XXI. századi közoktatás fejlesztés célok, távlatok, remélt eredmények Dr. Kaposi József főigazgató Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet (OFI) Budapest, 2014. március 3.
Alaptevékenységek I. Kutatási, fejlesztési, elemzési és értékelési feladatok ellátása a köz- és felsőoktatás, szakképzés és felnőttoktatás területén; Szakmai szolgáltatási feladatok ellátása az oktatási és a kulturális szakterületen; Országos közgyűjteményi feladatok ellátása az oktatási és kulturális szakterületen; Feladatellátás a nemzeti tehetségfejlesztés, a felzárkóztatás, a társadalmi integráció területén a társadalmi felelősségvállalás érdekében;
Alaptevékenységek II. Az oktatási és kulturális ágazat jogalkotási és szakmai fejlesztési tevékenységének támogatása; Nemzetközi elemzésekben, adatszolgáltatásokban és együttműködésekben való részvétel, nemzetközi kapcsolatok kialakítása, fenntartása és bővítése az oktatási és kulturális ágazat területén; Az Intézet tevékenysége során keletkezett tudományos és szakmai eredmények disszeminációja és az eredmények hasznosításának támogatása.
Tartalomfejlesztés Tantervek, irányelvek Nemzeti alaptanterv Kerettantervek Irányelvek (SNI, nemzetiségi, két tanítási nyelvű) Nevelési-oktatási programok Híd programok Migráns nevelési program Követelmények Tankönyv és taneszközök
Pedagógiai módszertani fejlesztés Tantervi implementációt támogató ajánlások, segédanyagok, honlapok (TÁMOP 3.1.1.) Komplex pilot programok (TÁMOP 3.1.1.) Ökoiskola program Egész napos iskola alsó tagozat Komplex művészeti nevelés Természettudományos nevelés Gyakorlati életre nevelés Egész napos iskola felső tagozat, felzárkóztatás Jó gyakorlatok Szakiskolai tanári és tanulói segédletek (NFA) Zöldóvoda, Ökoiskolai hálózat (Svájci projekt)
Közösségi Szolgálat Portál www.kozossegi.ofi.hu
Követelményfejlesztés Standardok fejlesztése (8., 12. évf.) 8. évf.: Cél: fejlesztési célok pontosítása, felhasználása a mérés-értékelésben (pl.: képzési típusok közötti átmenethez) Területei: matematikai logikai; anyanyelvi 12. évf.: Cél: Érettségi követelmények és a kerettantervek összehangolása Területei: anyanyelv és irodalom, matematika, idegen nyelv, történelem, természettudományok
Új generációs tankönyvek Évfolyam Tantárgy 1 2 Ábécés olvasókönyv (1. évf.); Olvasókönyv (2.évf.) Matematika Környezetismeret 5-6. Irodalom Nyelvtan Matematika Történelem Erkölcstan Természetismeret 9-10. Irodalom Nyelvtan Matematika Történelem 10-11. Szakiskolai közismereti tankönyv
EU Stratégiai célok Oktatás és képzés 2020 EU célértékkel bíró indikátorok EU2020 célérték Magyarország EU átlag EU 2020 2009 2012 2009 2012 célérték 1. Korai iskolaelhagyók (18-24) 11,2% 11,5% 14,2% 12,7% 2. Felsőfokú végzettséggel rendelkezők (30-34) 23,9% 29,9% 32,1% 35,7% ET 2020 célérték 3. Részvétel óvodai nevelésben (4-évestől iskolakezdésig) 4. Legfeljebb 3 éve végzettek (20-34) foglalkoztatottsági aránya 5. Felnőttek részvétele oktatásban/képzésben (25-64) EU cél 10% NRP cél 10% EU cél: 40% NRP cél: 30,3% 94,8% 94,5% 91,7% 93,2% 95% 75,6% 73,4% 78,3% 75,7% 82% 2,7% 2,8% 9,3% 9,0% 15% 6.Alapvető készségek Szövegértés 17,7% : 19,6% : 15% (alulteljesítő 15 évesek, Matematika 22,3% : 22,2% : 15% 1-es szinten vagy az alatt) Természettudomány 14,1% : 17,7% : 15%
Kihívások, feladatok az élethosszig tartó tanulásban való részvétel előmozdítása a korai iskolaelhagyásra vonatkozó nemzeti stratégia elfogadása az oktatási rendszerből kilépők munkaerő-piaci szempontból releváns végzettséggel, készségekkel és kompetenciákkal rendelkezzenek a közoktatáshoz való hozzáférés javítása, kiemelten koncentrálva a HHH, valamint a roma tanulókra az oktatás különböző szintjei és a munkaerőpiac közötti átmenet elősegítése felsőoktatási reform kidolgozása, amely lehetővé teszi a diplomások arányának növelését (különös tekintettel a hátrányos helyzetűekre)
Köznevelés-fejlesztési stratégia I. Cél: hatékonyság, eredményesség, méltányosság Nagyobb állami szerepvállalás az egységesen magas minőség érdekében A köznevelés közszolgálati szerepének hangsúlyozása Az iskola nevelő szerepének erősítése, a nevelési és az oktatási feladatok kiegyensúlyozása Lelki szellemi testi nevelés egyensúlyának biztosítása A pedagógus pálya presztízsének helyreállítása
Köznevelés-fejlesztési stratégia II. Minden gyerek optimális fejlődését szolgáló minőségi, fenntartható és költséghatékony, esélyteremtő, méltányos köznevelés. Támogatandó területek: Ágazati és fenntartói irányításhoz kapcsolódó fejlesztések Tartalmi szabályozók, követelmények Pedagógus hivatás vonzóbbá tétele Hátránykompenzáció szerepének erősítése, a képzettségi szint javítása Tehetséggondozás
Beavatkozások I. Tényeken alapuló szakpolitika és gyakorlat révén fenntartható, költséghatékony köznevelés és ágazatirányítás fejlesztése A köznevelés ágazat teljes standard irányítási, ellenőrzési, értékelési rendszerének kialakítása A pedagógiai szakmai szolgáltatások és a pedagógiai szakszolgálatok által nyújtott szolgáltatások egységesítése, színvonalának emelése
Beavatkozások II. A tanulói ismeretek, készségek, képességek szintjének emelése, attitűdök fejlesztése A pedagógusok módszertani kultúrájának fejlesztése összhangban az új tantervi-tartalmi szabályozókban megjelenő követelményekkel Az új tantervi-tartalmi szabályozóknak megfelelő taneszközök fejlesztése, bevezetése, elterjesztése A pedagógiai újítás, a kreativitás és a tehetség támogatása a köznevelés minden szintjén
Beavatkozások III. A pedagógusképzés folyamatos hozzáigazítása a társadalom és a köznevelési rendszer igényeihez A pedagógusok folyamatos szakmai fejlődésének biztosítása A korai iskolaelhagyás arányának csökkentése A befogadó nevelés támogatása
Korai iskolaelhagyás stratégiája (előzmények) Utóbbi évtizedben csökkent a korai iskolaelhagyók aránya (2010-ben 10,5% volt) Azonban 2012-re ismét növekvő tendenciát mutat (11,5%) EU 2020 célérték: az oktatást-képzést középfokú végzettség/szakképzettség nélkül elhagyó 18 24 évesek arányát a korosztály 10 százaléka alá kell csökkenteni. társadalmi és gazdasági jelentőség A korai iskolaelhagyás elleni küzdelem kizárólag szektorközi együttműködésben lehet sikeres Korábbi kezdeményezések OKA, HEFOP, TÁMOP, hátránykompenzációs programok
Korai iskolaelhagyáshoz vezető tényezők, körülmények Összetett és egymással erősen összefüggő okok állnak a háttérben nehezen vizsgálhatóak, kimutathatóak A kutatások főleg a kvantitatívan megragadható tényezőkre összpontosítanak diákok szociálisan hátrányos helyzete, roma származása, magántanulóvá nyilvánítása nem kellően megalapozott iskola- és szakmaválasztási döntések Jó előrejelzők Gyakoribb mulasztások Tanulási motiváció elvesztése Növekvő agresszivitás
A legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkező 25 év alatti fiatalok munkanélküliségi rátája Forrás: Eurostat
Beavatkozási területek és eszközrendszer Kormányzás és együttműködés nemzeti, regionális és helyi szereplők együttműködése, progresszív megközelítés, helyi és területi adaptáció, fenntartható, elégséges finanszírozás, szektorközi együttműködés, érintettek bevonása, tanulási együttműködés, monitoring és értékelés Prevenció (megelőzés) hozzáférés jó minőségű koragyermekkori neveléshez, releváns és aktivitásra serkentő tantervek, rugalmas tanulási utak, migránsok és kisebbségek integrálása, problémamentes átmenetek az oktatási szintek között, jó minőségű szakképzés, diákok bevonása a döntéshozatalba, tanárképzés, egész iskola megközelítés, kiterjedt pályatanácsadási tevékenység Adatgyűjtés és monitoring adatgyűjtési rendszerek, az adatok érzékenysége és relevanciája, rendszeres és átlátható használata az adatoknak Intervenció hatékony, tényeken alapuló korai jelzőrendszerek, egyéni szükségletekre irányuló figyelem, szakmai támogatási keretrendszer, extra-kurrikuláris és iskolán kívüli tevékenységek, tanárok szakmai támogatása, családok és szülők bevonása Kompenzáció második esély relevanciája és elérhetősége, beszámítás és elismerés, elkötelezettség és kormányzás, holisztikus és személyre szabott megközelítések, rugalmasság a tantervekben, tanárok bevonása és támogatása, kapcsolat a normál rendszerű oktatással
A 8. évf. TIMSS eredmények: 1995-2011
A PISA eredmények: 2000-2012
Oktatáspolitikai beavatkozások a PISA hatására több országban, a lokális szereplők (intézmények) szakmai önállóságának megerősítése, lokális szereplők tanítási-tanulási képességeinek intenzív fejlesztése, minden egyes iskolát és minden egyes tanulót elérő eredménymérő és visszajelző rendszerek kiépítése, minden egyes iskolát elérő ösztönző mechanizmusok létrehozása (pl. az eredményességi mutatók nyilvános elérhetőségével), a pedagógus munka professzionalizálásának oktatáspolitika középpontjába állítása, a pedagógusok és az iskolavezetők képességeinek a teljes életpálya során történő fejlesztése.
Köszönöm a figyelmüket! Elérhetőségeink: Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet 1055 Budapest, Szalay utca 10-14. Telefon: (+36-1) 235-7200 Fax: (+36-1) 235-7202 Honlap: www.ofi.hu