DEC 26/2013 ELŐIRÁNYZAT-ÁTCSOPORTOSÍTÁS INDOKOLÁS

Átírás

1 EURÓPAI BIZOTTSÁG ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉS 2013 III. SZAKASZ BIZOTTSÁG 01., 02., 04., 05., 06., 07., 08., 09., 10., 11., 12., 13., 15., 16., 17., 19., 20., 21., 23., 24., 25., 26, 32., 33. CÍM BRÜSSZEL, 25/09/2013 DEC 26/2013 ELŐIRÁNYZAT-ÁTCSOPORTOSÍTÁS INDOKOLÁS 1. Bevezetés A kifizetési előirányzatok végrehajtásának és azok év végéig várható felhasználásának felülvizsgálatát követően a Bizottság minden évben ún. globális átcsoportosítást javasol, amelynek célja a kifizetési előirányzatoknak a folyó költségvetési évre vonatkozó kiegyensúlyozása. Az igényelt előirányzatokat a lehetséges mértékig a megfelelő költségvetési alcímeken belüli belső átcsoportosítással kell fedezni. A globális átcsoportosítási javaslat a belső átcsoportosítással nem megoldható kiigazításokra irányul. A többi átcsoportosításhoz hasonlóan a globális átcsoportosításnak a költségvetésre gyakorolt hatását tekintve semlegesnek kell lennie. Néhány program és fellépés további kifizetési igényei csak akkor teljesíthetőek, ha elegendő előirányzat áll rendelkezésre más olyan forrásokból, amelyeknél az előirányzatokat az év végéig várhatóan nem használják fel teljes mértékben. A 2013-ra vonatkozó globális átcsoportosítási javaslat összesen mintegy 509,8 millió EUR-t kitevő kifizetési előirányzatokhoz kapcsolódik, ez kevesebb a évi költségvetésben engedélyezett összes kifizetés 0,4 %-ánál. E viszonylag alacsony összeg az utóbbi évek trendjét követi, és egyértelműen szemlélteti a évi költségvetésben a kifizetési előirányzatokra nehezedő nyomást. Összehasonlításként 2010-ben a globális átcsoportosítás 1792 millió EUR, 2011-ben 719,2 millió EUR és 2012-ben 419,7 millió EUR volt. Amennyiben a kivételes körülmények miatt nem volna lehetséges 289,2 millió EUR átcsoportosítása a Euratom ITER Európai Közös Vállalkozás Magfúzió az energiáért (F4E) jogcímcsoportból (lásd lent), a évi globális átcsoportosítás csupán 220,6 millió EUR-ra korlátozódna, ami épp meghaladja a évi átcsoportosításra rendelkezésre álló összeg felét. A globális átcsoportosítást a 2/2013 sz. költségvetés-módosítási tervezetben eredetileg kért összeg és annak a költségvetési hatóság által szeptemberben jóváhagyott első részletének, valamint a Bizottság által a 8/2013 sz. költségvetés-módosítási tervezetben javasolt második részlete fényében kell értékelni, ami megerősíti, hogy a évi költségvetésben nem áll rendelkezésre elegendő kifizetési előirányzat. A globális átcsoportosítás figyelembe veszi az egyes költségvetési sorok aktualizálását és feltárja az átcsoportosítás összes lehetőségét. Tekintettel a kifizetési előirányzatok szűkös helyzetére, elsőbbséget élveznek az egyes fejezeteken belül a legsürgetőbb igények, figyelembe véve a szerződéses kötelezettségeket és a végrehajtási arányokat. Figyelembe vételre került az is, hogy szükséges megemelni bizonyos költségvetési sorokat, melyeket az év alatt sürgős kifizetési előirányzatok forrásaiként vettek igénybe, annak ellenére, hogy e sorokra az év végére teljes felhasználást irányoztak elő. Ezek az intézkedések a hiányzó összegek feltöltését szolgáló különleges intézkedések voltak, és most helyénvaló visszaállítani az előirányzatokat az eredeti sorokon. A valamelyik fejezetben rendelkezésre bocsátott legtöbb kifizetési előirányzatot az ugyanabban a fejezetben jelentkező igények fedezésére használták fel. A fejezetek közötti átcsoportosításra rendelkezésre álló kis összeg elsősorban a humanitárius segély javára tesz lehetővé további emeléseket. Megjegyzendő, hogy az átcsoportosítható összegekkel rendelkező 37 sorból csak 6 sor tud 10 millió EUR-t vagy annál többet rendelkezésre bocsátani, míg 20 sor 1 millió EUR-t vagy annál kevesebbet. HU 1 HU

2 A fejezetenként és fő programonként javasolt emelések és csökkentések a következőképpen alakulnak (millió EUR): Fejezetek Globális átcsoportosítás Emelések Csökkentések Nettó változás 1. FENNTARTHATÓ NÖVEKEDÉS 328, ,928-3, Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért 327, ,928-4,000 Hetedik kutatási keretprogram 263,139-36, ,004 ITER -289, ,200 Leállítás 2,700 2,700 TEN-Közlekedés 30,933 30,933 Versenyképességi és innovációs keretprogram (CIP) 24,289 24,289 Szociálpolitikai menetrend 3,112-1,639 1,473 Egyéb fellépések és programok 3,754-4,954-1, Kohézió a növekedésért és a foglalkoztatásért 1,000 1,000 Strukturális alapok 1,000 1,000 Technikai segítségnyújtás 1,000 1, A TERMÉSZETI ERŐFORRÁSOK MEGŐRZÉSE ÉS KEZELÉSE 9,396-22,147-12, Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen támogatások -10,746-10,746 Vidékfejlesztés -0,750-0,750 Európai Halászati Alap 2,438-0,981 1,456 Halászati kormányzás és nemzetközi megállapodások 5,423-4,215 1,209 Life + -1,500-1,500 Egyéb fellépések és intézkedések 1,535-3,955-2,420 UNIÓS POLGÁRSÁG, SZABADSÁG, BIZTONSÁG ÉS A JOG ÉRVÉNYESÜLÉSE 7,000-3,000 4, Szabadság, biztonság és a jog érvényesülése 4,500-0,500 4,000 Alapvető jogok és a jog érvényesülése 4,500 4,500 Egyéb fellépések és programok -0,500-0, Uniós polgárság 2,500-2,500 0,000 Sajtó- és tájékoztatási fellépések 2,465-2,500-0,035 Egyéb fellépések és programok 0,035 0, AZ EU MINT GLOBÁLIS SZEREPLŐ 164, ,592 11,751 Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA) 7, , ,903 Európai Szomszédsági és Partnerségi Támogatási Eszköz (ENPI) 20,495 20,495 Fejlesztési Együttműködési Eszköz (DCI) 35,000-6,738 28,262 Az iparosodott országokkal való együttműködés eszköze (ICI) 2,000 2,000 Demokrácia és emberi jogok európai eszköze (EIDHR) 6,105 6,105 A nukleáris biztonság célját szolgáló együttműködési eszköz (INSC) 4,000 4,000 Humanitárius segély 79,127 79,127 Makrogazdasági támogatás -30,790-30,790 Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) 6,432 6,432 Egyéb fellépések és programok 3,785-2,866 0, IGAZGATÁS 0,175-0,175 0,000 Bizottság 0,175-0,175 0,000 Összesen 509, ,541 0,000 HU 2 HU

3 Az átcsoportosítás összesen 96 költségvetési sort érint (59 sor esetében emelés, 37 sor esetében csökkentés), míg a 2012 végén bemutatott globális átcsoportosítás 110 költségvetési sort érintett (65 sor esetében emelés, 45 sor esetében csökkentés). 2. A kifizetési előirányzatok emelése és csökkentése Ez a szakasz a (10 millió EUR-t meghaladó összegű) emeléseket és csökkentéseket foglalja össze. 2.1 Emelések Az átcsoportosítás iránti kérelem 59 költségvetési soresetében javasol emelést. Az átcsoportosítás által érintett főbb költségvetési sorok (amelyek esetében a változtatások meghaladják a 10 millió EUR-t) fejezet szerinti bontásban és az emelés mértékének csökkenő sorrendjében a következők: a. alfejezet Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért + 78 millió EUR a Emberek jogcímcsoport számára. Az összeg az év végi kifizetések fedezéséhez szükséges, és lehetővé fogja tenni kb. 162 készen álló projekt elindítását millió EUR a A kutatási együttműködés támogatása az információs és kommunikációs technológiák terén (IKT-k Együttműködés) jogcím számára. E kérelem elutasítása azt jelentené, hogy a Bizottság nem tudná kifizetni a 2013-ban esedékes előfinanszírozás jelentős részét a pályázati felhívásokban szereplő határidőkön belül, és nem tudná betartani a költségvetési rendeletben előírt kifizetési határidőket. Késedelmi kamatfizetések válnának esedékessé, ami tovább rontaná a évi kifizetések amúgy is súlyos helyzetét, azzal a kockázattal, hogy a Bizottság nem tudná betartani az új költségvetési rendeletben előírt szerződéskötési határidőket millió EUR a Ötletek jogcímcsoport számára. A 2013 év végéig fennálló kifizetési igények felülvizsgálatát követően további 51,6 millió EUR-ra van szükség ezen a költségvetési soron, hogy az Európai Kutatási Tanács Végrehajtó Ügynöksége (ERCEA) hatékonyan és időben teljesíthesse kötelezettségeit millió EUR a A transzeurópai közlekedési hálózathoz kapcsolódó közös érdekű projektek pénzügyi támogatása jogcímcsoport számára. Az emelés a költségvetési sor összegét a évi költségvetés-tervezetben szereplő szintre emeli, bár még ez az összeg sem fogja teljes mértékben fedezni a becsült 150 millió EUR-t, ami 2013-ban kifizethető lenne az új és a többéves TEN-T pénzügyi határozatok tekintetében millió EUR a Együttműködés Nanotudományok, nanotechnológiák, eszközök és új termelési technológiák jogcímcsoport számára. A 24,6 millió EUR összegű kért emelés célja számos, év végi kifizetés fedezése, a késedelmes végrehajtás elkerülése végett. Emelés nélkül ez a költségvetési sor novemberben kimeríti a kifizetési előirányzatokat millió EUR a Együttműködés Egészségügy Az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító közös vállalkozás (IMI) jogcímcsoport számára. Az emelés nélkül fennáll a veszélye annak, hogy jelentősen késni fog a projektek végrehajtása, ami maga után vonja akár többszázezer eurónyi késedelmi kamat fizetését. Amennyiben ezt az emelést nem hagyják jóvá, az IMI közös vállalkozás 2013 novemberében kimeríti a kifizetési előirányzatokat millió EUR a SESAR közös vállalkozás jogcím számára. A SESAR program mára elérte normál működését, 2013-ban a közös vállalkozás tagjai által fizetendő 79 millió EUR és a kiegészítő tevékenységek és tanulmányok fedezését szolgáló 20 millió EUR összegű kerettel. HU 3 HU

4 fejezet Az Európai Unió mint globális szereplő + 69 millió EUR a Humanitárius segély jogcímcsoport számára. E költségvetési sor végrehajtási aránya szeptember elején az év vége előtt négy hónappal több mint 85 %-os volt, kb. 460 millió EURnyi akkumulált fennálló kötelezettségvállalással (RAL), melynek egy részére sürgősen szükség van jelentős műveletek finanszírozásához, mint pl. a szíriai válsághoz kapcsolódó műveletek. A kritikus helyzet a kötelezettségvállalási előirányzatok és a kifizetési előirányzatok közötti növekvő ollóból adódik, annak ellenére, hogy a humanitáriussegély-projektek viszonylag rövid távúak, a nem kormányzati szervek számára nagy összegű előfinanszírozást igényelnek és a zárókifizetésekre röviddel az előfinanszírozás után kerül sor. Ahhoz, hogy az EU betarthassa a legsérülékenyebbek irányában vállalt kötelezettségeit, e költségvetési sor összegét meg kell emelni millió EUR a Európai szomszédsági és partnerségi pénzügyi együttműködés a mediterrán országokkal jogcím számára. Ebből a költségvetési sorból végezték el a költségvetési sorba való átcsoportosítást a Palesztinában jelentkező sürgős igények fedezésére. Átcsoportosításra került további 30 millió EUR-nyi kifizetési előirányzat is a humanitárius segély sorba a költségvetési hatóság DEC 18/2013 sz. átcsoportosítása keretében a szíriai válságra való reagálásként. Az átcsoportosítás a költségvetési sor ez évi végrehajtási profilja miatt vált lehetővé, most viszont döntő fontosságú a 10 millió EUR összeg visszaállítása millió EUR a Európai szomszédsági és partnerségi pénzügyi együttműködés Kelet- Európával jogcím számára. Az összeg a további igények fedezéséhez szükséges, mivel 2013-ban figyelembe kell venni a Moldovát érintő hat nagy kifizetést. 2.2 Csökkentések Az átcsoportosítás iránti kérelem 37 költségvetési soresetében javasolja a kifizetési előirányzatok csökkentését. Az átcsoportosítás által érintett főbb költségvetési sorok (amelyek esetében a változtatások meghaladják a 10 millió EUR-t) fejezet szerinti bontásban és a csökkentés mértékének csökkenő sorrendjében a következők: a. alfejezet Versenyképesség a növekedésért és a foglalkoztatásért 289 millió EUR a Euratom ITER Európai Közös Vállalkozás Magfúzió az energiáért (F4E) jogcímcsoportból. A évi szerződések megtárgyalását későbbre halasztották. E szerződések jelentős részét csak ez év végén fogják aláírni, ami a kapcsolódó kifizetések néhány hónapos késését fogja eredményezni. Emellett a kedvezményezettek késéssel nyújtották be/ fogják benyújtani az időközi/zárókifizetések iránti kérelmeket, ami jelentős eltéréseket okoz a évre vonatkozó kifizetési előrejelzésektől. Ezek a tényezők összesen 240 millió EUR-t tesznek ki, melynek kifizetésére a korábban előirányzottakkal ellentétben nem kerül sor. Továbbá, az igények egy része (49,2 millió EUR) fedezhető címzett bevételekből. Ez a 49,2 millió EUR megfelel a évi teljesítés egyenlegének, melyet a Bizottság 2013 júliusában szedett be. 20 millió EUR a Együttműködés Közlekedés (beleértve a repüléstechnikát is) jogcímcsoportból. A javasolt csökkentés arra vezethető vissza, hogy két pályázati felhívás esetében a kedvezményezettek időközi/zárókifizetések iránti kérelmei az előre jelzett összegek alatt voltak. 11 millió EUR a Az energiához kapcsolódó kutatás jogcímcsoportból. Néhány új, még mindig tárgyalás alatt álló projekt aláírására az év végén kerül sor (december második felében). Ezért a szóban forgó projektek első kifizetéseire 2014 januárjában kerül sor 2013 decembere helyett. HU 4 HU

5 fejezet Az Európai Unió mint globális szereplő 79 millió EUR a Előcsatlakozási Strukturális Politikák Eszköze (ISPA) Más korábbi projektek ( ) lezárása jogcímből. A korábbi ISPA-projektek lezárásához kapcsolódó kifizetési kérelmek elemzései eredményeként túlnyomórészt visszafizettetésekre kerül sor, melyek lehetővé teszik ezt a csökkentést. 33 millió EUR a Előcsatlakozási segítségnyújtási eszköz a vidékfejlesztéshez (IPARD) jogcímcsoportból. A csökkentés a legutóbbi információk alapján megfelel a kifizetések várható végrehajtásának. 31 millió EUR a Makroszintű pénzügyi támogatás jogcímcsoportból. Ez a csökkentés elsősorban a folytatódó egyiptomi politikai válságnak, valamint annak tudható be, hogy Egyiptom és a Nemzetközi Valutalap között nincs megállapodás. Ez azt jelenti, hogy az Egyiptomnak szánt uniós makroszintű pénzügyi támogatást nagy valószínűséggel nem fizetik ki 2013-ban. Továbbá, a Grúziát érintő kifizetésre csak a jövő évben kerül sor. 3. Javasolt átcsoportosítások Az összefoglaló táblázat tartalmazza az előirányzatok emelését vagy csökkentését eredményező valamennyi javasolt átcsoportosítást a költségvetési nómenklatúra szerinti sorrendben. A táblázat a következőket tünteti fel: az eredetileg elfogadott költségvetési előirányzatok, ideértve a költségvetés-módosításokat is, szeptember 9-i állapot; az átcsoportosítások szeptember 9-i állapota; a végrehajtás szeptember 9-i állapota; a rendelkezésre álló összes előirányzat; a javasolt átcsoportosítások (emelés vagy csökkentés); a százalékos változás az eredetileg elfogadott költségvetéshez képest (költségvetésmódosításokat is ideértve); a javasolt átcsoportosítások rövid indokolása. A költségvetési sor engedélyezett előirányzatainak kevesebb mint 10 %-át kitevő csökkentései vagy emelései esetében a következő standard indokolások alkalmazandók: vártnál gyorsabb végrehajtás; vártnál lassabb végrehajtás; a beütemezett előlegfizetések elmaradása; a kötelezettségvállalási előirányzatokat nem fedezi elegendő kifizetési előirányzat; az előző évben elmaradt kifizetések fokozott felhasználása. A költségvetési sor engedélyezett előirányzatainak több mint 10 %-át kitevő csökkentései vagy emelései esetében alkalmazandó részletesebb indoklásokat a melléklet tartalmazza. HU 5 HU

6 ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉS 2013 III. SZAKASZ BIZOTTSÁG 01., 02., 04., 05., 06., 07., 08., 09., 10., 11., 12., 13., 15., 16., 17., 19., 20., 21., 23., 24., 25., 26, 32., 33. CÍM DEC 26/2013 ELŐIRÁNYZAT-ÁTCSOPORTOSÍTÁS EUR AZ ALÁBBI KÖLTSÉGVETÉSI SOROKBÓL: ALCÍM Gazdasági és monetáris unió JOGCÍMCSOPORT Prince A Gazdasági és Monetáris Unióról folytatott kommunikáció, beleértve az euróról szóló kommunikációt Kifizetések ALCÍM Nemzetközi gazdasági és pénzügyek JOGCÍMCSOPORT Makroszintű pénzügyi támogatás Kifizetések ALCÍM Foglalkoztatás, társadalmi szolidaritás és nemek közötti egyenlőség JOGCÍMCSOPORT Európai Progress mikrofinanszírozási eszköz Kifizetések ALCÍM A mezőgazdasági piacokon történő intervenciók JOGCÍM Népszerűsítő intézkedések Az Unió által teljesített közvetlen kifizetések Kifizetések JOGCÍM Előkészítő intézkedés Mezőgazdasági Árak és Árrések Európai Megfigyelőközpontja Kifizetések ALCÍM Vidékfejlesztés JOGCÍM Előkészítő intézkedés Növényi és állati genetikai erőforrások az Unióban Kifizetések JOGCÍM Operatív technikai segítségnyújtás Kifizetések JOGCÍM Kísérleti projekt Csereprogram a fiatal gazdálkodók számára Kifizetések ALCÍM Előcsatlakozási intézkedések a mezőgazdaság és a vidékfejlesztés terén JOGCÍMCSOPORT Előcsatlakozási segítségnyújtási eszköz a vidékfejlesztéshez (IPARD) Kifizetések ALCÍM A Mezőgazdaság és vidékfejlesztés szakpolitikai terület nemzetközi vonatkozásai JOGCÍMCSOPORT Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások Kifizetések ALCÍM Politikai stratégia és koordináció a Mezőgazdaság és vidékfejlesztés szakpolitikai területen JOGCÍMCSOPORT Mezőgazdasági számviteli információs hálózat (FADN) Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Kísérleti projekt A környezetvédelemre, állatjóllétre és élelmiszer-biztonságra vonatkozó uniós szabályozásnak való megfelelésből eredő végfelhasználói költségek értékelése Kifizetések ALCÍM Az uniós éghajlat-politika és az éghajlat-politikai fellépésekre vonatkozó jogszabályok végrehajtása JOGCÍMCSOPORT Az uniós éghajlat-politika és az éghajlat-politikai fellépésekre vonatkozó jogszabályok végrehajtása Kifizetések HU 6 HU

7 ALCÍM Együttműködés Közlekedés (beleértve a repüléstechnikát is) JOGCÍMCSOPORT Együttműködés Közlekedés (beleértve a repüléstechnikát is) Kifizetések ALCÍM Euratom Fúziós energia JOGCÍMCSOPORT Euratom ITER Európai Közös Vállalkozás Magfúzió az energiáért (F4E) Kifizetések ALCÍM Korábbi keretprogramok és egyéb tevékenységek lezárása JOGCÍM A hatodik Euratom-keretprogram lezárása ( ) Kifizetések ALCÍM Halászati piacok JOGCÍM Halászati termékekre vonatkozó intervenciók Új intézkedések Kifizetések JOGCÍM Kísérleti projekt Egységes eszköz létrehozása a halászati és akvakultúra-termékek kereskedelmi megnevezésére vonatkozóan Kifizetések ALCÍM A közös halászati politika irányítása JOGCÍMCSOPORT A halászati iparral és a közös halászati politika által érintett csoportokkal való párbeszéd megerősítése Kifizetések ALCÍM Tengerpolitika JOGCÍMCSOPORT Az integrált tengerpolitika továbbfejlesztését támogató program Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Előkészítő intézkedés A tenger őrei Kifizetések ALCÍM A strukturális politikákkal kapcsolatos előcsatlakozási műveletek JOGCÍM Előcsatlakozási Strukturális Politikák Eszköze (ISPA) Más korábbi projektek ( ) lezárása Kifizetések ALCÍM Kommunikáció és média JOGCÍMCSOPORT Fellépések a multimédia területén Kifizetések ALCÍM Közegészségügy JOGCÍMCSOPORT Kísérleti projekt Egészséges étrend: gyermekkor és idősödő népesség Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Kísérleti projekt Sikeres stratégiák kidolgozása és végrehajtása a 2-es típusú cukorbetegség megelőzésére Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Előkészítő intézkedés Antimikrobás szerekkel szembeni rezisztencia: a nagyfokú és nem megfelelő antibiotikum-használat okainak kutatása Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Előkészítő intézkedés Gyümölcs- és zöldségfogyasztás Kifizetések ALCÍM Élelmiszer- és takarmánybiztonság, állategészségügy, állatjóllét és növényegészségügy JOGCÍM Egyéb intézkedések az állategészségügy, az állatgondozás és a közegészségügy területén Új intézkedések Kifizetések JOGCÍM Szükségalap az állategészségügyi panaszok és a közegészségügyi kockázatot jelentő, egyéb állati fertőzések esetére Új intézkedések Kifizetések ALCÍM Földrajzi együttműködés az afrikai, karib-tengeri és csendes-óceáni térség államaival (AKCS-államokkal) JOGCÍMCSOPORT Banánra vonatkozó kísérő intézkedések Kifizetések ALCÍM Polgári Védelmi Pénzügyi Eszköz JOGCÍMCSOPORT Polgári védelmi beavatkozások harmadik országokban Kifizetések HU 7 HU

8 ALCÍM Kapcsolatok a civil társadalommal, nyitottság és tájékoztatás JOGCÍM Dokumentációs adatbázisok Kifizetések JOGCÍM Digitális kiadványok Kifizetések ALCÍM Multimédiás gyártás JOGCÍMCSOPORT Az árubeszerzésre, az építési beruházásra és a szolgáltatás megrendelésére irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési és meghirdetési eljárásai Kifizetések ALCÍM Az energiához kapcsolódó kutatás JOGCÍMCSOPORT Az energiához kapcsolódó kutatás Kifizetések JOGCÍM A hatodik keretprogram lezárása ( ) Kifizetések ALCÍM Alapvető jogok és uniós polgárság JOGCÍMCSOPORT Kísérleti projekt A sajtó- és médiaszabadság európai központja Kifizetések AZ ALÁBBI KÖLTSÉGVETÉSI SOROKBA: ALCÍM Pénzügyi műveletek és eszközök JOGCÍMCSOPORT Versenyképességi és innovációs keretprogram Vállalkozói kezdeményezési és innovációs program Kifizetések JOGCÍMCSOPORT A vállalati program lezárása: a kis- és középvállalkozások (kkv-k) pénzügyi környezetének javítása Kifizetések ALCÍM Belső árupiac és ágazati politikák JOGCÍMCSOPORT A CEN, CENELEC és ETSI szabványosítási tevékenységeihez nyújtott támogatás Kifizetések ALCÍM Európai Szociális Alap JOGCÍMCSOPORT Európai Szociális Alap (ESZA) A működéshez kapcsolódó technikai segítségnyújtás ( ) Kifizetések ALCÍM Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA) Humánerőforrás-fejlesztés JOGCÍMCSOPORT Előcsatlakozási eszköz (IPA) Humánerőforrás-fejlesztés Kifizetések ALCÍM Transzeurópai hálózatok JOGCÍMCSOPORT A transzeurópai közlekedési hálózathoz kapcsolódó közös érdekű projektek pénzügyi támogatása Kifizetések ALCÍM A közlekedéshez kapcsolódó kutatás JOGCÍM A közlekedéshez kapcsolódó kutatás (a repüléstechnikát is beleértve) Kifizetések JOGCÍM SESAR közös vállalkozás Kifizetések ALCÍM Együttműködés Egészségügy JOGCÍMCSOPORT Együttműködés Egészségügy Az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító közös vállalkozás Kifizetések ALCÍM Együttműködés Nanotudományok, nanotechnológiák, eszközök és új termelési technológiák JOGCÍMCSOPORT Együttműködés Nanotudományok, nanotechnológiák, és új termelési technológiák Kifizetések ALCÍM Együttműködés Energia JOGCÍMCSOPORT Együttműködés Energia Kifizetések HU 8 HU

9 ALCÍM Együttműködés Környezetvédelem (az éghajlatváltozást is beleértve) JOGCÍMCSOPORT Együttműködés Környezetvédelem (az éghajlatváltozást is beleértve) Kifizetések ALCÍM Ötletek JOGCÍMCSOPORT Ötletek Kifizetések ALCÍM Kapacitások A kutatási politikák következetes fejlődésének támogatása JOGCÍMCSOPORT Kapacitások A kutatási politikák következetes fejlődésének támogatása Kifizetések ALCÍM A digitális menetrend szabályozási kerete JOGCÍMCSOPORT Az elektronikus hírközlés területére vonatkozó uniós politika meghatározása és végrehajtása Kifizetések JOGCÍM Biztonságosabb internet program Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Előkészítő intézkedés Erasmus újságírók számára Kifizetések ALCÍM Az információs és kommunikációs technológia átvétele JOGCÍMCSOPORT Versenyképességi és innovációs keretprogram Információs és kommunikációs technológiai szakpolitikai támogató program (IKT SZTP) Kifizetések ALCÍM Együttműködés Információs és kommunikációs technológiák (IKT-k) JOGCÍM A kutatási együttműködés támogatása az információs és kommunikációs technológiák terén (IKT-k Együttműködés) Kifizetések ALCÍM Közvetlenül finanszírozott operatív előirányzatok a kutatás területén Hetedik keretprogram ( és ) Euratom A Közös Kutatóközpont (JRC) nukleáris tevékenységei Kifizetések ALCÍM A Közös Kutatóközpont által az Euratom-Szerződés értelmében végzett nukleáris tevékenységekből eredő korábbi kötelezettségek JOGCÍMCSOPORT Nukleáris létesítmények leállítása és hulladékgazdálkodás Kifizetések ALCÍM Nemzetközi halászat és tengerjog JOGCÍMCSOPORT Nemzetközi halászati megállapodások Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Előkészítő munkálatok az új nemzetközi halászati szervezetek számára és egyéb, nemzetközi szervezeteknek nyújtott, nem kötelező jellegű hozzájárulások Kifizetések ALCÍM Európai Halászati Alap (EHA) JOGCÍMCSOPORT A Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz (HOPE) lezárása 1. célkitűzés ( ) Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Európai Halászati Alap (EHA) Operatív technikai segítségnyújtás Kifizetések ALCÍM A közös halászati politika ellenőrzése és végrehajtása JOGCÍMCSOPORT A tagállamoknak juttatott pénzügyi hozzájárulás az ellenőrzés területén felmerülő költségek fedezésére Kifizetések ALCÍM Belső piaci politika JOGCÍMCSOPORT A belső piac megvalósítása és fejlesztése Kifizetések ALCÍM Emberek Program a kutatói mobilitásért JOGCÍMCSOPORT Emberek Kifizetések ALCÍM Kommunikáció és média JOGCÍMCSOPORT Rádió- és televízióstúdiók, valamint audiovizuális berendezések működtetése Kifizetések HU 9 HU

10 ALCÍM Polgárközeli kommunikáció JOGCÍMCSOPORT Európa kommunikálása partnerségben Kifizetések ALCÍM Elemzési és kommunikációs eszközök JOGCÍMCSOPORT Online és nyomtatott tájékoztatási és kommunikációs eszközök Kifizetések ALCÍM Közös kül- és biztonságpolitika (KKBP) Egyéb válságkezelési intézkedések és műveletek Kifizetések ALCÍM Demokrácia és emberi jogok európai eszköze (EIDHR) JOGCÍMCSOPORT Demokrácia és emberi jogok európai eszköze (EIDHR) Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Választási megfigyelés Kifizetések ALCÍM Kapcsolatok és együttműködés az iparosodott harmadik országokkal JOGCÍMCSOPORT Együttműködés az iparosodott harmadik országokkal Kifizetések ALCÍM Válsághelyzetekre való reagálás és a biztonságot veszélyeztető globális fenyegetések JOGCÍMCSOPORT Támogatás a nukleáris ágazatban Kifizetések ALCÍM Európai szomszédságpolitika és az Oroszországgal fenntartott kapcsolatok JOGCÍM Európai szomszédsági és partnerségi pénzügyi együttműködés a mediterrán országokkal Kifizetések JOGCÍM Európai szomszédsági és partnerségi pénzügyi együttműködés Kelet- Európával Kifizetések ALCÍM Kapcsolatok Latin-Amerikával JOGCÍMCSOPORT Együttműködés Latin-Amerika fejlődő országaival Kifizetések ALCÍM Az Ázsiával, Közép-Ázsiával és a Közel-Kelettel (Irak, Irán, Jemen) fenntartott kapcsolatok JOGCÍM Együttműködés Ázsia fejlődő országaival Kifizetések JOGCÍM - Támogatás Afganisztán helyreállítására és újjáépítésére Kifizetések ALCÍM Szakpolitikai stratégia és koordináció a Külkapcsolatok szakpolitikai területen JOGCÍMCSOPORT Az Európai Unió szerepe a világban Kifizetések ALCÍM Kereskedelempolitika JOGCÍMCSOPORT Külkereskedelmi kapcsolatok, a harmadik országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve Kifizetések ALCÍM A fejlesztés nem állami szereplői JOGCÍMCSOPORT A fejlesztés nem állami szereplői Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Helyi hatóságok a fejlesztésben Kifizetések ALCÍM Környezetvédelem és a természeti erőforrások fenntartható kezelése, beleértve az energiát JOGCÍMCSOPORT Környezetvédelem és a természeti erőforrások fenntartható kezelése, beleértve az energiát Kifizetések ALCÍM Emberi és társadalmi fejlődés JOGCÍM Oktatás Kifizetések HU 10 HU

11 ALCÍM Fejlesztési együttműködési fellépések és ad hoc programok JOGCÍMCSOPORT Az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO) és az Egyesült Nemzetek más szerveivel kötött megállapodás Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Nyersanyagokra vonatkozó megállapodások Kifizetések ALCÍM Politikai stratégia és koordináció a Fejlesztés és az AKCS-államokkal fenntartott kapcsolatok szakpolitikai területen JOGCÍMCSOPORT Koordináció és a fejlesztési kérdések tudatosításának elősegítése Kifizetések ALCÍM Humanitárius segítségnyújtás, beleértve az otthonuktól elszakadt népességcsoportoknak nyújtott segítséget, az élelmiszersegélyeket és a katasztrófavédelmet JOGCÍMCSOPORT Humanitárius segély Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Élelmiszersegély Kifizetések JOGCÍMCSOPORT Katasztrófavédelem Kifizetések ALCÍM Polgári Védelmi Pénzügyi Eszköz JOGCÍMCSOPORT Előkészítő intézkedés Az Unió gyorsreagálási képessége Kifizetések ALCÍM A csalás elleni küzdelem JOGCÍMCSOPORT Csalás elleni információs rendszer (AFIS) Kifizetések ALCÍM Alapvető jogok és uniós polgárság JOGCÍMCSOPORT Az erőszak elleni küzdelem (Daphne) Kifizetések ALCÍM Drogprevenció és felvilágosítás JOGCÍMCSOPORT Drogprevenció és felvilágosítás Kifizetések ALCÍM Egyenlőség JOGCÍMCSOPORT Hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelem és sokféleség Kifizetések JOGCÍMCSOPORT A nemek közötti egyenlőség Kifizetések HU 11 HU

12 Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás Prince A Gazdasági és Monetáris Unióról folytatott kommunikáció, beleértve az euróról szóló kommunikációt ,06% * Makroszintű pénzügyi támogatás ,65% * Versenyképességi és innovációs keretprogram Vállalkozói kezdeményezési és innovációs program ,61% * A vállalati program lezárása: a kis- és középvállalkozások (kkv-k) pénzügyi környezetének javítása ,53% * A CEN, CENELEC és ETSI szabványosítási tevékenységeihez nyújtott támogatás ,74% * Európai Szociális Alap (ESZA) Operatív technikai segítségnyújtás ( ) ,38% * Európai Progress mikrofinanszírozási eszköz ,29% Vártnál lassabb végrehajtás Előcsatlakozási eszköz (IPA) Humánerőforrás-fejlesztés ,96% * Népszerűsítő intézkedések Az Unió által teljesített közvetlen kifizetések A beütemezett előlegfizetések ,94% elmaradása Előkészítő intézkedés Mezőgazdasági Árak és Árrések Európai Megfigyelőközpontja ,00% 0 * Előkészítő intézkedés Növényi és állati genetikai erőforrások az Unióban ,00% * Operatív technikai segítségnyújtás ,86% Vártnál lassabb végrehajtás Kísérleti projekt Csereprogram a fiatal gazdálkodók számára ,00% 0 * Előcsatlakozási segítségnyújtási eszköz a vidékfejlesztéshez (IPARD) ,89% * HU 12 HU

13 Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások ,59% 0 * Mezőgazdasági számviteli információs hálózat (FADN) ,30% Vártnál lassabb végrehajtás Kísérleti projekt a környezetvédelemre, állatjóllétre és élelmiszer-biztonságra vonatkozó uniós szabályozásnak való megfelelésből eredő végfelhasználói költségek értékelése ,13% Vártnál lassabb végrehajtás A transzeurópai közlekedési hálózathoz kapcsolódó közös érdekű projektek pénzügyi támogatása ,57% * A közlekedéshez kapcsolódó kutatás (a repüléstechnikát is beleértve) ,85% * SESAR közös vállalkozás ,76% * Az uniós éghajlat-politika és az éghajlat-politikai fellépésekre vonatkozó jogszabályok végrehajtása ,86% A beütemezett előlegfizetések elmaradása Együttműködés Egészségügy Az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító közös vállalkozás ,99% * Együttműködés Nanotudományok, nanotechnológiák, eszközök és új termelési technológiák ,94% * Együttműködés Energia ,47% * Együttműködés Környezetvédelem (az éghajlatváltozást is beleértve) ,44% * Együttműködés Közlekedés (beleértve a repüléstechnikát is) ,59% * Ötletek ,20% * Kapacitások A kutatási politikák következetes fejlődésének támogatása ,61% * HU 13 HU

14 Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás Euratom ITER Európai Közös Vállalkozás Magfúzió az energiáért (F4E) ,45% * A hatodik Euratom-keretprogram lezárása ( ) ,82% * Az elektronikus hírközlés területére vonatkozó uniós politika meghatározása és végrehajtása ,07% Vártnál gyorsabb végrehajtás Biztonságosabb internet program ,70% Vártnál gyorsabb végrehajtás Előkészítő intézkedés Erasmus újságírók számára ,00% * Versenyképességi és innovációs keretprogram Információs és kommunikációs technológiai szakpolitikai támogató program (IKT SZTP) ,27% * Az információs és kommunikációs technológiák terén folytatott kutatási együttműködés támogatása (IKT-k Együttműködés) ,64% * A Közös Kutatóközpont (JRC) nukleáris tevékenységei ,84% A kötelezettségvállalási előirányzatokat nem fedezi elegendő kifizetési előirányzat Nukleáris létesítmények leállítása és hulladékgazdálkodás ,71% * Halászati termékekre vonatkozó intervenciók Új intézkedések ,93% * Kísérleti projekt Egységes eszköz létrehozása a halászati és akvakultúra-termékek kereskedelmi megnevezésére vonatkozóan ,00% 0 * Nemzetközi halászati megállapodások ,45% * Előkészítő munkálatok az új nemzetközi halászati szervezetek számára és egyéb, nemzetközi szervezeteknek nyújtott, nem kötelező jellegű hozzájárulások ,53% * A halászati iparral és a közös halászati politika által érintett csoportokkal való párbeszéd megerősítése ,35% * HU 14 HU

15 Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés A Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz (HOPE) lezárása 1. célkitűzés ( ) Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás ,40% Vártnál gyorsabb végrehajtás Európai Halászati Alap (EHA) Operatív technikai segítségnyújtás ,14% * A tagállamoknak juttatott pénzügyi hozzájárulás az ellenőrzés területén felmerülő költségek fedezésére ,98% * Az integrált tengerpolitika továbbfejlesztését támogató program ,84% * Előkészítő intézkedés A tenger őrei ,58% * A belső piac megvalósítása és fejlesztése ,83% * Előcsatlakozási Strukturális Politikák Eszköze (ISPA) Más korábbi projektek ( ) lezárása ,01% * Emberek ,74% * Fellépések a multimédia területén ,03% Vártnál lassabb végrehajtás Rádió- és televízióstúdiók, valamint audiovizuális berendezések működtetése ,15% Európa kommunikálása partnerségben Az előző évben elhalasztott kifizetések fokozott felhasználása ,70% Vártnál gyorsabb végrehajtás Online és nyomtatott tájékoztatási és kommunikációs eszközök ,41% * Kísérleti projekt Egészséges étrend: gyermekkor és idősödő népesség ,14% * Kísérleti projekt Sikeres stratégiák kidolgozása és végrehajtása a 2-es típusú cukorbetegség megelőzésére ,00% 0 * HU 15 HU

16 Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás Előkészítő intézkedés Antimikrobás szerekkel szembeni rezisztencia: a nagyfokú és nem megfelelő antibiotikum-használat okainak kutatása ,00% 0 * Előkészítő intézkedés Gyümölcs- és zöldségfogyasztás ,00% 0 * Egyéb intézkedések az állategészségügy, az állatgondozás és a közegészségügy területén Új intézkedések ,56% * Szükségalap az állat-egészségügyi panaszok és a közegészségügyi kockázatot jelentő, egyéb állati fertőzések esetére Új intézkedések ,64% * Egyéb válságkezelési intézkedések és műveletek ,01% * Demokrácia és emberi jogok európai eszköze (EIDHR) ,51% * Választási megfigyelés ,12% * Együttműködés az iparosodott harmadik országokkal ,94% * Támogatás a nukleáris ágazatban ,24% * Európai szomszédsági és partnerségi pénzügyi együttműködés a mediterrán országokkal ,54% * Európai szomszédsági és partnerségi pénzügyi együttműködés Kelet-Európával ,20% * Együttműködés Latin-Amerika fejlődő országaival ,10% * Együttműködés Ázsia fejlődő országaival ,08% * Támogatás Afganisztán helyreállítására és újjáépítésére ,33% * Az Európai Unió szerepe a világban ,59% * Külkereskedelmi kapcsolatok, a harmadik országok piacaihoz való hozzáférést is beleértve HU 16 HU

17 Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás ,45% * A fejlesztés nem állami szereplői ,62% * Helyi hatóságok a fejlesztésben ,54% * Környezetvédelem és a természeti erőforrások fenntartható kezelése, beleértve az energiát ,90% * Oktatás ,88% * Banánra vonatkozó kísérő intézkedések ,66% * Az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO) és az Egyesült Nemzetek más szerveivel kötött megállapodás ,17% Vártnál gyorsabb végrehajtás Nyersanyagokra vonatkozó megállapodások ,24% * Koordináció és a fejlesztési kérdések tudatosításának elősegítése ,32% * Humanitárius segély Élelmiszersegély Katasztrófavédelem ,51% * ,97% * ,73% * Előkészítő intézkedés Az Unió gyorsreagálási képessége ,00% * Polgári védelmi beavatkozások harmadik országokban ,07% * Csalás elleni információs rendszer (AFIS) ,34% * Dokumentációs adatbázisok ,74% Vártnál lassabb végrehajtás HU 17 HU

18 Digitális kiadványok Eredetileg elfogadott költségvetés ±költségvetésmódosítás (1A) Átcsoportosítások (2) Felhasználás (3) Rendelkezésre álló összeg (4)=(1A)+(EFTA)+(2)-(3) Tétel / Megnevezés Javasolt átcsoportosítás (5) Fluktuáció (5/1A) Összesen (4±5) Standard indokolás ,56% Vártnál lassabb végrehajtás Az árubeszerzésre, az építési beruházásra és a szolgáltatás megrendelésére irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési és meghirdetési eljárásai ,69% * Az energiához kapcsolódó kutatás ,52% * A hatodik keretprogram ( ) lezárása ,17% * Az erőszak elleni küzdelem (Daphne) ,62% * Kísérleti projekt A sajtó- és médiaszabadság európai központja ,00% 0 * Drogprevenció és felvilágosítás ,87% * Hátrányos megkülönböztetés elleni küzdelem és sokféleség ,96% * Nemek közötti egyenlőség ,07% * A kifizetések CSÖKKENTÉSE összesen A kifizetések EMELÉSE összesen (*) A részletes indokolást lásd a mellékletben HU 18 HU

19 Justifications Decrease Prince - Communication on the economic and monetary union, including the euro Invoices for two large projects with long implementation periods will only be submitted in Therefore, EUR 0.8 million can be made available for redeployment. Decrease Macro-financial assistance EUR 30.8 million is made available under this line. The main reasons are the continuing political crisis and the absence of an International Monetary Fund (IMF) arrangement in Egypt. This means that the EU macrofinancial assistance to Egypt of EUR 25 million in payment appropriations is now highly unlikely to be paid in In addition, while the commitment of EUR 23 million for the macro-financial assistance for Georgia is foreseen for this year, it is unlikely that the planned first payment of EUR 11.5 million will take place before the end of Increase Competitiveness and Innovation Framework Programme - Entrepreneurship and Innovation Programme The proposed increase of EUR 7.3 million is split as follows: EUR 4.5 million for the SME Guarantee Facility (SMEG) and EUR 2.8 million for the High Growth and Innovation Facility for SMEs (GIF, venture capital). According to article 4.5(b) of the Fiduciary and Management Agreement (FMA) between the Commission and the entrusted entity, the European Investment Fund (EIF), the balance of the Trust Accounts for each of the GIF and SMEG facilities has to be at least EUR 20 million. Therefore a sufficient balance on the account at year-end should be respected. The additional EUR 4.5 million requested for the SMEG Facility is mainly justified by the increase of new deals in non-euro currency forecasted for the second half of the year, for which the EIF will need to purchase the relevant tradable currency upfront. The current pipeline covers new potential deals in countries such as Croatia, Czech Republic, Denmark, France, Germany, Poland, Spain, and Turkey. For the first time, potential guarantee deals are also envisaged in Greece, former Yugoslav Republic of Macedonia, Romania, and Serbia in view of the balanced geographical coverage of the instrument. Regarding the additional EUR 2.8 million requested for the GIF Facility, this amount should cover the management fees which will be due in view of the new transactions that are to be signed in the next weeks. Increase Completion of programme for enterprises: improvement of the financial environment for small and middle-sized enterprises (SMEs) The proposed increase of EUR 7.9 million is meant to be split as EUR 4.3 million for the ETF Start-up Facility (ESU01) and EUR 3.6 million for the Guarantees Facility (SMEG01). In the light of the latest forecast from the entrusted entity the European Investment Fund (EIF) the liquidity available on the trust accounts is not sufficient to cover investments obligations under the programme in 2013 and to guarantee the contractual margin agreed. The trust account balance for ETF Start-up Facility under the Multiannual programme for Enterprise and Entrepreneurship (MAP) programme as at 31/07/2013 was EUR 21.1 million. From this amount, EUR 7.6 million are needed for the out-currency reserve and EUR 10.0 million for the Fiduciary and Management Agreement contractual margin. A further EUR 2.17 million relates to interests, capital HU 19 HU

20 repayment and dividends which will be transferred back to the EU budget. The remaining available amount is EUR 1.3 million while the expected payment needs by end 2013 amount to EUR 5.6 million. As a result, the reinforcement of EUR 4.3 million payment appropriations is needed for MAP ESU01 in the following months. With regard to the SMEG01 Facility under the MAP programme, its trust account balance as at 31/07/2013 was EUR 18.2 million while the expected payment needs by end 2013 amount to EUR 10.0 million. As a result, a reinforcement of EUR 3.6 million in payment appropriations is needed in order to replenish the contractual margin and accommodate the increased disbursements estimated for the remaining months of Increase Support to standardisation activities performed by CEN, Cenelec and ETSI The payment appropriations request is needed to cover the operating grants to European Standardisation Organisations (ESOs), and the payments on the different actions for standardisation. The implementation rate in early September is 97%. An amount of EUR 9 million has been recently paid as operating grants to the ESOs, as well as EUR 5.3 million in final payments on outstanding action grants from previous years. The requested increase of EUR 1 million will be necessary to cover further urgent RAL payments. Increase European Social Fund (ESF) - Operational technical assistance (2007 to 2013) The volume of the RAL has led to the necessity to make payments which were not covered by the original voted budget. It is currently expected that an additional EUR 1 million is necessary to meet obligations in 2013, especially for final payments for contracts linked to grants in the field of trans-nationality, and a few pre-financing payments for new grants. Increase Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) - Human resources development The latest forecasts of payments until the end of the year for the implementation of IPA Component IV operational programmes in Turkey and the former Yugoslav Republic of Macedonia result in the need for a reinforcement on top of the EUR 35.5 million already requested via the original Draft Amending Budget 2/2013. The forecasts have been checked with the counterparts in the beneficiary countries, and take into account recent developments with regard to the lifting of current payment interruptions. On this basis, an amount of EUR 7.4 million is requested. Decrease Preparatory action - European farm prices and margins observatory Due to the late adoption of the Financing Decision of the Preparatory Action European Farm Prices and Margins Observatory at end July 2013, the payments foreseen for implementation in 2013 are to be postponed to the year 2014, and EUR can be transferred. HU 20 HU