MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Ikt.sz.: BBK/1221-13/2012. Concord Invest Kft. Üi.: Kókay Ágoston Tel.: 06-1-373-1809 Email: agoston.kokay@mbfh.hu 1094 Budapest Ferenc tér 6-7/A. Tárgy: Romhány község külterületére szóló, homokkő és kavics nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv. H A T Á R O Z A T 1./ A Budapesti Bányakapitányság (a továbbiakban: Bányakapitányság) a Concord Invest Kft. (a továbbiakban: Bányavállalkozó) által benyújtott, Romhány község külterületére szóló homokkő és kavics ásványi nyersanyag kutatási műszaki üzemi tervet az alábbiak szerint: jóváhagyja 1./ Engedélyezi a kutatási tevékenységet a Romhány 0111/4 hrsz-ú területen. 2./ A kutatás engedélyezett időtartama: a jelen határozat jogerőre emelkedésének és végrehajthatóságának napjától számított egy év. 3./ A tényleges terepi kutatási tevékenység megkezdését a Bányakapitányság részére 8 nappal megelőzően be kell jelenteni. 4./ A kutatóobjektumok esetleges számottevő mértékű áthelyezését, újabbak kivitelezését kutatási műszaki üzemi terv módosítási kérelem keretében a Bányakapitánysággal engedélyeztetni kell. A kutatási zárójelentés összeállításakor fel kell használni a Romhány II. homokkő bánya falán rendelkezésre álló földtani adatokat is. 5./ A várható károk helyreállítására biztosítékként a Bányakapitányság 50 000.- (ötvenezer) Ft óvadéki szerződés alapján történő befizetését írja elő. Az óvadéki szerződést a jelen határozattal együtt 5 példányban postázzuk a Bányavállalkozónak. 6./ A Rétsági Körzeti Földhivatal 10039/3/2012. számú szakhatósági állásfoglalásában nem emelt kifogást a műszaki üzemi terv elfogadása ellen. 7./ Romhány-Alsópetény Körjegyzőség Körjegyzőjének 627/2/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: A Romhány-Alsópetény Körjegyzőséghez megküldött dokumentációban foglaltak alapján a műszaki üzemi terv jóváhagyásához - tekintettel a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglaltakra -, a helyi 1145 Budapest, Columbus u. 17-23. Ügyfélfogadás: :(06-1) 373-1800 : 1591 Budapest, Pf.: 310. kedden 8-tól 12 óráig E-mail: bbk@mbfh.hu csütörtökön 14-től 15 óráig :(06-1) 373-1810
jelentőségű védett természetvédelmi terület szakkérdésben szakhatósági hozzájárulásomat kikötések nélkül megadom. 8./ A Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség KTVF: 32090-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalása: A Concord Invest Kft (1094 Budapest, Ferenc tér 6-7/A.) engedélyes részére a Romhány 0111/4 hrsz, ingatlanon homokkő- és kavicskutatás engedélyezéséhez hozzájárulok az alábbi kikötésekkel: 1. A földtani közeg és a felszín alatti vizek minősége nem veszélyeztethető, esetleges üzemanyagtöltés során a hajtó- illetve kenőanyag elcsöpögésének megakadályozása érdekében a gépegységek alá olajfogó tálcát kell tenni. 2. A fúrógép meghibásodása esetén annak javítása a munkaterületen nem történhet. 3. A kutatófúrások során keletkező veszélyes hulladékot (olajos rongy, olajos föld) a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001 (VI. 15.) Korm.rendelet előírásainak megfelelően kell gyűjteni, ártalmatlanítani. Kezelésre, a tevékenységre hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szervezetnek kell átadni. Az elszállítást igazoló SZ kísérőjegyek másolatát be kell nyújtani a Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre (a továbbiakban: Felügyelőség). Határidő: a kutatás befejezését követő 30 napon belül. 4. A kutatási tevékenység során keletkező nem veszélyes hulladék elszállítása hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szállítóval, érvényes hulladékkezelési engedéllyel rendelkező hulladéklerakóra történhet. 5. A tevékenység során, a területen történő illegális hulladéklerakás megakadályozásáról folyamatosan gondoskodni kell. 6. A tevékenység során a terület vízfolyásaiba a szabad áramlást akadályozó- illetve szennyezőanyagok nem kerülhetnek. 7. A nagyvízi medrek, a parti sávok, a vízjárta, valamint fakadó vizek által veszélyeztetett területek értékének csökkenésével kapcsolatos eljárásról szóló 21/2006. (I. 31.) Korm. rendelet 2. -ában meghatározott szélességű kezelősávon belül az adott vízi létesítményhez kapcsolódó vízgazdálkodási szakfeladatok ellátását (mérések, vizsgálatok, ellenőrzések stb.) az építési tevékenység nem akadályozhatja, a parti sávon belül az építéshez szükséges anyagok és eszközök nem deponálhatók. 8. Kutatási tevékenység, nehézgépek felvonulása csak fészkelési és fiókanevelési időszakon kívül, szeptember 1. és március 1. között történhet. 9. A kutatófúrások környezetében törekedni kell az őshonos növényzet károsodásának minimalizálására. 10. A munkálatok során védett és fokozottan védett fajok nem károsodhatnak. 11. A kutatás, illetve a fúrások megkezdését esetleges helyszínelés céljából a Felügyelőség felé írásban a munkálatok megkezdése előtt legalább 8 nappal be kell jelenteni. 12. A kutatás befejezését követően a tovább nem funkcionáló fúrólyukak szabályszerű eltömedékelését cl kell végezni, melyet dokumentálni kell, és a felszínt az eredeti állapotba kell visszaállítani. 9./ A következő szakhatóságok jelzett szakhatósági állásfoglalásukban a kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárultak, illetve hatáskörük hiányát állapították meg: - Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: XIV-P-001/1351-2/2012 - Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: 2267-1/2012/hho - ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: OTH-GYÓGYF 290-2/2012. - 2/5 -
A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságon benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Az ügyfél a rendelkező rész egyes rendelkezései ellen önálló fellebbezést is benyújthat a határozat kézhezvételét követő 15 napon belül. A részfellebbezés alapján folytatott jogorvoslati eljárás nem befolyásolja a határozat fellebbezéssel összefüggésben nem lévő részének jogerőre emelkedését és végrehajthatóságát. A fellebbezés díja az egyes bányafelügyeleti eljárások díjának megállapításáról szóló 57/2005. (VII. 07.) GKM számú rendelet 2. számú melléklete A táblázatának 1.3. pontja első oszlopa szerint 25 000.- Ft a rendelet 4. (1) pontja figyelembevételével. Ezt az összeget az eljárás megindításával egyidejűen az A013 kódszám feltüntetésével kell a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) MNB 10032000-01417179 számú számlájára átutalni. I N D O K O L Á S A Bányakapitányság a Bányavállalkozó által ez év április 19-én benyújtott kérelmére indított eljárásában az érdekelt szakhatóságok bevonásával a rendelkező rész szerint határozott. A tervdokumentáció és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII. 19.) Korm.rendelet (Vhr.) 6., 7. -ban foglaltakat. A kérelmező a jogelőd Miskolci Bányakapitányság 3482-2/2011. számú határozatával kutatási jog adományt kapott, a kutatás műszaki üzemi tervének jóváhagyását a törvényben meghatározott határidőben kezdeményezte. A Bányavállalkozó a kutatási területen 11 db, 40-60 m mélységű új kutatófúrást tervezett. A terv szerinti kutatás megvalósítása biztosítja az ásványi nyersanyag mennyiségének, minőségének, települési viszonyainak a bányatelek fektetéshez elégséges szintű megismerését. A rendelkező részben foglaltakat az alábbiak indokolják: - 1. pont: A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdés: Jogszabály elrendelheti, hogy a határozat meghozatala előtt más hatóság (a továbbiakban: szakhatóság) állásfoglalását kell beszerezni, Bt. Vhr. 6/C (4) bekezdés: A kutatásra vonatkozó műszaki üzemi terv jóváhagyásáról a bányakapitányság a közreműködő szakhatóságok állásfoglalása alapján határozatban dönt, Ket 44. (2) bekezdés: A szakhatóságot az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság keresi meg, amely döntésének meghozatalánál kötve van a szakhatóságnak a hatásköre keretei között kialakított jogszabályon alapuló állásfoglalásához. Mivel a kutatási műszaki üzemi tervet az összes szakhatóságok elfogadták, a Bányakapitányság a nyersanyag-kutatást engedélyezte. - 2. pont: A Vhr. 6. (7) bekezdés alapján a kutatás engedélyezhető időtartama legföljebb 4 év. A tervezett 11 db kutatófúrás engedélyeztetésére, lemélyítésére, kiképzésére és a laboratóriumi vizsgálatok elvégzésére az engedélyezett 1 év elegendő. A kutatási zárójelentés összeállítására további fél év áll rendelkezésre. Az államnak, mint az ásványi nyersanyag tulajdonosának érdeke, hogy az engedélyezett kutatás a szükséges legrövidebb időn belül megvalósuljon, a kizárólagos jog alapján indokolatlan foglalás ne történjen. - 3. pont: A Vhr. 6/E (4) bekezdés írja elő. - 4. pont: A Vhr. 6/E (5) bekezdés a)-b) pontja alapján. A legtöbb, legmegbízhatóbb földtani, bányaföldtani információt a meglévő bányafalból lehet nyerni. - 3/5 -
- 5. pont: A Bt. 41. (7), a Vhr. 25. (5) bekezdés, valamint az 1-10/2011. MBFH számú utasítás előírása. A bányavállalkozó számítása szerint a 11 db fúrás saját anyaggal történő tömedékelésének költsége 20 000.- Ft. Taposási kárral nem számol, mivel a fúróberendezés meglévő erdei földutakon vonul föl. A Bányakapitányság a számított összeget elfogadta. - 6. pont: Rétsági Körzeti Földhivatal: A kutatási terület mezőgazdasági rendeltetésű ingatlant nem érint. Szakhatósági állásfoglalását a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvényben biztosított jogkörében eljárva adta meg. - 7. pont: Romhány-Alsópetény Körjegyzőség Körjegyzője: A tevékenység Romhány Község Önkormányzata Képviselő-testületének helyi jelentőségű védett természeti terület védettségének fenntartásáról szóló 15/2007.(XI.28.) rendeletében meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint megfelel. - 8. pont: Közép-Duna-Völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: Megállapítottam, hogy a kutatófúrások országos jelentőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Tvt.) 23. (2) bekezdés alapján ex lege védett természeti területet nem érintenek, továbbá a kutatófúrások területei az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X.8.) Korm.rendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének nem részei, azonban érintik az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényben (a továbbiakban: OTrT) és a Nógrád Megye Területrendezési Tervének módosításáról szóló 42/2011. (XI. 22.) Kgy. rendeletben lehatárolt országos ökológiai hálózat magterület övezetét. Az országos ökológiai hálózat magterületei közé olyan természetes vagy természet közeli élőhelyek tartoznak, amelyek az adott területre jellemző természetes élővilág fennmaradását és életkörülményeit hosszú távon biztosítani képesek, és számos védett vagy közösségi jelentőségű fajnak adnak otthont. A kutatási tevékenységgel érintett terület erdő művelési ágú. A benyújtott dokumentáció szerint a kutatófúrások helyszínei meglévő utakon megközelíthetőek, fák kivágására nincs szükség. A Tvt. 17. (1) bekezdés alapján a vadon élő szervezetek élőhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni. A Tvt. 42. (1) bekezdése értelmében tilos a védett növényfajok egyedeinek veszélyeztetése, engedély nélküli elpusztítása, károsítása, élőhelyeinek veszélyeztetése, károsítása. A Tvt. 43. (1) bekezdése szerint tilos a védett állatfajok egyedeinek zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásuk ás más élettevékenységük veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő-, vagy búvóhelyeik lerombolása, károsítása. Tájékoztatásul közlöm, hogy az OTrT 17. (6) bekezdése alapján az országos Ökológiai hálózat magterület övezetben új külszíni művelésű bányatelek nem létesíthető, meglévő külszíni művelésű bányatelek nem bővíthető. Kikötéseimet a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. valamint a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm.rendelet alapján írtam elő. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati éss Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, valamint 3. számú mellékletének 11. pontja, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. - 4/5 -
23.) Korm.rendelet 25., 28., 28/A. ás 32. -a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja alapján adtam meg. - 9. pont: - Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája: A 324/2010 (XII. 27.) Korm.rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja értelmében nincs szakhatósági jogköre. - Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: a Ket. 45/A (3) és a 267/2006 (XII. 20.) Korm.rendelet 3. melléklet 10. pontja alapján nyilatkozott. - ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal Országos Tisztifőorvosi Hivatal: a műszaki üzemi tervhez hozzájárul, mert a kutatás természetes gyógytényezőt nem veszélyeztet; a 323/2010 (XII. 27.) Korm.rendelet alapján. A fellebbezésre a 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól (Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. Az engedélyes a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 57/2005. (VII. 7.) GKM rendelet 2. -ban előírt, 2. számú melléklete A táblázatának 1.2. pontja szerinti 25 000.- Ft igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A díj befizetéséről kiállított átutalási megbízást mellékelte. A Budapesti Bányakapitányság a Bt. 22. -a alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva határozatát a Ket. 72. (1) bekezdése alapján, a 267/2006 (XII. 20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének mellékletében megállapított illetékességgel adta ki. Budapest, 2012. július 2. Dr. Szabados Gábor bányakapitány nevében és megbízásából: Kókay Ágoston földtani és adattári osztályvezető Kapják: 1. Címzett tértivevénnyel. 2. Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, 1072 Budapest, Nagydiófa u. 10-12. 3. Romhány Község Jegyzője, 2654 Romhány, Kossuth út 63. 4. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal, 1885 Budapest, Pf.: 25. 5. Körzeti Földhivatal, 2651 Rétság, Pf. 15. 6. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal, 1535 Budapest 1. Pf. 873. 7. ÁNTSz Országos Tisztifőorvosi Hivatal, 1380 Budapest, Pf. 1102. 8. Magyar Nemzeti Vagyonkezelő zrt, 1399 Budapest, Pf. 708. 9. Ipolyvidéki Erdő és Fafeldolgozó Gazdaság, 2660 Balassagyarmat, Bajcsy-Zsilinszky út 10. 10. Irattár - 5/5 -