Megújuló energia akcióterv a jelenlegi ösztönzési rendszer (KÁT) felülvizsgálata dr. Matos Zoltán elnök, Magyar Energia Hivatal zoltan.matos@eh.gov.hu Energia másképp II. 2010. március 10.
Tartalom 1) Az EU kihívásai és az arra adott válaszok 2) MEH a megújuló ösztönzési rendszer felülvizsgálata 3) Várható eredmények
1. Az EU kihívásai és az arra adott válaszok Kihívások az energiaszektorban Biztonságos, hatékony energiaellátás megfizethető árakon a klímavédelmi szempontok figyelembe vételével Liberalizáció a gáz- és villamosenergia-iparban Emisszió csökkentés Ellátásbiztonság 3. Energiacsomag Energiapolitikai és klíma csomag Forrás diverzifikáció (terület és energiahordozók)
1. Az EU kihívásai és az arra adott válaszok EU klímacsomag CÉLOK 20% os ÜHG kibocsátás csökkentés 20% os energiahatékonyság javítás 20% os megújuló részarány (benne: 10% os bioüzemanyag részarány) RÉSZLETES FELADATTERV Új EU Emisszió kereskedelmi rendszer CO2 leválasztás és tárolás támogatási keretfeltételeinek megteremtése Új környezetvédelmi állami támogatásokról szóló iránymutatás Új Nemzeti Energia Hatékonysági Akciótervek Új Megújuló Direktíva
1. Az EU kihívásai és az arra adott válaszok A régi és új direktíva közötti különbségek 2001/77/EK Direktíva 2009/28/EK Direktíva Általános előírások (keretfeltétel) 12 oldalas, 11. cikk Tartalom Csak zöld áramra Támogatási rendszerek Eredetigazolások Közigazgatási eljárások Hálózati kérdések Összefoglaló jelentés Részletes szabályozás 47 oldalas, 29. cikk Tartalom Áram, hő és közlekedés Tájékoztatás, képzés Fenntarthatósági kritériumok Jelentés, nyomon követés Rugalmassági mechanizmusok Támogatási rendszerek Eredetigazolás Közigazgatási eljárások Hálózatcsatlakozás
1. Az EU kihívásai és az arra adott válaszok A tagállamok célértékei (a teljes bruttó energiafelhasználáshoz viszonyítva) Forrás: Európai Bizottság
Teljesítés és jelentéstétel Ütemterv előirányzat 1. Az EU kihívásai és az arra adott válaszok Nemzeti jelentéstétel az eredményekről Nemzeti jogba történő implementáció felülvizsgálatok 2011 2012: 6,0% 2013 2014: 6,9% 2015 2016: 8,2% 2017 2018: 10,0% 2019 2020: 13,0% 2013. december 31 ig 2015. december 31 ig 2017. december 31 ig 2019. december 31 ig 2021. december 31 ig 2010. december 5 ig: Direktíva és intézkedések implementációja 2011. június 30 ig (utána kétévente) Hálózatcsatlakozási feltételek, költségek felülvizsgálata 2012. december 31 ig Háztartási megújulós berendezések telepítésére vonatkozó képzési rendszer, képesítés 2014. december 31 ig Kötelezettségek megújuló energiatermelésre új épületek, felújítások esetén
1. Az EU kihívásai és az arra adott válaszok A 2009/28/EK Irányelv dokumentumai Előrejelzési Dokumentum 2009 december 31. célértékhez viszonyított várható megújuló többlet termelés / hiány, együttműködési mechanizmusok Nemzeti Cselekvési Terv 2010 június 30. célérték ágazati lebontása, intézkedések, főbb adatok (2009/548/EK NCsT formanyomtatványa alapján)
Előzmények 2. MEH a megújuló ösztönzési rendszer felülvizsgálata Trendek 2009/28/EK ME direktíva Megújuló ösztönzési rendszer felülvizsgálata Elmaradás a MS célértékeitől >> feltételezett okok Átvételi árak Projektengedélyezési eljárás KÁT elszámolás Új szabályozás >> szigorúbb előírások Nyomonkövetés (NCsT, ED) Új területek
Trendek versenyképesség és energiatudatosság Versenyképességi helyünk a World Economic Forum felmérései alapján (GCI) 1 m2-re jutó átlagos fűtés-melegvíz hőfogyasztás (EU-15 klímakorrekcióval)* 28 29 33 39 39 41 47 62 58? 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Az energiaszektor szerepe a versenyképesség javításában Energiatudatosság elérése, erősítése * Forrás: REKK-tanulmány: Az EU 204-es bővítésének energiapiaci hatásai
Trendek - Megújuló villamos energia termelés 7,0% 6,4% 6,0% 5,0% 4,5% 5,2% 4,0% 3,7% 3,9% 3,0% 3,6% 2,0% 2,0% 1,0% 0,8% 0,0% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* Megújuló villamosenergia EU vállalás
Trendek - Kapcsolt és megújuló termelés támogatása A megújulók részaránya stagnál a támogatási rendszeren belül. A kapcsolt termelésből adódó CO2 kibocsátás csökkenés értéke kb. évi 10-15 Mrd. HUF Termelés, GWh/hó 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 jan.08 febr.08 márc.08 ápr.08 máj.08 Kapcsolt termelés a hazai termeléshez viszonyítva jún.08 júl.08 aug.08 szept.08 A KÁT termelés a a hazai termeléshez viszonyítva okt.08 nov.08 Kapcsolt erőművek Megújulók dec.08 jan.09 febr.09 márc.09 ápr.09 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% A KÁT és kapcsolt termelés aránya a termeléshez, % Mrd Ft _ 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 7,45 10,76 13,98 13,78 9,66 18,36 10,90 11,38 23,10 1,04 8,13 12,00 11,00 10,00 9,00 8,00 7,00 Ft/kWh 20,00 10,00 0,00 13,87 47,94 46,44 6,01 5,61 32,27 33,55 0,86 5,23 17,05 8,05 11,00 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 kapcsolt 100 MW alatt kapcsolt 100 MW felett hulladék megújuló fajlagos támogatás 6,00 5,00 4,00
2. MEH a megújuló ösztönzési rendszer felülvizsgálata Mire terjed ki a felülvizsgálat? ME direktíva bizonyos fejezetei (2020 as célérték teljesítése) Megújuló célkitűzés (MS célértékei, prognózisok, energiamix) Megújuló támogatási rendszer (pénzügyi támogatások) Engedélyezési rendszer felülvizsgálata (KHEM koordináció)
A modell bemutatása 2. MEH a megújuló ösztönzési rendszer felülvizsgálata Alapkutatások Energiaprognózis 2020 ig (GFCE, szektorok szerinti felhasználás) ME célérték (13% számszerűsítése) ME technológiák (16 technológia, műszaki gazdasági paraméterek) ME gazdaságossági tanulmányok (benchmark erőmű, adatbázis, támogatási formák, potenciál) Biomassza prognózis (ár, kereslet kínálat) ME externális költségek (környezeti hatások) ME társadalmi hasznosság (foglalkoztatási hatás) 3 forgatókönyv Legalacsonyabb ktg. Klímavédelmi (min. ÜHG kibocsátás) Foglalkoztatáspolitikai (max. foglalkoztatási hatás) Engedélyezési rendszer felülvizsgálata
2. MEH a megújuló ösztönzési rendszer felülvizsgálata A modell bemutatása 2. NCST formanyomtatvány Jogszabály javaslat
3. Várható eredmények NEMZETI CSELEKVÉSI TERV, ELŐREJELZÉSI DOKUMENTUM Összeállításhoz szükséges adatok, javaslatok MEGÚJULÓ ÖSZTÖNZÉSI RENDSZER Hosszútávon kiszámítható Hatásos Hatékony Transzparens ENGEDÉLYEZÉSI RENDSZER Egyszerűbb és gyorsabb eljárás
Köszönöm a figyelmet! dr. Matos Zoltán zoltan.matos@eh.gov.hu Magyar Energia Hivatal www.eh.gov.hu