Szabályrendelet A Dunamelléki Református Egyházkerület Szervezetér l és M ködésér l a 2003. nov. 19-i, a 2009. ápr. 29-i módosítással egységes szerkezetben ELS FEJEZET Az egyházkerület szervezete és felépítése 1.. A Dunamelléki Református Egyházkerület az egyház alkotmányáról és kormányzatáról szóló - többször módosított - 1994. II. törvény (a továbbiakban: Alkotmány) 103. -a alapján a Baranyai, Bács-Kiskunsági, Budapest-Déli, Budapest-Északi, Délpesti, Északpesti, Tolnai és Vértesaljai Egyházmegyéknek egyesülése az egyházi kormányzást és igazgatást szolgáló fels bb hatóság létrehozása céljából. Az egyházkerület jogi személy. Egyházkerületi közgy lés 2.. (1) Az Egyházkerületi Közgy lés (a továbbiakban: Közgy lés) alkotó tagjai az Alkotmány 119. -ának (1) bekezdésében megjelölt személyek. (2) Minden Egyházmegyei Közgy lés egyházmegyénként kett lelkészi és kett világi tanácsost választ. (3) A közgy lésre az egyházmegyék az alábbiak szerint választanak és küldenek képvisel ket Baranyai 2 lelkészi és 2 világi Bács-Kiskunsági 3 lelkészi és 3 világi Budapest-déli 3 lelkészi és 3 világi Budapest-északi 3 lelkészi és 3 világi Délpesti 3 lelkészi és 3 világi Északpesti 3 lelkészi és 3 világi Tolnai 2 lelkészi és 2 világi Vértesaljai 2 lelkészi és 2 világi 3.. A Közgy lés tanácskozási rendjér l, felépítésér l és szervezetér l az Alkotmány 119-126. -a, továbbá a jelen szabályrendelet negyedik fejezete rendelkezik Egyházkerületi Tanács 4.. (1) Az Alkotmány 127. -ának (1)-(2) bekezdésében foglaltak alapján a Közgy lés Egyházkerületi Tanácsot (a továbbiakban: Tanács) alakít. (2) Az Egyházkerületi Tanács az Egyházkerület Elnökségén és f jegyz kön és az egyházmegyék elnökségén kívül egyházmegyénként egy-egy, a Kerületi közgy lés által megválasztott lelkészi és világi tanácsosból áll. Az Egyházkerületi Közgy lés taggá választja a kerület területén m köd Hittudományi Egyetem (Hittudományi Kar) 1
egy tanár képvisel jét és az iskolák egy pedagógus képvisel jét, akiket az Alkotmány 127.. (2) bekezdése alapján kell választani. (3) Az Egyházkerületi Tanács hatáskörét és illetékességét az Alkotmány 127.. (3)-(6) bekezdése határozza meg. (4) Az Egyházkerületi Tanács választott tagjainak (egyházkerületi tanácsosoknak) a tanácsülésen a részvétel kötelez. El zetes kimentésnek alapos indokkal helye van, a kimentést az Egyházkerületi Tanács megvizsgálja és annak elfogadásáról dönt. Az az egyházkerületi tanácsos, aki egy választási id szakban a Tanács ülésér l három alkalommal kimentés nélkül hiányzik, tisztségér l lemondottnak tekintend. A lemondás tényét a Tanács állapítja meg, egyben a Közgy lés következ ülésén indítványozza új tag megválasztását. MÁSODIK FEJEZET Az Egyházkerület tisztségvisel i, alkalmazottai 5.. (1) A püspöki titkár a püspök javaslata alapján okleveles lelkészek közül az egyházkerületi közgy lés által megválasztott lelkész, akit egyházkerületi (f ) tanácsosi címmel is fel lehet ruházni. (2) Az egyházkerület intézeti lelkésze, akire az intézeti lelkészre vonatkozó jogszabályok alkalmazandók. (3) Díjlevelét az egyházkerületi közgy lés állapítja meg és illetményét az egyházkerület pénztára folyósítja. (4) Az állás elfoglalásakor a közgy lés el tt esküt tesz. 6.. (1) A püspöki titkár segítséget nyújt a püspöknek az egyházi törvényekben és az egyházkerületi szabályrendeletekben meghatározott feladatainak teljesítésében. (2) A püspöki hivatal vezet je. Munkáját közvetlenül a püspök, vagy törvényes helyettese felügyelete és irányítása alatt, utasításai szerint végzi. (3) Felel s a püspöki hivatal iratainak el írás szerinti kezeléséért, ezen belül iktatásáért, irattárózásáért, továbbá öt év elteltével az iratoknak az Egyházkerületi Levéltár részére történ átadásáért. 7.. (1) A gy jteményi igazgató feladata az egyházkerületi gy jtemény vezetése az egyházkerület területén lév egyházi gy jtemények felett felügyelet gyakorlása, hogy az abban elhelyezettek a jó gazda gondosságával kerüljenek elhelyezésre és rzésre. (2) A közgy lés el tt esküt tesz. Évente egyszer beszámol a közgy lésnek. 8.. (1) Az iskolaügyi szervezet vezet jét a közgy lés elnöksége, vagy legalább 2 közgy lési tag javaslatára a közgy lés választja. (2) Részletes feladatait a Magyarországi Református Egyház közoktatásáról szóló 1995. évi I. tv. határozza meg. (3) A közgy lés el tt esküt tesz és tanácskozási joggal részt vesz a kerületi közgy lésen. 2
9.. (1) A püspöki külügyi titkárt az Egyházkerületi Elnökség alkalmazza. (2) Feladata a püspök és az egyházkerület külkapcsolatainak szervezése és koordinálása. (3) Munkaszerz dését az Elnökséggel köti. (4) A közgy lés el tt esküt tesz és tanácskozási joggal részt vesz a kerületi közgy lésen. HARMADIK FEJEZET Egyházkerületi bizottságok, elnökök, referensek 10.. (1) A Dunamelléki Egyházkerület közgy lése az Alkotmány felhatalmazása alapján Egyházkerületi Bizottságokat hoz létre, bizottsági elnököket és referenseket választ. (2) Az Egyházkerületi közgy lés a következ bizottságokat alakítja meg: 1. missziói bizottság - négy lelkészi, négy világi képvisel vel, albizottságként 4 f vel ifjúsági albizottságot alakít 2. tanulmányi bizottság - négy lelkészi, négy világi képvisel vel, 3. iskolaügyi bizottság - négy lelkészi, négy világi képvisel vel, 4. diakóniai bizottság - négy lelkészi, négy világi képvisel vel, 5. gy jteményi bizottság - négy lelkészi, négy világi képvisel vel, 6. gazdasági bizottság hat lelkészi három világi képvisel vel Építési Ügyek és Gyülekezeti Házak Szakcsoportja albizottsága három világi képvisel vel m ködik 7. számvizsgáló bizottság két lelkészi, hat világi képvisel vel 8. jogi és közigazgatási bizottság egy lelkészi és három világi képvisel vel, 9. katechetikai bizottság négy lelkészi, négy világi képvisel vel, 10. média és informatikai bizottság négy lelkészi, négy világi képvisel vel, 11. rendkívüli ügyek intézésére szükség esetén az Egyházkerületi közgy lés ad hoc bizottságot hoz létre. (3) A bizottságok ügyrendjét a tagok maguk határozzák meg. (4) Az Egyházkerületi Közgy lés az egyházi ének és zene ügyek koordinálására, rendszerezésére ének- és zeneügyi valamint orgonaügyi szakreferenst választ. (5) egyházzenei bizottság két elnökkel, hat lelkészi, 6 világi taggal. 11.. Az Egyházkerületi Közgy lés a fenti bizottságok vezetésére a tagokon kívül egyházkerületi bizottsági elnököket választ. A megválasztott elnökök a közgy lés el tt esküt tesznek és a közgy lés el tt évente beszámolni kötelesek. 12.. Az egyházkerületi bizottságok tagjait, elnökeit és szakreferenseit az Egyházkerület Elnökségének javaslata alapján az Egyházkerületi Közgy lés választja. 13.. A bizottságokat szükség szerint a kerületi elnökség, vagy a bizottsági elnök hívja össze. Üléseiket a kerületi elnökség valamelyik tagja vagy a bizottság elnöke vezeti. Határozataikat szótöbbséggel hozzák, szavazategyenl ség esetén a bizottsági elnök szavazata dönt. 3
14.. A bizottságok tagjainak és elnökeinek, továbbá a szakreferenseknek a munkában való részvétele kötelez. El zetes kimentésnek alapos indokkal helye van, a kimentést az illetékes bizottságnak el kell fogadni. Az a bizottsági tag, elnök illetve szakreferens, aki egy választási id szakban a bizottság ülésér l három alkalommal kimentés nélkül hiányzik, tisztségér l lemondottnak tekintend. A lemondás tényét a bizottság állapítja meg, egyben a Közgy lés következ ülésén indítványozza új tag megválasztását. NEGYEDIK FEJEZET Az egyházkerületi közgy lés tanácskozási rendje Általános szabályok 15.. (1) Az egyházkerületi közgy lés tanácskozási szabályzatának célja, hogy biztosítsa az egyházkerületi közgy lés rendeletalkotási, m ködési és intézkedési rendjét. (2) Az egyházkerületi közgy lés alkotótagjai [Alkotmány. 119.. (1)] tevékenységüket Isten dics ségére, a Magyarországi Református Egyház Alkotmányának és jogszabályainak, valamint esküjük, hitük és lelkiismeretük parancsának megfelel en végzik. Az alkotótagok tevékenységükre nézve nem utasíthatók. (3) Az alkotótag joga és kötelessége, hogy kezdeményez en részt vegyen az egyházkerületi közgy lés munkájában, el segítse annak eredményes m ködését. Kötelessége részt venni az egyházkerületi közgy lés ülésein, továbbá annak a bizottságnak az ülésein, amelynek tagja. 16.. Az egyházkerületi közgy lés szükség szerint de évente legalább egyszer ülést tart. 17.. (1) Az egyházkerület elnöksége az egyházkerületi közgy lés ülését bármikor összehívhatja. (2) Az egyházkerület elnöksége köteles az egyházkerületi közgy lést összehívni 60 napon belüli id pontra az egyházkerületi tanács határozata alapján, vagy 25 alkotótag írásbeli indítványára. Az indítványnak tartalmaznia kell az összehívás célját és indokát. 18.. (1) Az egyházkerületi közgy lés ülésére szóló meghívót az ülésnap el tt legalább 15 nappal a f bb tárgysorozati pontok megjelölésével és az indítványok beadási határidejének közlésével kell az alkotótagoknak megküldeni. (2) Az írásos tárgyalási anyagokat az ülésnap el tt legalább 5 nappal kell az egyházkerületi közgy lési tagok részére megküldeni. A tárgyalási anyag elektronikus úton is megküldhet az alkotótag írásbeli hozzájárulása esetén, amely hozzájárulás visszavonásig érvényes. 19.. (1) Az egyházkerületi közgy lés ülései bibliaolvasással és imádkozással kezd dnek és imádkozással fejez dnek be. 4
(2) Az ülésnap kezdetén a jegyz számba veszi a megjelenteket, és az eredményr l jelentést tesz a közgy lésnek. (3) A gy lésre kés bb érkez vagy lezárása el tt eltávozó alkotótag köteles ezt a jegyz nek bejelenteni. E kötelezettségét elmulasztó alkotótag az Alkotmány 123.. (2) bekezdése vonatkozásában igazolás nélküli elmaradónak min sül. 20.. (1) Az egyházkerületi közgy lés ülései nyilvánosak. Az Elnökség vagy 20 alkotótag indítványára zárt ülést kell tartani. (2) Az egyházkerületi közgy lés határozatképes, ha az alkotótagjainak több mint fele jelen van. Az egyházkerületi közgy lés határozatait a jelenlév k szavazatának egyszer többségével hozza. Szavazategyenl ség esetén választásnál sorshúzás, minden más nyilvános határozathozatalnál a tárgyalást vezet elnök szavazata dönt. A tanácskozás szabályai 21.. (1) Beadvánnyal élhet az egyházkerületi közgy léshez a Dunamelléki Református Egyházkerület minden teljes jogú egyháztagja, egyházközsége, egyházmegyéje, valamint intézménye. (2) Határozati javaslatot bizottság vagy önálló indítványként bármely alkotótag terjeszthet el. 22.. (1) Az egyházkerületi közgy léshez határid n belül benyújtott beadványokat a következ közgy lésen tárgyalni kell. A beadványokat és indítványokat az Elnökség megvizsgálja és az illetékes bizottság(ok)nak vagy az Egyházkerületi Tanácsnak kiadja. (2) Az egyházkerületi közgy lés ülésein kizárólag olyan ügyek tárgyalhatók, amelyeket az egyházkerületi közgy lés illetékes bizottsága vagy az Egyházkerületi Tanács el zetesen megtárgyalt és véleményezett. (3) Az Elnökség a véleményezett beadványt, határozati javaslatot, indítványt változtatás nélkül köteles az egyházkerületi közgy lés elé terjeszteni. Amennyiben az Elnökségnek más véleménye van, azt külön el terjesztheti. 23.. (1) Az egyházkerületi közgy lés ülésének napirendjére az egyházkerületi közgy lés Elnöksége tesz javaslatot. Az egyházkerületi közgy lés az el terjesztés alapján vita nélkül határoz a napirendi pontokról és sorrendjér l. (2) Az Elnökség a 22. (2) bekezdésékben foglaltak mell zésével is javasolhatja indítvány napirendre t zését (sürg sségi indítvány), de minden esetben indokolnia kell az ügy halaszthatatlan voltát, valamint azt, hogy milyen körülmények akadályozták meg a szabályos eljárást. (3) A sürg sségi indítvány napirendre t zésér l a közgy lés vita nélkül dönt. Ha a sürg sségi indítványt a közgy lés nem t zi napirendre, akkor a következ közgy lésen ha a törvény megengedi, az egyházkerületi tanácsülésen tárgyalni kell. 5
24.. (1) A határid n belül beadott beadványt, határozati javaslatot, indítványt az ülés el tt az illetékes bizottság vagy az Egyházkerületi Tanács megtárgyalja, és az el adó az indítványt, valamint a vele kapcsolatos állásfoglalást a közgy lésen el terjeszti. (2) A tárgyalás során él szóval el terjesztett módosításokat, kiegészítéseket a szavazás el tt írásba kell foglalni, alá kell írni és a jegyz könyvhöz csatolni. (3) A szavazás el tt a napirendi pont el adóját megilleti a zárszó joga. 25.. (1) Az alkotótagok számára kijelölt helyen kizárólag szavazati joggal rendelkez k ülhetnek. (2) A hozzászólások a jelentkezések sorrendjében történnek, legfeljebb 5 percben. (3) Vita közben ismételt felszólalást legfeljebb 2 percben az elnök engedélyezhet. A napirendi pont el adója a tárgyalás során bármikor felszólalhat. (4) A tanácskozási joggal résztvev k az alkotótagok felszólalását követ en kaphatnak szót, legfeljebb 2 percben. 26.. Az alkotótagoknak soron kívül 2 percre szót kell adni: a) ügyrendi kérdésben, amelyr l az egyházkerületi közgy lés vita nélkül határoz, b) személyes megtámadtatás esetén, c) szavai félreértésének helyreigazítására. 27.. (1) Az elnök figyelmezteti azt, aki eltér a tárgytól, az id keretet túllépi, vagy az egyházkerületi közgy léshez méltatlan magatartást tanúsít. (2) Az elnök megvonhatja a szót attól, aki ismételt figyelmeztetés után sem tér a tárgyra vagy a kifogásolt magatartáson nem változtat. Az elnök ezen intézkedése ellen az érintett az egyházkerületi közgy léshez fordulhat, amely vita nélkül határoz. Akit l a szót megvonták, ugyanazon az ülésnapon, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel. (3) Az elnök ismételt rendzavarás esetén felhívja a rendbontót az ülésterem elhagyására. A tanácskozást lehetetlenné tev rendzavarás miatt az ülést határozott id re félbeszakíthatja, illetve az ülésnapot bezárhatja. 28.. Az elnök a vitát lezárja, ha az el terjesztéshez több felszólaló nem jelentkezik. A határozathozatal 29.. (1) Határozathozatal során el ször a módosító javaslatokról kell dönteni. Ezt követ en kell szavazni a javaslat egészér l. (2) A napirendr l való levételt vagy bizottsághoz történ utasítást tartalmazó indítványról az érdemi döntés el tt kell szavazni. (3) Szavazáskor beszédet tartani, szavazatot indokolni nem szabad. 30.. Az ülésnapon számba vett alkotótag minden szavazás alkalmával köteles az ülésteremben tartózkodni és a szavazáson állásfoglalását igen, nem vagy tartózkodom nyilatkozattal 6
kifejezni. A szavazatokat a jegyz k veszik számba és a szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. 31.. (1) Érvényes a szavazás, ha azon az alkotó tagok határozatképes számban [Alkotmány 121.. (2)] részt vettek. (2) A határozati javaslat elfogadottnak tekintend, ha a szavazásban részt vettek több mint fele igen szavazattal támogatta. (3) A szavazás során a levezet elnök bármely szavazattípusnál az eredményt látható többség kimondásával is megállapíthatja, ha az (1) és (2) bekezdésben foglaltak kétség nélkül teljesültek. (4) Szavazategyenl ség esetén választásnál sorshúzás dönt, minden egyéb esetben a tárgyalást vezet elnök szavazata dönt. 32.. (1) Az egyházkerületi közgy lés általában nyílt szavazással határoz, amely kézfelemeléssel vagy felállással történik. (2) Legalább 20 alkotótag kérésére (személyi kérdéseket kivéve) minden esetben név szerinti szavazást kell elrendelni. Ez esetben a jegyz ABC sorrendben felolvassa az alkotótagok névsorát. A tagok felállva: igen, nem vagy tartózkodom nyilatkozattal szavaznak. A szavazatok összeszámlálása után a jegyz a szavazás eredményét jelenti az Elnökségnek. A szavazás eredményét az elnök hirdeti ki. (3) Szavazategyenl ség esetén az elnök szavazata dönt. 33.. (1) Titkos szavazást kell elrendelni minden személyi kérdésben, valamint, ha legalább 20 alkotótag kéri. (2) Titkos szavazás esetén a jegyz k szavazatszámláló bizottságként járnak el. (3) A szavazás lebélyegzett szavazólapon, urnába dobással történik. (4) A szavazatokat az ülésteremben kell megszámlálni. (5) A szavazásról külön jegyz könyvet kell készíteni, amelyet a jegyz k írnak alá. A jegyz könyv 34.. (1) Az egyházkerületi közgy lés ülésein elhangzottakról hangfelvételt kell készíteni. Ezt archiválni kell. (2) A jegyz könyv mellékletei: a tárgyalt irat, az ismertetett irat, a módosító javaslatok 24 (2) bekezdés szerint írásban beterjesztett és aláírt szövege, az egyszer szavazások eredménye a név szerinti szavazás névsora és eredménye, a titkos szavazás külön jegyz könyve. (3) A hangfelvétel alapján a határozatokat tartalmazó tartalmi jegyz könyvet kell készíteni. Az ülés jegyz könyvét két olyan alkotó tag hitelesíti, akiket az egyházkerületi közgy lés Elnökségének javaslatára az egyházkerületi közgy lés választ meg az ülés megnyitásakor. 35.. (1) A jegyz könyvet a tanácskozást követ 15 napon belül el kell készíteni, és a hitelesítésnek az ezt követ 8 napon belül meg kell történnie. (2) A jegyz könyvek elkészítésér l, hitelesítésér l és közzétételér l a püspöki titkár 7
köteles gondoskodni. (3) Szabályrendelet, egyházkerületi közgy lési határozat vagy intézkedés közzététele kizárólag hiteles jegyz könyv alapján történhet. (4) Az egyházkerületi közgy lési ülések jegyz könyvét a 20. (1) bekezdése szerinti zárt ülések jegyz könyvei kivételével - kinyomtatva hozzáférhet vé kell tenni a Püspöki Hivatalban. (5) Az alkotótag az egyházkerületi közgy lés ülésének megnyitásakor kérheti az el z egyházkerületi közgy lés jegyz könyvének kiigazítását. (6) A jegyz könyvekr l másolatot készíthet bármely egyházmegye elnöksége. (7) A jogosultak számára a jegyz könyveket kérésre elektronikus formában is rendelkezésre kell bocsátani. 36.. Az egyházkerületi közgy lés határozatait a Dunamelléki Református Közlöny cím hivatalos lapban kell megjelentetni. 37.. Az alkotótag köteles a tanácskozási szabályzatot és ügyrendet maradéktalanul megtartani, és el segíteni annak megtartását. 38.. Az alkotótag köteles szolgálati titokként kezelni a zárt üléseken elhangzottakat. Speciális szabályok 39.. (1) Az egyházkerületi tanács m ködése során jelen szabályzatban foglaltakat értelemszer en alkalmazni köteles az alábbi eltérésekkel: (2) A 22. (2) bekezdésében meghatározott eljárás alkalmazása során a bizottságok feladatkörét az egyházkerületi Elnökség felkérésére az illetékes bizottság elnöke, vagy az egyházkerületi Elnökség is betöltheti. (3) A 25.-27. -okban foglaltakkal ellentétben a tárgyalást vezet elnök az alkotó tagoknak többször és hosszabb id tartamra is szót adhat, de a tanács m köd képességére tekintettel kell lennie. ÖTÖDIK FEJEZET Vegyes és záró rendelkezések 40.. (1) Minden kebelbeli egyházmegye közgy lésér l, teljes bekötött jegyz könyvet küld az Egyházkerületnek a közgy lést követ 30 napon belül. (2) Az egyházmegyei szakbizottságok, illetve a szakel adók jelentéseit minden egyházmegye közgy lését követ 30 napon belül a hozzákapcsolódó határozatokkal meg kell, hogy küldje az Egyházkerület Püspöki Hivatalának, amely azokat köteles továbbítani az egyházkerületi szakbizottság el adójának. 8
41.. Jelen Szabályrendelet 4. (2) bekezdése külön közgy lési határozattal akkor lép hatályba, ha a MRE Zsinata az Alkotmány 127 - át egyértelm módon értelmezhet vé teszi. 42.. (1) A Dunamelléki Református Egyházkerület Közgy lése a 2003. május 12.-i közgy lésén a Szabályrendeletet a Dunamelléki Református Egyházkerület Szervezetér l és M ködésér l megtárgyalta és 6/2003 számú határozatával elfogadta. (2) A Szabályrendelet a Dunamelléki Református Közlönyben való megjelentetésével hatályba lép. (3) Egyidej leg hatályukat vesztik a korábbi Szabályrendeletek a Dunamelléki Református Egyházkerület Szervezetér l és M ködésér l. Budapest 2009. április 29. dr. T kéczki László f gondnok dr. Szabó István püspök 9