A KIADMÁNYOZÁS RENDJE

Átírás

1 2. sz. melléklet A KIADMÁNYOZÁS RENDJE 1. Polgármester, alpolgármester, jegyzı, aljegyzı 1.1. A polgármester kiadmányozza: A közgyőlés jegyzıkönyveit, rendeleteit, határozatait, együttesen a jegyzıvel A közgyőlés meghívóját A közgyőlés általános felhatalmazása alapján hozott döntéseket Azokat a közgyőlési, bizottsági elıterjesztéseket, amelyeknél elıterjesztıként szerepel A feladatkörébe tartozó vagy a saját hatáskörébe vont közgyőlési elıterjesztéseket, jelentéseket, beszámolókat A közgyőlés által a polgármesterre átruházott feladat- és hatáskörben hozott döntéseket - kivéve az önkormányzati hatósági ügyeket - és az önkormányzat nevében kötött szerzıdéseket Az önkormányzat érdekeit sértı közgyőlési döntés ismételt megtárgyalására vonatkozó indítványt A közgyőlés bizottsága összehívására vonatkozó indítványt A közgyőlés határozatával ellentétes vagy az önkormányzat érdekeit sértı bizottsági döntés végrehajtásának felfüggesztését A Békés Megye Közgyőlésének Elnökébıl és Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesterébıl álló Békés Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum üléseirıl készült jegyzıkönyvet, továbbá a mőködéséhez kapcsolódó valamennyi írásos anyagot A fogadónapon, illetve egyéb módon hozzá érkezett panaszokra, bejelentésekre, illetve a nevére érkezett, határozatot nem igénylı beadványokra adott válaszleveleket Önkormányzati ügyekben a jogi képviseletre vonatkozó megbízást A polgármesteri hivatal szervezeti és mőködési szabályzatát, a jegyzıvel együttesen A hatáskörébe tartozó munkáltatói jogok gyakorlása során keletkezett iratokat A jegyzı munkáltatói jogkörének gyakorlása során az egyetértési jogkörében keletkezett iratokat A kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendje szerinti dokumentumokat.

2 1.2. Az alpolgármesterek kiadmányozzák: Az alpolgármesterek a törvényben meghatározott általános helyettesítési jogkörön túlmenıen - a polgármester utasítása szerint gyakorolják a 1.3. A jegyzı kiadmányozza: A közgyőlés jegyzıkönyveit, rendeleteit, határozatait, együttesen a polgármesterrel A közgyőlés és a bizottságok részére készülı - a jegyzı feladat- és hatáskörébe tartozó - elıterjesztéseket A közgyőlés, a bizottságok, a polgármester, a nemzetiségi önkormányzatok döntéseivel, intézkedéseivel kapcsolatos törvényességi jelzéseket A polgármesteri hivatal nevében létrejött szerzıdéseket, egyéb okiratokat és dokumentumokat A polgármesteri hivatal jogi képviseletére vonatkozóan adott megbízást A lejárt határidejő határozatokról a közgyőlés számára adott tájékoztatást A hatáskörébe tartozó munkáltatói jogok gyakorlása során keletkezett iratokat Az önkormányzat intézményei ellenırzésére vonatkozó megbízást, ellenırzési programot A polgármesteri hivatal szervezeti és mőködési szabályzatát, a polgármesterrel együttesen A polgármesteri hivatal szabályzatait Más hatósághoz, közigazgatási és egyéb szervhez küldött tájékoztatásokat, megkereséseket A közigazgatási hatósági eljárásban a fellebbezés, illetve a kizárási kérelem felterjesztését, valamint a felettes közigazgatási szervnek, az ügyészségnek és a bíróságoknak küldött dokumentumokat A polgármester által a jegyzınek döntésre átadott ügyekben keletkezett iratot A jogszabálytervezetek véleményezését A választással, népszavazással, népi kezdeményezéssel és népszámlálással kapcsolatos iratokat A belvárosra vonatkozó építéshatósági ügyekben hozott érdemi döntéseket Az üzletek mőködésével kapcsolatos érdemi döntéseket A hivatali gépjármő magáncélú igénybevételének engedélyezését A külföldi kiküldetés engedélyezését A kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendje szerinti dokumentumokat A nevére érkezett beadványokra, illetve a fogadónapon hozzá érkezett panaszokra és bejelentésekre adott válaszleveleit. 2

3 1.4. Az aljegyzı kiadmányozza: A jegyzı által meghatározott feladatainak ellátása során keletkezett iratokat A jegyzı akadályoztatása esetén helyettesítési jogkörben általános kiadmányozási joggal rendelkezik Önálló kiadmányozási joggal rendelkezik a Titkársági Osztály vezetésével kapcsolatos iratok tekintetében. 2. A hivatal belsı szervezeti egységeire vonatkozó kiadmányozási rend általános szabályai 2.1. Az osztályvezetık kiadmányozzák: Az osztály mőködésével összefüggı érdemi döntéseket és intézkedéseket, az osztály által végzett munkáról adott információkat, tájékoztatókat, a polgármesternek, alpolgármesternek, jegyzınek, aljegyzınek szóló feljegyzéseket, jelentéseket A kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendje szerinti dokumentumokat Azokat az ügyiratokat, amelyek kiadmányozását a polgármester, illetve a jegyzı átadta A közgyőlés, illetve a közgyőlés bizottsága részére készülı feladat- és hatáskörébe tartozó elıterjesztéseket Az önkormányzati intézményekkel kapcsolatos feladatok ellátása során keletkezett intézkedéseiket A 3. számú mellékletben foglaltaknak megfelelı intézményvezetıi körben: a) a belföldi kiküldetés elrendelését, engedélyezését, b) a szabadság, betegszabadság megállapítását, kiadását, nyilvántartását, c) a munkahelytıl való távolmaradás engedélyezését, d) az illetményelıleg kifizetésének engedélyezését A köztisztviselıkkel, a közszolgálati ügykezelıkkel és a munka törvénykönyve alapján foglalkoztatottakkal összefüggı egyéb munkáltatói jogkörrel kapcsolatos intézkedéseket a Közszolgálati Szabályzatban foglaltaknak megfelelıen Az osztályvezetıkre vonatkozó kiadmányozási szabályok értelemszerően irányadók a Titkársági Osztály csoportvezetıire, a kabinetfınökre és a városi fıépítészre is Az ügyintézık kiadmányozzák: Az érdemi döntést nem tartalmazó, döntést elıkészítı közbensı intézkedéseket A hiánypótlási felhívásokat, megkereséseket, felszólításokat. 3

4 Az ,- Ft alatti önkormányzati támogatások esetén biztosítékként beszedési megbízás alkalmazására adott meghatalmazás visszavonásának engedélyezését, illetıleg a biztosítékként bejegyzett jelzálogjog törlésére vonatkozó engedélyeket, amennyiben a támogatott a támogatással szabályszerően elszámolt, és a támogatott a támogatási szerzıdésben vállalt feltételeket maradéktalanul teljesítette. 3. A hivatal szervezeti egységeire vonatkozó különös kiadmányozási szabályok 3.1. Titkársági Osztály A Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport vezetıje gyakorolja: A jegyzı és az aljegyzı együttes távollétében a jegyzı és az aljegyzı helyettesítésébıl eredı Az aljegyzı távollétében az aljegyzı helyettesítésébıl eredı A csoport feladatkörébe tartozó iratokat A Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport jogászai kiadmányozzák: A lakáscélú munkáltatói kölcsön miatti jelzálogjog bejegyzési kérelmeket és visszafizetés esetén a törlési engedélyeket A lakáscélú munkáltatói kölcsönt biztosító jelzálogjoggal terhelt ingatlan további lakáscélú munkáltatói kölcsönnel, illetve lakáscélú pénzintézeti kölcsönnel történı megterheléséhez, illetve a lakáscélú munkáltatói kölcsönt biztosító jelzálogjog másik ingatlanra történı átjegyzéséhez szükséges hozzájárulást A Személyzeti Csoport vezetıje kiadmányozza: A személyzeti döntést nem igénylı személyzeti, munkaügyi levelezést A személyzeti nyilvántartáson alapuló igazolásokat A személyügyi ügyintézı kiadmányozza: A hivatali dolgozók nyugdíjpénztárba történı belépésének, átlépésének adatlapját Közigazgatási Osztály Az osztályvezetı kiadmányozza: Az osztály feladatellátása körében keletkezett, illetve a jegyzı által átadott azon közigazgatási hatósági ügyekben hozott érdemi, illetve eljárási döntéseket, amelyben a kiadmányozási jog nincs átadva a csoportvezetı, illetve ügyintézı részére. Kivételt képeznek a belvárosra vonatkozó építéshatósági, illetve az üzletek mőködésével kapcsolatos érdemi döntések Az általa intézett ügyek iratait A tőzvédelmi hatósági bizonyítványt. 4

5 Az Ipari, Kereskedelmi, Mezıgazdasági Csoport feladatkörébe tartozó, érdemi döntést nem igénylı szakhatósági állásfoglalásokat, véleményeket Az Igazgatási Csoport vezetıje kiadmányozza: Az osztályvezetı távollétében az osztályvezetı helyettesítésébıl eredı Az Igazgatási Csoport ügyintézıje kiadmányozza: A szabálysértési ügyekkel és önkormányzati rendeletben bírsággal szankcionált cselekményekkel kapcsolatos döntéseket Az anyakönyvvezetı kiadmányozza: Az anyakönyvi okmányokat Az Ipari, Kereskedelmi, Mezıgazdasági Csoport ügyintézıje kiadmányozza: A csoport feladatkörébe tartozó, az eljárást szervezı és tájékoztató cselekményeket (értesítés az eljárás megindulásáról, idézés kibocsátása, belföldi jogsegély, szakértı kirendelése, szakhatóság megkeresése, jogerıs megállapítása stb.) Az Építéshatósági Csoport vezetıje kiadmányozza: Az építéshatósági csoport feladatkörébe tartozó szakhatósági állásfoglalásokat, véleményeket Az építéshatósági ügyintézı kiadmányozza: Az építéshatósági csoport feladatkörébe tartozó, az eljárást szervezı és tájékoztató cselekményeket (értesítés az eljárás megindulásáról, idézés kibocsátása, belföldi jogsegély, hiánypótlás kibocsátása, szakértı kirendelése, szakhatóság megkeresése, jogerı megállapítása stb.) A Közterület- felügyelet és Mezei İrszolgálat csoportvezetıje kiadmányozza: A közterület-felügyelettel és a mezei ırszolgálattal kapcsolatos valamennyi iratot Pénzügyi és Gazdasági Osztály Az osztályvezetı kiadmányozza: Az osztály valamennyi mőködésével kapcsolatos minden olyan ügyiratot, amelyben a kiadmányozási jog nincs átadva a csoportvezetı, illetve ügyintézı részére Az adócsoport feladatellátása keretében a helyi adók és adójellegő kötelezettségek elıírásával, törlésével, téves elıírások helyesbítésével, valamint felszámolási, végelszámolási hitelezıi igénybejelentéssel kapcsolatos, ,- Ft értékhatár feletti határozatokat, határozat jellegő okiratokat, intézkedéseket A Költségvetési Csoport vezetıje kiadmányozza: Az osztályvezetı távollétében az osztályvezetı helyettesítésébıl eredı 5

6 Az ügyintézık kiadmányozzák: A kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés, ellenjegyzés rendje szerinti dokumentumokat Az Adócsoport vezetıje kiadmányozza: ,- Ft közötti összegben az adó-megállapításra, adók elıírására, adókivetésre, téves elıírások helyesbítésére, technikai pótléktörlésre vonatkozó, valamint felszámolási végelszámolási hitelezıi igénybejelentéssel kapcsolatos határozatokat, határozat jellegő okiratokat, intézkedéseket Az adóügyi ügyintézı kiadmányozza: ,- Ft közötti összegben az adó-megállapításra, adók elıírására, adókivetésre, téves elıírások helyesbítésére, technikai pótléktörlésre vonatkozó határozatokat, határozat jellegő okiratokat, intézkedéseket Stratégiai-Fejlesztési Osztály Az osztályvezetı kiadmányozza: Az osztály feladatkörébe tartozó ügyek ellátása során keletkezett intézkedéseket, érdemi döntéseket, illetve az ezzel kapcsolatos ügyiratokat Az önkormányzat által kiadandó vagyoni értékő jog jogosultjaként adott hozzájárulásokat Az önkormányzat, mint tulajdonos nevében a földhivatali eljárásokhoz kapcsolódó telekalakítási kérelmeket és változási vázrajzokat Az érdemi döntést elıkészítı intézkedéseket A Beruházási Csoport vezetıje kiadmányozza: Az osztályvezetı távollétében az osztályvezetı helyettesítésébıl eredı A csoport feladatkörébe tartozó, érdemi döntést nem igénylı intézkedéseket, szakvéleményeket, megkereséseket, szakhatósági állásfoglalásokat, véleményeket A Közbeszerzési, Projektmenedzsment és Vagyonkezelési Csoport vezetıje kiadmányozza: Az önkormányzat, illetve a polgármesteri hivatal közbeszerzési eljárásaival kapcsolatosan a közbeszerzési hirdetmények feladását A közbeszerzésekkel kapcsolatosan pénzügyi utalások teljesítését a Pénzügyi és Gazdasági Osztály felé Közbeszerzési ügyekkel összefüggı, érdemi döntést nem igénylı intézkedéseket Az általa vezetett csoportok feladatkörébe tartozó, érdemi döntést nem igénylı intézkedéseket, szakvéleményeket, megkereséseket, véleményeket. 6

7 A Városi Fıépítész kiadmányozza: A csoport feladatkörébe tartozó ügyek ellátása során keletkezett érdemi döntéseket, intézkedéseket, illetve az ezekkel kapcsolatos ügyiratokat, szakvéleményeket, megkereséseket, állásfoglalásokat, véleményeket Az érdemi döntést elıkészítı intézkedéseket A polgármester nevében a településrendezési eszközök módosítása során keletkezı dokumentumokat A polgármester nevében a településképi véleményezési eljárás során keletkezı településképi véleményt A polgármester nevében a településképi bejelentési eljárás során keletkezı igazolást vagy a tervezett tevékenység megtiltásáról szóló értesítést Városüzemeltetési Osztály Az osztályvezetı kiadmányozza: A polgármester felhatalmazása alapján a közcélra önkormányzati tulajdonba adott területek hasznosítására kötött megállapodásokat A közterülettel kapcsolatos engedélyeket, hozzájárulásokat Városháza díszterme, ebédlıje, tárgyalói, valamint a Mokos terem bérbeadásával kapcsolatos szerzıdéseket A hivatal mőködéséhez szükséges tárgyi eszközök, anyagok, kisértékő technikai berendezések beszerzésére vonatkozó dokumentumokat Az Üzemeltetési Csoport vezetıje kiadmányozza: Az osztályvezetı távollétében az osztályvezetı helyettesítésébıl eredı A családi rendezvényszervezéssel foglalkozó ügyintézı kiadmányozza: A házasságkötéssel és a névadói ünnepségekkel kapcsolatos szolgáltatásra irányuló megállapodásokat és engedélyeket Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Az osztályvezetı és a csoportvezetık kiadmányozzák: Az osztály és a csoport feladatellátása során keletkezett, kötelezettségvállalást nem tartalmazó szakmai levelezéseket A Közmővelıdési Csoport vezetıje kiadmányozza: Az osztályvezetı távollétében az osztályvezetı helyettesítésébıl eredı 7

8 3.7. Szociálpolitikai Osztály Az osztályvezetı kiadmányozza: A polgármester hatáskörébe és az osztály feladatkörébe tartozó pénzbeli, természetbeni szociális támogatások, illetve segélyezés tekintetében azon közigazgatási hatósági ügyekben hozott érdemi, illetve eljárási döntéseket, amelyben a kiadmányozási jog nincs átadva a csoportvezetı, vagy az ügyintézı részére A jegyzı hatáskörébe és az osztály feladatkörébe tartozó azon közigazgatási hatósági ügyekben hozott érdemi, illetve eljárási döntéseket, amelyben a kiadmányozási jog nincs átadva a csoportvezetı, vagy az ügyintézı részére Az osztály feladatellátása körébe tartozó egészségügyi feladatok ellátása során keletkezett, illetve a polgármester által átadott ügyek iratait Az önkormányzati bölcsödébe történı felvételrıl szóló határozatokat A gyermek- és ifjúságvédelmi pénzbeli és természetbeni támogatások megállapításával, folyósításával kapcsolatos érdemi döntéseket Az osztály feladatellátása körében a megkeresı szervek, hatóságok, intézmények részére megküldött környezettanulmányokat és egyéb adatszolgáltatásokat A Szociális és Egészségügyi Csoport vezetıje kiadmányozza: Az osztályvezetı távollétében az osztályvezetı helyettesítésébıl eredı A Szociális és Egészségügyi Csoport ügyintézıje kiadmányozza: A csoport feladatkörébe tartozó (egészségügyi, szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi, lakásügyi), az eljárást szervezı és tájékoztató cselekmények közül a szakhatóság megkeresését, a szakértı kirendelését, a belföldi jogsegélyt, az idézés kibocsátását, a hiánypótlás kibocsátását és a jogerı megállapítását A polgármester felhatalmazása alapján a lakásügyi ügyintézı kiadmányozza az elsı lakáshoz jutók kamatmentes kölcsönével kapcsolatos jelzálogjog bejegyzési kérelmeket, a kölcsön visszafizetése esetén a törlési engedélyeket A hatósági bizonyítványokat A Közfoglalkoztatási Csoport vezetıje kiadmányozza: A munkaügyi központtal, a Magyar Államkincstárral, illetve az önkormányzati intézményekkel folytatott közfoglalkoztatással kapcsolatos munkaügyi levelezést A közfoglalkoztatottak nyilvántartásán alapuló igazolásokat A közfoglalkoztatottak munkaviszonyhoz kötıdı igazolásait, elszámolási iratait A közfoglalkoztatással kapcsolatos utalványozási jogkörrel kapcsolatos kiadmányozást. 8

9 A Közfoglalkoztatási Csoport feladatkörébe tartozó, az eljárást szervezı és tájékoztató cselekményeket A közérdekő munka szervezésével kapcsolatos dokumentumokat Záró rendelkezések Átadott kiadmányozási jogkörben az érdemi döntést és az érdemi döntést elıkészítı közbensı intézkedést tartalmazó iratokat a hatáskört átadó fejléces iratán, az átadó nevében és megbízásából, a kiadmányozást átadott hatáskörben gyakorló aláírásával kell kiadni A polgármester vagy a jegyzı által átadott kiadmányozási jogkör mindaz a kiadmányozás - ideértve a kötelezettségvállalás fogalmába tartozó kiadmányozást is -, amelyet külön jogszabály nem utal kifejezetten az ügyintézı hatáskörébe A kiadmányozási jogot az átadó csak írásban ruházhatja át A polgármester és a jegyzı a kiadmányozást bármely hatáskörébe tartozó ügyben és az eljárás bármely szakaszában magához vonhatja A polgármester és a jegyzı jogosult a jelen mellékletben fel nem sorolt további ügyekben a kiadmányozó személyét megjelölni. B é k é s c s a b a, március 1. Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyzı 9