megállapítás: Az óvoda éves munkaterve és értékelése tartalmazza mindazokat a fejezeteket, amelyeket a miniszteri rendelet előír Az óvodai törzskönyv minden adatot naprakészen tartalmaz A Szülői Szervezet Munkaterve elkészült, tartalmi és formai szempontból egyaránt az elvárásoknak A dolgozók személyi anyagának elemzése: évi XXXIII. Törvény a közalkalmazottak jogállásáról: V. fejezet 61., 87/A (3.) bekezdés b) pontja, valamint a 89.., valamint a törvény közoktatási intézményekben való végrehajtásáról szóló 138/1992. (X. 8.) kormányrendelet - A Munka törvénykönyvéről szóló évi XXII. törvény Megállapítások: A dolgozók létszáma és iskolai végzettsége a törvénynek ő. Az óvodapedagógusok, a nevelőmunkát segítő dajkák és a technikai személyzet létszáma lehetővé teszi az Alapító okirat szerinti feladatellátást. Öt dolgozó munkaviszonyának kezdetét hibásan állapították meg. Hat dolgozó soros lépésének időpontját rosszul állapították meg. Feladat: A munkaviszonyok kezdetének időpontját és a soros lépések évszámát számolják újra és állapítsák meg helyesen. 44.