ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Hatósági Engedélyezési Iroda Vízminőségi és Vízgazdálkodási Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: 100216220 KTJ: 101470136 Iktatószám: H-516-13/2011. Hiv. szám: Tárgy: Előadó: Dr.Kokas Edit/ Melléklet: Gresch Krisztina Jánossomorja, Lajta-Hanság Zrt. kötelezése olajszennyezés megszüntetésére H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, mint elsőfokú hatóság a Lajta-Hanság Mezőgazdasági Zrt. (9200 Mosonmagyaróvár, Gabona rakpart 22.) részére a Golder Associates Zrt ( 2021 Budapest, Hűvösvölgyi út 54. ).által elkészített - a Jánossomorja 0144/3 hrsz.-ú telephelyén feltárt (fázisos és oldott állapotban lévő) olajszennyezés vonatkozásában benyújtott 11506140018 munkaszámú beavatkozási tervet elfogadja. II. A hatóság a Lajta-Hanság Mezőgazdasági Zrt. -t ismételten beavatkozásra és kármentesítési monitoring végzésére kötelezi, az alábbiak szerint: 1. A szennyezett terület: A terület Jánossomorjától É-ra, a vízmű üzemelő kútjaitól néhány száz méteres távolságra található. A telepen belül, a jelenleg már nem üzemelő töltőállomás a szárítótól, és a gabonatárolóktól DNy-i irányban helyezkedik el. A telephelyet szántó területek veszik körül. Keleti oldalától megközelítően 100 méterre húzódik a vasútvonal. A 0144/3. helyrajzi számú területen helyezkedik el a volt töltőállomás. Közvetlen környezetében burkolt felületű utak és a raktárak előtti vastag monolit beton térburkolat található. A már nem üzemelő kút tartályoktól ÉK-i irányban egy trafó helyezkedik el.. 2. A terület érzékenységi besorolása: 2a érzékeny terület 3. A műszaki beavatkozással érintett - 0144/3. helyrajzi számú területen kívül a szennyezettség az alábbi ingatlanokat is érinti: Helyrajzi szám Tulajdonos neve és címe 0144/3 Lajta-Hanság Mezőgazdasági Zrt. 9200 Mosonmagyaróvár, Gabona rakpart 22. Területhasználat szántó ill.művelés alól kivett telephely kivett közút kivett közút kivett közút Összes terület (m 2 ) Szennyezett részterület (m 2 ) 91 180 8487 0145 Jánossomorja Önkormányzata 9241 Jánossomorja, Szabadság u. 39. 42 942 906 0146/1 Jánossomorja Önkormányzata 4 689 388 9241 Jánossomorja, Szabadság u. 39. 059/1 Jánossomorja Önkormányzata 6 888 175 9241 Jánossomorja, Szabadság u. 39. 057/36 osztatlan közös tulajdon 46. tulajdonossal szántó 330 692 38
Helyrajzi szám Tulajdonos neve és címe 712/1 a volt tulaj végelszámolás alatt. Végelszámoló: Drobnitsch Tamás 9241 Jánossomorja, Frank u. 20. 2 Területhasználat kivett beépítetlen terület Összes terület (m 2 ) Szennyezett részterület (m 2 ) 3 330 201 712/2 osztatlan közös tulajdon 47. tulajdonossal szántó 17 536 349 890 Jánossomorja Önkormányzata 7 810 450 9241 Jánossomorja, Szabadság u. 39. kivett közterület 891/9 Dr Oetker Magyarország Kft. 1016 Budapest, Mészáros u. 58/b kivett beépítetlen 1 842 138 891/11 Dr Oetker Magyarország Kft. 1016 Budapest, Mészáros u. 58/b 891/13 Dr Oetker Magyarország Kft. 1016 Budapest, Mészáros u. 58/b terület kivett beépítetlen terület kivett beépítetlen terület 3 535 302 4 212 335 4. A beavatkozás során elérendő D kármentesítési határértékek : Talajvízre vonatkozóan: Szennyező komponens D érték (koncentráció mg/l) TPH 20 5. Kármentesítési monitoring elemei a műszaki beavatkozás során : 1. A területen jelenleg 31 db kút van véglegesítve, melyek az alábbi műszaki paraméterekkel rendelkeznek: Kút jele: Y (m) X (m) ZmBf Szűrőzött szakasz (m-m) Béléscső mm Talp (m) Jan-3. 506416,66 274154,95 120,61 4,0 7,5 125 8,0 Jan-4. 506399 274153,52 120,74 4,34 6,34 125 7,0 Jan-5. 506378,42 274163,36 120,49 4,25 6,25 63 7,0 Jan-6. 506382,23 274188,62 120,82 4,43 6,43 63 7,0 Jan-7. 506416,59 274189,81 119,90 4,67 6,67 125 7,0 Jan-8. 506422,4 274206,66 119,96 4,21 6,21 125 7,0 Jan-9. 506443,69 274157,49 120,69 4,27 6,27 63 7,0 Jan-10. 506436,94 274125,18 120,13 4,02 6,02 63 7,0 Jan-11. 506409,53 274127,02 120,46 4,0 7,5 125 8,0 Jan-12. 506410,51 274097,75 120,45 5,0 7,5 125 8,0 Jan-13. 506441,71 274202,83 120,05 4,73 6,73 63 7,0 Jan-14. 506402,4 274211,39 119,90 5,1 7,1 125 7,1 Jan-15. 506430,46 274229,75 120,02 5,17 7,17 125 7,17 Jan-16. 506448,36 274242,16 120,00 4,39 6,39 125 6,39 Jan-17. 506448,21 274255,29 119,98 4,52 6,52 63 6,52 Jan-18 506466,2 274226,55 121,04 4,88 6,88 63 6,88
3 Kút jele: Y (m) X (m) ZmBf Szűrőzött szakasz (m-m) Béléscső mm Talp (m) Jan-19 506375,99 274222,19 120,89 4,79 6,79 63 6,79 Jan-20 506413,84 274221,17 119,99 4,0 7,5 125 8,0 Jan-21 506430,01 274246,41 119,99 4,46 6,46 63 6,46 Jan-22 506397,7 274283,99 121,04 4,37 6,37 63 6,37 Jan-23 506487,45 274264,94 120,83 4,89 6,89 125 6,89 Jan-24 506441,33 274276,07 120,00 5,4 7,4 125 6,5 Jan-25 506444,65 274318,89 120,90 5,2 7,2 125 7,2 Jan-26 506414,16 274203,56 119,94 4,0 7,0 125 7,0 Jan-27 506404,37 274195,64 119,90 4,0 7,5 125 8,0 Jan-28 506401,51 274171,37 120,70 4,0 7,5 125 8,0 Jan-29 506418,12 274172,36 120,68 4,0 7,5 125 8,0 Jan-30 506411,65 274238,63 120,04 4,0 7,5 125 8,0 Jan-31 506427,5 274086,05 120,26 4,0 7,5 125 8,0 Jan-32 506411,34 274073,65 120,28 4,0 7,5 125 8,0 Jan-33 506394,91 274089,03 120,27 4,0 7,5 125 8,0 2. A jelenlegi lefölöző és monitoring rendszert kiegészítő kutak: Pont jele: Y (m) X (m) Jan-34. 506 415 274 211 Jan-35. 506 416 274 186 Jan-36. 506 416 274 136 Jan-37. 506 416 274 136 5. A kármentesítés során betartandó környezetvédelmi előírások: 3. Tilos minden olyan beruházás, építmény telepítése a szennyezett területen, ami akadályozná a kármentesítési munkálatokat. 4. A kármentesítés végzéséhez szükséges objektumok (Jan-34., Jan-35., Jan-36., Jan-37.) vízjogi engedélykérelmét és az engedélyeztetési terveket a Felügyelőség részére be kell nyújtani a 18. pontban leírt ütemtervnek megfelelően. 5. A vízjogi üzemeltetési engedélyt a próbaüzemi vizsgálatokkal együtt, a komplett kármentesítő rendszerre vonatkozóan (a 35.609-6/2004. számú határozatban foglalt létesítményekkel és az új objektumokkal együtt egységes szerkezetbe foglalva) kell megkérni az ütemtervnek megfelelően. 6. A próbaüzem során vizsgálni kell, hogy milyen összetételű és koncentrációjú tápsó alkalmazható a területen úgy, hogy nem jelentkezik további nitrát illetve ammónia-szennyeződés, illetve ezeket milyen időtávlatban tűntetik el a baktériumok. A próbaüzem alatt retard oxigén források alkalmazásának hatékonyságát is szükséges vizsgálni. A kármentesítő rendszer üzemeltetését a vízjogi üzemeltetési engedély jogerőre emelkedését követő 10 napon belül meg kell kezdeni. 7. A monitoring tevékenységet a kibővített kármentesítési rendszerben az alábbiak szerint kell végezni:
Mintavételi pont típusa Szabad fázist tartalmazó kutak 4 Vizsgálat gyakorisága heti Kármentesítő és monitoring kutak (35 db) havonta A szennyeződés területén lévő 10 kútból havonta Kármentesítő és monitoring kutak (35 db) negyedéves Meghatározandó paraméterek köre folyadékszint, és lefölözött szénhidrogén mennyiség folyadékszint, olaj visszatöltődés vizsgálata, red-ox potenciál mérés terepi spektrofotometriás tápanyag mérés, red-ox potenciál és oldott oxigén vizsgálat folyadékszint, red-ox potenciál, oldott oxigén mérés, TPH analitika Jan-25., Jan-4., Jan-12. kutak éves Mikrobiológiai vizsgálatok 8. A vizsgálati eredményeket, az értékelő jelentés részeként évente (január 31.-ig) meg kell küldeni a Felügyelőség részére. Amennyiben a mérési eredményekben hirtelen változás figyelhető meg, úgy arról a Felügyelőséget haladéktalanul értesíteni kell. 9. A műszaki beavatkozás során kitermelt olaj és talajvíz mennyiségét folyamatosan mérni és naplózni kell. 10. A mobil szénhidrogén fázis lehető legteljesebb mértékű eltávolítását követően meg kell vizsgálni, hogy a visszamaradó oldott szennyeződés a területhasználat aktuális és tervezett módja mellett jelent e kockázatot. 11. A műszaki beavatkozási munkák megkezdését az azt megelőző 10 munkanappal be kell jelenteni a Környezetvédelmi Felügyelőségnek. 12. A műszaki beavatkozás befejezését 5 munkanapon belül be kell jelenteni a Felügyelőségnek és biztosítani kell az ellenőrző mintavétel lehetőségét. 13. A műszaki beavatkozás sikeres befejezését a mentesítéssel érintett területről vett talajvízmintákkal kell igazolni. A mintavételt és a vett minták vizsgálatát akkreditált laboratóriummal, illetve laboratóriumban kell elvégezni. 14. A beavatkozásról műszaki beavatkozási záró-dokumentációt kell összeállítani és benyújtani a Felügyelőség részére, a beavatkozási munkák befejezését követő 30 napon belül, az ütemtervnek megfelelően. 15. A kármentesítés során keletkező veszélyes hulladékokat elkülönítve a hatályos jogszabályok előírásai szerint, a környezet szennyezését megelőző, károsítását kizáró módon kell összegyűjteni, valamint érvényes engedéllyel rendelkező kezelők részére történő átadásáról gondoskodni kell. 16. A kármentesítés ideje alatt gondoskodni kell a kiépített megfigyelő kutak rendszeres karbantartásáról, és akadálytalan működtetéséről. 17. Az esetleges bekövetkező haváriát az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természwetvédelmi és Vzügyi Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni. 18. A kármentesítési munkálatokat az alábbi ütemezés szerint kell végezni: Időszak Tevékenység 2011. 10.31. A Jan-34., Jan-35., Jan-36., Jan-37 jelű kutak kialakításához szükséges vízjogi létesítési engedély megkérése. 2011.01.31.-2012.02.15. 2012.02.15.-2013.02.15.. A kármentesítési és monitoring rendszer egyes elemeinek kialakítása. (Jan- 34., Jan-35., Jan-36., Jan-37 ideiglenes kutak véglegesítése) A bővített kármentesítési rendszer próbaüzemi vizsgálatai. A lefölöző kutakban a rendszeres lefölözések folytatása Havi rendszerességgel folyadékszint és olaj visszatöltődés vizsgálatok elvégzése, redox potenciál mérése. A stimulált biodegradáció injektálásai (tervezetten 10 db/év) megkezdése 2011 év decemberétől
Időszak 5 Tevékenység Negyed éves rendszerességgel, monitoring vizsgálatok 2013.02.28. A rendszer vízjogi üzemeltetésének engedélyeztetése (A tervezett kármentesítés időszaka pontosítható a próbaüzemi mérések eredményei alapján.) A próbaüzemi vizsgálatok alapján meghatározott üzemeltetési terv 2013.07.31.-2018.07.31. szerinti kármentesítés folytatása. A vízjogi üzemeltetési tervben pontosított monitoring vizsgálatokról készült negyedéves jelentések megküldése. 1. 2018.08.31 Az alkalmazott in-situ technológia alkalmazásának felülvizsgálata és a beavatkozási záró dokumentáció összeállítása és benxújtása 4. Az eljárás során megkeresett szakhatóságok állásfoglalásai: A.) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Mosonmagyaróvári Kistérségi Népegészségügyi Intézete 1978-2/2011. számú állásfoglalása: a kármentesítésre kötelezéshez közegészségügyi szakhatósági szempontból hozzájárulok. B.)A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal MgSZH Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/1442-2/2011. számú állásfoglalása : a tárgyban készült beavatkozási terv és kötelezés talajminőség-védelmi szempontból nem kifogásolható. III. A hatóság felhívja a kötelezett figyelmét arra, hogy amennyiben a jelen határozatban foglaltakat nem hajtja végre, illetőleg adatszolgáltatási, bejelentési kötelezettségét elmulasztja, felszín alatti vízvédelmi bírságot köteles fizetni, melynek összege 50 000-300 000 Ft-ig terjedhet. IV. 1. A határozat I. fejezetében foglaltakkal szemben a kézhezvételtől számított 15 napon belül Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A jogorvoslati eljárás díja: 50.000.-Ft. A fellebbezés benyújtásával egyidejűleg a jogorvoslati eljárási díjat készpénz-átutalási megbízással (csekkel), vagy a Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 sz. előirányzat-felhasználási számlájára történő átutalással kell megfizetni. 2. A határozat II. fejezetében foglaltak ellen a kézhezvételtől számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó 15.000.- forintos illetékbélyeggel ellátott - fellebbezéssel lehet élni. INDOKOLÁS A Lajta-Hanság Zrt. Jánossomorja 0144/3. hrsz.-ú telephelyén feltárt olajszennyezés megszüntetése kapcsán a H-456-16/2007. számú határozatban foglaltaknak megfelelően beavatkozási tervet nyújtott be a hatósághoz. A Felügyelőség 516-7/2011. számú végzésében foglaltaknak megfelelően az ügyfél megfizette a 33/2005. ( XII.27.) KvVM rendelet 1. sz. melléklete I. fejezete szerinti az eljáró hatóság és a bevonandó szakhatóság eljárásáért fizetendő szolgáltatási díjat, és igazolta a befizetéseket. A hatóság H-20941-2/2003. számú határozatában a Lajta Hanság Rt.-t a jánossomorjai 0144/3 hrsz-ú ingatlanon lévő telephelyén történt olajszennyezés kármentesítésére, - műszaki beavatkozás I. ütemének elvégzésére kötelezte. A felügyelőség a műszaki beavatkozás I. ütem teljesítésének a határidejét a H-10972-10/2004. I. számú határozatával 2006. december 31.-ig meghosszabbította. A Golder Associates (Hungary) Kft. által 2007. februárjában készített, 0341058 munkaszámú, 2006. november 2007. január közötti időszakra vonatkozó monitoring-jelentés azonban megállapította, hogy a Jan-11 és Jan-12 kutakban észlelhető tendencia, a fázisos lencse DDNy-i irányú, ami a szennyezés talajvíz áramlási irányba történő elmozdulását támasztotta alá. Felügyelőségünk a H-456-9/2007. sz. hiánypótlást
6 kérő levelében az értékelő jelentéssel kapcsolatban kiegészítést kért azzal kapcsolatban, hogy a szennyezés terjedése a talajvíz áramlás irányába milyen módszerrel akadályozható meg. A hiánypótlásra adott válasz - hidraulikai gát kialakítása - alapján a H-456-16/2007. határozatában a Hatóság beavatkozási terv benyújtását írta elő, a passzív lefölözés és a monitoring folytatása mellett. A műszaki beavatkozási terv benyújtásához szükséges vizsgálatokat a kötelezett elvégezte és a dokumentációt benyújtotta. A kivitelezési munkákkal kapcsolatban a Felügyelőséget értesítette azok határidejének csúszásáról. A közben tovább folytatott kármentesítés és monitoring vizsgálatok eredményei alapján azonban, a szennyezés terjedése megállt. A tényt a monitoring jelentésekben rögzítették. Felügyelőségünk a H-5196-5/2010. sz. végzésében a monitoring mérések eredményeinek összefoglaló elemzése írta elő, annak vizsgálatára, hogy a tervezett beavatkozási módosítás szükséges-e, az állandósuló magas talajvízállás esetében is. A benyújtott dokumentáció alapján a monitoring vizsgálatok kezdetén a 2003. novemberi felúszó fázisos lencse legvastagabb látszólagos értékeket a Jan-14. és Jan-20. Jan-28. és Jan-8. számú kutakban mutatott. A lefölözött olaj monitoring időszakonkénti mennyiségét ábrázolva csökkenő tendencia érvényesül. A kármentesítés jelen idejéig az egyes kutakról lefölözött összes olaj mennyiség kumulált görbéje ellaposodik. Ezzel ellentétes tendencia érvényesült a Jan-12. kút esetében 2008 év novemberéig, mely a fázisos lencse DDNy irányú talajvíz áramlási irányba való elmozdulását támasztotta alá. A görbe ezen időszaktól azonban ellaposodik, és ez a tény alátámasztja, hogy a fázisos szennyezés - a magasabb vízállás esetén - elérte maximális kiterjedését. Az is egyértelmű az ábrából, hogy a jelenlegi lefölözési módszerrel, mérhető mennyiségű fázisos szénhidrogén már nem termelhető le. A kármentesítés közel 7 éve alatt a monitoring mérések alapján az olajvastagság drasztikus csökkenése tapasztalható. A regionális talajvízszint emelkedésével a víztartóban az olaj egyre nagyobb mennyiségben kötődik meg a pórustéren belül. A görbék alapján egyértelműen megállapítható, hogy a korábbiakban, vastagabb felúszóval és nagyobb területi elterjedéssel jelentkezett felúszó fázis közel azonos vízszintállás mellett - a monitoring kutakon. A csökkenés egyértelműen a kármentesítés hatása. Természetesen a lefölözés okozta fázisos szennyezés csökkenés mellett, a magasabb talajvízállásból származó hígító hatás is érvényesül, mely elősegíti az endogén bakteriális bomlást. A DDNy-i irányban elnyúló fázisos szénhidrogén lencse horizontális méretei az elmúlt évben a fent már említett folyamatokból származóan jelentős mértékben csökkentek. Ez a folyamat a 12. sz. kút monitoring mérési eredményein is nyomon követhető. A kármentesítés kezdési időpontját követően 2006. februárig, centiméteres vastagságú látszólagos felúszó réteg volt mérhető a kúton. Az ezt követő időszakban 2008. júniusig, ritkán ugyan, de elő fordult centiméteres felúszó a kúton. 2009. szeptemberéig egy újabb szakasz különíthető el, mivel nem jelentkezett, csak film a kúton. Ezt követően, már nem volt mérhető felúszó fázis a kúton, csak oldott szennyeződés jelentkezett. Fentieket illetve az értékelő jelentésben szereplő trend vizsgálatok eredményeit figyelembe véve, megállapítható, hogy a fázisos lencse déli irányú terjedésétől a jelenlegi talajvíznívó mellett nem kell tartani. A monitoring eredmények elemzésének tapasztalatai azt támasztják alá, hogy a szennyezett víztest elérte maximális kiterjedését, és a peremeken zajló metabolikus mikrobiológiai lebomlás sebessége, egyensúlyt tart a szennyezés terjedésével, így a beavatkozási-terv módosításban javasolt vízzáró lebegő fal kialakítása, a jelen állapot alapján nem indokolt. A mérési eredmények szerint, valóban bizonyított a fázisos szennyezés terjedésének megállása és a szennyezés drasztikus csökkenése, azonban a fázisos szennyezés ténye, a szennyezés gócpontjában továbbra is fennáll. A rendszer üzemeltetésével kapcsolatban, a Felügyelőség hivatalos helységében 2011. január 25-én, egyeztető megbeszélésre került sor. Az egyeztetésen javaslatot tett a Golder Zrt. a kármentesítés módjának megváltoztatására - in situ tápanyag injektálással intenzifikált mikrobiológiai kármentesítés -, mivel a lefölözés hatására lecsökkent szabad szénhidrogén fázis mennyisége és a tendenciózusan emelkedő talajvízszint hatására, a passzív lefölözés már nem elég hatékony. A beavatkozás tervezése során elvégzett terepi, laboratóriumi vizsgálatok eredményei alapján, az esetlegesen megjelenő fázisos szennyeződés további passzív lefölözése mellett, az in-situ stimulált mikrobiológiai lebomlás alkalmazásával a területen lévő szénhidrogén szennyeződés terjedése megakadályozható, és a szennyezett talajvíz a D kármentesítési határértékre (20 mg/l) megtisztítható. Az egyeztetés eredményeképpen a Zrt. beavatkozási tervet nyújtott be,melynek alapján a hatósg megállapította az alábbiakat, figyelemmel a kármentesítési eljárás előzményeire:
A kármentesítési technológia ismertetése : 7 A tervezett beavatkozás során, a szennyezés terjedésének megakadályozásához a kármentesítési eljárások kombinációját kívánják alkalmazni. A beavatkozás első ütemében a fázisos szennyeződés lefölözése volt a műszaki beavatkozás célja. Mivel a lefölözés hatására lecsökkent szabad szénhidrogén fázis mennyisége és a tendenciózusan emelkedő talajvízszint hatására, a passzív lefölözés már nem volt elég hatékony, ezért az in situ tápanyag injektálással intenzifikált mikrobiológiai talajvíz kármentesítés lehetősége került megvizsgálásra. A beavatkozás módosításának tervezése során elvégzett terepi, laboratóriumi vizsgálatok eredményei alapján, az esetlegesen megjelenő fázisos szennyeződés további passzív lefölözése mellett, az in-situ stimulált mikrobiológiai lebomlás alkalmazásával a területen lévő szénhidrogén szennyeződés terjedése megakadályozható, és a szennyezett talajvíz a D kármentesítési határértékre (20 mg/l) megtisztítható. A kármentesítési monitoring jellemzői: A területen a kármentesítési monitoring rendszert 35 db talajvíz mintavételi pont alkotja, mely üzemeltetésének célja a mikrobiológiai degradáció hatékony stimulációjához szükséges adatok szolgáltatása és a mentesítés hatásának hosszabb távú ellenőrző megfigyelése. A beavatkozás várható eredménye: A beavatkozás során a szénhidrogén szennyeződés terjedésének gátlása és a D kármentesítési célállapot határértékig (20 mg/l) való eltávolítása a cél a szennyezett területről. A bemutatott technológia erre alkalmas. A hatóság eljárása további lépéseként a 347/2006. ( XII.23.) Korm. rendelet 32/D. (5) bekezdése alapján megkereste a hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. A GyMSM Kormányhivatal NSZSZ Mosonmagyaróvári Kistérségi Népegészségügyi Intézete állásfoglalását a 347/2006. ( XII.23.) Korm. rendelet 32/D (5) bekezdésében biztosított jogköre alapján eljárva, a 219/2004. ( VII.21.) Korm. rendelet figyelembe vételével hozta meg.illetékessége a 3232010. ( XII.27.) Korm. rendeletben foglaltakon alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal MgSZH Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága állásfoglalását a 2007. évi CXXIX tv. 1. (1), 2. (a), és i.) pontja, a 347/2006. ( XII.23.) Korm. rendelet 32/E. (3) bekezdése, illetve a Ket. 22. -a, 44. (1) 9) bekezdésében és a 328/2010.( XII.27.) Korm. rendelet 17. -ban foglaltak alapján adta meg. A hatóság a szakhatósági állásfoglalások és a fentiekben részletezettek figyelembevételével a 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet ( továbbiakban: Rendelet) 21. (4) bekezdés b) és c) pontja, (5) bekezdése, valamint a 26. (3) bekezdése, illetve a 29. (1) bekezdése alapján döntött a beavatkozási terv elfogadásáról, a beavatkozás és a kármentesítési monitoring elrendeléséről. A határozat II. fejezetének 5. pontjának előírásait a hatóság az alábbi jogszabályhelyek alapján fogalmazta meg: A beavatkozási munkák megkezdésére vonatkozó bejelentési kötelezettséget a Rendelet 26. (5) bekezdése rögzíti. A beavatkozás befejezésére vonatkozó - előírást a Rendelet 27. ( 1), az ellenőrző mintavétel lehetőségét a (3) bekezdés tartalmazza. Az akkreditált laboratóriumra vonatkozó előírást a 47. (3) bekezdése alapján, a 3.10. pontban rögzített előírást a hulladékok nyilvántartását és adatszolgáltatását a 164/2003. (X.18.) Korm. rendeletben foglaltak szerint kell teljesíteni. A beavatkozási záró-dokumentációt a Rendelet 28.. (1) bekezdése alapján, a 9. számú mellékletbe foglalt tartalommal kell elkészíteni és a hatósághoz benyújtani. A havária bejelentésére vonatkozó előírást a hatóság a Rendelet 19. (1) bekezdése alapján tette. A jogkövetkezményekre való figyelmeztetés a Rendelet 37. (1)-(2) bekezdésén alapul. A vízjogi engedély-kérelmet a 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdése alapján, a 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet szerint kell összeállítani. Az esetlegesen keletkező veszélyes hulladék gyűjtésére, kezelésére vonatkozóan a 98/2001. (VI.15.) és 213/2001. (XI.14.) Korm. rendelet szerint kell eljárni. A hatóság határozata a fentieken kívül a Rendelet 21. (7) bekezdésén alapul.
8 A beavatkozásra vonatkozó kötelező határozat tartalmi elemeit a Rendelet 26. (4) bekezdése, a monitoringra vonatkozó tartalmi elemeket a 30. (1) bekezdése írja elő. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályhelyek, míg az eljáró hatóság illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1.számú melléklete határozza meg. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 98. (1) bekezdése biztosítja. A jogorvoslati eljárás díjára vonatkozó rendelkezés a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005.(XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdésén alapul. A fellebbezés illetékét az 1990.évi XCIII. tv. Melléklete XIII. fejezetének 2.d.) pontja határozza meg. Győr, 2011. szeptember 29. Németh Zoltán s.k. Igazgató