Tel: 413 18 33 Fax: 413 18 34 centrum@chem-safe.hu www.chem-safe.hu MATERIÁL VEGYIPARI SZÖVETKEZET 1239 BUDAPEST, ÓCSAI U.10. BIZTONSÁGI ELEMZÉS VÉDENDŐ ADATOKAT NEM TARTALMAZÓ VÁLTOZAT A 219/2011 (X.20.) KORM. RENDELET 8..(5) SZERINTI KIVONAT 2. KIADÁS 2016. JÚNIUS FOGL ERIKA CHEM-SAFE KFT. ÜGYVEZETŐ
M A T E R I Á L V e g y i p a r i S z ö v e t k e z e t B I Z T ONSÁGI ELEMZÉ S nyilvános változat Kiadás kelte: 2016. június
ELŐSZÓ A Materiál Vegyipari Szövetkezet (1239 Budapest, Ócsai u. 10.) a 219/2011 (X. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban: Rendelet) értelmében alsó küszöbértékű létesítményként katasztrófavédelmi engedéllyel rendelkezik. Biztonsági Elemzésének első két kiadását a Ri-Man Bt. készítette. A Rendelet 2015. június 1.-én hatályba lépett módosítása alapján a Biztonsági elemzés soros felülvizsgálata 2016. májusban vált volna esedékessé. A Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság 35100/442-7/2015.ált Határozatában a soros felülvizsgálat és a Rendelet módosításai miatt szükséges változtatások átvezetését együttesen, 2016. jún.1.-i hatállyal írta elő. A Biztonsági Elemzés soros felülvizsgálatának elkészítésével és kiegészítésével a Materiál Vegyipari Szövetkezet a Chem-Safe Kft-t bízta meg. Jelen dokumentáció a Biztonsági Elemzésének védendő adatokat nem tartalmazó kivonata. A társaság adatai: Név: Material Vegyipari Szövetkezet Székhely: 1239 Budapest, Ócsai út 10. Tájékoztatásért felelős személy: Csordás András elnök elérhetősége: tel.: (36-1) 286-0365 1.1. SÚLYOS BALESETEK MEGELŐZÉSÉVEL KAPCSOLATOS FŐ CÉLKITŰZÉSEK, INTÉZKEDÉSEK A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 2011. évi CXXVIII. törvény, valamint a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 219/2011. (X. 20.) Korm. rendelet előírásaival összhangban a Materiál Vegyipari Szövetkezet elsődleges céljának tekinti a tevékenységével kapcsolatban kialakulható súlyos balesetek veszélyének csökkentését, a balesetek megelőzését, illetőleg a bekövetkezett balesetek elleni védekezés során a riasztáshoz, mentéshez szükséges megfelelő infrastruktúra, és a segítségnyújtó szervekkel együttműködni képes, kompetens személyzet biztosítását. A különböző szintű jogszabályokat beépíti saját biztonságtechnikai rendszerébe, melynek működtetése révén az előírások betartását folyamatosan ellenőrzi és dokumentálja. file: Materiál BE_nyilvános2_ 2/12 oldal 2016. június
Biztonságpolitikája fontos része a nem kívánatos események korai észlelése és amennyiben ez lehetséges- az események korai szakaszban való elhárítása, illetőleg további nem kívánatos következmények kialakulásának megakadályozása. A súlyos balesetek veszélye csökkentésével, a balesetek megelőzésével kapcsolatos fő célkitűzések A Materiál Vegyipari Szövetkezet teljes mértékben elkötelezett abban, hogy működése során a vonatkozó törvényeknek, rendeleteknek, biztonsági szabályzatoknak a működésére vonatkozó előírásai betartásával a súlyos balesetek veszélyét csökkentse. A társaságnál az olyan események megelőzése, melyek személyek sérülését, a környezet károsítását, vagy pusztán anyagi károkat okozhatnak, nagyon fontos feladat. E feladat végrehajtása érdekében: A veszélyességgel arányos megelőző, ill. védelmi intézkedéseket határoz meg, a vonatkozó jogszabályok előírásai alapján készített katasztrófavédelmi dokumentációiban, tűzvédelmi, munkavédelmi szabályzataiban és az irányítási rendszer dokumentumaiban, Betartja a katasztrófavédelmi, tűzvédelmi, a munkavédelmi, a környezetvédelmi, a polgári védelmi, a kémiai biztonsági törvényeket és végrehajtási rendeleteit, a műszaki biztonsági jogszabályok előírásait, Biztosítja a folyamatos fejlődést, javulást a biztonság területén, Finanszírozza a rendszeres biztonsági felülvizsgálatok során feltárt és a rendkívüli események kivizsgálása során tudomására jutott, szükséges biztonságjavító intézkedések megvalósítását, Különös figyelmet fordít a munkavállalók alkalmassági vizsgálatára, képzésére és továbbképzésére, Auditált MSZ EN ISO 9001 szabvány szerinti minőségbiztosítási rendszert működtet. Vállalati szabályzatok, utasítások A MATERÁL Vegyipari Szövetkezetnél a következő szabályzatok és utasítások vannak érvényben: Belső Védelmi Terv A Materiál Vegyipari Szövetkezet veszélyelhárítási alapterve A MATERIÁL Vegyipari Szövetkezet Vízminőségi Kárelhárítási Terve Tűzvédelmi Szabályzat Tűzriadó Terv file: Materiál BE_nyilvános2_ 3/12 oldal 2016. június
Munkavédelmi Szabályzat Technológiai utasítások Az ezen dokumentumok által meghivatkozott rendeletek és előírások Ezeknek a szabályzatoknak és utasításoknak a karbantartása a biztonsági szempontok figyelembevételével történik a biztonsági tanácsadóval való egyeztetési kötelezettséggel. a) A súlyos balesetek megelőzését és elhárítását irányító szervezet és személyzet A Szövetkezet mindenkori elnökének feladata a súlyos balesetek megelőzésével és elhárításával kapcsolatban a különböző területek felelőseinek a kijelölése. A védekezésben részt vevők és feladataik a Belső Védelmi Tervben vannak részletesen ismertetve. A veszélyes ipari védelmi ügyintéző feladatai A 219/2011 (X. 20.) Korm. rendelet 7.sz. melléklet 6.2. pontja szerinti veszélyes ipari védelmi ügyintézői feladatok: a hatósági kapcsolattartás, a jogszabályok változásának követése, baleset, üzemzavar bejelentése, valamint Belső védelmi terv gyakorlat szervezése és értékelése. b) A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos baleseti veszélyek azonosítása és értékelése Az azonosított elképzelhető veszélyes események: 1. 50m 3 -es anilin tartályok sérülése, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése 2. Anilin tartálykocsi lefejtés során tartálykocsi, lefejtőtömlő sérülés, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése 3. Anilin csővezetékek sérülése, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése 4. Anilin napitartály sérülése, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése 5. Matoflex üzemi reaktor sérülése, aceton és anilin kikerülése miatt tűz hőterhelése, mérgező égéstermék keletkezése 6. 50m 3 -es aceton tartályok sérülése, tűz, robbanásveszély 7. Aceton tartálykocsi lefejtés során tartálykocsi, lefejtőtömlő sérülés, tűz hőterhelése 8. 50m 3 -es bértároló tartályok (ablakmosó folyadék, etanol) sérülése, tűz, robbanásveszély file: Materiál BE_nyilvános2_ 4/12 oldal 2016. június
1.2. A VESZÉLYES TEVÉKENYSÉG a) Az üzemben folyó tevékenységek A Szövetkezet termékei az alábbi csoportokba sorolhatók: -Gumiipari öregedésgátló (MATOFLEX TMQ), -Akrilát-sztirol bázisú vizes műanyagdiszperziók (Binderek, Akroplasztok), -Egykomponensű szilikontömítők (Fugaszilek, Gumiámok, FBS), -Vizes diszperziós pala- és lábazatfesték (Akropenta), -Diszperzió alapú egyéb termékek (Binder tapadóhíd, mélyalapozó, kőgél) A fenti termékek közül a legtöbb veszélyes anyagot a Matoflex TMQ gyártásához használják fel, melyeket nagyobb mennyiségben tárolnak is az üzem területén. A gyártás során az anilint katalizátor mellett acetonozzák, majd semlegesítik és oldószermentesítik, végül pasztillázzák és igény szerint őrlik. A tároló kapacitások kihasználására bértárolást is végeznek, jelenleg magas etanoltartalmú ablakmosó koncentrátumot tárolnak atmoszférikus tartályokban. b) A jelen levő veszélyes anyagok A 219/2011 (X. 20.) Korm. rendelet előírása értelmében, ha a veszélyes létesítményben többféle veszélyes anyag van jelen, és azok közül önmagában egyik mennyisége sem éri el az alsó / felső küszöbértéket, akkor az alábbi összegzési szabályt alkalmazva kell eldönteni, hogy a létesítmény alsó- vagy felső küszöbértékű lesz-e: q1/q1+q2/q2+q3/q3+q4/q4+q5/q5+... >=1 qx a Kormányrendelet 1. sz. mellékletének 1. vagy a 2. táblázatban megjelölt valamely veszélyességi osztályba tartozó jelen lévő veszélyes anyag mennyisége, Qx az adott anyaghoz tartozó az 1. vagy a 2. táblázat 2. oszlopában meghatározott küszöbmennyiség. Az összegzési szabályt az egészségi ártalom, a fizikai ártalom (tűzveszélyesség vagy oxidáló hatás) és az ökotoxicitás veszélyeinek értékeléséhez egyaránt kell használni. Ha valamely veszélyes anyag egyidejűleg toxikus, tűzveszélyes vagy ökotoxikus tulajdonsággal is rendelkezik, akkor a veszélyes anyag mennyiségével mindhárom összegzés során számolni kell. Egészségi veszélyek: Az üzem egészségre veszélyes anyagainak az alsó küszöbértékre vonatkozó összegzési száma 2,088, a felső küszöbértékre 0,522. file: Materiál BE_nyilvános2_ 5/12 oldal 2016. június
Fizikai veszélyek: A fizikai veszélyt képviselő, tűzveszélyes vagy oxidáló anyagok alsó küszöbértékre vonatkozó összesítése 0,139. Mivel ez<1, a felső küszöbértékre vonatkozó összesítést nem kell elvégezni. Környezeti veszélyek: Az üzem környezetre veszélyes anyagainak az alsó küszöbértékre vonatkozó összegzési száma 1,033, a felső küszöbértékre 0,514. A Materiál Vegyipari Szövetkezet területén jelen levő veszélyes anyagok mennyisége az egészségi veszélyek és a környezeti veszélyek kategóriájában meghaladja az alsó, de nem éri el a felső küszöbértéket. A telephely tehát a 1272/2008/EK rendeletnek megfelelő átsorolást követően is alsó küszöbértékű veszélyes üzemnek minősül. A telephelyen legnagyobb, a fenti összegzést meghatározó mennyiségben (100 tonna) az anilin alapanyag található. Az anyagot kármentővel ellátott atmoszférikus tartályokban tárolják, és a Matoflex üzemben használják fel. Az aceton jelen levő mennyisége (200 tonna) nem éri el a felső küszöbérték 2%-át. Az anyagot szintén kármentővel ellátott atmoszférikus tartályokban tárolják és a Matoflex üzemben használják fel. Atmoszférikus tárolótartályainak szabad kapacitását kihasználva a Materiál Vegyipari Szövetkezet bértárolást is végez, 260 tonna magas etanoltartalmú ablakmosó koncentrátumot tárolnak. Az anyagok veszélyjellemzőit a dokumentációhoz mellékelt biztonsági kártyákon mutatjuk be. 1.3. A LEGSÚLYOSABB BALESETI LEHETŐSÉGEK BEMUTATÁSA Azokat a létesítményeket, melyeket a környezeti kockázat számításánál figyelembe kell vennünk, a CPR 18E Purple Book 1 2.3. fejezete, az ún. holland szűrési módszerrel határoztuk meg. 1 Guidelines for quantitive risk assesment, Purple Book (CPR 18E), Sdu Uitgevers (1999) file: Materiál BE_nyilvános2_ 6/12 oldal 2016. június
A szűrés során meghatároztuk a tároló- és technológiai létesítményekre az ott előforduló anyagok szerinti jelzőszámot. Ez az A jelzőszám a következőképpen számítható: A = Q * O1 * O2 * O3 /G; ahol Q a létesítményben jelen levő veszélyes anyag (kg); Oi a létesítményre jellemző faktorok: O1 a folyamat jellegétől (tárolás vagy technológia) függ; O2 a kármentők, szabadterek, épületek tényezője; O3 a veszélyes anyag halmazállapotától illetve hőmérsékletétől függ. G a kiválasztás határértéke (kg), mely mérgező anyagokra a forráspont és az LC50 függyvénye, tűzveszélyes anyagokra a lobbanáspontjuk feletti hőmérsékleten pedig állandó. Az S kiválasztási számot a telephely körül kijelölt mérőpontokon határozzuk meg, ahol toxikus anyagokra a mérőszám: S T = (100/L) 2 * A T Tűzveszélyes anyagokra pedig: S F = (100/L) 3 * A F ahol L a létesítmény és a kiválasztott mérőpont távolsága. 6 jelzőszámot határoztunk meg a toxikus, 15-öt a tűzveszélyes anyagokra, a telephely körül nyolc mérőpont kijelölésével és meghatároztuk a kiválasztási számokat. Azokra a létesítményekre kell részletes kockázatelemzést végezni a CPR 18E Purple Book 2.3.4. pontja szerint, melyek valamely mérőponton S>1 eredményt mutatnak. A Materiál Vegyipari Szövetkezet területére és anyagaira elvégzett holland szűrés ilyen esetet nem talált. A legnagyobb kiválasztási számú események helyszínén nyolc részletes következményelemzést végeztünk a CPR 18E alapján. A legnagyobb hatásterület egy alacsony várható bekövetkezési valószínűségű, anilin részvételével bekövetkező tűzeset miatt várható, melynek következtében mérgező égéstermékek keletkezhetnek. A nitrózus gázokat tartalmazó felhő az időjárási körülményektől függően 250 1750 m távolságban okozhat egészségkárosodást az aktuális szélirányban. file: Materiál BE_nyilvános2_ 7/12 oldal 2016. június
Az azonosított összes potenciális súlyos baleset által érintett területek: 1. 50m 3 -es anilin tartályok sérülése, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése: a mérgező hatás a tartályok közvetlen közelében marad. A környezet veszélyeztetése az elfolyással a kármentőn belül marad. 2. Anilin tartálykocsi lefejtés során tartálykocsi, lefejtőtömlő sérülés, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése: a mérgező hatás a tartálykocsi közvetlen közelében marad. A környezet veszélyeztetése az elfolyással az üzem területén belül marad. 3. Anilin csővezetékek sérülése, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése: a mérgező hatás a tartálykocsi közvetlen közelében marad. A környezet veszélyeztetése az elfolyással az üzem területén belül marad. 4. Anilin napitartály sérülése, mérgező anyag párolgása, környezet veszélyeztetése: a mérgező hatás a tartálykocsi közvetlen közelében marad. A környezet veszélyeztetése az elfolyással az üzem területén belül marad. 5. Matoflex üzemi reaktor sérülése, aceton és anilin kikerülése miatt tűz hőterhelése, mérgező égéstermék keletkezése: A tűz hőterhelése 1% halálozást a baleset helyétől 22-24m-en belül okozhat. A mérgező égésterméket, nitrózus gázokat tartalmazó felhő az időjárási körülményektől függően 250 1750 m távolságban okozhat egészségkárosodást az aktuális szélirányban. 6. 50m 3 -es aceton tartályok sérülése, tűz, robbanásveszély: A tűz hőterhelése 1% halálozást a baleset helyétől 45-50m-en belül okozhat. A modellszámítás szerint robbanóképes felhő kialakulása nem várható. 7. Aceton tartálykocsi lefejtés során tartálykocsi, lefejtőtömlő sérülés, tűz hőterhelése: A tűz hőterhelése 1% halálozást a baleset helyétől 4-6m-en belül okozhat. A modellszámítás szerint robbanóképes felhő kialakulása nem várható. 8. 50m 3 -es bértároló tartályok (ablakmosó folyadék, etanol) sérülése, tűz, robbanásveszély: A tűz hőterhelése 1% halálozást a baleset helyétől 35-36m-en belül okozhat. A modellszámítás szerint robbanóképes felhő kialakulása nem várható. A Materiál Vegyipari Szövetkezet környezetében a tevékenység miatt kialakuló egyéni kockázati szintek minden károsító hatásra együttesen: file: Materiál BE_nyilvános2_ 8/12 oldal 2016. június
Background map Individual Risk Contours 1E-5 /year 1E-6 /year 3E-7 /year 1E-7 /year 1E-8 /year 1E-9 /year Az üzem környezetében a tevékenységből eredő, a 219/2011.(X.20.) Korm.rend. 7.mellékletében számszerűsített egyéni kockázati szintek (10-5, 10-6 ) rendre a saját ipari területen belül maradnak, kis kiterjedésűek, azaz az üzem a környező lakosságra nem hárít a megengedettnél nagyobb kockázatot. A társadalmi kockázat F-N görbe szemlélteti. A Materiál Vegyipari Szövetkezet társadalmi kockázati görbéjét az alábbi ábra mutatja: file: Materiál BE_nyilvános2_ 9/12 oldal 2016. június
Az üzem a 219/2011.(X.20.) Korm.rend. 7.mellékletében meghatározott mértékhez képest a környező lakosságra nem hárít a megengedettnél nagyobb társadalmi kockázatot sem. 1.4. AZ ÜZEM VESZÉLYHELYZETI TEVÉKENYSÉGE Az elhárításban érintett felelős személyek: A kiemelten veszélyes (II. és III. fokozatú) vészhelyzetek irányító szervezete a mentési törzs, tagjai: Csordás András elnök Csaszny Márton veszélyes ipari védelmi ügyintéző, körny. véd. vezető Fritz Csaba üzemvezető, minőségbiztosítási vezető Szabó Zoltán Üzemvezető. Az I. fokozatú vészhelyzetekben a fenti vezetők jogosultak intézkedésre. Az elhárításban érintett szervezetek: A Materiál Vegyipari Szövetkezet dolgozói Ha a helyzet igényli (II. és III. fokozatú vészhelyzetek), a védekezésbe bevonható a Katasztrófavédelem file: Materiál BE_nyilvános2_ 10/12 oldal 2016. június
a Rendőrség az Országos Mentőszolgálat a Polgármesteri Hivatal. Az elhárításban érintett szervezetek felkészültsége és felszereltsége: A Materiál Vegyipari Szövetkezet dolgozói a vészhelyzeti feladatokra évente ismételt oktatáson és gyakorlaton készülnek fel. A gyakorlaton a Biztonsági Elemzésben valószínűsített súlyos balesetek elhárításával kapcsolatos mentési, kárelhárítási feladatokat kell végrehajtani. A gyakorlatot a hatóság helyszíni vizsgálattal ellenőrzi és értékeli a 219/2011. (X.20.) Korm. rend. 13..(5) szerint. A Szövetkezet háromévente olyan gyakorlatot tart, ahol a védekezésben résztvevő szervezetek mindegyike részt vesz a saját eszközeivel. A Materiál Vegyipari Szövetkezet a védekezéshez a Belső Védelmi Tervben meghatározott eszközöket tartja készenlétben, melyek biztosítják a riasztás végrehajtását (telefon, sziréna), a kármentesítéshez szükséges anyagokat (felitató anyagok, szerszámok), légzésvédőket (gázálarcok). Három víztárolóból összesen 325m 3 oltóvíz és kézi tűzoltó készülékek érhetők el az esetlegesen bekövetkező tüzek oltásához. 1.5. A BIZTONSÁGI JELENTÉS ELKÉSZÍTÉSÉBE BEVONT SZERVEZETEK A Materiál Vegyipari Szövetkezet Biztonsági Elemzését a Chem-Safe kft. készítette. Fogl Erika Chem-Safe kft. ügyvezető okl. vegyészmérnök, tűzvédelmi szakmérnök file: Materiál BE_nyilvános2_ 11/12 oldal 2016. június