Az energetikai eredményesség garanciái és az ESCO megoldások Boza-Kiss Benigna fenntartható energia szakértő GreenDependent Intézet
Miről lesz szó? Néhány szó az energiahatékonyságról Rövid háttér EU-ban és Mo-n Irányok, elvárások Mi is az az ESCO? Definíció, történet Mi kell(ene) a sikerhez ESCO konstrukciók
Háttér Energiafelhasználás növekedése (világszinten kb. 2x 1970-2005 között: IEA/OECD 2006 Key World Energy Statistics) (világszinten kb. 2x 1990-2035 között: EIA International Energy Outlook) Energiahatékonyság energia-megtakarítás Az energiahatékonyság azt jelenti, hogy egységnyi munkára/szolgáltatásra/haszonra kevesebb energiafelhasználás jut. Ez nem jelent feltétlen energia-megtakarítást, hiszen párhuzamosan nőhet az igényelt szolgáltatás vagy változhat a emberi faktor/viselkedés, stb. Költségmegtakarításhoz valós energia-megtakarításra van szükség. (Számítások alapján 2020-ig az EU nem fogja elérni a 20%-os csökkentési célt) Épületek jelentősége (Energiából származó ÜGH kibocsátás több mint 30%-a: IPCC 2013, IEA 2012) (Halokarbon kibocsátások kb. 2/3-a (GEA 2012)
Az energiahatékonyság jelentősége EU-s szinten Source: Krzysztof Gierulski: Energy Efficiency Directive The way forward Enhancing consumer rights through improved framework for Metering & Billing
Az energiahatékonyság, mint prioritás Az utóbbi évtizedben az EU figyelme jelentősen megnőtt EU célok 2020-ra, 2050-re új irányelvek, pl. Épületdirektíva (2010/31/EU), Energiahatékonyságról (2012/27/EU) 1 -> 5 1 millió befektetés = 15 új munkahely EU költségvetés: 17 milliárd energiahatékonyságra kell költeni (Operatív Programok) Partnerségi megállapodás része minden Tagországgal
Magyar helyzet (1) A primerenergia-felhasználás 33%-át (360 PJ) emészti fel a lakóépületek fűtési és melegvízigénye Ennek kb. 80%-át a családi házak viselik, 20%-át a társasházak. Amennyiben a háztartások minden rendelkezésre álló energiahatékonysági korszerűsítést megtennének, a felhasznált energia 42%-át, (152 PJ-t) megtakaríthatnák. A gazdaságos megtakarítási potenciál eléréséhez kb. 2400 milliárd forintnyi összberuházás kéne (2020-ig évente 160 ezer háztartás: hőszigetelésre és nyílászárócsere). a családi házak nagy része számára a felújítás jövedelmezőbb befektetés lenne, mint a hosszú távú banki lekötés. (Energia Klub: Negajoule kampány)
Magyar helyzet (2) A magyar háztartások 80% energiaszegénységben él (=jövedelmük több mint 10%-át energiára költik) (CEU 2010. Fuel poverty in Hungary: a first assessment) A háztartások 15%-a képtelen megfelelő hőkomfortot fenntartani a megfelelő fűtés hiányában (CEU 2010. Fuel poverty in Hungary: a first assessment) A háztartások 75%-ának nincs megtakarítása (GfK) Több, mint a házak/lakások 80%-ában a tulajdonos él nagyon alacsony a bérlés A lakosság 24%-a tervez energiahatékonysági fejlesztést 3 éven belül (EnergiaKlub 2012. Küszöbön a felújítás) 47%-uk az interneten tájékozódik, vagy rokonoktól, ismerősöktől kér tanácsot (24%) s mindössze 15% fordult szakmai tanácsért A magas befektetési költségek és a műszaki ismeretek hiánya a fő akadály a lakóépületek felújításának Mindeközben több, mint 351 millió EUR-t költött az ország a gázártámogatásra, mely közben rezsicsökkentéssé alakult
Magyar helyzet (3) Eddig megvalósult felújítások
Igény KOMPLEX, nagyvolumenű felújítások; Komfortnövekedés vagy területfejlesztés is; Kezdeti beruházás megfinanszírozása, legalább részben; A szükséges finanszírozás megszervezése; Társasházak döntésének elősegítése; Szakértői segítség. Ezt tudja nyújtani egy ESCO Ezen túl még: Garantálja a megtakarítást A garancián túli megtakarítást vagy megosztja vagy a visszafizetési időt lerövidíti Olcsóbban biztosítja a beszállítókat Minőséget ellenőrzi, biztosítja Tájékoztat Minőségi kapcsolatot tart a klienssel (lakókkal)
Az ESCO definíciója Az energiahatékonyság szolgáltató vállalatok (ESCO-k): olyan magán-, köz- vagy PPP cégek, melyek pl. épületek energetikai felújítását végzik. A felújítás során energia-megtakarítást és/vagy az energiafelhasználás ésszerűsítését eredményező (esetleg alternatív energiaforrás alkalmazását lehetővé tevő) beruházásokra kerül sor. Az ESCO garanciát vállal az energia-megtakarítás megvalósítására. Finanszírozás: ESCO, bank, megrendelő Az ESCO fizetsége a megtakarítás szintjétől függ. ESCO: megvalósít, kockázatot vállal és nem (csak) energiamegtakarítást eredményez!!!
ESCOk szerepe Az energiahatékonyság növelés elsődleges célja: pénzmegtakarítás További fő előnyök: Ingatlantulajdonos: Költségmegtakarítás kis kezdeti beruházással Egészségesebb belső és külső környezet Komfortnövekedés Épülettulajdon értéknövekedése Egyéb ingatlanberuházás ESCO: Munkahely Profit Hosszútávú, megbízható ügyfélkapcsolat Önkormányzat: Munkahely-teremtés Épületek értéknövelése Függetlenség Közösségek kialakítása -> kompetitív előny Nemzetgazdasági szinten: Munkahely-teremtés Ingatlanpiac fejlesztése Lakossági, gazdasági beruházás motiválása Függetlenség
Konstrukció (1): alapszerződés Bertoldi, P., Boza-Kiss, B., Rezessy, S. (2007). Latest Development of Energy Service Service Companies across Europe. A European ESCO Update. Ispra, Italy: EC DG JRC.
Konstrukció (2): ESCO központi szerepe Önálló beruházás <-> ESCO konstrukció egyetlen szerződés keretében ad az ESCO több kombinált szolgáltatást Önálló Beruházás ESCO-n keresztül Előkészítés A- Társaság A - Alvállalkozó Kivitelezés B - Társaság B - Alvállalkozó Finanszírozás C - Társaság ESCO C - Bank Primerenergia beszerzés D - Társaság D - Alvállalkozó Üzemeltetés és Fenntartás E - Társaság E - Alvállalkozó Energia Központ (2009). ESCO finanszírozási konstrukció fogalma, értelmezése, pénzügyi támogathatóságának alternatívái a Keop 4.0 és 5.0 prioritások keretei között
Konstrukciók (3): ESCO altípusok Harmadik feles finanszírozás ESCO/bank mint harmadik fél nyújtja a beruházáshoz szükséges külső finanszírozást, ugyanakkor nem nyújt üzemeltetési és karbantartási szolgáltatásokat, így azok díja nem terheli a konstrukciót. Tartós bérlet / operatív lízing - a szolgáltatás a korszerűsítés megvalósítására, és a felújított rendszer bérletére terjed ki. ESCO teljes körű korszerűsítéssel kapcsolatos műszaki és pénzügyi szolgáltatás, ahol az ESCO vállalja a projekt azonosítását, kulcsrakész kivitelezést, üzemeltetést és karbantartást, számlázás lebonyolítását, illetve a finanszírozás megszervezését. Forfetírozás / faktorálás Szállító hosszú távú követeléssorozatának a banki megvásárlása egy faktorált jelenértéken, ahol a leszámítoló bank vállalja a követeléssel járó pénzügyi kockázatokat. Energia Központ (2009). ESCO finanszírozási konstrukció fogalma, értelmezése, pénzügyi támogathatóságának alternatívái a Keop 4.0 és 5.0 prioritások keretei között
Konstrukció (4): lakossági szektorra Havi díj az ESCO felé Hitelszerződés az ESCO garanciára építve Támogatás Havi hiteltörlesztés EIB vagy állami garancia grant Felújítés Garancia Beruházási költség fedezése/ kamatnyereség Beruházás ESCO Biztonsági tartalék (biztosítás)
Havi díjak lakásonként (Ft) PÉLDA 25000 20000 15000 10000 5000 0 felújítás előtt ESCO szerződés alatt ESCO szerződés után ESCO fizetsége hiteltörlesztés energiaköltség közös költség (energián túli része)
ESCO piac az EU-ban 1900-as évek elején, Franciaországból indult a konstrukció 1980-as években EU-ban újra erőre kapott elsősorban az energiaválságnak is köszönhetően 1990-es években terjedt Közép-kelet EU-ban is! Sok országban az utóbbi években terjedt el, jelenleg fut fel (sikersztorik: Csehország, Svédország, Franciaország stb.) Válság hatása kettős Új szereplők : Geográfiailag: Balkán nagyon népszerű, Szektorilag: lakossági felújítások, Résztvevők: egyre több bank, energia szolgáltatók
Mit tesz az EU? Irányelvek: ESD (2006/32/EC), EED (2012/27/EU) EPC kampány (http://ec.europa.eu/energy/efficiency/financing/campaign_en.htm) pren15900 szabvány European Energy Efficiency Fund (EEE F) ESCO piac figyelés (JRC), kb. 2 évente friss áttekintő kiadvány Adatbázis (JRC és Transparense) ESCO kapcsolatos IEE projektek (Eurocontract, EMEEES, ChangeBest, Permanent, Transparense, EESI, EESI2020, Combines) FP7 projektek: jó példák, üzleti modellek
Miért nincs több ESCO/EPC: Akadályok - Általános információhiány, energiahatékonyság előnyeinek ismerete nem elterjedt, - Szkepticizmus, bizalomhiány, - gyanús, hogy az ESCO átvállal kockázatot, - Sikertelen projektek hatása, - Nem kézzel fogható eredmények(komfort nyereségből eredő megtakarítás veszteség, nincs látható bevétel), - Jó példák hiánya, - Adatproblémák - Viszonyítási alapértékek, benchmarking hiánya -> sokba kerül - Még kiforratlan konstrukciók, - Magasszintű monitoring/követés kell, - Jogi, eljárásrendi akadályok - Megosztott érdekek (tulajdonos-bérlő dilemma), - Közbeszerzési akadályok, - Nehézkes döntéshozatal az Önkormányzatoknál - Éves elszámolás, költségvetési tervek, - Finanszírozási akadályok - Hibás támogatások, - Banki rendszer zártsága, - Támogatások elérésének és banki kölcsön felvételének nehézségei, - Stb
Mit lehetne még tenni? Jogi akadályok eltávolítása Energia árszabályozás Hosszútávú tervezés/tervezhetőség magyar siker: lakóközösségek döntésképessége (50%+1) Etikai kódex Megbízható szolgáltatók és alvállalkozók: lista/tanúsítás Szabványok Sikeres példák (vs. sikertelenek megértése) Összehasonlítás, alapadatok: Lakcímkével javult
Transparense projekt 2013 áprilistól 2015 októberig, 20 ország részvételével - Csehország (projekt vezető), - GreenDependent Intézet: Magyarország
Transparense: bizalomépítés Elektronikus adatbázisok: ESCO vállalatok és ESCO szövetségek, továbbá a szerződési modellek Etikai kódex ESCO szövetség
Transparense: népszerűsítés Képzések: az ESCO piac résztvevőinek és a lehetséges ügyfeleknek Mintaprojektek Népszerűsítés
Benigna Boza-Kiss benigna@greendependent.org www.greendependent.org
Közös Kutatóközpont jelenleg is futó felmérése Európai ESCO felmérés https://www.surveymonkey.com/s/jrc-european-esco-survey További információ, és a következő kiadvány, valamint az ESCO adatbázis elérhető: Paolo Bertoldi Paolo.Bertoldi@ec.europa.eu http://iet.jrc.ec.europa.eu/energyefficiency/esco