Dittel Gábor ügyvezető főtitkár Magánvállalkozók Nemzeti Fuvarozó Ipartestülete NiT Hungary A KÖRMÜNKRE ÉG! A KÖZÚTI JÁRMŰMENTÉS HELYZETE MAGYARORSZÁGON 2013. szeptember 24.
FIGYELEM! A nyugalom megzavarására alkalmas képek következnek! BALESETVESZÉLY! a bicska kinyílik a zsebben!
A közúti járműmentés Magyarországon napjainkban
M3, 58 as km szelvény, 2010. december 8.
81. számú főút, Mezőörs után 2011. február 4.
M3, 53 as km szelvény, 2011. március 8. 11 00 óra
Baleset: 11 00 óra előtt Útzár feloldása: 19 00 óra után
41 főút, Nyíregyháza Oros, 6 km szelvény 2012. január 30.
86 os főút, Zalalövő Rédics 2012. február 20.
Mentés teljes útzárral, február 21 én délután
MIÉRT NINCS REND? MI KELL A RENDHEZ?
Mi kell a rendhez? JOGI SZABÁLYOZOTTSÁG! Közúti járműmentés, mint közúti közlekedési szolgáltatás fogalmának jogszabályban rögzített meghatározása, az árufuvarozás és a személyszállítás mellett A közúti járműmentés feltételrendszerére és a tevékenység végzésére vonatkozó szabályok kialakítása
Mi kell a rendhez? Közúti járműmentés feltételei: jó hírnév szakmai alkalmasság pénzügyi megfelelőség tevékenység biztosítás megfelelő eszközpark auditáció Mentési kategóriák: könnyű és nehéz járművek mentése
Mi kell a rendhez? Az üzembentartó felelősségének tisztázása, a közútkezelő státusza és szerepe A közút balesetek során intézkedő állami szervek, hatóságok szerepének és tevékenységének egyértelmű behatárolása Az ellenőrizhetőség és a szankcionálás eszközrendszerének felépítése
Miért kell a rend? Rend, szabályozottság Tiszta, átlátható jogi és piaci viszonyok Tervezhetőség Vállalkozási, beruházási kedv Korszerű eszközök beszerzése Magas színvonalú szolgáltatás, kisebb anyagi és környezeti kár
Miért kell a rend? Bármit, Bárhonnan, Bármikor Gyorsan, Biztonságosan, Szakszerűen
Miért nincs rend? Jogszabályváltozás 2011. végén a közúti közlekedési szolgáltatásokról és a közúti járművek üzemben tartásáról szóló 89/1988 (XII.20.) MT rendelet a díj ellenében végzett közúti árutovábbítási, a saját számlás áruszállítási, valamint az autóbusszal díj ellenében végzett személyszállítási és a saját számlás személyszállítási tevékenységről, továbbá az ezekkel összefüggő jogszabályok módosításáról szóló 261/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet hatályos a jogszabályban foglalt kivétellel: 2011. december 8 ától
Miért nincs rend? A közúti közlekedési szolgáltatási tevékenység új szabályrendszere Az Európai Parlament és a Tanács 1071/2009/EK, 1072/2009/EK és 1073/2009/EK rendelete 1072/2009/EK rendelet 1. Fejezet, 1. Cikk (5) bekezdés b) pont: A következő típusú fuvarozásokhoz és az ilyen fuvarozással összefüggésben lebonyolított üresen megtett utakhoz nincs szükség közösségi engedélyre, és mentesülnek minden fuvarozási engedélyezés alól: b) sérült vagy műszaki hibás járművek szállítása; 261/2011. (XII. 7.) Korm. rendelet 3. (3) bekezdés: Nincs szükség engedélyre a következő tevékenységek végzéséhez: a.) sérült, vagy műszaki hibás járművek továbbítása, 89/1988. (XII. 20.) MT rendelet ) hatályban maradt, de jelentősen módosult
Miért nincs rend? A közúti közlekedési szolgáltatási tevékenység új szabályrendszere Amíg 2011. december 7 éig a jogtiszta közúti járműmentési tevékenység Közúti Árufuvarozói Engedély meglétét követelte meg, 2011. december 8 ától ugyanezen szolgáltatói tevékenység gyakorlatilag engedélymentessé vált! Tevékenységi engedély Műszaki feltételrendszer Egyértelmű szabályozás a riasztásra Ellenőrzés és szankciórendszer Jelenleg a magyar közutakon kontroll nélkül végezhető autómentési tevékenység bárki által, aki erre késztetést érez, vagy ebben üzleti perspektívát lát!!!
Hol tartunk ma? A közúti közlekedési szolgáltatási tevékenység új szabályrendszere A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. a: felhatalmazás a Kormány részére az autómentés szabályainak megalkotására Magyarország 2012. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CLXVI. törvény, I. FEJEZET, 1. pont, 1.. (15) bekezdése: felhatalmazás a Kormány részére, hogy A közúti közlekedési szolgáltatás, a saját számlás áruszállítási és a saját számlás személyszállítási tevékenység, valamint az autómentési tevékenység végzésének a feltételeit, továbbá a járművek üzemeltetésének általános feltételeit rendeletben állapítsa meg
Hol tartunk ma? 2012. november 1 jétől hatályos jogszabálymódosítás: A közúti közlekedésről szóló 1988 évi I. törvény 14/A (1) bekezdése: A gyorsforgalmi közút kezelője balesetveszély esetén a rendőrség, minden más esetben az üzemben tartó vagy a tulajdonos és a rendőrség előzetes értesítésével elszállítással eltávolíthatja vagy eltávolíttathatja azt a járművet, amely a közúti forgalom biztonságát veszélyeztető módon a közút területén olyan helyen vesztegel, ahol a megállás tilos.
Mit tettünk eddig? AZ ELSŐ LÉPÉS A RENDTEREMTÉS FELÉ 2010. november A NiT Hungary Autómentő Tanácsának megalakulása 2011. május 25. A NiT Hungary Autómentő Tanácsának Első Országos Szakmai Fóruma A SZAKMA IS FELISMERTE A RENDTEREMTÉS JELENTŐSÉGÉT!
Mit tettünk eddig? A téma az ORFK OBB állandó napirendjén 2011. március 10 ei ülés: a legmagasabb szintű hazai közlekedésbiztonsági grémium tájékoztatása a tarthatatlan helyzetről Az OBB álláspontja: valamilyen megoldást, vagy ajánlást kell tenni annak érdekében, hogy egy megfelelő színvonalú mentési rendszer kialakuljon. Ezért kéri a jelenlévőket, hogy amennyiben a fenti témát érintően valamilyen ajánlás, vagy vázlat készül, azt köröztessék meg egymás között. Meg kell találni azt a szintet, ahol javaslatot lehet tenni. Ha szükséges, valamilyen forrást kell biztosítani ennek a kérdésnek, mert tényleg égetően fontos, hogy ez megoldásra kerüljön
Mit tettünk eddig? A téma az ORFK OBB állandó napirendjén JAVASLAT a hatékonyság, a közvagyon megóvása, a költségvetést terhelő kiadások csökkentése és a közlekedésbiztonság fokozása érdekében a közúti járműmentés, mint közúti közlekedési szolgáltatási tevékenység jogszabályi környezetének kialakítására, és a tevékenység magas színvonalú ellátásához szükséges feltételek megteremtésére a NiT Hungary prezentációja és írásos tájékoztatója 2011. április 11 én az ORFK OBB valamennyi tagja részére eljuttatásra került Budapest, 2011. április 11.
Mit tettünk eddig? A téma az ORFK OBB állandó napirendjén TÁJÉKOZTATÓ Az ORFK Országos Balesetmegelőzési Bizottság Elnöksége és Koordinációs Testülete tagjai részére A 2011. március 10-i ülésen bemutatott TEGYÜNK RENDET a közúti járműmentésben! tárgykör jelenlegi helyzetéről Budapest, 2011. december 21. 2011. december 21 ei ülés: A testület írásos tájékoztatása a 2011. márciusi ülésen felvetett Tegyünk rendet a közúti járműmentésben témakör aktuális helyzetéről, Körmünkre ég a probléma címmel Körmünkre ég a probléma!
Mit tettünk eddig? A téma az ORFK OBB állandó napirendjén Dr. Halmosi Zsolt r. dandártábornok, 2012. január 9 ei levele Dittel Gábor, a NiT Hungary ügyvezető főtitkára részére: Átlátva a helyzet súlyosságát, 2011. decemberében dr. Hatala József r. altábornagy, országos főkapitány úr levélben jelezte Schváb Zoltán úrnak, a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium közlekedésért felelős helyettes államtitkárának a fenti témakörrel kapcsolatos jogszabály módosításának szükségességét. Levelében külön kiemelte, hogy a változtatás azért is időszerű, mert ez a probléma állandó veszélyforrást jelent a gyorsforgalmi utak közlekedésbiztonságára, és időzített bombaként ketyeg, amelyet az Ön által is említett balesetek jól érzékeltetnek. A helyettes államtitkár úrtól válasz ezidáig még nem érkezett
Mit tettünk eddig? A MÁSODIK LÉPÉS A RENDTEREMTÉS FELÉ 2011. július 1. A KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Kft. az NFM felkérésére alapján megkezdi A közúti gépjárműmentés egységes szabályozásának koncepciója című munkaanyag kidolgozását Az első részjelentés kidolgozásához a NiT Hungary 2011. augusztus 25 én átadja a KTI részére a Tematika a közúti járműmentés jogi szabályozásához című gondolatébresztő munkaanyagát a jogszabályi környezet, és a jogszabályok közötti hierarchia meghatározása az érintett piaci szereplők hatáskörének és kapcsolatának tisztázása a mentés folyamata időkorlátok, a résztvevők felelőssége aköltségviselés kérdései (biztosítások, szolgáltatói díjszabás) és egyéb szabályozások
Mit tettünk eddig? A MÁSODIK LÉPÉS A RENDTEREMTÉS FELÉ 2011. november Az érintettekkel (közútkezelő, hatóságok, szakmai szervezetek) végzett interjúk és az írásos véleményezések alapján a KTI megküldi a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium részére A Közúti Gépjárműmentés Egységes Szabályozásának Koncepciója, ZÁRÓJELENTÉS című szakmai anyagot. (107 oldal!)
Mit tettünk eddig? A MÁSODIK LÉPÉS A RENDTEREMTÉS FELÉ A NiT Hungary állandó és kritikus résztvevője a KTI munkabizottságának, és folyamatosan véleményezi a munkacsoport részjelentéseit
Hol tartunk ma? MEDDIG VÁRAT MAGÁRA A KÖVETKEZŐ LÉPÉS? a közúti járműmentés jogi szabályozására vonatkozó minisztériumi előterjesztés tárgyalásának tervezett időpontja a 2012. évi kormányzati munkaterv szerint 2012 decembere volt! A tevékenységet szabályozó kormányrendelet elkészültének várható időpontja 2013 év vége!
KÖZBEN MI VÁLTOZOTT??? 18
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Mikor lesz itt rend?