Priročnik o izvajanju projektov za upravičence 2. DEL: RAZVOJ PROJEKTA MEGVALÓSÍTÁSI KÉZIKÖNYV KEDVEZMÉNYEZETTEK SZÁMÁRA 5. RÉSZ - JELENTÉSTÉTEL A PROJEKT ELŐREHALADÁSÁRÓL Interreg V-A Szlovénia-Magyarország Együttműködési Program 2014-2020 támogatási időszak 1. verzió, 2015 december 18
2
Megvalósítási Kézikönyv Kedvezményezettek 5. RÉSZ: JELENTÉSTÉTEL A PROJEKT ELŐREHALADÁSÁRÓL 3
AZ 5. RÉSZ TARTALMA: 1. JELENTÉSTÉTEL... 5 1.1 Partnerszintű és projektszintű előrehaladási jelentések... 5 1.2 A projektszintű előrehaladási jelentések ellenőrzése és a támogatás kifizetése... 6 4
1. JELENTÉSTÉTEL Főszabály szerint a Vezető partner hathavonta köteles projektszintű előrehaladási jelentés készíteni az ems rendszerben, és benyújtani azt a Közös Titkárság (KT) felé. A projektszintű előrehaladási jelentés benyújtása előtt az egyes projektpartnereknek partnerszintű előrehaladási jelentést kell készíteniük az ems rendszerben és benyújtani azt az illetékes nemzeti kontrollerhez. 1.1 Partnerszintű és projektszintű előrehaladási jelentések Minden projektpartner (beleértve a Vezető Partnert is, projektpartneri szerepkörében) köteles partnerszintű előrehaladási jelentést készíteni, amelyben az összes szükséges információt szolgáltatva beszámol a jelentéstételi időszak alatt elvégzett tevékenységekről és az előállított végeredményekről. Ezen túlmenően, a partnerszintű jelentés információt tartalmaz az illetékes nemzeti kontroller által hitelesítendő költségekről (első szintű ellenőrzés). A partnerszintű előrehaladási jelentés a projektpartnerek által a Vezető Partner felé szolgáltatott jelentéstételi eszköz. A projekt megvalósításának követésére és az ERFA támogatás kifizetésének megalapozásául a Vezető Partner köteles projektszintű előrehaladási jelentést benyújtani a KT-nak. A projektszintű előrehaladási jelentés alkalmas eszköz mind a megvalósításnak, mind a kapcsolódó költségeknek a pályázati formanyomtatványban eredetileg tervezettekhez képesti jelentésére és ellenőrzésére. A jelentések ezen túlmenően tartalmi információt szolgáltatnak az elért eredményekről és a jelentéstételi időszakban szerzett tapasztalatokról. A projektek részéről a jelentésekben szerepeltetett információval szemben elvárás, hogy az a lehető legvilágosabb és legkövetkezetesebb legyen. A jelentéstételi időszakra a projektszintű előrehaladási jelentés rendelkezésre álló információt a Vezető Partner az egyes projektpartnerektől a partnerszintű előrehaladási jelentésben szolgáltatott információ alapján gyűjti össze és konszolidálja. A projektszintű előrehaladási jelentés elkészítése A projektszintű előrehaladási jelentés tevékenységekkel kapcsolatos része a jóváhagyott pályázati formanyomtatványon rögzített célkitűzések és eredmények elérésére irányuló aktuális előrehaladást rögzíti, és az alábbiakból áll: - projektjelentés: fő előrelépések, az elért projekt specifikus célkitűzések, az elért projekt outputok, az elért célcsoportok, további eredményindikátorok - munkacsomagok: a munkacsomagonként készített összefoglalóban világosan be kell mutatni a jelentéstételi időszakban megvalósított tevékenységeket és az előrelépést, valamint ki kell térni benne az egyes PPk közreműködésére is. A projektszintű előrehaladási jelentés pénzügyi része azon kiadások alakulását mutatja be a jelentéstételi időszakban, amelyekre vonatkozólag a jelentéssel együtt benyújtásra került az IH/KT-nál a kifizetési kérelem is, ezen kívül kiegészítő információkat tartalmaz a pénzügyekkel kapcsolatban. A pénzügyi jelentésnek a VP és a PPk által a jelentéstételi időszakban kifizetett olyan költségekről kell információ tartalmaznia, melyeket a nemzeti kontrollerek hitelesítettek. 5
Bármely költség projektszintű előrehaladási jelentésbe kerülésének feltétele, hogy a nemzeti ellenőrzési rendszer elvei és előírásai szerint hitelesítésre kerüljön. A nemzeti kontroller a kedvezményezett által az ems rendszerbe hitelesítésre feltöltött költséget vagy jóváhagyja, vagy (részben vagy egészben) elutasítja. A nemzeti kontroller által hitelesített és jóváhagyott összeg aztán megjelenik az ellenőr által kiállított költségigazolás -on. A nemzeti kontroller által az egyes kedvezményezettek tekintetében elvégzett költséghitelesítésen túlmenően a VP köteles az alábbi kiegészítő hitelesítéseket is elvégezni: - annak biztosítása, hogy a PPk egyes előrehaladási jelentéseiben szereplő költséget a nemzeti kontrollerek minden egyes előrehaladási jelentés tekintetében költségigazolás mellékelésével hitelesítsenek, így lefedve az előrehaladási jelentés keretében kifizetni kért teljes összeget, - annak biztosítása, hogy a PPk minden egyes előrehaladási jelentésében szereplő költség a projekt megvalósításával összefüggésben merült fel, hogy összhangban van a jóváhagyott pályázati formanyomtatvány utolsó verziójában leírt tevékenységekkel és a Támogatási Szerződésben foglalt rendelkezésekkel. Célszerű, ha a VP határidőket tűz a projektpartnerek a partnerszintű jelentések nemzeti kontrollerekhez és VP-hez időben történő benyújtására, mert így elegendő ideje lesz a szolgáltatott információ tartalmi ellenőrzésére (beleértve a végeredményeket és outputokat) és a projektszintű előrehaladási jelentésbe való konszolidációjára. Célszerű arról is gondoskodni, hogy az alkalmazott terminológia az egész jelentésben egységes, és a jóváhagyott pályázati formanyomtatvánnyal összhangban legyen. 1.2 A projektszintű előrehaladási jelentések ellenőrzése és a támogatás kifizetése A KT minden projektszintű előrehaladási jelentést ellenőriz. Amennyiben a benyújtott jelentésben található információ nem elegendő az előrehaladás megfelelő megítéléséhez és a kifizetéshez, úgy a KT hiánypótlásra hívja fel a VP-t. Amennyiben a KT által végzett megfelelőségi vizsgálatok pozitívan zárulnak, a KT erről értesíti az IH-t. Ezt követően az IH további ellenőrzéseket végez, és ha további probléma nem merül fel, a jelentés az IgH-hoz kerül további ellenőrzésre és az ERFA támogatás kifizetésére. 6