MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ikt.sz.: BBK/727-9/2012. Frugiparus Kft. Üi.: Kókay Ágoston Tel.: 06-1-373-1809 Email: agoston.kokay@mbfh.hu 3047 Buják Felszabadulás út 16. Tárgy: Buják község külterületére szóló, homok nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv. H A T Á R O Z A T 1./ A Budapesti Bányakapitányság (a továbbiakban: bányakapitányság) a Frugiparus Kft. (a továbbiakban: bányavállalkozó) által benyújtott, Buják község külterületére szóló homok ásványi nyersanyag kutatási műszaki üzemi tervet az alábbiak szerint: jóváhagyja 1./ Engedélyezi a kutatási tevékenységet a Buják 0114, 0112/5 hrsz-ú területen. 2./ A kutatás engedélyezett időtartama: a jelen határozat jogerőre emelkedésének és végrehajthatóságának napjától számított egy év. 3./ A tényleges terepi kutatási tevékenység megkezdését a Bányakapitányság részére 8 nappal megelőzően be kell jelenteni. 4./ A Pásztói Körzeti Földhivatal 10.015/2/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: Buják község 0114 és 0112/ 5 hrsz-ú (Buják Újkút Dűlői Homokbánya) kutatási területekre a Kutatási Műszaki Üzemi Terv jóváhagyásához szükséges földvédelmi szakhatósági hozzájárulásomat az alábbi kikötéssel megadom. - A kutatás során termőföld időleges más célú hasznosítása valósul meg, ezért a tevékenység megkezdése előtt kérni kell az illetékes földhivataltól az időleges más célú hasznosítás engedélyezését. - Időleges más célú hasznosításnak minősül, ha az érintett területen a lábon álló termény megsemmisül, vagy terméskiesés következik be, vagy az időszerű mezőgazdasági munkák akadályozására kerül sor, vagy a talajszerkezet károsodik. 5./ Buják, Szanda és Terény községek Körjegyzőjének 379-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: A Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Budapesti Bányakapitányság megkeresésére a Buják 0114 és 0112/5 hrsz-ú területre vonatkozó homokkutatási műszaki üzemi terv engedélyezéséhez szakhatósági jogkörömben hozzájárulok. 6./ A Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség KTVF: 21425-1/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: 1145 Budapest, Columbus u. 17-23. Ügyfélfogadás: :(06-1) 373-1800 : 1591 Budapest, Pf.: 310. kedden 8-tól 12 óráig E-mail: bbk@mbfh.hu csütörtökön 14-től 15 óráig :(06-1) 373-1810
A Budapesti Bányakapitányság BBK/727-2/2012. számú megkeresésére szakhatósági állásfoglalást adok. A Frugiparus Kft. engedélyes (cím: 3047 Buják, Felszabadulás út 16. a továbbiakban: Bányavállalkozó) kérelmére, a Buják község külterületén tervezett homokkutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyásához hozzájárulok az alábbi kikötésekkel: 1. A területen fészkelő védett madarak költőtelepeit a költési időszakban (április 15- augusztus 31.) a kutatási munkálatok nem érinthetik, a fészkelés zavartalanságának biztosítása érdekében a költőtelepek körül 50 méteres védőzónát kel fenntartani. 2. A kutatófúrások környezetében törekedni kelt az őshonos növényzet károsodásának minimalizálására. 3. A tervezett kutatóárkokat rézsűzni kell oly módon, hogy azok ne teremtsenek csapdahelyzetet a terület faunája számára. 4. A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető, esetleges üzemanyagtöltés során a hajtó- illetve kenőanyag elcsepegésének megakadályozása érdekében a gépegységek alá olajfogó tálcát kell tenni. 5. A fúrógép meghibásodása esetén annak javítása a munkaterületen nem történhet. 6. A kutatás során keletkező veszélyes hulladékot (olajos rongy, olajos föld) a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm.rendelet előírásainak megfelelően kell gyűjteni, ártalmatlanítani. Kezelésre, a tevékenységre hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szervezetnek kell átadni. 7. A tevékenység során, a területen történő illegális hulladéklerakás megakadályozásáról folyamatosan gondoskodni kell. 8. A kutatás, illetve a fúrások megkezdését esetleges helyszínelés céljából a Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (a továbbiakban: Felügyelőség) felé írásban a munkálatok megkezdése előtt legalább 8 nappal be kell jelenteni. 9. A kutatás befejezését követően a tovább nem funkcionáló fúrólyukak szabályszerű eltömedékelését el kell végezni, melyet dokumentálni kell, és a felszínt az eredeti állapotba kell visszaállítani. 7./ A következő szakhatóságok jelzett szakhatósági állásfoglalásukban a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárultak, illetve hatáskörük hiányát állapították meg: - Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: 1348-1/2012/hho - ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: OTH-GYÓGYF 176-2/2012. - Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: XIV-P-001/992-2/2012. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságon benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Az ügyfél a rendelkező rész egyes rendelkezései ellen önálló fellebbezést is benyújthat a határozat kézhezvételét követő 15 napon belül. A részfellebbezés alapján folytatott jogorvoslati eljárás nem befolyásolja a határozat fellebbezéssel összefüggésben nem lévő részének jogerőre emelkedését és végrehajthatóságát. A fellebbezés díja az egyes bányafelügyeleti eljárások díjának megállapításáról szóló 57/2005. (VII. 07.) GKM számú rendelet 2. számú melléklete A táblázatának 1.3. pontja első oszlopa szerint 25 000.- Ft a rendelet 4. (1) pontja figyelembevételével. Ezt az összeget az eljárás megindításával egyidejűen az A013 kódszám feltüntetésével kell a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) MNB 10032000-01417179 számú számlájára átutalni. - 2/5 -
I N D O K O L Á S A Bányakapitányság a kérelmező által ez év március 7-én benyújtott kérelmére indított eljárásában az érdekelt szakhatóságok bevonásával a rendelkező rész szerint határozott. A tervdokumentáció és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm.rendelet (Vhr.) 6., 7. -ban foglaltakat. A kérelmező a Budapesti Bányakapitányság BBK/144-2/2012. számú határozatával kutatási jog adományt kapott, a kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyását a törvényben meghatározott határidőben kezdeményezte. A bányavállalkozó a Buják homok bányatelkének bővítésére szánt kutatási területen 3 db, legföljebb 30,0 m mélységű új kutatófúrást és 4 db árkolást, illetve résminta vételt tervezett. Maga a homok nyersanyag a bányavállalkozó fent jelzett bányatelke által már jól föltárt. A tervezett kutatás módszerére és mennyiségi jellemzőire tekintettel alkalmasnak tekinthető az előfordulás mennyiségi, minőségi és földtani-teleptani adottságainak kellő megismerésére. Ennek alapján a kutatási MÜT bányászati-földtani szakmai elfogadásának akadálya nem volt. A rendelkező részben foglaltakat az alábbiak indokolják: - 1. pont: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdés: Jogszabály elrendelheti, hogy a határozat meghozatala előtt más hatóság (a továbbiakban: szakhatóság) állásfoglalását kell beszerezni, Bt. Vhr. 6/C (4) bekezdés: A kutatásra vonatkozó műszaki üzemi terv jóváhagyásáról a bányakapitányság a közreműködő szakhatóságok állásfoglalása alapján határozatban dönt, Ket 44. (2) bekezdés: A szakhatóságot az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság keresi meg, amely döntésének meghozatalánál kötve van a szakhatóságnak a hatásköre keretei között kialakított jogszabályon alapuló állásfoglalásához. Mivel a kutatási műszaki üzemi tervet az összes szakhatóságok elfogadták, a Bányakapitányság a nyersanyag-kutatást engedélyezte. - 2. pont: A Vhr. 6. (7) bekezdés alapján a kutatás maximális engedélyezhető időtartama 4 év. A tervezett 3 db kutatófúrás és 4 db kutatóárok lemélyítésére, kiképzésére és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére az engedélyezett 1 év akkor is elegendő, ha a bányavállalkozó eleget tesz a Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 1. számú kikötésének. A kutatási zárójelentés összeállítására további fél év áll rendelkezésre. Az államnak, mint az ásványi nyersanyag tulajdonosának érdeke, hogy az engedélyezett kutatás a szükséges legrövidebb időn belül megvalósuljon, a kizárólagos jog alapján indokolatlan foglalás ne történjen. - 3. pont: A Vhr. 6/E (4) bekezdés írja elő. - 4. pont: Pásztói Körzeti Földhivatal: A tervdokumentációt áttanulmányozva megállapítottam, hogy a tervezett kutatás termőföldnek minősülő ingatlant (alrészletet) érint. Az időleges más célú hasznosítással kapcsolatos kikötéseimet a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Tfvt.) 9. (1) bekezdése és a 14. (1) bekezdése alapján tettem. Mindezeket figyelembe véve a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése és a Tfvt. 8. -a, továbbá a fent hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam. - 3/5 -
Hatóságom hatáskörét a Tfvt. 8. (1) bekezdése és a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. sz. melléklete, illetékességét a 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdése, illetve az 1. számú melléklete állapítja meg. - 5. pont: Buják, Szanda és Terény községek Körjegyzője: Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1), valamint a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet alapján tettem meg. - 6. pont: Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: A Felügyelőségre 2012. március 20. napján érkezett a Budapesti Bányakapitányság BBK/727-2/2012. számú szakhatósági megkeresése a tárgyi engedélyezési eljárás ügyében. A megkeresés, valamint a csatolt engedélyezési tervdokumentáció átvizsgálását követően az alábbiakat állapítottam meg: A kutatással érintett ingatlanok országos jelentőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 23. (2) bekezdés alapján ex lege védett természeti területet nem érintenek. Továbbá az ingatlanok az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 215/2004. (X. 8.) Korm.rendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekröl szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem részei és az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózat ővezetét nem érintik. A bányában rendszeresen fészkelő gyurgyalag (Merops apiaster) a védett és a fokozottan védett növény- és állatfajokról, a fokozottan védett barlangok köréről, valamint az Európai Közösségben jelentős növény- és állatfajok közzétételéről szóló 13/2001. (V. 9.) KöM rendelet értelmében fokozottan védett állatfaj, eszmei értéke egyedenként 100 000 Ft. A Tvt. 17. (1) bekezdés alapján a vadon élő szervezetek élőhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni. A Tvt. 43. (1) bekezdése szerint tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A hatáskörömbe utalt kérdések tekintetében a rendelkezésemre álló dokumentációt elbírálva megállapítottam, hogy a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával a tervezett tevékenység környezetvédelmi, táj- és természetvédelmi, illetve vízügyi érdeket nem sért, ezért szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. Kérem a T. Engedélyező Hatóságot, hogy az alábbi szakaszt közölje határozatában: Felhívom a figyelmet, hogy a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 66. (1) bekezdés a) pontja szerint környezeti hatásvizsgálat köteles tevékenységek esetén környezethasználat a környezetvédelmi hatóság által kiadott környezetvédelmi engedély jogerőre emelkedését követően kezdődhet meg, illetve fo1ytatható. Kikötéseimet a Tvt, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv, a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm.rendelet, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm.rendelet alapján adtam meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szőlő 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, valamint 3. számú mellékletének 11. pontja, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. - 4/5 -
23.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Kr.) 25., 28., 28/A és 32. -a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja alapján adtam meg. - 7. pont: - Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: a Ket. 45/A (3) és a 267/2006 (XII. 20.) Korm.rendelet 3. melléklet 10. pontja alapján nyilatkozott. - ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal Országos Tisztifőorvosi Hivatal: a műszaki üzemi tervhez hozzájárul, mert a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet; a 323/2010 (XII. 27.) Korm.rendelet alapján. - Kulturális Örökségvédelmi Iroda: az érintett területen nyilvántartott régészeti lelőhely nem található. A fellebbezésre a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. Az engedélyes a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 2. -ban előírt, 2. számú melléklete A táblázatának 1.2. pontja szerinti 25 000.- Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A díj befizetéséről kiállított átutalási megbízást mellékelte. A Budapesti Bányakapitányság a Bt. 22. -a alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva határozatát a Ket. 72. (1) bekezdése alapján, a 267/2006 (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének mellékletében megállapított illetékességgel adta ki. Budapest, 2012. április 27. Dr. Szabados Gábor bányakapitány nevében és megbízásából: Kókay Ágoston földtani és adattári osztályvezető Kapják: 1. Címzett záradékolt melléklettel, tértivevénnyel 2. Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 1072 Budapest, Nagydiófa u. 10-12. 3. Buják Község Jegyzője, 3047 Buják, Kossuth út 9. 4. Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály, 1885 Budapest, Pf.: 25. 5. Körzeti Földhivatal, 3060 Pásztó, Pf. 35. 6. Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája, 1364 Budapest Pf. 270. 7. ÁNTSz Országos Tisztifőorvosi Hivatal, 1380 Budapest, Pf. 1102. 8. Irattár - 5/5 -