MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI MUNKAANYAG



Hasonló dokumentumok
Szociális és Munkaügyi Minisztérium Iktatószám: /2008-SzMM

TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM TERVEZET

A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: H /2008. Hiv. szám: Tárgy: Rábapordány PANNON-VÍZ Előadó: Műszaki ea.

A munkaanyagot a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. Tervezet

Munkaanyag. a környezetvédelmi és vízügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 165/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet módosításáról, valamint

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

A gazdasági és közlekedési miniszter. /2006. ( ) GKM rendelete. a víziközlekedés rendjéről szóló 39/2003. (VI. 13.) GKM rendelet módosításáról

Ikt. sz.: KTVF: /2010 Tárgy: Salgótarján - Zagyvaróna, Csathó-forrás vízbázis előzetes lehatárolása Előadó: dr. Gábor Marcell Rási Renáta Anita

KÖZÉP-DUNA-VÖLGYI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG

E L Ő T E R J E S Z T É S

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

TERVEZET A KORMÁNY ÉS A MINISZTÉRIUM ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM Munkanyag

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

Ivóvízbázis-védelem Fejér megyében

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: H /2008. Hiv. szám: Tárgy: Bogyoszló Pannon-Víz Zrt. Előadó: Műszaki ea.

VÍZILÉTESÍTMÉNYEK, KUTAK HATÁRIDŐ december 31. TÁJÉKOZTATÁS

Budapest, január

A Kormány. Korm. rendelete. a vízgazdálkodási bírság megállapításának részletes szabályairól

TERVEZET. a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet módosításáról

Iromány száma: T/384/7. Benyújtás dátuma: :23. Parlex azonosító: 1M3V9K140003

Iromány száma: T/ Benyújtás dátuma: :02. Parlex azonosító: 1LTBGSIG0001

ELŐTERJESZTÉS a Kormány részére

Tájékoztató. BM Országos Katasztrófavédelmi. Főigazgatóság Budapest, szeptember 19.

MUNKAANYAG EZ A MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium. Elő terjesztés

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére. a közlekedésfejlesztési integrált közreműködő szervezet kialakításához szükséges egyes feladatokról

Iromány száma: T/ Benyújtás dátuma: :47. Parlex azonosító: 18Q17QZ90004

ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG

Vízügyi hatósági feladatok a felszín alatti vizek területén

NEMZETI FEJLESZTÉSI ÉS GAZDASÁGI MINISZTÉRIUM

aa./ A számított belső védőidomnak (20 napos) nincs felszíni metszéke, ezért a felszíni belső védőterület 10 m sugarú kört kell kijelölni.

ELŐTERJESZTÉS. az egyes műszaki tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról

Szolgáltatunk és védünk,

A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ:

Karsztforrások az ÉRV ZRt. területén

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének február 23-i rendes nyílt ülése ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó kutak vízjogi üzemeltetési/fennmaradási engedélyezése iránti kérelem

A gazdasági és közlekedési miniszter, a honvédelmi miniszter és a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter

Tervezet. egyes védett természeti területek természetvédelmi kezeléséért felelős szervének kijelöléséről. (közigazgatási egyeztetés)

347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről

Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése Melléklet: (2 db) - térképmásolat - közgyűlési határozat

TERVEZET NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM IKTATÓSZÁM: NGM/19819/ /2016.

A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlati bemutatása különös tekintettel a fúrt kutak engedélyezésére

Zalalövő Város Önkormányzata Képviselőtestületének 17/2004.(XII.02.) önkormányzati rendelete. A talajterhelési díjról /Egységes szerkezetben/

ELŐ TERJESZTÉS. a Kormány részére. a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság által kiszabott egyes bírságok felhasználásáról

ELŐTERJESZTÉS. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének július 10-i ülésére

J a v a s l a t az Ózd, Bercsényi Miklós utca 21. szám alatti (hrsz: 2039) ingatlan megvásárlásával kapcsolatos döntés meghozatalára

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. ELŐTERJESZTÉS

TERVEZET. a védett tokfajok hasznosítására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló.../.. (..) KvVM rendeletről

XXIV. Almássy Endre konferencia a felszín alatti vizekről Siófok, Büki Attila Imre /Dunántúli Regionális Vízmű Zrt./

TERVEZET. A települési önkormányzatok részére a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtéséhez kapcsolódóan nyújtott támogatásról

III. Vízbázisvédelem fázisai

ELŐ TERJESZTÉS. a Kormány részére. egyes szociális tárgyú kormányrendeletek módosításáról

Lakossági Tájékoztató

Magyar joganyagok - 61/2015. (X. 21.) NFM rendelet - a víziközművek gördülő fejlesz 2. oldal g) a beruházás megvalósítása, valamint a létrehozott vízi

KÉRELEM KISAJÁTÍTÁSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA IRÁNT. (projekt megnevezése) Neve: Levelezési címe: címe: Telefonszáma:

1 Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának. A Kormány. Korm. rendelete

ELŐTERJESZTÉS december 12-i Képviselő-testületi ülésére

Vízjogi létesítési engedélyezés. Kérelem benyújtása, tartalmi követelményei

A gazdasági és közlekedési miniszter. /2006. (..) GKM rendelete

A munkaanyagot a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Minisztérium és a Kormány álláspontjának TERVEZET

TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

Általános rendelkezések

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

Ötvöskónyi Község Önkormányzata Képviselő-testületének 28/2015. (XII. 17.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról. 1.

Magyar joganyagok - Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság - alapító okirata módosítás 2. oldal 8. A költségvetési szerv működési köre: a környezetvédelm

ELŐTERJESZTÉS. Budapest, június

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére. a balatonfüredi polgári célú nem nyilvános repülőtér megszüntetéséről

M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y évi 223. szám Kormányrendeletek

Zalalövő Város Önkormányzata Képviselőtestületének 17/2004.(XII.02.) önkormányzati rendelete. A talajterhelési díjról /Egységes szerkezetben/

ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság

TÁJÉKOZTATÁS az engedély nélkül fúrt vagy ásott kutak engedélyeztetéséről

VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG K Ö Z L E M É N Y

Magyar joganyagok - 13/2015. (III. 31.) BM rendelet - a vízügyi és a vízvédelmi hatós 2. oldal 5. (1) A díjat az első fokon eljáró hatóságnak a Magyar

A rendelet hatálya. A hozzájárulás mértéke. A hozzájárulás mértékét jelen rendelet 1. számú melléklete határozza meg.

Magyar joganyagok - Dél-dunántúli Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság - alapító 2. oldal 5. Létrehozásáról rendelkező határozat: 1060/1953. (IX. 3

Tájékoztató. Készült: Budapest, szeptember 30.

123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről

8296 MONOSTORAPÁTI, PETŐFI U TELEFON,FAX: 87/ , ,

Gördülő Fejlesztési Terv az üzemeltető cégek életében

Javaslat kisajátítási eljárás megindítására

ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Vízügyi Iroda Felszín Alatti Vízvédelmi Osztály

RÁCKEVE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

A tervezet előterjesztője

Magyar joganyagok - Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság - alapító okirata módosí 2. oldal A költségvetési szerv a gazdálkodási besorolása alapján ö

OKTATÁSI MINISZTER TERVEZET!

Gyakran ismételt kérdések a kutak fennmaradási/üzemeltetési engedélye tárgyában

VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG K Ö Z L E M É N Y

I. Fejezet A rendelet hatálya

A Kormány 277/2016. (IX. 15.) Korm. rendelete a szélerőművekre vonatkozó szabályok módosításáról

a január 1. napját megelőzően engedély nélkül létesített vízkivételt biztosító vízilétesítmények vízjogi fennmaradási

Segesd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2015. (V. 8.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról. 1.

R Á B A T A M Á S I V Í Z I K Ö Z M Ű T Á R S U L A T

E L Ő T E R J E S Z T É S

HATÁROZAT. előzetesen lehatárolom. Kutak elhelyezkedése: Szentendrei-sziget Váci Dunaág jobb part fkm között

V. A Kormány tagjainak rendeletei

Átírás:

Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Iktatószám: KvVM/KJKF/1167/2007 MUNKAANYAG a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet módosításáról Budapest, 2007. augusztus

VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ I. Tartalmi összefoglaló A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 1997. szeptember 1-jei hatályba lépésével közfeladatként deklarálta és biztosította a vízbázisok védelmét. A Vgtv. 2006. január 1-jei módosításával e törvénybe került beillesztésre a vízkészletjárulékra vonatkozó szabályozás. A Vgtv. 15/D. (6) bekezdése lehetővé teszi a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló kormányrendeletben meghatározott adásvételre vagy kisajátításra fordított pénzösszeg befizetett vízkészletjárulékból történő visszaigénylését. E törvényi rendelkezésre tekintettel kerül módosításra a kormányrendelet, amely a részletszabályokat határozza meg. A kormányrendelet 15. (10) bekezdése szerint, ha a védett vízilétesítmény tulajdonosa nem azonos a belső védőövezetre eső ingatlanrész tulajdonosával, az ingatlanrészt a vízilétesítmény tulajdonosa adásvétel vagy kisajátítás útján köteles megszerezni. E rendelkezésből következően az államot, illetve az önkormányzatot mint a vízilétesítmény tulajdonosát - a belső védőterületre eső ingatlanok vonatkozásában adásvételi, illetve kisajátítási kötelezettség terheli. II. A kormányprogramhoz való viszony Az Ivóvíz-minőség Javító Program megvalósítása a Kormány által deklaráltan alapvető fontosságú részterülete a vízgazdálkodásnak. E program, illetve a Víz Keretirányelv által uniós előírásként megfogalmazott elvárások hosszú távú megvalósítását, valamint Magyarország ivóvízbázisainak védelmét, ivóvízszükségletének biztosítását is szolgálja a módosítás. III. Előzmények A belső védőterület adásvételére, illetve kisajátítására fordítandó költségvetési források megteremtése érdekében a Vgtv. 2006. január 1-jétől lehetővé tette a vízkészletjárulék visszaigénylését. IV. Várható szakmai hatások A visszaigénylés lehetőségének megteremtésével a vízbázisok védőterülete hatósági kijelölésének üteme is várhatóan felgyorsul. A vízbázisok üzemeltetői tekintettel a meglévő költségvetési forrásra és az egyértelmű jogszabályi rendelkezésekre kezdeményezni fogják az érintett ingatlanok adásvétel vagy kisajátítás útján történő megszerzését. Ez nagyban hozzájárul a vízbázisvédelem hosszú távú célkitűzésének megvalósításához. 2

V. Várható gazdasági hatások MUNKAANYAG Az érintett állami, illetve önkormányzati üzemeltetők által befizetett vízkészletjárulék szolgál fedezetül az adásvételi és kisajátítási összegek biztosítására. A költségvetést ezen túlmenően egyéb kiadás nem terheli. VI. Várható társadalmi hatások A világos szabályok megteremtése eredményeként csökken a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumhoz a kisajátítások elmaradása miatt panasszal forduló állampolgárok száma, a jelenleg folyamatban lévő perek várhatóan lezárhatók, továbbiak indítására pedig ebben a tárgykörben nem lesz ok. VII. Kapcsolódások A módosítás szorosan kapcsolódik a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvényhez. VIII. Fennmaradt vitás kérdések IX. Javaslat a sajtó tájékoztatására Az előterjesztés kommunikációja Igen Nem Javasolt-e a kommunikáció Kormányülést követő szóvivői tájékoztató Tárcaközlemény Tárca által szervezett sajtótájékoztató További szakmai programok szervezése További lakossági tájékoztatás Részletezve (célcsoport-bontásban) A kommunikáció tartalma (sajtózáradék): Tárcán belüli nyilatkozók szintje: X. Megjegyzések 3

Melléklet a KvVM/KJKF/1167/2007. számú munkaanyaghoz A Kormány /2007. ( ) Korm. rendelete a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 45. -a (7) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján figyelemmel a 14. -ának (2) és a 15/D. (6) bekezdésében foglaltakra - a következőket rendeli el: 1. A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 11. -a (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: /(2) A belső védőövezet területén: / d) közcélú vizilétesítmények esetén az övezetet magába foglaló földrészletnek az építmény tulajdonjogától függetlenül állami, vagy önkormányzati tulajdonban kell állni. A belső védőövezetet be kell keríteni és szükség esetén biztonságáról egyéb módon, például őrzéssel is gondoskodni kell. 2. Az R. 15. -ának (8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (8) A vízilétesítmény tulajdonosa a védőidom, a védőterület kijelölésével, fenntartásával kapcsolatos tulajdoni, használati és egyéb korlátozásokból eredő károkért külön jogszabály 1 előírásai szerint köteles helytállni. 1 Ptk. 108., 1995. évi LVII. tv., 27., 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 9. 4

3. Az R. 15. -ának (10) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: (10) Amennyiben a védett közcélú vízilétesítmény tulajdonosa nem azonos a belső védőövezetre eső ingatlanrész tulajdonosával, az érintett ingatlanrészt a vízilétesítmény tulajdonosa adásvétel vagy kisajátítás útján köteles megszerezni. Az R. az alábbi 15/A. -sal egészül ki: 4. 15/A. (1) A közcélú vízilétesítmény belső védőövezetére eső ingatlan esetén a vételi ajánlatot az állami vagy önkormányzati védett vízilétesítmény üzemeltetője (a továbbiakban: üzemeltető) teszi meg, illetve az ajánlat visszautasítása esetén kezdeményezi a kisajátítási eljárás megindítását. (2) Az adásvétellel vagy kisajátítással megszerzett ingatlan a közcélú vízilétesítmény tulajdonosának személyétől függően állami vagy önkormányzati tulajdonba kerül. Az R. az alábbi 15/B. -sal egészül ki: 5. (1) Az adásvételre, illetve a kisajátításra fordított összeget az üzemeltető az általa befizetett vízkészletjárulékból igényelheti vissza. (2) A visszaigénylésre - az addig a tárgyévben befizetett, vissza nem igényelt vízkészletjárulék összegét meg nem haladó mértékben - a vízkészletjárulék bevallási kötelezettséghez igazodóan negyedévente, illetve az éves összesített bevallás benyújtását követően van lehetőség. Az üzemeltető a bevallás benyújtását követő 15 napon belül nyújthatja be a vízkészletjárulék visszaigénylésére irányuló kérelmet az illetékes felügyelőségnél. (3) A kérelemben meg kell jelölni a védőterületet kijelölő jogerős határozat számát és mellékelni kell: a) a belső védőövezet, mint földrészlet feletti rendelkezési jog megszerzését igazoló okiratokat (adásvételi szerződés vagy jogerős kisajátítási határozat) b) a belső védőövezetre eső ingatlanra vonatkozó tulajdoni lapot, melyen bejegyzés vagy széljegyzet igazolja a tulajdonszerzést. (4) A felügyelőség a visszaigénylés megalapozottságának elbírálása kapcsán adóhatósági jogkörben az adózás rendjéről szóló törvény a bevallások utólagos vizsgálatára vonatkozó 2 rendelkezéseinek megfelelően folytatja le az eljárást. (5) A visszaigénylésre irányuló kérelem megalapozottságáról a felügyelőség dönt. Amennyiben a felügyelőség pénzforgalmi számláján a kifizetéshez szükséges fedezet rendelkezésre áll, úgy a határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül gondoskodik annak kifizetésről. 2 Art. 106-107. 5

(6) Amennyiben a felügyelőség pénzforgalmi számláján az (5) bekezdésben meghatározott fedezet nem áll rendelkezésre, úgy a felügyelőség a jogerős határozatának egy példányát megküldi a Magyar Államkincstárnak (a továbbiakban: kincstár). A kincstár az összeget visszautalja a felügyelőség pénzforgalmi számlájára. A felügyelőség a határozat jogerőre emelkedésétől számított 30 napon belül gondoskodik a visszaigényelt összeg kifizetéséről. 6. Az R. 23. -a (1) bekezdésének a) és b) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép, egyúttal a c) pont b) pontra módosul: / (1) A védőidomot, védőterületet e rendelet hatálybalépésekor / a) üzemelő vízbázis (vízkivétel), vízilétesítmény és távlati vízbázis esetén a határozatnak megfelelő ütemezésben, de nem később, mint 2012. december 31-ig Záró rendelkezések 7. (1) E rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatályba lépését követően indított eljárásokban kell alkalmazni. (2) A védőterületek és védőidomok övezeteire vonatkozó korlátozásokat előíró határozatokat e rendelet hatályba lépést követő 2 éven belül felül kell vizsgálni. (3) Az R 12. (4) bekezdés a) pontjának VIFE-nek helyébe a felügyelőségnek, a 12. (4) bekezdés e) pont, 13. (1) bekezdés f) pontjának fa), fb) alpontjaiban, a g) és h) pontjaiban a VIFE helyébe a felügyelőség szövegrész lép. 6

ELŐTERJESZTÉS A közcélú vízilétesítmények védelmével összefüggésben a védőterületeket közel 50 éve jogszabály határozza meg. Törvényi szinten jelenleg a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgtv.) 14. (2) és (3) bekezdése nevesíti elsődlegesen a vízbázisvédelemmel kapcsolatos alapvető jogokat és kötelezettségeket. A vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 1997. szeptember 1-jei hatályba lépésével közfeladatként deklarálta és biztosította a vízbázisok védelmét. E rendelet 1. -ának (3) bekezdése kimondja, hogy közcélú vízilétesítmény létesítéséhez, üzemeltetéséhez vagy ilyen célt szolgáló vízhasználathoz, továbbá a jövőbeni ivóvízellátás célját szolgáló vízbázisok (távlati ivóvízbázis) védelme érdekében védőidomot, védőterületet, védősávot kell kijelölni. Felszín alatti vízbázis, illetve a felszíni vízre telepített vízkivétel védelme érdekében a védőidomot és védőterületet belső, külső, valamint hidrogeológiai, védőövezetekre kell osztani (2. (3) bekezdés). A belső védőidom, védőövezet rendeltetése: a vízkivételi mű, valamint a vízkészlet közvetlen védelme a szennyeződéstől és a megrongálódástól; a külső védőidom, védőövezet rendeltetése: a le nem bomló, továbbá a bakteriális és egyéb lebomló szennyező anyagok elleni védelem; a hidrogeológiai védőidom, védőövezet rendeltetése: a le nem bomló szennyező anyagok elleni védelem, amelyet vagy a vízkivétel teljes utánpótlódási területére (vízgyűjtőjére) vagy meghatározott részére kell kijelölni (3. (1) bekezdés). A legszorosabb védelemben a jogszabály szerint a belső védőövezet részesül. A belső védőövezet vonatkozásában a kormányrendelet 15. (10) bekezdése szerint: Amennyiben a védett vízilétesítmény tulajdonosa nem azonos a belső védőövezetre eső ingatlanrész tulajdonosával, az ingatlanrészt a vízilétesítmény tulajdonosa adásvétel vagy kisajátítás útján köteles megszerezni. A tervezet egyértelműsíti ezt a rendelkezést és egyértelműen kimondja, hogy közcélú vízilétesítmények belső védőövezetén állami vagy önkormányzati tulajdonnak kell fennállnia. Tekintettel arra, hogy a vízbázisok védelme közfeladat, a vízkincs megóvása ezért az állam, illetve az önkormányzat feladatkörébe kell, hogy tartozzon. A kormányrendelet-tervezet már nem a vízilétesítménnyel azonos tulajdont követel meg belső védőövezet esetén, tekintettel arra, hogy annak mind az állami, mind az önkormányzati tulajdonba kerülése a cél megvalósítása, a vízbázisok védelme szempontjából teljességgel megfelelő. Ugyanakkor új szerzések esetén a közcélú vízilétesítmény tulajdonosának személyéhez kell igazodnia az adásvétel vagy kisajátítás útján megszerzett ingatlan tulajdonjogának is. Az államot, illetve az önkormányzatot mint a közcélú vízilétesítmény tulajdonosát - a belső védőterületre eső ingatlanok vonatkozásában adásvételi, illetve kisajátítási kötelezettség terheli. E kötelezettség teljesítésére költségvetés nem biztosított fedezetet, ezért számos érintett közvetlenül kereste meg a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumot, illetve fordult bírósághoz ingatlanuk kisajátításának elérése érdekében. A Vgtv. 2006. január 1-jei módosításával e törvénybe került beillesztésre a vízkészletjárulékra vonatkozó szabályozás. A Vgtv. 15/D. (6) bekezdése lehetővé teszi a vízbázisok, a távlati 7

vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló kormányrendeletben meghatározott adásvételre vagy kisajátításra fordított pénzösszeg befizetett vízkészletjárulékból történő visszaigénylését. E törvényi rendelkezésre tekintettel kerül módosításra a kormányrendelet, amely a részletszabályokat határozza meg. Az előterjesztés függeléke tartalmazza az állami tulajdonú üzemelő sérülékeny vízbázisok belső védőövezeteinek kisajátításával kapcsolatos becsült költségigényt tartalmazó táblázatokat, melyek a 2005. évi becsült költségigényt 1.631 millió Ft-ban adják meg. Az aktuális költségigény a felmérés óta eltelt két évre tekintettel jelenleg kb. 2 Mrd Ft az állami tulajdonú üzemelő sérülékeny vízbázisok belső védőterületei vonatkozásában. Az önkormányzati tulajdonú, vagy önkormányzatok által társaságokba apportált üzemelő sérülékeny vízbázisok esetében a becsült költségigény nem haladja meg az előbbi mértéket, így ebben a körben is 2 Mrd Ft költségigénnyel, együttesen 4 Mrd Ft költségigénnyel kalkulálhatunk. Tekintettel arra, hogy a kormányrendelet-tervezet éves szinten és a befizetett vízkészletjárulékhoz igazodóan teszi lehetővé annak visszaigénylését, ezért a fent becsült összegek nem egyszerre terhelik meg majd a költségvetést. A tervezet szerinti a védőterületek kijelölése vonatkozásában előírt - 2012-es végrehajtási határidő szintén a felhasználások több évre történő ütemezését biztosítja. A 2006. évi adatok szerint a vízkészletjárulékból 13,9 Mrd Ft folyt be a költségvetésbe, melyből a víziközmű szolgáltatók 1,8 Mrd Ft-ot, ebből az állami társaságok 0,4 Mrd Ft-ot, az önkormányzati társaságok 1,4 Mrd Ft-ot fizettek be. A KvVM tulajdonosi jogkörébe tartozó öt regionális vízmű szolgáltató társaság 2006. évben együttesen 477.651.905 Ft vízkészletjárulékot vallott és fizetett be, visszaigénylés nem történt. Társaságonkénti részletezés: DMRV Zrt: DRV Zrt: ÉDV Zrt: ÉRV Zrt: TV Zrt: Összesen: 106.486.000 Ft 180.238.000 Ft 81.334.392 Ft 84.407.513 Ft 25.186.000 Ft 477.651.905 Ft E számadatok is alátámasztják, hogy a vízkészletjárulék visszaigénylése csak ütemezetten valósítható meg. A munkaanyag függelékét képező táblázat két éves (2007-2008) ütemezésben mutatja be a védőterületek kijelölése kapcsán szükséges adásvételi, illetve kisajátítási költségeket. Tekintettel arra, hogy a feladat végrehajtása régóta esedékes, valamint vízbázisvédelmi szempontból kiemelt fontosságú, szükséges annak a források biztosítását követően mielőbbi végrehajtása. Ennek ellenére ugyanakkor a szolgáltatói vízkészletjárulék visszaigénylések, illetve a védőterületeket kijelölő hatósági határozatok jogerőre emelkedésének függvényében az adásvétel, illetve kisajátítás 2012-ig, illetve az azt követő évekre elhúzódhat. 8

A védőterületek kijelölésére vonatkozó végső határidő módosítását a vízbázisvédelmi beruházási program költségvetési finanszírozási ütemének csökkenése indokolja. A továbbiakban a program finanszírozása Európai Uniós támogatásból (Környezet és Energia Operatív Program) történik. A jogszabály jelenlegi módosítása csak a fenti, sürgető problémák megoldására fókuszál. A jogszabály átfogó módosítása széles körű szakmai egyeztetésen alapulva a későbbiekben történik meg. Budapest, 2007. augusztus Dr. Fodor Gábor 9

HATÁROZATI JAVASLAT A Kormány megtárgyalta és elfogadta a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet módosításáról szóló előterjesztést és elrendeli az előterjesztés mellékletét képző kormányrendeletnek a Magyar Közlönyben történő kihirdetését. 10

Függelék a KvVM/KJKF/1167/2007. számú munkaanyaghoz ÁLLAMI TULAJDONÚ,ÜZEMELŐ, SÉRÜLÉKENY IVÓVÍZBÁZISOK VÉDőTERÜLETEINEK KIJELÖLÉSÉVEL KAPCSOLATOS BECSÜLT KÖLTSÉGEK kijelőlésére Tulajdonost terhelő, tényleges ill.becsült költségek Üzemeltetőt terhelő, tényleges ill. becsült költségek Sorszám Vízbázis neve Diagnosztikai vizsgálat Hatósági határozat vásárlása (Ft) becsült költségeinek várható ütemezése évenként (eft) Külső védőterületen adódó költségek (kártalanítás, tevékenységek korlátozása stb.) (eft) Megjegyzés 1. DRV Rt befejeződött folyamatban van Balatonlelle kutak X 2. Bálványos kút X 3. Fonyód Sándortelepi kutak X 4. Kereki forrás+ kutak X 5. Látrány kút X 6. 7. Aszófői kutak X(2001) B.almádi Ferenc forrás+kutak X(2006) 8. B.füred Siske forrás X(2000) 9. B.füred Kéki forrás X(2000) 10. Balatonudvari kút X(2004) 11. Csopak Nosztori forrás X(2006) 12. Vonyarcvashegy- B.györök Erzsébet forrás X(2002) nincs van nincs m 2 Ft/m 2 összesen 2006 2007 2008 2005 2006 2007 2008 összesen X 7 000 300 2 100 000 1 000 1 100 13 600 10 000 23 600 X 1 200 500 600 000 600 5 700 4 000 9 700 X 3 200 1 000 3 200 000 1 600 1 600 13 600 10 000 23 600 X 800 600 480 000 240 240 6 000 6 200 12 200 X 800 1 000 800 000 800 5 700 4 000 9 700 X 200 2 200 5 000 5 000 12 400 X 29 000 1 000 29 000 000 14 500 14 500 12 200 10 000 22 200 X 19 108 750 14 331 000 7 000 7 331 200 6 700 5 000 11 900 X 27 548 450 12 396 600 6 000 6 396 200 6 700 5 000 11 900 X 1 700 5 000 5 000 11 700 X 1 000 1 000 1 000 000 500 500 6 100 6 100 12 200 X 3 200 500 1 600 000 1 600 15 000 15 000 12 200 42 200 Ádám főov., Jóváhagyta: Dr. Erdey György jogi szakállamtitkár, Kóthay László vízügyi szakállamtitkár

13. Keszthely Vadaskert kutak X(2006) 14. Csarszegtomaj Dobogói karsztakna X(1999) X 15. Gyenesdiás János forrás 16. Vállus kutak és forrás 17. X(2001) X(2000) X Vonyarcvashegy Festetics forrás X(2000) X 18. Tapolcai kút 19. Mohács Pandurszigeti kutak 20. Ercsi vízbázis X X(2002) X X(2002) X 3 600 1 000 3 600 000 1 800 1 800 6 700 5 000 11 700 X X X 200 6 100 6 100 12 400 11 000 11 000 10 200 32 200 200 2 200 2 400 200 2 200 2 400 1 500 1 500 200 5 300 5 000 5 000 15 500 3 100 3 100 103 250 250 21. Kincses bánya Rákhegy II. 200 603 300 X(2000) X 100 000 000 22. Nyirád térségi vízbázis X(2005) X 14 000 1 000 14 000 000 2 000 6 000 6 000 1 100 13 000 13 000 27 100 Összesen: 83 107 600 16 600 39 367 27 140 1 600 DmRV 388 23. Leányfalúi vízbázis X X 39 015 9 950 388 201 844 201 10 000 10 000 15 500 35500 24. Perőcsény-Tésa regionális X (1998) X 28 000 150 4 200 000 4 200 2 000 3 000 1 000 6 000 25. Szob regionális X(2007) X 14 000 3 000 42 000 000 21 000 21 000 500 500 10 000 11 000 26. 27. 28. 29. 30. Nagymaros regionális X (2004) X 1 500 1 500 7 000 10 000 Verőce regionális X (2001) X 14 500 15 000 1 000 30 500 Vác Buki-sziget X X 1 000 1 300 2 000 4 300 Göd regionális X X 800 1 750 1 750 4 300 180 Dunakeszi regionális X(2007) 30 000 6 000 180 000 000 000 4 000 6 000 6 000 16 000 167 900 389 700 355 700 914 900 kisajátítása megtörtént 12 Ádám főov., Jóváhagyta: Dr. Erdey György jogi szakállamtitkár, Kóthay László vízügyi szakállamtitkár

104 104 31. Fót regionális X (2003) X 52 000 4 000 208 000 000 000 000 2 000 4 000 1 500 7 500 32. Gödöllő regionális X (2003) X 1 300 4 000 5 200 000 5 200 2 000 3 000 4 500 9 500 33. Dömös dunaparti vízbázis X (2000) X 3 000 6 000 5 000 14 000 34. Dömös Miklós forrás X X 10 000 1 000 10 000 000 10 000 1 300 1 300 35. Visegrád dunaparti X X 6 500 7 000 45 500 000 45 500 2 000 6 500 8 500 36. Visegrád doboshegyi kutak X X 0 37. Szentendere Papp sz.kút X(2006) X 13 500 8 500 114 750 000 60 000 54 750 4 000 4 000 6 000 14 000 38. Szentende regionális É-i X(2007) 4 500 7 000 31 500 000 31 500 5 000 8 000 10 000 23 000 39. Szentende regionális D-i régi D-i* X (2003) X 71 000 4 000 284 000 000 40. 41. 42. 43. 200 000 84 000 4 000 20 000 20 000 44 000 Tahitótfalu Pokol szigeti kút X X 1 000 2 200 2 000 5 200 Pilisborosjenő vizbázisok X(2005) 5 000 5 000 10 000 Szada csőkút X X 200 200 Vác regionális D-i (T) X X 150 150 150 450 44. Pilisszentkereszt források (T) X X 1 000 250 250 000 250 100 100 Összesen: 1 313 601 844 496 401 435 700 381 500 55 650 94 700 105 000 255 350 ÉDV Rt. 43. Sárisápi vízbázis X (2001) X 44. Esztergom Primás sziget X (2002) X 39 991 2 000 79 982 000 40 000 39 982 45. Tatabánya XV/C akna X (2002) X 46. Tata X (2003) X 750 7 000 5 250 000 5 250 47. 48. Tardos vízbázis X (2000) X Tarján vízbázis X (2001) X kisajátítása megtörtént Belső és a külső védőterület Belső és a külső védőterület Belső és a külső védőterület Belső és a külső védőterület 13 Ádám főov., Jóváhagyta: Dr. Erdey György jogi szakállamtitkár, Kóthay László vízügyi szakállamtitkár

49. Tatai vízbázis X (2002) 750 5 000 3 750 000 3 750 50. Tatabánya XIV/A akna X (2007) X 100 000 1 000 10 000 000 10 000 50 000 50 000 51. Táti Vízbázis X (2007) X 10 000 10 000 Összesen: 98 982 000 49 000 39 982 10 000 60 000 60 000 ÉRV Rt. 52. Borsodszirák I. X (2000) X 1 049 2 785 1 154 1 209 6 197 53. Szalonna IIC,II/B Martonyi Mosó-forrás X(2006) X 1 431 1 503 1 574 306 110 310 618 54. Borsodbóta X X 125 700 41 5 153 700 5 153 95 100 105 110 410 55. Mályinka X X 95 100 105 504 804 56. Sajóecseg I/C X(2003) X 9 800 33 323 400 323 167 945 945 945 3 002 57. Sajóecseg I/B X(2003) X 1 309 1 790 16 424 1 505 21 028 58. Keleti csúcsvízmű X. X(2001) X 47 900 310 14 849 000 14 849 1 907 11528 2 000 2 193 17 628 59. Bőcs X/B X(2001) X 1 907 2 003 2 098 2 354 8 362 60. Kács-Sály X(2008) X 15 000 1 000 15 000 000 15 000 527 601 629 5 600 7 357 61. Bélapátfalva IX.Monosbél IX/A X(2005) X 1 550 1 705 1 782 1 946 6 983 62. Parádsasvár V/A X (2004) X 95 10 283 105 110 10 593 63. Sirok V. X(2001) X 5 100 50 255 000 255 2 572 601 629 859 4 661 64. Szilvásvárad Szalajka vm. X X 100 000 1 000 100 000 000 100 000 1 000 1 000 1 000 1 000 4 000 65. Ostoros X X 1 500 1 000 1 000 3 500 66. Lázbérci Ivóvíztározó III.** X (2005) X 698 26 053 25 571 1 000 53 322 67. Hasznosi Ivóvíztározó** X X 3 188 723 837 791 5 539 68. Mihálygergei Ivóvíztározó** X X 688 4 523 757 931 6 899 69. Köszörűvölgyi Ivóvíztározó** 688 1 004 757 791 3 240 70. Csórréti Ivóvíztározó** 792 912 871 911 3 486 Felszíni vízmű, belső védőterület lehatárolása megtörtént 14 Ádám főov., Jóváhagyta: Dr. Erdey György jogi szakállamtitkár, Kóthay László vízügyi szakállamtitkár kisajátítása megtörtént

71. Összesen: 135 581 100 14 849 578 72. TRV Rt. 120 153 19 758 69 659 58 343 329 869 477 629 73. Geszteréd regionális X(2003) X 2558 2 557 2 557 7 672 74. Észak-szabolcs regionális X(2003) X 2206 2 207 2 207 6 620 Összesen: 4764 4 764 4 764 14 292 Országos összesen: 1 631 270 544 576 850 515 627 538 793 21 358 297 973 547 507 855 333 1 722 171 *A Szentendre D-i vízbázis (régi) belső védőterületét nem célszerű megvásárolni - a fennálló és a távlatban megoldhatatlan szennyezési problémák miatt -, helyette ezt a vízbázist egy újjal kell kiváltani **Az új védőidom nem lehet nagyobb a jelenleg hatályosnál, egybe esik a már bejegyzett a vízgyűjtő területtel, ezért költség nem merül fel. 15 Ádám főov., Jóváhagyta: Dr. Erdey György jogi szakállamtitkár, Kóthay László vízügyi szakállamtitkár