Az új energiahatékonysági irányelv

Átírás

1 Az új energiahatékonysági irányelv Dr. Hevesi Zsófia Klíma- és Energiaügyért Felelős Államtitkárság Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 3% 1,5% Energiahatékonysági munkacsoport ülés október 9., Budapest 1

2 Az irányelv értelmezését és végrehajtását segítő fórumok Európai Bizottság EDMC-ESD bizottság EDMC-ESD Bizottság és CHP Bizottság EED Bizottság CA-ESD II projekt 2

3 Hol tartunk most? szept. 11. Az Európai Parlament szavazott az irányelvről október 4. Az Európai Unió Tanácsa szavazott az irányelvről. Ha a Tanács jóváhagyja az Európai Parlament álláspontját, a jogalkotási aktus elfogadásra kerül október Az irányelv szövegének hivatalos aláírása az Európai Parlament és a Tanács részéről novdec. Az irányelv 2012.november végén megjelenik az Európai Unió Hivatalos Lapjában, majd pedig decemberben hatályba lép nov. Az EDMC-ESD bizottság ülése; az Európai Bizottság magyarázó dokumentumokat ( interpretative note ) tervez készíteni az 5., 7. és 8. cikk kapcsán dec. Az EDMC-EED új bizottság 2 napos ülése; az Európai Bizottság magyarázó dokumentumokat tervez készíteni a 6. cikk, cikkek és cikkek kapcsán december 31-ig iránymutatásként a Bizottság mintát biztosít a nemzeti energiahatékonysági cselekvési tervekhez. 3

4 Az irányelv-tervezet struktúrája CÉL: A MÉG KIAKNÁZATLAN ENERGIAMEGTAKARÍTÁSI POTENCIÁLOK KIHASZNÁLÁSA AZ EGYES SZEKTOROKBAN I. FEJEZET: TÁRGY, HATÁLY, FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK ÉS ENERGIAHATÉKONYSÁGI CÉLKITŰZÉSEK II. FEJEZET: AZ ENERGIAFELHASZNÁLÁS HATÉKONYSÁGA III. FEJEZET: AZ ENERGIAELLÁTÁS HATÉKONYSÁGA IV. FEJEZET: HORIZONTÁLIS RENDELKEZÉSEK V. FEJEZET: ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Energiahatékonysági célelőirányzatok Az épületek felújítása A közintézmények példamutató szerepe Közintézményi beszerzés Energiahatékonysági kötelezettségi rendszerek Energetikai auditok és energiagazdálkodási rendszerek Fogyasztásmérés és informatív számlázás Szankciók A fűtés és hűtés hatékonyságának előmozdítása Energiaátalakítás, -szállítás és -elosztás Megfelelő minősítési, akkreditációs és tanúsítási rendszerek hozzáférhetősége Tájékoztatás és képzés Energiahatékonysági szolgáltatások Az energiahatékonyság előmozdítását célzó egyéb intézkedések Nemzeti energiahatékonysági alap, pénzügyi és technikai támogatás 4

5 Mit kell teljesítenünk a 18 hónapos átültetési határidőt megelőzően? (1) Indikatív nemzeti célszám - A célt április 30-ig kell megadni a Nemzeti Reform Programba foglalva december 31-ig az 500m2-nél nagyobb fűtött és/vagy hűtött központi kormányzati épületek nyilvántartásának elkészítése nov./dec.: az energiahatékonysági kötelezettségi rendszer módszertanának, illetve alternatívájaként más szakpolitikai intézkedések alkalmazásának bejelentése a Bizottságnak. Nagy hatásfokú kapcsolt energiatermeléssel kapcsolatos kötelezettségek alól mentesített létesítmények bejelentése december 31-ig. 5

6 Mit kell teljesítenünk a 18 hónapos átültetési határidőt megelőzően? (2) január 1-jétől a központi kormányzat tulajdonában és használatában lévő fűtött és/vagy hűtött épületek teljes alapterülete 3 %-ának éves felújítása. Hosszú távú épületfelújítási stratégia elkészítése április 30-ig. Nemzeti Energiahatékonysági Cselekvési Terv (NeHCsT) elkészítése április 30-ig 6

7 Energiahatékonysági célkitűzések 3. cikk Minden tagállam megállapít egy indikatív nemzeti energiahatékonysági célkitűzést, amely alapulhat: - primerenergia-felhasználáson vagy a végsőenergia-felhasználáson; % - primerenergia-megtakarításon vagy a végsőenergia-megtakarításon; - energiaintenzitáson. Bejelentés az Európai Bizottság felé: április 30-ig. 7

8 Épületenergetikai stratégia és 3 %-os éves felújítás 4-5.cikk Az energiahatékonyság és az épületenergetikai fejlesztések szoros összefüggése. Kötelezettség: -hosszú távú stratégia az épületek felújítására; január 1-jétől a központi kormányzat tulajdonában és használatában lévő teljes épületállomány alapterületre vonatkoztatott 3 %-ának éves felújítása. 8

9 Közintézményi beszerzés 6. cikk A központi kormányzatok csak magas energiahatékonysági teljesítményű termékeket, szolgáltatásokat és épületeket szerezzenek be. Kötelező a központi kormányzat részére, önkéntes a többi közintézmény tekintetében. Olyan szerződésekre alkalmazandó, amely értéke eléri vagy meghaladja a 2004/18/EK irányelv 7. cikkében meghatározott értékhatárokat. A kötelezettségnek több feltételét határozza meg az irányelv. 9

10 A 1,5 %-os, éves energiamegtakarítási kötelezettség 7.cikk Energiahatékonysági kötelezettségi rendszer létrehozása. Cél: a szolgáltatónak éves szinten 1,5 % energiamegtakarítást kell elérnie. Periódus: január december 31. Rugalmassági intézkedések: 25 %-os küszöb erejéig Lépések: Az energiamegtakarítás mennyiségének kalkulációja. Milyen intézkedésekkel kell elérni a megtakarítási célt? Az intézkedéseknek az előírt kritériumoknak való megfeleltetése. Bejelentés a Bizottságnak, jelentés, az eredmények közzététele. 10

11 Energetikai auditok és energiagazdálkodási rendszerek 8.cikk A költséghatékony, magas színvonalú energetikai auditok elérhetőségének előmozdítása minden végső felhasználó számára. Kkv-k ösztönzése energetikai audit elvégzésére. Az irányelv hatályba lépését követő 3 éven belül kötelező energetikai audit a nagyvállalatoknál; ismétlődés 4 évente. 11

12 Hőfogyasztásmérés és informatív számlázás 9-12.cikk Cél: jelentős fogyasztói energiamegtakarítás. Tényleges fogyasztáson alapuló számlázás. Bevezetés: január 1-jéig. Minden szektorban! Papír alapú vagy elektronikus számla közötti választási lehetőség. 12

13 Hőfogyasztásmérés Hő- vagy melegvíz-fogyasztásmérőt kell felszerelni a hőcserélőhöz vagy az átvételi ponthoz; több lakásos és több célú, központi (csak az adott vagy több épületet is ellátó) vagy távfűtéssel rendelkező épület esetén egyedi hőmennyiségmérőket kell telepíteni január 1-jéig; ha a költségosztók használata sem költséghatékony, egyéb alternatív költséghatékony fogyasztásmérési módszerek is alkalmazhatóak. 13

14 A fűtés és hűtés hatékonyságának előmozdítása 14.cikk Költség-haszon elemzés az irányelvben meghatározott célokból, az alábbi esetekben: a) 20 MW teljes bemenő hőteljesítményű új hő alapú villamosenergia-termelő létesítményeket tervezése; b) 20 MW teljes névleges bemenő hőteljesítményű villamosenergia-termelő létesítmény jelentős korszerűsítése; c) 20 MW meghaladó teljes bemenő hőteljesítményű, hasznosítható hőmérsékleti szintű hulladékhőt termelő ipari létesítmények tervezése vagy jelentős korszerűsítése; d) új távfűtési/távhűtési hálózat tervezése, vagy egy már meglévő távfűtési/távhűtési hálózatba olyan új energiatermelő létesítményt tervezése, amelynek teljes bemenő hőteljesítménye meghaladja a 20 MWot, vagy egy ilyen meglévő létesítmény jelentős korszerűsítése. 14

15 Kivételek A) A költség-haszon elemzés elvégzése alól 1. azok a csúcserőművek és tartalék villamosenergia-termelő erőművek, amelyeket egy ötéves időszak alatti mozgóátlag alapján évi kevesebb mint óra üzemelésre terveztek, amennyiben a tagállam által létrehozott hitelesítési eljárás alapján biztosítható, hogy a kivétel engedélyezésének ez a feltétele teljesül; 2. az atomerőművek; 3. azok a létesítmények, amelyeknek a 2009/31/EK irányelv alapján engedélyezett geológiai tárolóhelyhez közel kell elhelyezkedniük. B) Az engedélyezési kritériumokban való figyelembevétel alól A tagállamok mentesíthetik az egyes létesítményeket az alól, hogy az engedélyezési kritériumok alapján kötelesek legyenek olyan lehetőségeket megvalósítani, amelyekben a hasznok meghaladják a költségeket, amennyiben jogi, tulajdoni vagy finanszírozási okokból ez elengedhetetlen. 15

16 Energiaátalakítás, - szállítás és elosztás 15. cikk A gáz- és villamosenergia-infrastruktúra üzemeltetésével kapcsolatos döntésekben az energiahatékonyság kellőképpen való figyelembe vétele június 30-ig a) értékelés a gáz- és villamosenergiainfrastruktúra energiahatékonysági potenciáljáról, ezen belül a mikroenergiagenerátorok vonatkozásában fennálló lehetőségekről; b) a hálózati infrastruktúrát érintő költséghatékony energiahatékonysági fejlesztések megvalósításával összefüggő konkrét intézkedések és beruházások meghatározása, azok bevezetésének ütemtervével. 16

17 Energiaátalakítás, - szállítás és elosztás (2) DEMAND RESPONSE Olyan ösztönzők megszüntetése, amelyek hátrányosak a villamos energia előállítása, átvitele és elosztása, valamint az áramellátás összhatékonysága így az energiahatékonyság szempontjából. A keresletoldali válaszintézkedések ( demand response ) elősegítése; Nagy hatásfokú kapcsolt energiatermelésből származó villamos energia előnyben részesítésének garantálása. 17

18 Tanúsítási rendszerek, tájékoztatás, képzés, szolgáltatások - 16., 17. és 18. cikk Megfelelő minősítési, akkreditációs és tanúsítási rendszerek hozzáférhetősége. Energiahatékonysági mechanizmusokra, pénzügyi és jogi keretekre vonatkozó információk átláthatósága. Megfelelő és célzott tájékoztatás és tanácsadás, valamint képzés. Az energiahatékonysági szolgáltatások piacának előmozdítása. 18

19 Az energiahatékonyság előmozdítását célzó egyéb intézkedések 19. cikk A tagállamok értékelik az energiahatékonyságot akadályozó szabályozási és nem szabályozási korlátokat, és szükség esetén megfelelő intézkedéseket tesznek azok elhárítására. Nemzeti energiahatékonysági alap, pénzügyi és technikai támogatás 20.cikk - Az energiahatékonyság-javító intézkedések számára rendelkezésre álló pénzügyi eszközök létrehozásának vagy a meglévő eszközök ilyen célú felhasználásának elősegítése. - A tagállamok létrehozhatnak egy nemzeti energiahatékonysági alapot. Az alap célja a nemzeti energiahatékonysági kezdeményezések támogatása. 19

20 Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 20