Nemzetközi gazdaságtan 11b. SEGÉLYEZÉS A VILÁGGAZDASÁGBAN 1 Nemzetközi fejlesztési segélyezés Miért szükséges? 2 1
ÉRDEKEK 3 Az OECD DAC tagállamai által nyújtott segélyek abszolút összegekben (vékony vonal, jobb oldali tengely, milliárd dollárban 2005-ös árszínvonalon), illetve GNI arányosan (vastag vonal, bal oldali tengely, százalékban) 1990 és 2006 között DAC: Az OECD Fejlesztési Támogatási Bizottsága (Development Assistance Committee, DAC) 4 2
Hivatalos fejlesztési támogatás: Official development assistance (ODA) Az OECD Fejlesztési Támogatási Bizottsága (Development Assistance Committee, DAC) definíciója szerint mindazon minimum 25 százalék adományelemet tartalmazó, fejlesztési vagy szegénységcsök- kentési célokat szolgáló segélyek, amelyeket a DAC által összeállított listán feltüntetett államok és területek javára hivatalos szinten vállalnak a donorállamok. Az ODA-ra való jogosultság megállapítása: GDP/fı max 10 065 dollár/fı. Formái: Élelmiszersegélyek Mőszaki segélynyújtás (Technical assistance) Békefenntartás Építkezések, beruházások finanszírozása A donor motivációi: Politikai és kereskedelmi partnerek segítése Piacbıvítés A szegénység csökkentése, katonai konfliktus veszélyének megelızése (nemzetközi biztonság) Recipiensek: LIC, LMC 1990 után: tranzíciós országok A FDI áramlások irányának változása 1990 után: 1990-ig: ODA > mint a magán FDI 1990 után a sorrend: 1. Magán pénzáramok (FDI, portfolió beruházások) 2. Migránsok hazautalt jövedelme 3. ODA 5 Az ODA komponensei A LIC országok számára az ODA ma is a legfontosabb külföldi pénzügyi forrás! Nagysága: LIC országok: az ország GDP-jének kevesebb, mint 3%-a MIC országok: az ország GDP-jének kb. 0.5% -a Donor országok, HIC országok: Éves GDP-jük 0.5 % -a (1960) Éves GDP-jük 0.3% -a (1990) Éves GDP-jük 0.2 % -a (2000) OECD elvárás: a GDP 0.7%-a nem valósult meg! DE: az ODA a HIC országok hadikiadásainak mindössze 10%-a! Az ODA fı komponensei: Támogatások (95-100% a donorok többségénél ilyen) kötött! Feltételes kölcsönök Multilaterális intézményekhez befizetett hozzájárulás Politikai alapú fejlesztési segélyek Példák: HIPCs (Heavily Indebted Poor Countries): IMF + Világbank segélyei 6 3
az ODA bruttó nemzeti jövedelemhez (GNI) viszonyított aránya és a napi 1 dollárnál kevesebbıl élık aránya néhány fejlıdı országban. 7 ODA share of GNI of donors 8 4
9 Nemzetközi szervezetek: Világbank Csoport Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD). Feladata, hogy a piacinál némileg kedvezıbb feltételő hiteleket nyújtson a fejlıdı országok számára (átlagosan 0,5-1 százalék kamattal). Hitelei finanszírozására kötvényeket bocsát ki, amelyek rendszerint a legjobb hitelminısítési besorolásokat kapják. Nemzetközi Pénzügyi Társaság (International Finance Corporation, IFC). Az IFC-t a fejlıdı országok magánszektorai által végrehajtott beruházások támogatására hozták létre 1956-ban. Nemzetközi Fejlesztési Társulás (International Development Association, IDA). Az 1960-ban létrehozott szervezet célja a legkevésbé fejlett országok támogatása adományokkal és rendkívül kedvezményes feltételő, hosszú lejáratú és kamatmentes hitelekkel. Hiteleit saját tıkealapjából finanszírozza, amelyet a donorországok háromévente feltöltenek. Beruházási Viták Rendezésének Nemzetközi Központja (International Center for Settlement of Investment Disputes, ICSID). A központ az államok és multinacionális vállalatok közti viták rendezésére biztosít fórumot 1966 óta. Nemzetközi Beruházásbiztosítási Ügynökség (Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA). Az 1988-ban életre hívott MIGA-nál a multinacionális vállalatoknak lehetıségük van arra, hogy fejlıdı országokba irányuló beruházásaikat politikai kockázatok, például államosítás ellen biztosítsák, ezáltal is ösztönözve a fejlıdı országokba irányuló közvetlen külföldi tıkeberuházásokat. 10 5
Az ENSZ-rendszer 6 szakosított intézmény (például FAO, WHO, ILO, UNESCO, UNIDO, Világbank, IMF stb.); 11 alap, program és állandó konferencia (például UNDP, UNEP, UNICEF, UNCTAD, stb.); 9 funkcionális és számtalan egyéb és ad hoc bizottság a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC) keretein belül; 5 regionális gazdasági bizottság (ECE, ECA, ECLAC, ESCAP, ESCWA); két fımegbízott (UNHCR, UNHCHR). 11 Regionális fejlesztési bankok és tematikus globális kezdeményezések 12 6