Ikt.szám: 10.202-1/2010. E L Ő T E R J E S Z T É S Kerekegyháza Város Képviselő-testületének 2010. június 30-i ülésére Tárgy: a i Hivatal SZMSZ-ének módosítása, létszám átcsoportosítás Az előterjesztést készítette: Vincze Miklós jegyző Előterjesztő: Dr. Kelemen Márk polgármester Véleményezésre és tárgyalásra megkapta: A Képviselő-testület bizottságai Törvényességi véleményezésre megkapta: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Törvényességi észrevételem nincs: Verosztáné Csorba Mónika aljegyző Pénzügyi iroda részéről látta: Halcsikné Szabó Ágnes irodavezető Döntési javaslat: határozati-javaslat Döntési változatok száma:1 Melléklet: - 1
Kerekegyháza Város étől ELŐTERJESZTÉS Kerekegyháza Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2010. június 30-i rendes ülésére Tárgy: i Hivatal SZMSZ-ének módosítása, létszám átcsoportosítás Tisztelt Képviselő-testület! A T. Képviselő-testület a 98/2010. (V.26.) Kth. sz. határozatával jóváhagyta a i Hivatal az ÁROP szervezetfejlesztési projekt eredményeként módosított SZMSZ-ét, amely már a Városfejlesztési irodát is magába foglalja. Az SZMSZ tartalmazza a szervezeti egységenként meghatározott létszámokat az alábbiak szerint: Szervezeti egység megnevezése vezetését a jegyző látja el 9 fő 36 fő A Pénzügyi iroda létszámkerete 9 fő. Az iroda esetében 2008-2009 évben jelentős jogszabályváltozások voltak, csak a legfontosabbak 2008. évi CV. tv. (Státusztörvény), Államháztartási tv., Államháztartás működési rendjéről szóló új Kormányrendelet, amik jelentősen megnehezítették az iroda munkáját, új feladatokat határoztak meg a napi feladatellátás mellett. Mindezek mellett jelentkezik az ÁSZ vizsgálat eredményeként megállapított hiányosságok határidőre történő teljesítése is. További mindennapos problémát okoz a pályázatok kezelése, ami jelentős többletfeladatot eredményez, egészen azok benyújtásától az elszámolásig. A pályázatok megvalósítása során jelentkező feladatok rövid ismertetése: a beadáshoz adatok gyűjtése, elkülönített bankszámla nyitása, igazolások kérése, a kifizetési kérelmekhez adatszolgáltatás, naprakész adatnyilvántartás, likviditási terv készítése, elkülönítetten kezelt aktiválás, a projektzárás után 2
a monitoring jelentésekhez adatszolgáltatás. A megvalósításért felelős projektmenedzsment szervezet tagjainak speciális szaktudással, kötelezően előírt iskolai végzettségekkel, szakmai gyakorlattal kell rendelkeznie. Mindez fokozottan jelentkezik most, a DAOP bölcsőde projekt fizikai megvalósításának kezdetekor. A fentiek alapján egyértelműen megállapítható, hogy a szabályszerű megvalósítás, és az egyéb szintén szakképzettséghez kötött, szakmai gyakorlatot megkövetelő költségvetési feladatok ellátása /költségvetési tervezés, beszámolás/ jelen pillanatban a Pénzügyi irodán az egyetlen felsőfokú szakképzettséggel rendelkező köztisztviselő nem képes ellátni. A folyamatos és zavartalan működés biztosítása érdekében szükségesnek tartom államigazgatási és/vagy pénzügyi felsőfokú végzettséggel, mérlegképes szakképzettséggel és pályázatok előkészítésében, lebonyolításában és elszámolásában gyakorlattal rendelkező köztisztviselő felvételét, figyelemmel a versenyvizsga kötelezettségre is. Ezen problémára, mint rövidtávon megoldandó feladatra a Hivatal vezetője felhívta a T. Képviselő-testület figyelmét a i Hivatal 2008-2009. évi beszámolójában az ÁROP szervezetfejlesztési projekt eredményeként született megállapítások bemutatásakor. A Pénzügyi irodavezető is jelezte az iroda munkájának ismertetésekor a hivatali beszámoló keretében. Jelezte továbbá, hogy egy új integrált pénzügyi és számviteli modul beszerzésére is szükség lesz, amelyet az ÁSZ az ellenőrzés eredményeként, az Önkormányzatot terhelő kötelezettségként határozott meg jelentésében. Az Igazgatási iroda létszámkerete. A s létszámból figyelemmel a válsághelyzetre az ezévben megüresedett álláshelyet a Hivatal átmenetileg nem töltötte be. Így jelen pillanatban 9 fő látja el az iroda feladatait, azonban ezen szűkített létszámmal történő feladatellátás csak és kizárólag átmeneti megoldás lehet, amely problémát az irodavezető szintén jelzett a hivatali beszámolóban az alábbiak szerint röviden összefoglalva: A többlet feladatok mellett a gazdasági válság miatt megnövekedett ügyfélforgalom. Ebből fakadóan az osztott munkakörben ellátott feladatok, az egy személy által ellátott munkakörök miatt hiányzik a megfelelő helyettesítés. Felsőfokú, legalább államigazgatási főiskolai végzettséggel rendelkező személy az iroda által ellátott valamennyi feladat ellátásában főleg jegyzői gyámhatósági, személyzeti ügyintézési, szabálysértési, egyéb szociális ellátási feladatok hathatósan közreműködhetne. Mindezek alapján figyelemmel a takarékossági intézkedésekre, átmeneti megoldásként javaslom a T. Képviselő-testületnek, az Igazgatási irodán jelenleg betöltetlen álláshelyet biztosítsa a Pénzügyi iroda részére azzal, hogy 2011. évben az Igazgatási iroda létszámát ismételten állapítsa meg a i Hivatal engedélyezett létszámkeretének 37 főben történő meghatározása mellett. Kérem a T. Képviselő-testületet, az előterjesztést tárgyalja meg, és az SZMSZ módosítási javaslatokat fogadja el. Kerekegyháza, 2010. június 23. Dr. Kelemen Márk polgármester 3
Határozat-javaslat./2010. (VI.30.) sz. Kth: i Hivatal SZMSZ-ének módosítása, létszám átcsoportosítás Határozat 1./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a i Hivatal szervezeti egységeinek létszámkereteit 2010 évre az alábbiak szerint határozza meg: Szervezeti egység megnevezése 9 fő 36 fő 2./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a létszám átcsoportosításnak megfelelő Városi Önkormányzat i Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását elfogadja. Egyben felhatalmazza a polgármestert, a jegyzőt a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt SZMSZ aláírására. Felelős: Dr. Kelemen Márk polgármester, Vincze Miklós jegyző Határidő: 2010. július 1. 3./ Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete a i Hivatal szervezeti egységeinek létszámkereteit 2011 évre az alábbiak szerint határozza meg: 4
Szervezeti egység megnevezése 37 fő Egyben felkéri a jegyzőt, hogy a 2011. évi költségvetési rendelettervezet elkészítésekor a i Hivatal engedélyezett létszámkeretét 37 fővel (36 fő szakmai és üzemeltetési igazgatási és 1 fő kistérségi igazgatási megjelöléssel) vegye figyelembe. Felelős: Vincze Miklós jegyző Határidő: 2010. december 15., ill. 2011. február 15 A határozatról értesül: - Vincze Miklós jegyző, és általa - irodavezetők. 5