BAU-URB Tsz.: 56/2012. Tervező és Tanácsadó Kft. 1112.Budapest, Dayka Gábor utca 94. Tel/Fax.: 319-36-44 Tervezõk névsora Tóalmás Településszerkezeti-, Övezeti Tervének (külterület), valamint a Helyi Építési Szabályzatának módosítása Tájékoztatási anyag (készült: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében és az egyes tervek és programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet II. pontjában meghatározott államigazgatási szervek, társadalmi-, civil szervezetek és a helyi lakosság részére) Településtervezési vezető tervező Füredi Éva TT/1 01-3432 Tájrendezés, zöldfelületek és környezetalakítás Auer Jolán TT/1T 01-5003/11 TK/1 01-5003/07 Digitális szerkesztő, rajzoló Füredi Réka CN 2255295 Budapest, 2012. július hó Füredi Éva ügyvezető Jelen dokumentációban foglaltak a BAU-URB Kft. szellemi tulajdonát képezik.
BAU-URB Tsz: 56/2011. Tervező és Tanácsadó Kft. 1112. Budapest, Dayka Gábor utca 94. Tel/Fax: 319-36-44 Tartalomjegyzék Tóalmás Településszerkezeti-, Övezeti Tervének (külterület), valamint a Helyi Építési Szabályzatának módosítása Tájékoztatási anyag (készült: az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet 3. számú mellékletében és az egyes tervek és programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 3. sz. melléklet II. pontjában meghatározott államigazgatási szervek, társadalmi-, civil szervezetek és a helyi lakosság részére) 1. Megbízás 2. Előzmények 3. Tájékoztatási anyag célja Mellékletek: Terviratok 32/2012. (III.29.) Önkormányzati Képviselő-testületi határozat Körzeti Földhivatal Nagykáta Határozata (tárgy: Termőföld más célú végleges hasznosításának engedélyezése ü.sz.:10.328/2008.) Pest Megyei Kormányhivatal Földhivatala Nagykátai Körzeti Földhivatal Határozata (ü.sz.: 37569/2011.) Rajzi melléklet Budapest, 2012. július hó 2
1. Megbízás Jelen tervezési munkát Tóalmás község Képviselő-testületének megbízásából készítjük, melynek Költségviselői a módosításban érdekelt tulajdonosok. A megbízás értelmében a tervezési feladatot a közigazgatási terület észak-nyugati külterületi része jelenti. (lásd: Rajzi mellékletet). A Képviselő-testület a 32/2012. (III.29.) Önkormányzati Képviselő-testületi határozatával módosította a település hatályos településfejlesztési koncepcióját (lásd.: Tervirat c. fejezetet), amely értelmében az alábbi terület-felhasználási és módosítási igények merültek fel: A 047/37 és 047/38 hrsz-ú ingatlanok területe kerüljön ki az Mt. övezetű besorolású területből. Az ingatlanok területe beépítésre nem szánt különleges rekreációs, szabadidő-területi terület-felhasználási kategóriába kerüljön átsorolásra. A 011/3 hrsz-ú ingatlan területe az Mt. övezetből beépítésre szánt különleges tanyaterület övezetbe kerüljön átsorolásra. Az Má-1 övezeti besorolású területeknél a legnagyobb beépítettség mértéke 0,1% helyett 1,0 %-ban kerüljön meghatározásra. A 047/37-38 és a 011/3-as hrsz-ú tervezendő területek a település jelenlegi hatályos Településszerkezeti Terve alapján Mt 1 természetközeli mezőgazdasági területfelhasználási besorolást kapott. A Külterületi Övezeti terv értelmében a terület ún. természeti területen lévő, jellemzően gyepes területi övezetbe (Mt) került besorolásra (HÉSZ 43. ). A 047/37 hrsz-ú ingatlan a tulajdonosa 4,2 ha-os talajvíz-tó létesítésére a Közép-Duna- Völgyi Vízügyi Igazgatóságtól (ü.sz.: H. 44201-2/2000) vízjogi létesítési engedélyt kapott, ahol a hasznosítási célként jóléti és horgásztó került meghatározásra. A 4,2 haos talajvíz-tóból 1,2 ha valósult meg, amelyre a tulajdonos vízjogi fennmaradási engedélyt kapott (Ikt. sz.: KTVF: 6762-1/2011). A 047/37-es hrsz-ú ingatlan tulajdonosa a területét a mellette lévő 047/38-as hrsz-ú területtel együtt beépítésre nem szánt különleges rekreációs, szabadidő területként kívánja hasznosítani. Mivel Pest megye Területrendezési terve a 047/37 hrsz-ú területen az 1,2 ha-os területen kívüli részt tervezett erdőterületként, a 047/38-as hrsz-ú területet erdőállomány kataszter szerinti erdőterületnek jelöli szükséges a területrendezési pontosítás a településrendezési terv egyeztetési eljárása keretében. 1 Természetközeli területen lévő mezőgazdasági területek (Mt) hatályos TSZT szerinti értelmezése: A településen jelentős kiterjedésű rét-legelő területek találhatók, melyek nagyobb összefüggő tömbökben helyezkednek el, jellemzően extenzíven hasznosított területek. Ezek nagy része természeti terület, amelyek az OTrT-ben kijelölt nemzeti ökológiai hálózathoz, illetve az európai ökohálózathoz tartozó Natura 2000 területeket is magukban foglalnak, sőt, egy részük a Tápió- Hajta Tájvédelmi Körzet tervezett bővítési területe. Az övezethez tartozó területek beépítetlenek és ezen jellegük megőrzése táj- és természetvédelmi szempontból is indokolt. A területfelhasználási övezetbe a természeti területeken elhelyezkedő, korlátozott használatú mezőgazdasági területek, jellemzően gyep (rét, legelő) és nádas tartoznak, melyek extenzív, állapotfenntartó művelése a vonatkozó természetvédelmi irányelvek szerint végezhető, ahol távlati településszerkezeti, ökológiai és tájvédelmi megfontolásokból új beépítések megjelenése nem kívánatos. Az övezet nem építhető be, e területeken lakóépület és gazdasági épület nem helyezhető el. Az övezethez tartozó területek képezhetik a több tagban lévő birtoktest be nem építhető részét. Birtokközpont az övezetben nem alakítható ki. 3
A Pest megyei Kormányhivatal Földhivatalának Nagykátai Körzeti Földhivatala 37569/2011. ü.sz.-ú Határozatában pontosította a 047/38 hrsz-ú ingatlanra vonatkozó művelési ági adatokat (lásd.: Terviratok c. fejezetet) A 011/3 hrsz-ú (1500 m 2 ) 2. minőségi osztályú gyep (legelő) művelési ágú ingatlan végleges más célú hasznosítását - mezőgazdasági tároló és tanyaépület létesítése céljára Nagykáta Körzeti Földhivatala a 10.328/2008. ü.sz.-ú Határozatában foglaltak alapján engedélyezte. Az Má-1 övezetű területek a közigazgatási terület északi és nyugati területén találhatóak (lásd.: Rajzi mellékletet). Ezen területeken a beépítési százalék 0,1%-ról 1,0%-ra történő növelésével a természeti-, tájképi értékek nem károsodnak. A tervezési feladat összefoglalása: A 047/37 és 047/38 hrsz-ú ingatlanok területe beépítésre nem szánt különleges rekreációs, szabadidő-területi terület-felhasználási kategóriába kerül átsorolásra. A 011/3 hrsz-ú ingatlan területe beépítésre szánt különleges tanyaterület övezetbe kerül átsorolásra. Az Má-1 övezeti besorolású területeknél a legnagyobb beépítettség mértéke 0,1% helyett 1,0 %-ban kerül meghatározásra. Mivel a 011/3 hrsz-ú területen újonnan kerül beépítésre szánt terület kijelölésre (beépítésre szánt különleges terület), emiatt az Étv. 8. (2) bek.) b) pontja szerint a település közigazgatási területén a biológiai aktivitás érték nem csökkenhet. 2. Előzmények Az Étv. (1997. évi LXXVIII. tv.) és az OTÉK (253/1997. (XII.20.) Korm. rendelet) figyelembevételével Tóalmás Településszerkezeti Terve és Helyi Építési Szabályzata a 2002-2005-ös évben készült (készítette: PESTTERV Kft.), amelyek 2005.-ben kerültek elfogadásra. A Településszerkezeti Terv a 105/2005. (XII.21.) KT. határozattal, a Helyi Építési Szabályzat és annak rajzi mellékletét képező belterületi Szabályozási-, és külterületi Övezeti tervlapjai a 13/2005. (XII.22.) KT. rendelettel kerültek elfogadásra. A hatályos települési tervek módosítását a külterület terület-felhasználásában történő változtatási igény teszi szükségessé. A képviselő-testület a 32/2012 (III.29.) számú KT. határozatában foglaltak alapján hozzá járult a hatályos tervek módosításához. 4
3. Tájékoztatási anyag célja Mivel az Étv. 9.. (2) bekezdésének b) pontja és a 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet (OTÉK) 5. -a értelmében minden településrendezési terv és helyi építési szabályzat készítésekor az előzetes véleményezési eljárásba be kell vonni ill. tájékoztatni kell az OTÉK 3. számú mellékletében meghatározott államigazgatási szerveket, ezért e célra készítettük el jelen Tájékoztatási anyagot. Az egyes tervek, ill. programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I.11.) Kormányrendelet 1.. (3) bekezdése értelmében a településrendezési tervek és HÉSZ kisebb módosításánál a rendelet szerinti környezeti vizsgálat szükségességét várható környezeti hatása jelentőségének eseti meghatározása alapján kell eldönteni. Jelen Tájékoztatási anyag szolgálja egyben a 2/2005. (I.11.) Kormányrendelet 4.. (2) bekezdése értelmében a várható környezeti hatás jelentőségének eldöntéséhez szükséges vélemény kikérését a környezet védelméért felelős szervektől. Az előbbiek értelmében jelen egyeztetési folyamat során arra kérjük a véleményezési eljárásban érdekelt államigazgatási szerveket (OTÉK 3. számú melléklete alapján), hogy állásfoglalásukban - 15 munkanapon belül - nyilatkozzanak: a tervezési területre vonatkozó fejlesztési, területrendezési és az építésrendje szempontjából jelentős terveikről, intézkedéseikről, a hatáskörükbe tartozó témakörükben - a tervezési területre vonatkozóan - a Településszerkezeti Terv, a külterületi Övezeti terv és a hatályos Helyi Építési Szabályzat módosításban figyelembe veendő követelményeikről és elvárásaikról. Kérjük a tervezési területekre vonatkozó nyilatkozataikat! A fentieken túlmenően kérjük továbbá a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet 3. sz. mellékletének II. pontjában felsorolt környezet védelméért felelős szervek szakmai véleményét, a környezeti vizsgálat lefolytatásának szükségessége ügyében is. Ez utóbbi véleményadásra szintén 15 munkanap áll rendelkezésre. Az Önkormányzat megítélése szerint a várható környezeti hatások nem lesznek jelentős mértékűek, mert: a területfelhasználás-módosítás kis területet érint, az érintett terület környezeti terheltsége alacsony, a tervezett módosítások a környezetre vonatkozóan jelentős többlet-terhelést nem jelentenek, a tervezési területen és környezetében értékes, érzékeny, sérülékeny elem nem található. 5
Ezért a tárgyi tervmódosításhoz az OTÉK szerint készülő, Környezetalakítási javaslat, kötelező alátámasztó munkarészen túlmenően (amelyben a várható környezeti hatások és a szükséges környezeti feltételek meghatározásra kerülnek) további környezetvédelmi tárgyú munkarészek, így a 2/2005. (I.11.) Korm. rendelet szerinti környezeti vizsgálat lefolytatását nem tartja szükségesnek. Amennyiben a környezet védelemért felelős szerv nem nyilatkozik, akkor úgy tekintjük, hogy egyetért az Önkormányzat véleményével, hogy jelen településrendezési terv módosításakor környezeti vizsgálat lefolytatása és a környezeti értékelés készítése nem szükséges. Az Önök nyilatkozattétele után kerül összeállításra a többször módosított 253/1997.(XII. 20.) Kormányrendelet (OTÉK) követelményeinek megfelelően a hatósági egyeztetési anyagot képező Egyeztetési anyag, melynek tartalma: Tóalmás Településszerkezeti-, külterületi Övezeti Tervének és Helyi Építési Szabályzatának módosítása Mellékeljük: - a település hatályos Településszerkezeti Tervét, melyen jelöltük a módosítással érintet területeket 6
BAU-URB Tsz: 56/2011. Tervező és Tanácsadó Kft. 1112.Budapest, Dayka Gábor utca 94. Tel/Fax: 319-36-44 Terviratok 32/2012. (III.29.) Önkormányzati Képviselő-testületi határozat Körzeti Földhivatal Nagykáta Határozata (tárgy: Termőföld más célú végleges hasznosításának engedélyezése ü.sz.:10.328/2008.) Pest Megyei Kormányhivatal Földhivatala Nagykátai Körzeti Földhivatal Határozata (ü.sz.: 37569/2011.) 7
8
9
10
11
12
13