Építményengedélyezés 2016 Hajdú-Bihar Megyei Mérnöki Kamara Hírközlési és Informatikai Szakcsoport Szakcsoport nap 2016. február 5.
A 2015. évi CLXXXVI. törvény 2015. évi CLXXXVI. törvény a közigazgatási bürokráciacsökkentéssel összefüggő törvénymódosításokról 2
A 2015. évi CLXXXVI. törvény A törvény célja a közigazgatási hatóságok által lefolytatott eljárásokra vonatkozó általános és különös szabályok módosításával az állampolgárok és a vállalkozások adminisztratív terheinek csökkentése, az eljárások egyszerűsítése és gyorsítása a közigazgatási bürokráciacsökkentés jogszabályi kereteinek megteremtése. 3
A 2015. évi CLXXXVI. törvény 108 db. törvényt módosított, közöttük: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (Ket.) Az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvényt (Eht.) Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvényt (Étv.) 4
A 2015. évi CLXXXVI. törvény Az új szabályokat a 2016. január 1. után indult eljárásokban kell alkalmazni. 5
A 2015. évi CLXXXVI. törvény módosította a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (Ket.) Sommás eljárás bevezetése [Ket. 29. ] Eljárások felfüggesztési lehetőségeinek korlátozása [Ket. 32. ] Ügyintézési határidő (határidő hosszabbítás) [Ket. 33. ] Hiánypótlási határidő maximum (45 nap) [Ket. 37. ] Függő hatályú döntés megjelenése [Ket. 71/A. ] Jogorvoslatot érintő változások (fellebbezés, új eljárás lefolytatására utasítás) [Ket. 98., 105. ] 6
A 2015. évi CLXXXVI. törvény módosította a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt [ Ket. 29. (1b) ] Sommás az eljárás ha: az eljárás kérelemre indult, A sommás eljárás ügyintézési határideje 8 nap, a tényállás tisztázott (a kérelem és mellékletei, valamint alkalmazni a hatóság rendelkezésére kell rá az ügyintézési álló adatok alapján), határidő túllépésére vonatkozó rendelkezéseket. nincs ellenérdekű ügyfél, A kérelemnek helyt adó döntésből mellőzhető az indokolás. az ügyintézési határidő kevesebb mint két hónap vagy 60 nap. 7
A 2015. évi CLXXXVI. törvény módosította a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (Ket. 71/A. ) Függő hatályú döntésben a hatóság rendelkezik arról, hogy: A függő hatályú döntésben nem kell a kérelmezett az eljárás lefolytatásáért fizetendő illetéknek vagy díjnak jog megfelelő gyakorlásáról összeget, ennek rendelkezni hiányában tízezer ha forintot törvény a hatóság köteles a kérelmező ügyfél részére megfizetni, ekként rendelkezik. [ Ket. 71/A. (3) ] a kérelmező ügyfél mentesül az eljárási költségek megfizetése alól, a kérelmezett jog gyakorlása az ügyfelet megilleti. Két hónap (objektív határidő): A függő hatályú döntéshez akkor kapcsolódnak joghatások, ha a kérelem beérkezését követő két hónap elteltével a hatóság nem hoz más döntést. (érdemi döntés, eljárás megszüntetése) 8
A 2015. évi CLXXXVI. törvény módosította az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvényt [Eht. 31. (4)] Az eljárásokban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény szerinti függő hatályú döntésben nem kell rendelkezni a kérelmezett jog gyakorlásáról. 9
Az ügyintézési határidő Az Eht. 31. (1) alapján Döntéshozatal Eljárás indulása A Hatóság eljárásainak ügyintézési határideje negyvenöt nap 10
Az ügyintézési határidő és a függő hatályú döntés A Hatóság eljárásainak ügyintézési határideje negyvenöt nap Eljárás indulása Függő hatályú döntés Döntéshozatal Döntéshozatal 0 8 nap Két hónap 11
A függő hatályú döntés A hatóság az alábbi feltételek együttes fennállása esetén hoz függő hatályú döntést: az eljárás kérelemre indult, az ügyintézési határidő kevesebb mint két hónap vagy 60 nap, az eljárást 8 napon belül nem zárta le (érdemben döntött, érdemi vizsgálat nélkül elutasította, megszüntette) vagy függesztette fel. 12
A függő hatályú döntés 13
A 2015. évi CLXXXVI. törvény módosította a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (Ket.) Ha az ügy eldöntése olyan kérdés előzetes elbírálásától függ, amelyben az eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vagy ugyanannak a hatóságnak az adott üggyel szorosan összefüggő más hatósági döntése nélkül nem dönthető el, és törvény nem biztosít lehetőséget az eljárás felfüggesztésére az eljárást meg kell szüntetni. [Ket. 31. l) pont] Megszűnt az eljárás ügyfél kérelmére történő felfüggesztésének a lehetősége. [ Ket. 32. ] 14
A 2015. évi CLXXXVI. törvény módosította a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényt (Ket.) Ha az irat a hatósághoz nem kereste jelzéssel érkezik vissza, az iratot a második kézbesítést követő ötödik munkanapon kézbesítettnek kell tekinteni. (Erről az ügyfelet már nem kell értesíteni.) [ Ket. 79. (2) (3) ] A fellebbezést indokolni kell, és abban nem lehet olyan új tényre hivatkozni, amelyről az ügyfélnek a döntés meghozatala előtt tudomása volt. [ Ket. 98. (1) ] A másodfokú hatóság nem utasíthatja új eljárás lefolytatására az elsőfokú hatóságot. [ Ket. 105. (2) ] 15
Mit tesz a hatóság Tájékoztat. Elektronikus úton is megküldi a dokumentumokat az ügyfélnek. Elektronikus úton fordul a szakhatósághoz (ha ez lehetséges). Rövidebb határidőt állapít meg a hiányosságok pótlására. Két hónapon belül döntést hoz. Felgyorsítja az elektronikus ügyintézés megvalósítását célzó intézkedéseit. 16
A beruházás számára kedvezőbb A tervezés alapos előkészítése. Felelősséggel elvégzett tervezői munka. Hiánytalanul összeállított dokumentáció. A kérelem megfelelő időben történő benyújtása. Az eljárás során a folyamatos kapcsolattartás. 17
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Németh József hatósági irodavezető-helyettes Debreceni Hatósági Iroda 4025 Debrecen, Hatvan u. 43. Tel: +36 52 522-130 Mobil: +36 30 382-8723 E-mail: nemeth.jozsef@nmhh.hu Web: www.nmhh.hu
Az előzetes régészeti dokumentáció A régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról 39/2015. (III. 11.) Korm. Rendelet 19