MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG BBK/2866-15/2012 Ügyintéző: Németh Károly Földtani- és Adattári Osztály : (06-1) 373-1811 E-mail.: karoly.nemeth@mbfh.hu Tárgy: Csém 048/1 hrsz.-ú területen homok és kavics kutatási műszaki üzemi terv engedélyezése ügyében L-A-BONT Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 2900 Komárom Lovarda tér 7. H A T Á R O Z A T A Budapesti Bányakapitányság (a továbbiakban: Bányakapitányság) a L-A-BONT Ipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (továbbiakban: bányavállalkozó) homok és kavics ásványi nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi tervét Csém 048/1 hrsz.-ú területére vonatkozóan a záradékolt műszaki leírás és térképmelléklet szerinti tartalommal és kötelezettséggel az alábbiak szerint: jóváhagyja 1./ A kutatásra engedélyezett terület koordinátái az alábbiak: Töréspont száma Y (m) A kutatás alaplapja: +120,0 mbf. A kutatási blokk nagysága: 1,93435 ha Koordináták X (m) 1 576 759 261 151 2 576 807 261 301 3 576 859 261 327 4 576 849 261 345 5 576 576 261 203 6 576 756 261 143 1145 Budapest, Columbus u. 17-23. Ügyfélfogadás: :(06-1) 373-1800 : 1591 Budapest, Pf.: 310. kedden 8-tól 12 óráig E-mail: bbk@mbfh.hu csütörtökön 14-től 15 óráig :(06-1) 373-1810
2./ A Bányakapitányság a kutatás engedélyezett időtartamát jelen határozat végrehajthatóvá válásának napjától számított 1 év időtartamban határozza meg. 3./ A Bányakapitányság a kutatási tevékenység során esetlegesen felmerülő károk pénzügyi fedezetéül a bányavállalkozó javaslatának figyelembevételével óvadéki szerződéssel biztosított, MBFH elkülönített számlán elhelyezendő 36.000 forint összegű biztosíték adását írja elő. A biztosítéki összeg letétbe helyezését és az óvadéki szerződés megkötését a kutatási tevékenység megkezdését megelőzően el kell végezni. 4./ A kutatás megkezdését 8 nappal a tervezett időpontot megelőzően írásban be kell jelenteni a Bányakapitányságnak. A bejelentés elmulasztása esetén bányászati szabálysértési bírság róható ki a bejelentés elmulasztójával szemben. 5./ A kutatás befejezését 8 napon belül írásban be kell jelenteni a Bányakapitányságra. A kutatás eredményéről zárójelentést kell készíteni, amelyet a külön jogszabály szerinti engedéllyel rendelkező földtani szakértőnek ellen kell jegyezni. A zárójelentést a bányavállalkozónak a kutatás befejezésétől számított 6 hónapon belül 2 példányban a Bányakapitányságnak meg kell küldenie. A zárójelentés tartalmi követelményeit a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. Korm. rendelet (Vhr.) 8. (2) bekezdése tartalmazza. 6./ Az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) hozzájárulásának előírásai (11816-5/2012. számú szakhatósági állásfoglalás): A kutatási tevékenységet úgy kell megszervezni és végezni, hogy a legkisebb mértékű környezetterhelést és igénybevételt idézze elő, megelőzze a környezetszennyezést, kizárja a környezetkárosítást. Amennyiben tevékenységük során a környezet veszélyeztetését, károsítását okozzák, az okozó tevékenységet kötelesek azonnal befejezni. Ezen kívül kötelesek gondoskodni a bekövetkezett környezetkárosítás megszüntetéséről, a károsodott környezet helyreállításáról. Meghibásodás, baleset vagy havária eset miatta talajra (külszínen), illetve a környezetbe kerülő veszélyes hulladékot, veszélyes anyagot azonnal össze kell gyűjteni úgy, hogy a környezetszennyezés, károsodás ne következhessen be. Környezetszennyezés bekövetkezése esetén a kárelhárítást a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet 19. (1) alapján azonnal meg kell kezdeni, a környezetszennyező eseményt haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyelőségnek. A létesített fúrólyukakat a mennyiben további hasznosításra nem kerülnek szakszerűen az eredeti rétegződés sorrendjét szem előtt tartva el kell tömedékelni, a fúrólyukba idegen anyag nem kerülhet, a tömedékelést a fúrás során kinyert anyaggal kell elvégezni. A kutatás befejeztével gondoskodni kell a terület eredeti állapotának visszaállításáról. 7./ A következő szakhatóságok jelzett szakhatósági állásfoglalásukban a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához kikötés nélkül hozzájárultak vagy hatáskörük hiányát állapították meg: ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: KEF-16518-2/2012. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: 5326-1/2012/hho. Komáromi Körzeti Földhivatal: 10139/2/2012. Csém Község Jegyzője: 42-2/2013. - 2/5 -
Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Osztály: XII-B-4/1113-2/2012. A határozat ellen a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 99. (1) bekezdés alapján a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságnál 2 példányban benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén az igazgatási szolgáltatási díj, az 57/2005.(VII.07.) GKM rendelet 2. számú melléklete alapján, az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a (25.000 Ft), amelyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal MNB 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámlájára kell befizetni és a befizetés igazolását a fellebbezéshez csatolni kell. (A013) I N D O K O L Á S A bányavállalkozó a Budapesti Bányakapitányság BBK/676-2/2012. számú jogerős határozata alapján kutatási jog adománnyal rendelkezik. A Bányakapitányság a bányavállalkozó 2012. szeptember 13-án benyújtott kérelmére indította meg az eljárást. Az eljárásban a Bányakapitányság megállapította, hogy a kérelem és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban: Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) 6/D. -ban foglaltakat, ezért az ügyben érdemben eljárt, és az érdekelt szakhatóságok bevonásával a rendelkező rész szerint határozott. A rendelkező részben foglaltakat az alábbiak indokolják: 1. pont: A Bányakapitányság és az érintett szakhatóságok a teljes kutatási területen hozzájárultak a kérelem jóváhagyásához. A kutatási terület töréspontjainak koordinátái és alaplapja azonosak a kutatási műszaki üzemi tervben megadott koordinátákkal és alaplappal. 2. pont: A kutatás elvégzésének időtartamát a bányavállalkozó 1 évre kérte. A Vhr. 6/E. (1) bekezdés alapján a kutatásra engedélyezett időtartamot a műszaki üzemi tervet jóváhagyó határozatban a Bányakapitányság határozza meg. 3. pont: A Bt. 41. (7) bekezdés előírása. 4. pont: A Vhr. 6/E. (4) bekezdés előírása. 5. pont: A Vhr. 6/E. (4) bekezdése és a 8. (1)-(3) bekezdése előírása. 6. pont: Az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a 11816-5/2012. számú szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: A Felügyelőség a mellékletként megküldött engedélyezési dokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi, vízgazdálkodási, a levegőtisztaság-védelmi, a természet- és tájvédelmi, a hulladékgazdálkodási, valamint a zaj- és rezgésvédelmi szempontokból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbiakat állapította meg: A kutatással érintett ingatlan nem országosan védett természeti terület része, és nem része sem a Natura 2000, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. Az üzemi tervben foglaltak táj- és természetvédelmi érdekeket nem sértenek, az engedély kiadása nem kifogásolható. A tevékenységnek vízigénye nincs, szennyvíz nem keletkezik, környezetszennyezés bekövetkezte esetén a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet előírásai szerint kell eljárni. Tárgyi tevékenység nem tartozik a mód. 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet hatálya alá. - 3/5 -
A fúrások vízbázis védőterületét nem érintik. Fentiek szerint a bányavállalkozó által tervezett kavics nyersanyagok kutatása a kérelemhez mellékelt Kutatási Műszaki Üzemi Tervben leírtak alapján, valamint jelen előírások betartása mellett környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi érdekek megsértését kizáró módon elvégezhető. A Felügyelőség fenti állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárásokról szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése alapján adta meg. A szakhatóság hatásköre a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006.(XII.20.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében foglaltakon, illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 1. számú melléklete IV. fejezetén alapul. 7. pont: A kikötés nélkül hozzájáruló szakhatósági állásfoglalások: ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: Megállapítottam, hogy a kutatás természetes gyógytényezőt nem érint, ezért szakhatósági állásfoglalására nem rendelkezem hatáskörrel. Fentiekre tekintettel a Ket. 45/A. (3) bekezdése alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: Megállapítottam, hogy tárgyi kutatási terület honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési- vagy védőterületét nem érinti, ezért a megkeresés szerinti ügyben hatáskörrel nem rendelkezem. A szakhatóság hatáskörét és illetékességét a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 3. melléklet 11. pontja tartalmazza. Komáromi Körzeti Földhivatal: A beruházás termőföldet nem érint. Állásfoglalásom a kérelmen, a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény, a földhivatalokról a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról, és az ingatlannyilvántartási eljárás részletes szabályáról szóló 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet, valamint a Ket. bekezdésein alapul. Csém Község Jegyzője: Megállapítottam, hogy a tervezett tevékenység Csém Község Önkormányzatának 8/2007. (VII.6.) Kt. számú önkormányzati rendelettel jóváhagyott Helyi Építési Szabályzatával, valamint a területre irányadó Szabályozási Tervvel nem ellentétes. Megállapítottam továbbá, hogy a tervezett tevékenység helyi jelentőségű védett természeti területet nem érint, a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint megfelel. Az ügyben Csém Község Jegyzője hatáskörét és illetékességét a Ket. 19-21. -a és a 267/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 3. mellékletben foglaltak rögzítik. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Osztály: Megállapítottam, hogy hatóságom, mint szakhatóság a megkeresés szerinti ügyben nem rendelkezik hatáskörrel, tekintettel arra, hogy a megkeresés örökségvédelmi hatáskört nem érint. A tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így figyelemmel a kulturális örökségvédelmi hatóságok kijelöléséről és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 266/2012. (IX.18.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 8. (1) bekezdésére nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt. Felhívom az engedélyt kérő/beruházó/kivitelező figyelmét, hogy a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Kötv.) 24. -ában foglaltak értelmében amennyiben az építkezés során régészeti emlék, illetőleg lelet kerül elő, a felfedező (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása a Kötv. 82. (1) bekezdése, valamint az örökségvédelmi bírságról szóló 191/2001. (XI.18.) Korm. rendelet alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja - 4/5 -
maga után! A Megyei Múzeum a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról, és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 45/A. (2) bekezdésében meghatározott régészeti vonatkozású tevékenységének ellátása érdekében nélkülözhetetlen, hogy a tárgyi beruházással összefüggésben megvalósítandó földmunkákról azok megkezdése előtt értesülést szerezzen, így kérem, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről azt megelőzően legalább 8 nappal írásban a területileg illetékes Komárom-Esztergom Megyei Múzeumok Igazgatóságát (2892 Tata, Pf.:224.) és Hivatalomat értesítse. Hatóságom hatáskörét a Kr. 8. (1) bekezdés a) pontja és a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2) bekezdése, 3. sz. melléklet 13. pontja, illetékességét a Kr. 2. (1) bekezdése határozza meg. A fellebbezésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. A bányavállalkozó az 57/2005. (VII.7.) GKM rendeletben meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A Budapesti Bányakapitányság a Bt. 22. alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva, határozatát a Ket. 72. (1) bekezdése alapján, a 267/2006. (XII.20) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének mellékletében megállapított illetékességgel adta ki. Budapest, 2013. január 23. Dr. Szabados Gábor bányakapitány nevében és megbízásából: Kapják: (tértivevénnyel) Kókay Ágoston Földtani és Adattári Osztály osztályvezető 1. Címzett 2. Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 9021 Győr, Árpád u. 28-32. 3. Csém Község Jegyzője 2949 Csém, Béke utca 65. 4. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 1885 Budapest, Pf.: 25. 5. Komáromi Körzeti Földhivatal 2900 Komárom, Szabadság tér 1. 6. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal 2800 Tatabánya, Fő tér 4. 7. ÁNTSz Országos Tisztifőorvosi Hivatal 1437 Budapest, Pf. 839. 8. Irattár - 5/5 -