A jelenlegi szabályaik fenntartását szándékozó tagállamok irányában folyamatosan felhívjuk a figyelmet arra, hogy kötelesek biztosítani azokat a minim

Hasonló dokumentumok
120~ Hlva" l in en: L. Ó

Tisztelt Ügyfelünk! 1) Biztosítási jogviszony az EGT tagállamban végzett kereső tevékenység alapján

Munkavállalás az EU/EGT tagállamokban az EURES hálózat

(Kötelezően közzéteendő jogi aktusok)

Egészség: Készülünk a nyaralásra mindig Önnél van az európai egészségbiztosítási kártyája?

HOGYAN TOVÁBB IRÁNYVÁLTÁS A FOGLALKOZTATÁSPOLITIKÁBAN

MELLÉKLET. a következőhöz: A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak

A megállapodás 3. cikkében hivatkozott lista I. RÉSZ

TANÁCS. L 314/28 Az Európai Unió Hivatalos Lapja (Jogi aktusok, amelyek közzététele nem kötelező)

Észrevételek ( 1 ) Részletes vélemények ( 2 ) EFTA ( 3 ) TR ( 4 ) Belgium Bulgária Cseh Közt.

Menü. Az Európai Unióról dióhéjban. Továbbtanulás, munkavállalás

I. INFORMÁCIÓKÉRÉS szolgáltatásnyújtás céljából munkavállalók transznacionális rendelkezésre bocsátásáról

ZÁRÓOKMÁNY. AF/EEE/BG/RO/hu 1

A megállapodás 3. cikkében hivatkozott lista I. RÉSZ

2018/149 ELNÖKI TÁJÉKOZTATÓ Budapest, Riadó u Pf Tel.:

A BELGA KIRÁLYSÁG, A BOLGÁR KÖZTÁRSASÁG, A CSEH KÖZTÁRSASÁG, A DÁN KIRÁLYSÁG, A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG, AZ ÉSZT KÖZTÁRSASÁG, ÍRORSZÁG,

Mire, mennyit költöttünk? Az államháztartás bevételei és kiadásai ban

Szociális és Munkaügyi Minisztérium Iktatószám: /2008-SzMM

1408/71 rendelet: 12.; 72. cikk 574/72 rendelet: 10a.; és 3. cikk

Az Európai Unió Hivatalos Lapja L 208/3

404 der Beilagen XXII. GP - Staatsvertrag - Schlussakte Ungarisch (Normativer Teil) 1 von 9 ZÁRÓOKMÁNY. AF/EEE/XPA/hu 1

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, október 7. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, az Európai Unió Tanácsának főtitkára

Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, május 12. (OR. en)

1. melléklet JELENTKEZÉSI ŰRLAPOK. 1. kategória: Online értékesített termékek biztonságossága. A részvételi feltételekhez fűződő kérdések

ZÁRÓOKMÁNY. AA2003/AF/TR/hu 1

MELLÉKLET. a következőhöz:

Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár a jogviszony-ellenőrzés változásairól, és a külföldön biztosítottak magyarországi egészségügyi ellátásáról

L 165 I Hivatalos Lapja

Belső piaci eredménytábla

EU-s munkavállalók jogai

BULGÁRIÁNAK ÉS ROMÁNIÁNAK AZ EURÓPAI UNIÓHOZ TÖRTÉNŐ CSATLAKOZÁSÁRÓL FOLYTATOTT TÁRGYALÁSOK

Magyar joganyagok - PSZÁF tájékoztató - a Magyarország területére belépő külföldi t 2. oldal Norvégia Olaszország (Vatikán és San Marino) Portugália R

Munkaidő-szab{lyoz{s Európ{ban A Policy Solutions közpolitikai h{ttérelemzése az Európai Unió egyes tag{llamainak munkaidő-szab{lyoz{s{ról

Integrációtörténeti áttekintés. Az Európai Unió közjogi alapjai (INITB220)

***I AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA

A Közbeszerzések Tanácsa útmutatója

A8-0061/19 AZ EURÓPAI PARLAMENT MÓDOSÍTÁSAI * a Bizottság javaslatához

Postai liberalizáció szakszervezeti tapasztalatok szeptember 29. Választmány dr. Berta Gyula

Európa Albánia Andorra Ausztria Belgium Bulgária Csehszlovákia Dánia Egyesült Királyság Észtország

MELLÉKLET. a következőhöz: Módosított javaslat a Tanács határozata

A BIZOTTSÁG VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA ( )

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE

31997 R 0118: A Tanács i 118/97/EGK rendelete (HL L 28. szám, , 1. o.), az alábbi módosításokkal:

A változatos NUTS rendszer

12366/1/16 REV 1 zv/gu/kb 1 DG B 1C

A Pécsi Tudományegyetem Egészségtudományi Kara pályázatot ír ki 2015/2016. tanévi Erasmus+ oktatói mobilitási programban való részvételre.

A hozzáadott érték adó kötelezettségekből származó adminisztratív terhek

GAZDASÁG- ÉS TÁRSADALOMTUDOMÁNYI KAR, GÖDÖLLŐ. A NUTS rendszer

Szakszervezeti tisztségviselők munkaidő-kedvezménye Európában

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

KONZULTÁCIÓ A TÁRSASÁGOK BEJEGYZETT SZÉKHELYÉNEK MÁSIK TAGÁLLAMBA HELYEZÉSÉRŐL Konzultáció a Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság szervezésében

A magyar gazdaság főbb számai európai összehasonlításban

ZÁRÓOKMÁNY. FA/TR/EU/HR/hu 1

Mobilitásgarancia füzet

Munkavállalás külföldön

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉG A BELGA KIRÁLYSÁG, A DÁN KIRÁLYSÁG, A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG, A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG, A SPANYOL KIRÁLYSÁG,

Megvitatandó napirendi pontok (II.)

42. Kultúra keretprogram: változik, hogy változatlan maradjon?

Nyilvános konzultáció az Európai Munkaügyi Hatóságról és az európai társadalombiztosítási azonosító jelről

Munkavállalás az EU/EGT tagállamokban az EURES hálózat. Mészáros Mónika EURES tanácsadó

HATÁRON ÁTLÉPŐ GÉPJÁRMŰVEK FELELŐSSÉGBIZTOSÍTÁSI SZERZŐDÉSÉNEK IGAZOLÁSA

MELLÉKLET. a következőhöz: Javaslat a Tanács határozata

Az EU közjogi alapjai Gombos Katalin

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

A kapcsolt vállalkozások nyereség-kiigazításával kapcsolatos kettős adóztatás. megszüntetéséről szóló egyezmény 7. cikkére vonatkozó nyilatkozatok

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA

Hatályba lépés: január 06.

Campus Hungary. Hallgatói szakmai gyakorlati pályázati felhívás ERASMUS+ önfinanszírozó státuszú hallgatók részére

Kitöltési útmutató az E-adatlaphoz V1.2

USE ONLY EURÓPA ORSZÁGAI ÉS FŐVÁROSAI

Azon ügyfelek számára vonatkozó adatok, akik részére a Hivatal hatósági bizonyítványt állított ki

MELLÉKLET. Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE

Az Európai Közösségek Hivatalos Lapja L 257. szám

Az Európai Unió. Az Európai Unió zászlaja 1986-ban kezdték használni az Európai zászlót az Európai Közösségek jelképeként. Az Unió tagállamai

AZ EURÓPAI HALÁSZAT SZÁMOKBAN

Pillér Takarékszövetkezet

RÉSZLETES TÁJÉKOZTATÓJA AZ EURÓPAI EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI KÁRTYÁRÓL

Felkérjük a Tanácsot, hogy vizsgálja meg a szöveget annak érdekében, hogy általános megközelítést lehessen elérni a határozati javaslatról.

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK. 29/1995.(VII.1.) számú. r e n d e l e t e

Erasmus+ Erasmus tanulmányi mobilitás 2015/2016

Az Otthonteremtési Program hatásai

RÉSZLETES TÁJÉKOZTATÓJA AZ EURÓPAI EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI KÁRTYÁRÓL

Külföldi munkavállalók Magyarországon, magyarok külföldön

BULGÁRIÁNAK ÉS ROMÁNIÁNAK AZ EURÓPAI UNIÓHOZ TÖRTÉNŐ CSATLAKOZÁSÁRÓL FOLYTATOTT TÁRGYALÁSOK

RÉSZLETES TÁJÉKOZTATÓJA AZ EURÓPAI EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI KÁRTYÁRÓL

KÜLFÖLDI RÉSZKÉPZÉS TÁMOGATÁSA. PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a 2017/2018. tanévre

3A Takarékszövetkezet

A Tolna Megyei Önkormányzat 10/2002. (IV. 24.) önkormányzati rendelete 1 a külföldi kiküldetésekről - a módosítással egységes szerkezetben - 2

Munkavállalás az EU/EGT tagállamokban - az EURES hálózat

FIATALOK LENDÜLETBEN PROGRAM

SN 1316/14 tk/anp/kb 1 DG D 2A LIMITE HU

3. melléklet: Innovációs és eredményességi mutatók Összesített innovációs index, 2017 (teljesítmény a 2010-es EU-átlag arányában)

MELLÉKLET. a következőhöz: A BIZOTTSÁG JELENTÉSE

MELLÉKLET a következő dokumentumhoz:

INFORMÁCIÓKÉRÉS A CSALÁDI JUTTATÁSOKRA VALÓ JOGOSULTSÁGRÓL A CSALÁDTAGOK LAKÓHELYE SZERINTI TAGÁLLAMBAN

(,1E69 (3. Az Országgyűlés a módosító Jegyzőkönyvet e törvénnyel kihirdeti. A módosító Jegyz őkönyv hiteles magyar nyelv ű tartalmazza.

Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA. az euró Litvánia általi, január 1-jén történő bevezetéséről

Közlekedésbiztonsági trendek az Európai Unióban és Magyarországon

8. KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET A ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ SAJÁT FORRÁSOK EURÓPAI ADATVÉDELMI BIZTOS

FOGALOMMAGYARÁZAT. Családtag:

Átírás:

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KÜLÜGYMINISZTERE Országgyaj s Hivatala rzrk. 2004 MARC 0 5. Irományszám :,k, MO I Őry Csaba úr országgyűlési képviselő részére Fidesz-Magyar Polgári Szövetség képviselőcsoportja B u d a p e s t Ügyiratszám : 5328/Adm Tisztelt Képviselő Úr! A K/8840 (Görögország), K/8842 (Hollandia), K/8843 (Finnország), K/8844 (Egyesült Királyság), K/8701 (Spanyolország), K/8704 (Írország), K/8705 (Svédország) és K/8706 (Dánia) számokon, a tagállami munkaerőpiacok megnyitása tárgyában benyújtott írásbeli kérdéseire az alábbiakról tájékoztatom. Amint az ismeretes, a munkaerőmozgás szabályozásáról a Személyek szabad mozgása" c. csatlakozási fejezet részeként 2001. júniusában jött létre a megegyezés az Európai Unió és az Orbán-kormány között, amelynek Ön is tagja volt. Ennek értelmében a tagállamok nemzeti szabályozásuk tartalmát - a Csatlakozási szerződésben biztosított feltételek mellett - szabadon határozhatják meg. A Külügyminisztérium a csatlakozási tárgyalásokon született kompromisszum óta arra törekedett, hogy kedvező irányba befolyásolja a jelenlegi tagállamokat a munkavállalást szabályozó nemzeti rezsim kialakítása során. 2002. novemberében, a csatlakozási tárgyalások lezárása előtt levelet intéztem minden jelenlegi tagállam külügyminiszteréhez. Az írásbeli megkeresések a korlátozást fenntartani kívánókkal szemben tárgyalások megkezdését eredményezték ; a piacnyitást bejelentő tagállamok vonatkozásában korábbi nyilatkozataik megerősítésére irányultak, az akkor még nem nyilatkozók tekintetében a tagállami álláspont hivatalos megfogalmazását szorgalmazták. A tagállamok külügyminisztereitől kapott válaszok alapján folyamatos konzultációkra került sor.' A munkaerő-mozgás kérdését a tagállamokkal folytatott valamennyi kétoldalú tárgyalás napirendjén tartjuk.

A jelenlegi szabályaik fenntartását szándékozó tagállamok irányában folyamatosan felhívjuk a figyelmet arra, hogy kötelesek biztosítani azokat a minimum követelményeket (pl. : a közösségi preferencia biztosítása, a családtagok jogai, a visszalépés tilalma), amelyeket Magyarország és a tagállamok a csatlakozási tárgyalásokon rögzítettek, és amelyek a Csatlakozási szerződésnek is részét képezik. Hangsúlyozzuk továbbá valamennyi alkalommal, hogy a munkaerő-piaci korlátozások fenntartását a magyar állampolgárok vonatkozásában sem a gazdasági, munkaerő-piaci körülmények, sem migrációs adatok nem indokolják. Mind a kétoldalú kapcsolatok valamennyi szintjén, mind a megfelelő brüsszeli fórumokon felhívtuk a figyelmet arra, hogy a kibővülő Európai Unióban a munkavállalók szabad áramlásának biztosítása az európai gazdaság versenyképességének javításához is hozzájárulhatna. Legutóbb 2004. február 23-án, az Általános Ügyek és Külkapcsolatok Tanácsa ülésén tettem ilyen szellemű hozzászólást, illetőleg a Versenyképességi Tanács ülésein 2003. júniusa óta szorgalmazzuk a tagállamok kedvező álláspontjának kialakítását. A tagállami általános szabályozás befolyásolásán túlmenően a Külügyminisztérium - együttműködve a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztériummal - aktívan tárgyal kétoldalú foglalkoztatási egyezmények bővítése, illetve a Csatlakozási szerződés rendelkezéseinek megfelelő alkalmazása érdekében. Ilyen kétoldalú egyezmények kedvezményezettjei a gyakornokok, a határmenta ingázók, a szezonális munkavállalók. További intézkedésként levelet intézünk Günter Verheugen úrhoz, kérve, hogy az Európai Bizottság járjon közbe a tagállamoknál a Csatlakozási szerződésben rögzítetteknek megfelelő nemzeti szabályozások kialakítása érdekében. A tagállami rezsimek pontosabb megismerése és kedvező befolyásolása, valamint a Csatlakozási szerződésben rögzített követelmények betartatása céljából 2004. március 3-ára meghívtuk a tagállamok budapesti nagyköveteit. Ez alkalommal ismételten felhívjuk a tagállamok figyelmét a Csatlakozási szerződésben foglalt, a magyar munkavállalókat érintő garanciális feltételek betartásának kötelezettségére. Képviselő úr kérésének megfelelően mellékelek egy, a Külügyminisztérium Integrációs és Külgazdasági Államtitkársága által készített összeállítást. A csatolt tájékoztató nemcsak az írásbeli kérdések által érintett nyolc tagállam szabályozási szándékairól, hanem az összes jelenlegi tagállam e kérdésben képviselt álláspontjának aktuális helyzetéről és a Csatlakozási szerződés vonatkozó részében rögzített jogosultságokról is átfogó képet ad. Melléklet Budapest, 2004. március,, 2, Üdvözlettel : l ( Kovács László )

Külügyminisztérium Integrációs és Külgazdasági Államtitkárság Frissítés: 2004. március 3. Munkavállalási lehetőségek a csatlakozást követően - tájékoztató - A munkavállalási lehetőségek sajátos szabályozására lehetőséget adó átmeneti időszak Azt a lehetőséget, hogy egy tagállam állampolgára egy másik tagállamban szabadon, az adott tagállam munkavállalóival azonos feltételek mellett vállaljon munkát, a közösségi jog biztosítja. A csatlakozási tárgyalások folyamán azonban a jelenlegi tagállamok kérték, hogy az új tagállamok állampolgárai számára egy bizonyos ideig még ne kelljen biztosítaniuk ezt a lehetőséget. Vagyis a közösségi jog alkalmazásának felfüggesztését kérték, amit derogációnak nevezünk. A közösségi jog alkalmazásának kötelezettsége alóli átmeneti mentességet, derogációkat, általában a közösségi jogot átvenni köteles csatlakozni kívánó országok, köztük Magyarország kért ; ilyen volt többek között a tagállamok állampolgárai általi termőföldvásárlás magyarországi tilalmának átmeneti időszak alatti fenntartása. A munkavállalás feltételeit illetően azonban az a sajátos helyzet állott elő, hogy a jelenlegi tagállamok igényeltek eltérést a közösségi szabályozástól. A csatlakozási tárgyalásokon született megállapodások alapján a Csatlakozási szerződésben rögzített módon a jelenlegi tagállamok az új tagállamokkal szemben a csatlakozást követő átmeneti időszakban nem a közösségi jogot, hanem nemzeti szabályozásukat alkalmazzák. Ez az átmeneti időszak legfeljebb hét évig tarthat, 2+3+2 éves szakaszolás szerint. Ez alatt az idő alatt a jelenlegi tagállamok 2004. május elsejét követően a magyar állampolgárok munkavállalását saját döntésük szerint továbbra is feltételekhez köthetik. Magyarország az Európai Unióhoz történő csatlakozáskor részesévé válik az Európai Gazdasági Térségnek is. Tekintettel arra, hogy az EGT-ben részes nem EU-tagállamok - Norvégia, Izland és Liechtenstein - is részesei az unió egységes belső piacának, ennek a három országnak a viszonylatában is érvényesülnek a Magyarország uniós csatlakozási szerződésében rögzített átmenetek. A munkaerő-áramlásra vonatkozó átmeneti időszak három szakasza A csatlakozást követő első két évben valamennyi jelenlegi tagállam a saját nemzeti jogszabályai szerint engedélyezi a csatlakozó országok állampolgárainak munkavállalását. Nemzeti jogszabályai keretében saját döntése szerint akár engedélymentessé is teheti a munkavállalást, hasonlóan a közösségi jog szabályaihoz, akár korlátozásokat is fenntarthat. A Csatlakozási szerződés a Külügyminisztérium honlapján megtalálható angol és magyar nyelven. A szabad munkavállalással összefüggő átmeneti időszak szabályai a X. mellékletben találhatók.

Amennyiben a két év lejárta előtt (2006 április 30-ig) nem jelzi a tagállam, hogy a magyar állampolgárokkal szemben továbbra is fenn akar tartani a szabad munkavállalástól eltérő szabályokat, úgy a harmadik évtől (2006 május 1-től) az adott ország és Magyarország viszonylatában automatikusan a teljesen szabad munkavállalást biztosító közösségi jogszabályok lépnek életbe. Az ötödik év végét követően a hetedik év végéig a szabad munkavállalástól eltérő szabályokat csak akkor alkalmazhatják a jelenlegi tagállamok, ha igazolható, hogy a közösségi jog alkalmazása, azaz az új tagállamokból érkező munkavállalók korlátozásmentes beáramlása, munkaerő-piaci zavarokat okozna. A csatlakozást követő kedvezőbb fettételek garanciái Az átmenet első két évében tehát minden jelenlegi tagállam nemzeti jogszabályait alkalmazza a magyar munkavállalók esetében. A tagállamok szabályozási megoldásai várhatóan különfélék lesznek, a teljesen korlátozásmentes munkavállalás biztosításától a jelenlegi munkavállalási engedélyezés fenntartásáig. Ugyanakkor a jelenlegi korlátozó szabályaikat fenntartani kívánó országok is kötelesek biztosítani azokat a jogosultságokat, amelyeket Magyarország a csatlakozási tárgyalásokon kivívott, és amelyek a Csatlakozási szerződésbe is bekerültek : A visszalépés tilalma A jelenlegi tagállamokban a munkavállalás nem köthető szigorúbb feltételekhez a csatlakozás után, mint amelyek a Csatlakozási szerződés aláírásának időpontjában, 2003. áprilisában fennálltak. Vagyis, ha például Magyarország és egy jelenlegi tagállam viszonylatában kétoldalú egyezmény kvótát határozott meg az egyéni munkavállalókra, az semmiképpen nem csökkenthető. A közösségi preferencia biztosításának kötelezettsége Ha egy jelenlegi tagállam úgy dönt, hogy a csatlakozást követően is fenntartja a munkavállalási engedélyezési eljárást, akkor a munkavállalási jogosultság tekintetében előnyben kell részesítenie a csatlakozó országokból érkező munkavállalókat harmadik országok állampolgáraival szemben. Vagyis amennyiben egy adott meghirdetett álláslehetőség feltételeinek egy magyar és egy nem uniós állampolgár egyformán megfelel, úgy az adott tagállam köteles előnyben részesíteni a magyarjelentkezőt. A 12 hónapos szabály " Az a magyar állampolgár, aki a csatlakozás pillanatában legalább 12 hónapig jogszerű munkavállalóként jelen van egy adott jelenlegi tagállamban (pl. egy éves munkavállalásra feljogosító munkavállalási engedéllyel dolgozik), a 12 hónap letelte után az adott tagállamban a továbbiakban szabadon, munkavállalási engedély nélkül vállalhat munkát. Az így szerzett szabad munkavállalási jogával addig élhet, amíg az adott tagállam munkaerőpiacát önként el nem hagyja. Ez a szabad munkavállalási jog megilleti azokat is, akik a csatlakozást követően válnak jogosulttá munkavállalásra egy adott jelenlegi tagállamban, és a munkavállalási engedélyük legalább 12 hónapra szól. Családtagok, akik valamely harmadik ország (nem EGT tagállam) állampolgárai

Amennyiben egy magyar állampolgár harmadik ország állampolgárságával rendelkező családtagja a csatlakozás pillanatában a 12 hónapos szabály alá eső magyar munkavállalóval együtt valamely jelenlegi tagállamban tartózkodik, úgy a csatlakozást követően közvetlenül lehetősége nyílik szabad munkavállalásra. Amennyiben a családtag csak a csatlakozást követően tartózkodik a magyar állampolgárral együtt az adott tagállamban, úgy nem azonnal, hanem a Csatlakozási szerződésben szabályozott feltételek mellett bizonyos idő eltelte után lesz jogosult az engedély nélküli munkavállalásra. A viszonosság kérdése A Csatlakozási szerződés lehetőséget biztosít Magyarország számára, hogy a magyar munkavállalókkal szemben korlátozásokat fenntartó tagállamok viszonylatában, viszonossági alapon, hasonló intézkedéseket alkalmazzon. Magyarország élni kíván ezzel a jogával. A magyar szabályozás (amely ma is a munkavállalás engedélyezésének rendszerén alapszik) a tagállamok nemzeti szabályozására fog egyenértékű viszontválaszt adni. Az egyenértékűség követelménye ugyanakkor nem jelent feltétlenül teljes azonosságot, minthogy Magyarországra is érvényes a visszalépés tilalmának szabálya. A jelenlegi tagállamok nemzeti szabályozásának részletes ismeretében, a csatlakozást megelőzően megfelelő időben fog a magyar kormány döntést hozni a szabályozás konkrét módjáról. Tartózkodási szabályok Az új tagállamok állampolgárai 2004. május elsejétől vízummentesen utazhatnak be valamennyi EGT tagállamba három hónapot meghaladó tartózkodási cél esetén is. Ilyenkor elegendő lesz a beutazás után az adott ország idegenrendészeti hatóságánál kérni a tartózkodási engedélyt (a vízum helyett), amelyet jövedelemszerzési tevékenység folytatása esetén az EGT állampolgároknak és családtagjaiknak általában öt évre adnak meg, és automatikusan hosszabbítható. Ugyanakkor azon jelenlegi tagállamok, amelyek továbbra is munkavállalási engedélyhez kívánják kötni a magyar állampolgárok munkavállalását, eltérhetnek a tartózkodási engedély kiadására vonatkozó közösségi jogtól. Megadhatják azt rövidebb időre is, feltehetően a munkavállalási engedély időtartamának megfelelően adják majd ki ezeket az engedélyeket. Nem munkavállalási célú tartózkodás Nem munkavállalási célú tartózkodás (pl. nyugdíjasként történő letelepedés, vagy tanulmányok folytatása) esetén nincs átmeneti időszak, így a magyar állampolgárokra is minden tekintetben a közösségi jog által biztosítottak vonatkoznak. Ekkor is meg kell azonban felelni néhány általános feltételnek, amelyek valamennyi (akár jelenlegi, akár új) tagállam állampolgárára vonatkoznak: igazolni kell, hogy a más tagállam állampolgára

rendelkezik a fogadó országban szükséges megélhetési minimumot jelentő jövedelemmel, illetőleg belép a fogadó ország társadalombiztosítási rendszerébe. A jelenlegi tagállamok szabályozási szándékának megismerése A tagállamok számára az Európai Unió nem szabott határidőt arra vonatkozóan, hogy mikorra dolgozzák ki nemzeti szabályaikat. Így nemcsak a döntés tartalma, hanem meghozatalának időpontja is nehezen befolyásolható. A jelenlegi tagállamok nem mindegyike nyilatkozott a csatlakozást követő szabályozási szándékáról. A tagállamok nagyobb része ugyan ezt már megtette, de a vonatkozó jogi szabályozást nem dolgozta még ki, így több esetben csak a szándékokról tudunk csak számot adni. A tagállamok által alkalmazott jelenlegi szabályozás megváltoztatásának szükségessége értelemszerűen csak azoknak a jelenlegi tagállamoknak a vonatkozásában merül fel, amelyek úgy döntenek, hogy valamilyen formában a jelenlegi szabályozásuknál könnyebb munkaerő-piaci hozzáférést biztosítanak a csatlakozó országok állampolgárai részére (könnyített eljárásban, vagy a munkaerőpiac vizsgálata nélkül kiadott munkavállalási engedély, stb.). A mostani szabályozásukat az első két évben fenntartani kívánó országoknak legalább a fentebb részletezett, a Csatlakozási szerződés által biztosított jogosultságok (12 hónapos szabály, közösségi preferencia, stb.) érvényesíthetőségét kell biztosítaniuk. Néhány tagállam vonatkozásában felmerül a kvóta alkalmazása. Mit is jelent az, ha egy ország - akár kétoldalú egyezményben kölcsönösségi alapon, vagy belső jogszabályban egyoldalúan - kvótát rögzít? A kvóta lehetőséget biztosít arra, hogy meghatározott számú munkavállaló erejéig az adott tagállam a munkavállalási engedélyt (a fő szabállyal ellentétben) a munkaerőpiac vizsgálata nélkül adja meg az igénylő számára. Tehát azok számára, akik pl. egy kétoldalú gyakornoki egyezmény keretében kívánnak egy - az engedélyezést egyébként fenntartó - tagállamba dolgozni, a kvóta kerete könnyített munkaerőpiacra jutást jelent, hiszen a munkáltató anélkül veheti fel őket és kérheti meg a munkavállalási engedélyt számukra, hogy igazolnia kellene, hogy arra a helyre nincs az adott ország állampolgárai közül jelentkező. A jelenlegi tagállamok szabályozási szándéka a csatlakozást követő első két évben Írország - Teljes piacnyitást jelentett be. Írország ugyanakkor a nem járulék alapú szociális ellátások igénybevételét várhatóan két év jogszerű írországi ott-tartózkodás feltételéhez köti, valamennyi EGT ország állampolgára viszonylatában. A munkaerő-piac megnyitásáról jogszabály rendelkezik, a szociális ellátásokról azonban még nem születtek meg a rendelkezések. Írország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 302 9600, 302 9601 (tel), 302 9599 Egyesült Királyság - Az Egyesült Királyságban várhatóan munkavállalási engedély nélkül lehet majd munkát vállalni. Ugyanakkor a tervek szerint a Nagy-Britanniában munkát találóknak be kell majd jegyeztetniük magukat, megadva munkáltatójuk nevét és a

munkavégzés jellegét, helyét. Ennek fejében igazolást terveznek kiállítani a brit hatóságok. London fenntartja magának a jogot, hogy a szabad munkavállalás engedményét felülvizsgálja, ha bizonyítható, hogy a szabad munkavállalást a brit jóléti juttatásokkal való visszaélésre próbálják igénybe venni. A nem járulék alapú szociális ellátások igénybevételét az Egyesült Királyság várhatóan két év jogszerű nagy-britanniai ott-tartózkodás feltételéhez köti. A munkaerőpiac megnyitásának részleteire vonatkozóan még nem jelentek meg a részletes jogszabályok. Az Egyesült Királyság budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 266 2888 (tel.), 266 0907 Dánia - 2001-ben az elsők között jelentette be, hogy kész munkaerőpiacát megnyitni az új tagállamokból érkező munkavállalók előtt. Álláspontja időközben annyiban nyert pontosítást, hogy a munkavállalási engedély intézményét nem szünteti meg, de bizonyos feltételek mellett biztosítja az engedélyek könnyített kiadását. Dánia el kívánja kerülni az adott tagállam jóléti rendszerével visszaélni kívánók letelepedését. Várhatóan zökkenőmentesen kaphat munkavállalási engedélyt az az igénylő, akinek van munkaszerződése, és az abban szereplő bér- és munkafeltételek megfelelnek az adott ágazat kollektív szerződésében foglaltaknak. A munkaerő-piacra jutás részletes feltételeinek nemzeti jogszabályban rögzítése még nem történt meg. Dánia budapesti nagykövetségének telefon és fax száma :487 9000 (tel.), 487 9045 Svédország - 2001-ben szintén az elsők között jelentette be, hogy kész munkaerőpiacát megnyitni az új tagállamokból érkező munkavállalók előtt. A munkaerőpiac megnyitásának nemzeti jogszabályban rögzítése még nem történt meg, a közelmúltban kormányzati elvi döntés született a dán megoldáshoz hasonló rendszer kialakítására. Svédország is el kívánja kerülni az adott tagállam jóléti rendszerével visszaélni kívánók letelepedését. Konkrét szabályozási javaslat még nem született. Svédország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 460 6020 (tel.), 460 6021 Hollandia - Szintén még a csatlakozási tárgyalások folyamán nyilatkozott kedvezően. A korábbi kedvező nyilatkozat ellenére a holland Kormány 2004. február 13-i bejelentése értelmében az újonnan csatlakozó államok állampolgárai részére a csatlakozás időpontjától kezdődően kétféle eljárásban adhat ki munkavállalási engedélyt a holland Munkaügyi Központ : - azokban a szektorokban, ahol munkaerőhiány van a Munkaügyi Központ nem köteles esetről-esetre megvizsgálni, hogy van-e olyan holland állampolgár, aki az adott állásra alkalmazható, így az eljárás egyszerűsített lesz és nem tart tovább 1-2 hétnél ; - a munkaerőhiánnyal nem küszködő szektorokban továbbra is vizsgálják a munkaerő-piaci helyzetet. Az egyes ágazatok besorolását a munkavállalási engedélyek iránti kérelmeket kezelő hivatal a MI (Munkaügyi és Jövedelmi Központ) végzi el és határozza majd meg a munkaerőhiányos ágazatok listáját, melyet a holland munkaerőpiac változásával összhangban módosíthat. A rendszer, 2004. május 1-jétől számítva, kétéves időszakra vonatkozik. Közbenső felülvizsgálatra az első év lejárata előtt kerül sor, melynek eredménye alapján döntenek az esetleges módosításokról. Hollandia budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 336 6300 (tel.), 326 5978 (fax

Németornig2 - Fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását, és hatályban maradnak a jelenlegi meghatározott kvótát biztosító kétoldalú egyezmények is. A két egyezmény a gyakornokok németországi munkavállalására (lásd az 55/1990 (11.23.) MT rendeletet) ; illetőleg a Magyarországon letelepedett társaságok által nyújtott, határon átnyúló szolgáltatások keretében Németországban foglalkoztatott munkavállalók ideiglenes németországi foglalkoztatására vonatkozik (az ún. Werkvertrag egyezmény, lásd a 14/1989. (11. 17.) MT rendeletet). Előbbi éves keretszáma kétezer fő, míg utóbbi esetében a csatlakozást követően új keretszámban szükséges megegyezni. Ennek oka, hogy a Werkvertrag egyezményt adaptálni kell annak érdekében, hogy megfeleljen a Csatlakozási szerződésnek. A csatlakozás után csak azok a szektorok tartozhatnak a szabályozás alá, amelyeket a Csatlakozási szerződés megenged : építőipar, ipari tisztítás, belső dekoráció. A többi szolgáltatásnyújtás esetében megszűnik a kvótaszabályozás. A végleges német rendszer kialakításáról (különös tekintettel a Werkvertrag egyezményre) kétoldalú konzultációk folynak. Németország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma :488 3500 (tel.), 488 3505 Ausztria - Fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását, és hatályban maradnak a jelenlegi meghatározott kvótát biztosító kétoldalú egyezmények is. A két érvényben lévő egyezmény közül az egyik gyakornokok ausztriai foglalkoztatását teszi lehetővé ; a másik egyezmény határmenta ingázók ausztriai alkalmazására ad lehetőséget. Mindkét egyezmény 2004. évi kvótájáról, illetőleg a csatlakozás utáni osztrák rendszer kialakításáról kétoldalú konzultációk folynak. Ausztria budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 351 6700 (tel.), 352 8795 Finnország - Fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását, de a szezonális munkavállalást és nappali tagozatos diákok tanulás melletti munkavállalást engedélymentessé teszi. A finn rendszerben az elmúlt évi tapasztalatok szerint 10 magyar igénylőből 9 megkapta a munkavállalási engedélyt. Finnország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma :279 2500 (tel), 385 0843 Belgium - Fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását. Belgium budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 457 9960 (tel.), 375 1566 Franciaország - Fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását. Párizs ugyanakkor kilátásba helyezte, hogy a francia ipar szükségleteinek megfelelő szakképzettséggel rendelkezők esetében rugalmasan fog eljárni a munkavállalási engedélyek kiadása során. Franciaország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma :374 1100 (tel.), 374 1140 Spanyolország - A 2002. évi kedvező nyilatkozata ellenére 2004. március 2-i memoranduma értelmében fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását. Az átmeneti kétéves időszakot a későbbi döntésekhez szükséges elemző időszaknak tekintik. Svédország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 202 4006, 202 4015 (tel.), 202 4206 2 A németországi munkavállalás lehetőségeiről kérdés-felelet formájú részletes információ lesz olvasható a honlapon, amint azt a folyamatban lévő kétoldalú konzultáció eredménye lehetővé teszi.

Görögország - A görög kormány 2004. február 16-i döntése értelmében az első két évben fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását. Görögország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma.-413 2600, 413 2610 (tel.), 3421934 Portugália - Fenntartja a jelenlegi munkavállalási engedélyre épülő szabályozását. Portugália budapesti nagykövetségének telefon és fax száma :201 7617/18 (tel.), 201 7619 A csatlakozási tárgyalások óta különböző nyilatkozatokat tett ugyan Olaszország és Luxemburg de hivatalos pozíciójuk az ismételt megkeresések ellenére sem ismeretes. Olaszország Olaszország budapesti nagykövetségének telefon és fax száma : 460 6200 (tel.), 460 6260 Luxemburg Luxemburg nagykövetségének telefon és fax száma (Bécs) : +(43-1) 478 2142 (tel.), +(43-1) 478 2144 A három hivatkozott nem EU-tag EGT ország esetében Norvégia könnyített piacra jutást helyezett kilátásba, várhatóan a dán-svéd modellhez hasonló intézkedéseket fognak alkalmazni. Izland hivatalosan nem nyilatkozott, Liechtenstein vonatkozásában pedig - a többi EGT ország viszonylatához hasonlóan - Magyarország is részese lesz a liechtensteini kvótarendszernek. A Magyarországgal egy időben taggá váló országok és Magyarország viszonya Az unióhoz Magyarországgal egy időben csatlakozó országok közül Málta és Ciprus viszonylatában a régi és új tagállamok megnyitják munkaerőpiacukat. A további hét új tagállama egymás közti viszonylatában megvalósul a kölcsönös munkaerőpiac nyitás, azzal a feltétellel, hogy amíg az átmeneti időszak alatt legalább egy jelenlegi tagállam még korlátozásokat tart fenn bármely új tagállammal szemben, addig az új tagállamok egymással szemben élhetnek védő intézkedések alkalmazásával. Védintézkedés akkor foganatosítható, ha egy másik új tagállam állampolgárainak munkavállalása súlyos munkaerő-piaci zavarokat, vagy annak közvetlen veszélyét idézi elő. 3 A Cseh Köztársaság, Lengyelország, Szlovákia, Szlovénia, Észtország, Lettország, Litvánia