HÍRLEVÉL 2 0 1 1. 2. s z á m Kedves Munkatársaink! Mostani, immár második Hírlevelünk ugyan a nyári szünet közepére esik, mégis hasznos és aktuális információkat tartalmaz, mutatván, hogy a kábítószerügy területén ebben az idıszakban is fontos tevékenységek zajlanak. Az alább felsorolt témák összefoglalói is ezeknek a bemutatását szolgálják, melyek reméljük kedvet csinálnak a további közös munkához is. Kellemes olvasást kívánunk! NDI csapata Tartalom: Tájékoztató a kábítószer-ellenes világnap kapcsán megrendezésre kerülı eseményekrıl és az országos szakmai elismerések átadásáról TÁMOP 5.4.1. IV. pillér - A kábítószer probléma kezelésével összefüggı szolgáltatások fejlesztése aktuális hírek Összefoglaló az Európai Uniós elnökség alatt megvalósuló feladatokról és eredményekrıl A Nemzeti Erıforrás Minisztérium megbízásából a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet által kábítószerügy területén kiírt pályázatok ismertetése 1 Köszöntı - Róna Kinga Tartalom
Kábítószer-ellenes világnap A Nemzeti Erıforrás Minisztérium a Nemzeti Drogmegelızési Iroda bevonásával, 2011-ben is támogatta az ENSZ Kábítószer-ellenes Világnapja alkalmából megrendezésre kerülı, helyi szintő programok megvalósulását június 25 július 1. között. A támogatási keretösszeg idén 2 millió Ft. volt, melyet 19 sikeresen pályázó Kábítószerügyi Egyeztetı Fórum között osztott szét az NDI. Az elızı évek tapasztalatai alapján, a programok célszerőségének fokozása érdekében a szervezık számára a Flash mob, vagy még nem meghonosodott nevén "villámcsıdület" programforma került ajánlásra, melynek megvalósítása jól szolgálja a világnapi üzenet terjesztését, s ezen túlmenıen a kábítószerüggyel kapcsolatos helyi problémaérzékenység fokozását. Az esemény célja az, hogy az utca emberének a figyelmét ráirányítsa valamilyen ügyre, vagy csak egyszerően elgondolkodtassa a megszokott, rutinszerő dolgokkal kapcsolatban, hogy új perspektívából mutasson be egy jelenséget. Ugyanakkor, tekintettel arra, hogy a Világnapot egyben a szakma ünnepének is tartjuk, számos -túlnyomó részt - drogperevenciós rendezvény, konferencia, fórum, kerekasztal megbeszélés és helyi díjátadó ünnepség is megrendezésre került. Réthelyi Miklós nemzeti erıforrás miniszter a Világnap alkalmából, ünnepélyes keretek között szakmai elismeréseket adományozott, több, a kábítószerügy területén dolgozó szakembernek. Több mint három évtizeden át a kábítószer-elleni küzdelem területén végzett kiváló szakmai munkája, nemzetközileg elismert oktatói, tudományos tevékenysége elismeréseként Elige Vitam Díj elismerésben részesült dr. Ujvári István, az ikem Bt. ügyvezetıje, a Budapesti Mőszaki és Gazdaságtudományi Egyetem Vegyészmérnöki és Biomérnöki Kar címzetes egyetemi docense. 2
Miniszteri dicséretben Arany Zoltán Imre, a szegedi Kistérségi Többcélú Társulás Egyesített Szociális Intézmény Dr. Farkasinszky Terézia Ifjúsági Drogcentrum intézményvezetıje. Bajzáth Sándor, a budapesti Leo Amici 2002 Addiktológiai Alapítvány Rehabilitációs Intézete szociális munkása. Barát László, a szentesi Családsegítı Központ Közösségi tér szakmai vezetıje, KEF koordinátora. Farkas Károlyné, a Nemzeti Család-és Szociálpolitikai Intézet Nemzeti Drogmegelızési Iroda igazgatási referense. Dr. Heylmann Katalin, nyugalmazott orvos dandártábornok, a Magyar Honvédség Dr. Radó György Honvéd Egészségügyi Központ Gyógyító Fınökség gyógyító fınöke, MH fıszakorvosa. A világnapi események kapcsán Dr. Grezsa Ferenc, a Nemzeti Drogmegelızési Iroda vezetıje is interjút adott a Magyar Televízió, Református Magazin címő mősorában, melyet az alábbi linken megtalálhatnak: http://videotar.mtv.hu/videok/2011/06/26/11/reformatus_magazin_2011_ju nius_26_.aspx Hábencius Judit TÁMOP 5.4.1. IV.pillér A TÁMOP 5.4.1. projekt kábítószerügyi pillérének tevékenységeirıl, illetve minden elkészült szakanyagról a projekt honlapján tájékozódhatnak, a www.modernizacio.hu oldalon. A honlapon a Kábítószerügyi (IV-es) pillérnek külön menüpontja van, amely az összes elkészült dokumentumot tartalmazza. 3
TÁMOP 5.4.1. IV.pillér A TÁMOP 5.4.1. projekt keretében augusztus második felében két kiadvány jelenik meg: Az egyik a kábítószerügy négy területén kidolgozott szakmai szabályozó anyagokat foglalja magába, Szabályozás a célzott és indikált prevenció területén II. Módszertani levelek címmel. A kötetben az alábbi szabályozó anyagokat olvashatják: Módszertani levél a bevásárlóközpontokban valamint lakótelepeken és azok környékén mőködtetett célzott prevenciós programok fejlesztéséhez és megvalósításához; Módszertani levél a zenés-táncos szórakozóhelyeken prevenciós és ártalomcsökkentı programokat megvalósító szolgáltatók számára; Módszertani levél megelızı-felvilágosító szolgáltatók számára; Módszertani levél tőcsere programokat megvalósító szolgáltatók számára. A másik kiadvány a projekt keretében kidolgozott és létrehozott portál bemutatását tartalmazza, "Felhasználói kézikönyv Magyarországi Addiktológiai Ellátások Portálja címmel. A Magyarországi Addiktológiai Ellátások Portáljának átfogó célja, hogy támogassa és elısegítse az egyes településeken a kábítószer problémával küzdık számára ki- vagy átalakítandó, a kezelési-ellátási szektorban mőködı intézmények adatgyőjtési, illetve szolgáltatás-fejlesztési tevékenységét. A helyi szükségletmeghatározást támogató informatikai rendszer közvetlen célja, hogy a terepen, a közvetlen vagy közvetett intézményi körben dolgozók folyamatosan nyomon követhessék intézményük munkáját, klienskörük jellemzıit és annak változásait. A honlap várhatóan augusztus második felétıl az alábbi címen lesz elérhetı az alábbi címen: www.addiktellatasok.hu A projekt során ısszel regionális rendezvényeket szervezünk, melyeknek fókuszában az ellátástervezés és fejlesztés áll, beleértve a gyakorlati megvalósítás nehézségeit is. Szeptember 27-én Budapesten, szeptember 28-án Kecskeméten, október 4-én Nyíregyházán, október 11-én Kaposvárott, október 12-én Gyırben várjuk az érdeklıdıket. A részletes program augusztus folyamán lesz elérhetı. Október harmadik hetében a 2 éves projekt egy záró konferenciával ér véget, melynek keretében bemutatjuk az elért eredményeket. A pontos helyszínekrıl és programokról szeptember elején tájékoztatjuk Önöket. Hábencius Judit 4
E U - s e l n ö k s é g ö s s z e f o g l a l ó A Kábítószerügyi Horizontális Munkacsoport Magyar EU Elnökség alatt elért eredményei: A HDG 2011 elsı félévében 6 alkalommal ülésezett Brüsszelben, a munkacsoport elnöklése a Nemzeti Erıforrás Minisztérium fıfelelısségébe tartozott, üléseit Müller Éva nemzeti kábítószerügyi koordinátor, a NEFMI fıosztályvezetı-helyettese elnökölte. A napirendet a kialakult gyakorlatnak megfelelıen tematikus vitákra, koordinációs és információs pontokra, valamint a nemzetközi tevékenységek megvitatására osztva határozta meg az elnökség. A magyar elnökség kábítószerügyi programja az alábbi tematikus vitákat határozta meg: Standardizáció a kábítószer-prevenció területén; A kábítószer-kezelés hatékonyságának javítása; kezelési protokollok kidolgozása és fejlesztése; Európai válaszok az új típusú kábítószerek okozta kihívásokra: Új pszichoaktív szerek; A kábítószer-elemzı laboratóriumok legjobb gyakorlatainak megosztása; Kábítószer-probléma a börtönökben. Az elnökségünk által középpontba helyezett témák kapcsán elhangzó elıadások, valamint értékes eszmecserék véleményünk szerint jelentısen hozzájárulhatnak az európai szintő válaszok kialakításához és elfogadásához az új típusú kábítószerek, a börtönbeli kábítószer-fogyasztás, valamint a minimum minıségi standardok kialakítása a kereslet-csökkentési beavatkozások területén. A HDG számos kulcskérdéssel kapcsolatban kapott tájékoztatást az elızı fél év során: A Nemzetközi Kábítószer-ellenırzı Szerv (INCB) elnöke, valamint a WHO munkatársa - hivatalos megjelenését megelızıen- ismertették a kábítószerek gyógyítási és tudományos rendelkezésre állása tárgyában készített jelentésüket. Beszámoló hangzott el a kábítószerügyi kutatások kapcsán. Az EU Kábítószerügyi Stratégiája 2005-2012 felülvizsgálati metodológiáját szintén megismerhette a Munkacsoport. A HDG a Nyugat Afrikai országokba irányuló támogatások kapcsán mátrixot állított össze. A Munkacsoport számára bemutatta az Európai Bizottság a COPOLAD programot. 5
Nemzetközi színtér - Az ENSZ Kábítószerügyi Bizottságának (CND) 54. ülésszakára való felkészülés a HDG, valamint a bécsi ENSZ Missziók koordinációs ülésein párhuzamosan zajlottak. Az ülésszakra történı felkészülés keretében a HDG 3 az EU nevében benyújtandó határozat-tervezetet fogadott el - a kábítószer-laboratóriumok által elemzett minták; a kábítószer-kezelés; a kábítószerügyi adatgyőjtéssel kapcsolatban - amelyeket a CND széles támogatás mellett fogadott el. Külön öröm számunkra, hogy a kábítószerügyi adatgyőjtéssel foglalkozó határozatot magyar kezdeményezésre terjesztette elı az EU. Az Európai Unió megnyitó hozzászólását Dr. Réthelyi Miklós Miniszter úr tette meg a földrajzi csoportok elnökeinek körében. - A HDG többször megvitatta Bolíviának a koka-levél 1961-es Egységes Kábítószer Egyezmény hatálya alól történı kivételére tett javaslatát. Mivel az EU tagállamai különbözı álláspontot képviseltek az elıterjesztés kapcsán, csupán koordinált álláspont kialakítására volt lehetıség. Végül a javaslatot 17 ENSZ tagállam utasította el, köztük 10 EU tagállam. - Az EU-LAC kábítószerügyi koordinációs és együttmőködési mechanizmus XIII. magas szintő találkozójára 2011. június 28-29. között került sor Bogotában, Kolumbiában. Az ülésen a felek elfogadták a Bogota Deklarációt, amelyben az Elnökségnek az EU tagállamaival és az európai intézményekkel (Európai Külügyi Szolgálat, Európai Bizottság, EMCDDA) szoros együttmőködésben sikerült elérni az EU oldal számára legfontosabb pontok megfelelı megjelenítését. Így a nehézkes elıkészületek ellenére is igen sikeresnek minısíthetjük a régióközi magas szintő találkozót. Politikai Dialógusok: A Magyar EU Elnökség során politikai dialógus keretében tanácskoztunk az alábbi térségekkel és országgal: Közép-Ázsia országai; Nyugat-Balkán országai; Törökország Ezen felettébb konstruktív hangulatban zajló ülések jelentısen hozzájárulhatnak a kábítószerügyi együttmőködés fokozásához a térségek országaival. Az USA-val tervezett dialógust az amerikai fél kérésére 2011 júliusára halasztottuk. 6
A Horizontális Kábítószerügyi Munkacsoport munkájához kapcsolódó egyéb rendezvények: Európai Unió kábítószerügyi koordinátorainak találkozója, 2011. május 10. Az Európai Unió kábítószer-ellenes akciótervében elıírtak alapján- az EU tagországok kábítószer-politika alkotói, a Tanács Titkársága, az Európai Bizottság, valamint a Kábítószer és Kábítószer-függıség Európai Megfigyelı Központja (EMCDDA) képviselıi Budapesten tanácskoztak. A találkozó programjának fókuszába a büntetés-végrehajtási intézményekben történı kábítószer-fogyasztást, valamint a civil szféra kábítószerügyekbe történı bevonását helyezte az Elnökség. Az ülést hazánk kábítószerügyi koordinátora elnökölte. A tanácskozás részeként a komlói Leo Amici Alapítvány gyógyulófélben lévı szenvedélybetegei elıadásukkal nagysikerő ízelítıt nyújtottak a színházterápiáról. Konferencia az Európai konszenzus létrehozásáról a kábítószer-prevenció, kezelés és ártalom-csökkentés területén A Konferenciát az Európai Bizottság a Magyar EU Elnökséggel együttmőködve rendezte meg 2011. június 15-17. között Brüsszelben. Az esemény lehetıséget biztosított a prevenció, kezelés és ártalom-csökkentés területén dolgozó szakpolitika alkotóknak, szakembereknek, civil szervezeteknek, valamint kutatóknak arra, hogy megvitassák az Európai Bizottság tanulmányának elızetes eredményeit. A Magyar Elnökség nevében Dr. Grezsa Ferenc fıosztályvezetı (NCSSZI-NDI) úr nyitotta meg az eseményt. A Horizontális Kábítószerügyi Munkacsoport magyar EU elnökségi stábjának tagjai: Müller Éva nemzeti kábítószerügyi koordinátor, fıosztályvezetı-helyettes, NEFMI; Dr. Molnár Balázs II. o. titkár, Bécsi ENSZ Misszió; Petrányi Emese EU elnökségi fıreferens, NEFMI; Koppány Katalin nemzetközi szakreferens, NEFMI; Dr. Panker Mária Brüsszeli Állandó Képviselet 7 Dr. Molnár Balázs NEFMI-Nemzeti Drogmegelızési Koordinációs Osztály
K A B P á l y á z a t o k A pályázatokkal kapcsolatban az alábbi linken olvashatnak bıvebb információt: http://www.kormany.hu/hu/dok?source=8&type=206#!documentbrowse KAB-KEF-11 Kábítószerügyi Egyeztetı Fórumok (KEF-ek) mőködési feltételeinek biztosítására, valamint a drogprobléma kezelését célzó helyi stratégiák megvalósulásának elımozdítására) A Nemzeti Erıforrás Minisztérium megbízásából a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet nyílt pályázatot hirdet a Kábítószerügyi Egyeztetı Fórumok (KEF-ek) mőködési feltételeinek biztosítására, valamint a drogprobléma kezelését célzó helyi stratégiák megvalósulásának elımozdítására az alábbi kategóriákban: A kategória : Koordinációs tevékenység támogatása Általános cél, hogy a KEF-ek multidiszciplináris teamként, a területen mőködı intézmények és a helyi közösség bevonásával legyenek alkalmasak: a) helyzetfelmérés készítésére, mely alapján a KEF akciótervet munkál ki a szenvedélyproblémák megelızésére és kezelésére, b) a térségben adódó szükségletekre való reagálásra, c) a szükséges cselekvési lépések meghatározására, azok összehangolására, d) prioritások felállítására, e) az aktuális éves cselekvési tervben szereplı tevékenységek, programok, fejlesztések megvalósulásának koordinálására, f) a KEF saját munkatervének elkészítésére és az abban szereplı feladatok ellátására, g) képzés és szervezetfejlesztés lebonyolítására. 8
B kategória : Kábítószer prevenciós programok, általános, célzott és javallott komplex prevenciós tevékenységek kezdeményezésének támogatása. Általános cél, hogy a KEF-ek multidiszciplináris teamként, a helyi közösségi színtereken zajló drogprevenciós és egészségfejlesztési tevékenység elısegítése érdekében, a területén mőködı intézmények és a helyi közösség bevonásával legyenek képesek: b) a szükséges lépéseket kezdeményezni, összehangolni és prioritásokat meghatározni, c) a droghasználat megelızése területén olyan programokat kezdeményezni, melyek a prevenciós színtereken a szakmai szervezetek együttmőködésén alapulnak, d) olyan programokat kezdeményezni, amelyek a térségben adódó drogprevenciós és egészségfejlesztési szükségletekre reagálnak, e) drogprevenciós és egészségfejlesztési tevékenységek, programok, fejlesztések megvalósulását koordinálni. C kategória : A szenvedélybetegek felépülési folyamatát, a kábítószerprobléma kezelését és a problémás droghasználókat ellátó intézményrendszer fejlesztését célzó programok támogatása. Általános cél, hogy a kábítószer-problémával összefüggésben a kezelés és ellátás területén a helyi intézmények és közösség bevonásával a KEF-ek multidiszciplináris teamként legyenek képesek: a) a kezelés és ellátás területén olyan programokat kezdeményezni, melyek a szakmai szervezetek és kezelı intézmények együttmőködésében, a szerhasználattal összefüggı egyéni és közösségi ártalmak csökkentését, valamint a helyi ellátórendszer fejlıdését segítik elı, b) a térségben adódó fejlesztési szükségleteket felmérni, kezelésükre javaslatot kidolgozni, c) a prioritásokat meghatározni és a tervezett tevékenységek, programok, fejlesztések megvalósulását koordinálni, d) olyan programok kezdeményezésére, amelyek segítik a bőnüldözı és büntetı-, igazságszolgáltatási intézmények fokozottabb együttmőködését a szociális- és egészségügyi szférában tevékenykedıkkel, annak érdekében, hogy a drogfogyasztók ellátásokba és támogató programokba kerüljenek. A rendelkezésre álló keretösszeg 50 millió Ft. Beadási határidı 2011. szeptember 30. 9
KAB-FF-11 Szenvedélybetegek felépülési folyamatának támogatása A Nemzeti Erıforrás Minisztérium megbízásából a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet nyílt pályázatot hirdet szenvedélybetegek felépülési folyamatának támogatására az alábbi kategóriákban: A kategória: Alacsonyküszöbő szolgáltatást végzı szervezetek és drogambulanciák kezelésbe kerülést elısegítı programjainak kiegészítı mőködési támogatása, humánerıforrás fejlesztése. B kategória: Szenvedélybetegek terápiás folyamatainak erısítése, helyettesítı és egyéb kezelésekhez kapcsolódó kiegészítı mőködési támogatása. C kategória: Differenciált ellátást nyújtó, speciális szükséglető csoportok ellátását biztosító rehabilitációs programok fejlesztése és a józan szenvedélybetegek reszocializációját, reintegrációját elısegítı programok támogatása. D kategória: A szenvedélybeteg ellátás területén szolgáltató szervezetek intézményi feltételeinek, infrastrukturális fejlesztésének támogatása. A rendelkezésre álló keretösszeg 120 millió Ft. Beadási határidı augusztus 31. 10
KAB-ME-11 Kábítószer prevenciós programok támogatása Nemzeti Erıforrás Minisztérium megbízásából a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet nyílt pályázatot hirdet kábítószer prevenciós programok támogatására az alábbi kategóriákban: A kategória: Gyermek és ifjúsági korosztályt célzó integrált megközelítést alkalmazó, a személyes hatékonyságot növelı programok támogatása, amelyek az iskola pedagógiai programjára, illetve az annak szerves részét képezı iskolai egészségfejlesztési, egészségnevelési feladatokra, továbbá az abban megfogalmazott drogstratégiára épülnek. Hosszabb távon a pályázat célja az iskola képessé tétele az egészségfejlesztési tevékenységek ellátására. Ebben a kategóriában kizárólag nevelési és oktatási intézmények pályázhatnak. B kategória: A családi rendszer megerısítését, a szülıi készségek fejlesztését szolgáló univerzális, célzott, javallott programok támogatása. C kategória: Helyi közösségi erıforrásokra támaszkodó programok, kezdeményezések támogatása, amelyek vonzó alternatívát jelenthetnek a szerhasználattal szemben a szabadidı eltöltés, a gyermekvédelmi intézményrendszer, a büntetı-igazságszolgáltatás intézményei, az internet és más médiumok, munkahely színtereken. A rendelkezésre álló keretösszeg 200 millió Ft. Beadási határidı szeptember 15. Kiadja:NCSSZI-Nemzeti Drogmegelızési Iroda Irodavezetı: Dr. Grezsa Ferenc Szerkeszti:Hábencius Judit, Róna Kinga, Fehér Richard Megjelenik: 2 havonta Cím: 1134 Tüzér u.33-35. Tel.:237-67-22 E-mail:hjudit@ndi-int.hu;rona.kinga@ndi-int.hu;feher.richard@ndi-int.hu 11