Jegyzőkönyv Készült: Mezőszilas község Önkormányzat Képviselőtestületének szeptember 19-én tartott üléséről Ülés helye: Mezőszilas községháza Jelen vannak: Magyar József polgármester, Horváthné Gogán Jolán, Kónya Vilmosné, Nagy Tibor, Nagy Sándor, Pethes Pál és Pordán Attila képviselőtestületi tagok Dr. Kardos Tamás körjegyző Magyar József polgármester: Üdvözölte a képviselőtestületi ülésen megjelent képviselőtestületi tagokat, és a körjegyzőt. Megállapította, hogy az ülés határozatképes, mert a 7 képviselőtestületi tag közül 7 jelen volt, az ülést megnyitotta. Javaslatot terjesztett elő az ülés napirendi pontjaira, melyet a képviselőtestület 7 igen szavazattal az alábbiak szerint fogadott el: N a p i r e n d 1./ Az önkormányzat és intézményei évi költségvetésének módosítása Előadó: Magyar József polgármester 2./ Beszámoló az önkormányzat és intézményei I. félévi gazdálkodásának éről Előadó: Magyar József polgármester 3./ A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló rendelet módosítása Előadó: Dr. Kardos Tamás körjegyző 4./ A helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló rendelet megalkotása Előadó: Dr. Kardos Tamás körjegyző 5./ Bejelentések Magyar József polgármester: A napirendi pontok megtárgyalása előtt szeretném megköszönni a Németh László Általános iskola tanévnyitóján való részvételt, amely egyben az iskola felújításával kapcsolatos projektzáró ünnepség is volt. Ismertetem a Képviselőtestülethez címzett levelet, amelyet a FÖMO-HÚS Húsipari és Kereskedelmi Kft. képviseletében Födelevics Tibor küldött. 1
Első napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Magyar József polgármester: Az előterjesztésben foglaltak szerint megállapítható, hogy az önkormányzat és intézményei költségvetése év első félévében megfelelően teljesült. Átadom a szót a Pénzügyi Bizottság elnökének. Nagy Tibor képviselő: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az önkormányzat és intézményei évi költségvetéséről szóló módosításának tervezetét, amelyet megfelelőnek talált és elfogadásra javasol. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 91/ (IX. 19.) számú határozat a körjegyzőség költségvetésének módosításáról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mezőszilas-Sáregres Községek Körjegyzőségének évi költségvetésének módosítását a határozat 1. számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadja. Megbízza a képviselő-testület a polgármestert, hogy a szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Határidő: azonnal A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 92/ (IX. 19.) számú határozat az ÁMK költségvetésének módosításáról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Németh László Általános Művelődési Központ, mint, önállóan gazdálkodó intézmény évi költségvetésének módosítását a határozat 1. számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadja. Megbízza a képviselő-testület a polgármestert, hogy a szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Határidő: azonnal 2
A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Mezőszilas Önkormányzat Képviselő-testületének 11/ (IX. 21.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének módosításáról A képviselő-testület Mezőszilas Önkormányzat Képviselő-testületének 11/ (IX. 21.) számú önkormányzati rendeletét az Önkormányzat 2010. évi költségvetésének módosításáról a jegyzőkönyv 1-es számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadta, jóváhagyta. Második napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Magyar József polgármester: Az önkormányzat és intézményeinek évi I. félévi gazdálkodása megfelelő volt. A harmadik negyedévet problémamentesen zárjuk. Kifizetetlen számlánk nincs. A föld eladásokból származó bevételt elkülönítve tartjuk.,,mezőszilas közintézményeinek energetikai korszerüsítése pályázatunkkal kapcsolatos döntést még nem közölték. A második napirendi pont előterjesztését a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta. Kérem a Bizottság elnökét, hogy véleményüket ismertesse. Nagy Tibor képviselő: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az önkormányzat és intézményei I. félévi gazdálkodásának éről szóló beszámolót, amelyet megfelelőnek talált és elfogadásra javasol. A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt, a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 93/ (IX. 19.) számú határozat az I. körjegyzőségi költségvetési beszámolóról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mezőszilas-Sáregres Községek Körjegyzőségének I. félévi költségvetési beszámolóját a határozat 1. számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadja. Megbízza a képviselő-testület a polgármestert, hogy a szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Határidő: azonnal 3
A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt, a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 94/ (IX. 19.) számú határozat az I. ÁMK költségvetési beszámolóról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Németh László Általános Művelődési Központ, mint, önállóan gazdálkodó intézmény I. félévi költségvetési beszámolóját a határozat 1. számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadja. Megbízza a képviselő-testület a polgármestert, hogy a szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Határidő: azonnal A napirendi ponthoz hozzászólás nem volt, a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 95/ (IX. 19.) számú határozat Az önkormányzat évi gazdálkodásának első helyzetéről szóló tájékoztató, beszámoló elfogadásáról Mezőszilas Község Önkormányzat helyi Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Törvény 79. -a alapján a helyi önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről szóló tájékoztatót, beszámolót az alábbiak szerint hagyja jóvá. 1. az önkormányzat évi gazdálkodásának első félévi helyzetéről szóló tájékoztató az önkormányzat, valamint az önkormányzat költségvetési szerveinek adatait a helyi önkormányzat 2/ (II.14.) számú költségvetési rendeletében meghatározott címrend szerint tartalmazza. Az önkormányzat és költségvetési szervei évi költségvetési ainak első 2. A képviselő-testület az önkormányzat évi költségvetési ainak első ét az alábbiak szerint fogadja el: Kiadások főösszeg 399024 429563 226760 52,8 % Bevételek főösszege 399024 429563 246494 57,4 % 4
3. Az önkormányzat félévi költségvetési bevételei: - eredeti ait, - a módosított okat, - a t, valamint - a alakulását az 1. számú melléklet bevételi forrásonkénti bontásban, valamint működési és felhalmozási cél szerinti bontásban tartalmazza. A bevételek forrásonkénti részletezését az 1. pontban meghatározott ok és tagolásban az 1. 1./A,B,C számú mellékletek tartalmazzák az önkormányzatra összevontan, valamint az önkormányzat költségvetési szerveire vonatkozóan külön-külön részletezésben is. 4. Az önkormányzat költségvetési kiadásai: - eredeti ait, - a módosított okat, - a t, valamint - a alakulását a 2. számú melléklet kiadási jogcím szerinti bontásban tartalmazza. 5. Az önkormányzat működési, fenntartási kiadásai ainak első ét a képviselő-testület a következők szerint hagyja jóvá: Működési kiadások 347628 392896 209436 53,3 % - Személyi juttatások (02/49) 152475 159151 75494 47,4 % - Munkaadót terhelő járadékok (02/56) 40344 41417 19542 47,2 % - Dologi és egyéb kiadások (03/69) 91767 100633 50038 49,7 % - Egyéb működési kiadások 48877 48877 21586 44,2 % - Támogatásértékű működési kiadások (04/15) - Működési célú Pénzeszközátadás államháztartáson kívülre (04/67) - Társadalom-, szociálpolitikai és egyéb juttatás, támogatás (04/94) - Előző évi működési célú -maradvány átadás (04/47) 2580 2580 1462 56,7 % 1034 1034 669 64,7 % 45263 45263 19455 43 % 0 0 0 0 % - Ellátottak pénzbeli juttatásai ( 04/100) 2665 2665 165 6,2 % A képviselő-testület az önkormányzat és költségvetési szerve(i) működési kiadásainak ét és a alakulását kiemelt onként a 2. 2/A,B,C számú mellékletek szerint fogadja el. 5
6. Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásainak első ét és a alakulását az alábbiak szerint hagyja jóvá: Felhalmozási kiadások 1350 13621 10930 80,2 % - Beruházási kiadások Áfával (05/34) 1350 6361 5165 81,2 % - Felújítási kiadások Áfával (05/06) 0 7160 5665 79,1 % - Egyéb felhalmozási kiadások 0 100 100 100 % - Támogatásértékű felhalmozási kiadások (04/38) - Felhalmozásai célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre (04/88) - Előző évi felhalmozási célú maradvány átadása (04/55) - befektetési célú részesedések vásárlása (05/36) 0 100 100 100 % 0 0 0 0 % 0 0 0 0 % 0 0 0 0 % Az önkormányzat és költségvetési szerve(i) felújítási és felhalmozási kiadásainak ét és a alakulását a 2. számú melléklet 5. űrlap tartalmazza. 7. Az önkormányzat és költségvetési szerve(i) felújítási ainak ét és a alakulását célonként a 4. számú melléklet rögzíti. 8. Az önkormányzat és költségvetési szerve(i) felhalmozási kiadásainak ét és a alakulását feladatonként az 5. és az 5/A,B számú mellékletek tartalmazzák. 9. Az önkormányzat támogatási kölcsönök nyújtása és törlesztése kiadásainak első ét és a alakulását az alábbiak szerint hagyja jóvá: Támogatási kölcsönök nyújtása, törlesztése ( 06/61) 1334 1334 1334 100 % Az önkormányzat és költségvetési szerve(i) támogatási kölcsön nyújtása és törlesztése kiadásainak a ét és a alakulását a 2. számú melléklet 6. űrlap 61. sora tartalmazza. 10. Az önkormányzat pénzforgalom nélküli kiadásainak első ét és a alakulását az alábbiak szerint hagyja jóvá: 6
Pénzforgalom nélküli kiadások (06/68) Ebből: - Alap- és vállalkozási tevékenységek közötti elszámolások (06/67) - egyéb pénzforgalom nélküli kiadások (06/62+ +66) 17500 19153 0 0 % 0 0 0 0 % 17500 19153 0 0 % Az önkormányzat és költségvetési szerve(i) pénzforgalom nélküli kiadásainak ét és a alakulását a 2. számú melléklet 68. sora tartalmazza. 11. Az önkormányzat irányító szerv alá tartozó költségvetési szervnek folyósított támogatása kiadásainak első féléve ét és a alakulását az alábbiak szerint hagyja jóvá: Irányító szerv alá tartozó költségvetési szervnek folyósított támogatás (04/1+2) 206530 216449 104661 48,4 % 12. az önkormányzat további, az előző pontban nem részletezett kiadásainak ét és a alakulását a 2. számú melléklet tartalmazza. Finanszírozási kiadások (06/96) 37712 37712 44483 118 % Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 0 02006 0 % (06/100) A költségvetési kiadások és bevételek e szakfeladatonként 13. Az önkormányzat költségvetésének ait, -ét, a alakulását feladatonként ( szakfeladatonként ) a 3/A számú melléklet tartalmazza. A költségvetési szerv(ek) költségvetésének teljesülése 14. Az önkormányzat költségvetési szerve(i) költségvetésének teljesülését a 3/B,C számú melléklet tartalmazza. 7
A tartalék, illetve a hiány/többlet összegének 14. Az önkormányzat képviselő-testülete a tartalék felhasználását az alábbiak szerint hagyja jóvá: Tartalék 17500 19153 Ebből: - általános tartalék 7500 9153 - céltartalék 10000 10000 15. Az önkormányzat a költségvetési hiány, illetve többlet összegét az alábbiak szerint hagyja jóvá: Hiány 50549 50549 49427 97,8 % Többlet Határidő:azonnal Harmadik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás körjegyző: A szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló rendelet módosítása szükséges, mivel a,,bérpótló juttatás,,foglalkozást helyettesítő támogatás ra változik. A lakásfenntartási támogatás szabályai is módosulnak. A jövedelemszámításban történik változás, valamint az eddigi pénzellátás helyett természetben történő támogatást kell megállapítani. A rendelet módosításáról szóló tervezetet a Szociális Bizottság megtárgyalta. Hozzászólások: 1./ Kónya Vilmosné képv.: A foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyek környezetében a megfelelő gondoskodást ki fogja ellenőrizni? Minden személyt ellenőriznek, vagy szúrópróbaszerűen és milyen gyakran? Erről is rendelkezni kellene a rendeletben. 2./ Dr. Kardos Tamás körjegyző: Az ellátásban részesülők környezetének gondoskodását a jegyző ellenőrzi, illetve ellenőrizteti a hivatalban dolgozó köztisztviselővel. Az ellenőrzés gyakoriságáról dönthetünk. Ha a képviselő-testület úgy kívánja a rendeletet pontosítani fogjuk. 8
3./ Magyar József polgármester: A foglalkoztatási támogatást meg kell szüntetni annak aki a közhasznú foglalkoztatást nem vállalja. Ez napi 4 órás munkaidőt jelent ugyanannyi összegért, amennyi a foglalkoztatási támogatás összege. A lakásfenntartási támogatás összege 2 500.- Ft, amelyet átutalunk a támogatottak közüzemi számlájukra, de ez nem jelenti a tartozásaik rendezését. Tüzelő támogatásban is részesülhetnek a kérelmezők. Változást jelent, hogy az egy főre eső jövedelem helyett fogyasztási egységgel kell számolni. A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Mezőszilas Önkormányzat Képviselő-testületének 12/ (IX. 21.) számú önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 5/ (IV. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról A képviselő-testület Mezőszilas Önkormányzat Képviselő-testületének 12./ (IX. 21.) számú önkormányzati rendeletét a szociális igazgatásról és az egyes szociális ellátási formák szabályairól szóló 5/ (IV. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról a jegyzőkönyv 2-es számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadta, jóváhagyta Negyedik napirendi pont tárgyalása (Előterjesztés a melléklet szerint) Dr. Kardos Tamás körjegyző: A helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről szóló rendelet tervezetet ismertetem. Egyeztetésre kell bocsátani a helyi önkormányzati rendeletek tervezetét, amelyeknek két formája az általános és közvetlen egyeztetés. Mezőszilas honlapjára felkerül a tervezet és erre véleményeket adhatnak. Hozzászólások: 1./ Kónya Vilmosné képv.: A civil szervezetek és egyházak mellett a szülői szervezetekkel kellene véleményeztetni a szociális rendeleteket. 2./ Dr. Kardos Tamás körjegyző: Szülői szervezetek is hozzászólhatnak. Figyelembe kell venni azt is hogy a vélemények figyelembe vételével megnő a rendelet megalkotásának ideje. 3./ Magyar József polgármester: A rendeletek megváltozásakor a helyi rendeletet hozzá kell alakítani természetesen összehangoltan az alaprendelettel. 9
A napirendi pont megtárgyalása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Mezőszilas Önkormányzat Képviselő testületének 13/(IX. 21.) önkormányzati rendelete a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről A képviselő-testület Mezőszilas Önkormányzata Képviselő testületének 13/(IX. 21.) önkormányzati rendeletét a helyi rendeletek előkészítésében való társadalmi részvételről a jegyzőkönyv 3-es számú melléklete szerinti szövegezéssel elfogadta, jóváhagyta. Bejelentések: 1./ Magyar József polgármester: Mezőszilasi vállakozók kérelmét ismertette. Jelenleg a helypénz 200.-Ft négyzetméterenként, amelyből kb. 500 ezer forint bevétel származik egy évben. Az élelmiszerek szavatosságának ellenőrzése nem testületi és nem jegyzői feladat. Az iparűzési adó előírás évben 307 250.- Ft, amelyből 105 ezer forintot fizettek be. Több vállalkozó nem adott be adóbevallást. Felkérem a jegyzőt hogy a hiányzó adóösszeg behajtása iránt szükséges intézkedéseket tegye meg. Hozzászólások: 2./ Dr. Kardos Tamás körjegyző: A vállalkozók kérelmével kapcsolatban két lehetőség van. Egyrészt a helypénz összege emelhető, másrészt a mozgóárusoknak közterülethasználati díjat lehet megállapítani. Községünkben piac nincs létesítve. Utcán, közterületen lehet árulni. Adóbehajtás ügyben intézkedések történnek, felszólításokat küldünk és bírságolni fogunk. Akik ennek ellenére sem fizetnek, intézkedést kérhetünk a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fejér Megyei Adóigazgatóságától. 3./ Pordán Attila képv.: A két lehetőség megvalósítását javasolom, de az a tapasztalat, hogy a jelenlegi helypénz összeget is nehezen akarják fizetni. Az árusok szolgáltatásait az emberek igénylik. 4./ Kónya Vilmosné képv.: A mozgóárusokra szükségük van az idős embereknek, akik nem tudják más módon beszerezni ezeket az árukat. A helypénz összegét ne emeljük. 5./ Magyar József polgármester: Piac létesítésére nincsenek meg a szükséges feltételek. A nagyáruházakban is sokan vásárolnak. A helyi vállalkozóknak az a lehetőségük van, hogy vegyék fel a versenyt. Rendeletünk módosításához várjuk a javaslatokat. 2./ Magyar József polgármester: Elmondta, hogy a Fejér Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Enyingi Kirendeltsége tájékoztatót tartott a Start munkaprogramról. Ebben a programban lehetőség van a csapadékelvezetés rendezésére, az illegális hulladéklerakók megszüntetésével kapcsolatos teendők elvégzésére. 30 fő foglalkoztatására van lehetőség 10
8 hónap időtartamban, nap 8 órában 57 ezer forint bruttó bérrel. Nem csak a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személyeket lehet alkalmazni. A felvétel október 1-től, vagy október 15-től kezdődne. A Munkaügyi Központ finanszírozza. Elmondta, hogy 15 fő alkalmazása lehetséges 4 órás foglalkoztatásban, azok részére akik foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülnek. Aki nem vállalja a munkát, annak a támogatás folyósítását meg kell szüntetni. A bejelentés meghallgatása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 96/ (IX 19.) számú határozat közmunkaprogramról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határozott, hogy az Enyingi kistérségben megvalósuló közfoglalkoztatási mintaprojektben Startmunka program részt kíván venni. október 15. és december 31.-e között 27 főt, 2012. január 1. és 2012. december 31.-e között 25 főt kíván foglalkoztatni. Megbízza a Képviselő-testület a polgármestert, hogy a szükséges intézkedések megtételéről gondoskodjon. Határidő: október 15. folyamatos 3./ Dr. Kardos Tamás körjegyző: A Leader pályázat keretében lehetőség van a hősi emlékmű felújítására, valamint rendezvénysátor vásárlásra. Ehhez szükséges a képviselőtestület döntése. Hozzászólások: 1./ Magyar József polgármester: Kérte a képviselőtestület döntését arra vonatkozóan, hogy a pályázat elkészüljön. A hősi emlékmű felújítását régóta tervezzük. A rendezvények megtartására nincs a községben mefelelő hely. 2./ Nagy Tibor képv.: Szeretnék a pályázatról pontos összegeket megismerni. 3./ Pethes Pál képv.: A szobor felújítása régóta szükséges. Nem a pályázatról döntünk most, hanem csak az előkészítésről. A bejelentés meghallgatása után a képviselőtestület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 97/ (IX 19.) számú határozat közmunkaprogramról Mezőszilas Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Leader pályázat keretében rendezvénysátor beszerzését és a Hősi emlékmű felújítását határozta el. 11
Megbízza a Képviselő-testület a polgármestert, hogy a pályázat benyújtásához szükséges előkészítő intézkedések megtételéről gondoskodjon és a kész pályázati anyagot a képviselő testület elé terjessze. Határidő: október 15. november 15. 4./ Pordán Attila képv.: A labdarúgópálya működtetéséhez a tárgyi feltételek biztosítottak, csak a közfoglalkoztatottak közül kér segítséget aki a mosást vállalja. Bejelentette, hogy a Mezőszilasi Kulturális, Sport és Szabadidő Egyesület felajánlja, hogy a játszóteret és környékét rendbe teszik annak reményében, hogy a többi embert ezzel ösztönözzék a továbbiakban saját érdekükben a játszótér rendben tartására. 5./ Kónya Vilmosné képv.: Az óvodásokkal a hősi emlékműhöz virágokat ültettek és kérte, hogy a locsolást a közfoglalkoztatott dolgozókkal végeztessék. Örömmel tapasztalta, hogy a Dísz-ivókutat szépen rendben tartják. 6./ Pethes Pál képv.: A pékség és a gyógyszertár közötti járdaszakasz balesetveszélyes. Az Erzsébet kertnél is szükséges lenne javítás. 7./ Pordán Attila képv.: Megkérdezte, hogy a parlagfüves területek megszüntetése érdekében történt-e bírságolás. Hozzászólások: 1./ Dr. Kardos Tamás körjegyző: A felszólítások kiküldése megtörtént, az elvégzett munkák ellenőrzése ezután történik. A külterületeket a Földhivatal ellenőrzi. 8./ Horváthné Gogán Jolán képv.: október 1-én lesz a szüreti felvonulás. A 64-es főútvonalon csak rendőri biztosítással vállalja a rendezőség. A bál megtartására az önkormányzat tulajdonában álló volt iparcikk üzlet lenne alkalmas. 9./ Nagy Tibor képv.: Kérte az intézkedést annak érdekében hogy a Balatoni utcában egy szennyvíz akna javítása megtörténjen, mert a fedőlap eltört. Magyar József polgármester: Megköszönte a képviselőtestületi tagok, és a körjegyző megjelenését. Bejelentette, hogy a rendkívüli gyermekvédelmi támogatási kérelmek elbírálása zárt ülésen történik, amelyről külön jegyzőkönyv készül. Kmft. Magyar József polgármester Dr. Kardos Tamás körjegyző 12