Tantárgy összefoglaló Tantárgy megnevezése Tantárgy képzési céljai Jogi ismeretek Cél: A hallgatók legyenek tudatában a jogszabályok (azok elérhetőségei) jelentőségének, szerepének és ismerjék meg: - a jogforrások rendszerét általában - a megváltozott munkaképességű és fogyatékos emberek foglalkoztatásához kapcsolódó jogforrások rendszerét - a tárgyi jogforrások, azaz a jogszabályok, illetve a jogi segítségnyújtó fórumok elérhetőségi lehetőségeit valamint tanulják meg a jogszabályokat a konkrét tény-és joghelyzetre, tényállásra alkalmazni, legyenek képesek ügyfeleik, klienseik igényérvényesítéséhez hatékony segítséget nyújtani. Feladat: - a releváns jogforrási-, jogszabályi ismeretek elsajátítása - konkrét jogszabályok fellelése, azokhoz való hozzáférés - az elsajátított és elérhetőségében is ismert jogi-jogszabályi ismeretek gyakorlati alkalmazása. Témakörök: - Jogi alapismeretek, fókuszban a jogforrások rendszere és a jogalkotás folyamata - A megváltozott munkaképességű és fogyatékos emberek foglalkoztatásához kapcsolódó jogforrások - Jogszabályok hozzáférhetőségi helyei - Jogi tanácsadó fórumok Honnan kérhetünk jogi segítséget? - Jogszabályok alkalmazása a gyakorlatban A képzés célok részletesebb kifejtése: A modul végére a résztvevőnek képesnek kell lennie: - a jogszabályok a társadalmi viszonyokat szabályozó, a mindennapi életet normatív keretek közé helyező szerepének felismerésére - a jogszabályok típusainak és a jogalkotás folyamatának átlátására - az irányadó jogszabályi keretek felrajzolására - az adott jogesetben alkalmazandó jogszabály felismerésére - az alkalmazandó jogszabály hatályos szövegének fellelésére - a fellelt hatályos szövegű norma konkrét jogesetre alkalmazására - további jogi segítséget igénylő esetben a megfelelő tanácsadó fórum meghatározására, azzal való kapcsolatfelvételre, avagy ügyfele, kliense ezen fórumhoz való irányítására. 1
1. lecke Általános jogi alapismeretek Az általános jogi alapismeretek lecke elsajátítása során a hallgató ismerje meg a jogszabályok típusait, lássa át azok rendszerét, hierarchiáját, legyen képes áttekinteni a jogalkotás folyamatát. Ezen cél elérése érdekében: - sajátítsa el a jogszabály fogalmát, értse meg a jogszabály szerepét a társadalmi viszonyok szabályozásában - tudja meghatározni: ki és milyen jogszabályt alkothat - tudja a jogszabályokat hierarchikusan rendszerbe foglalni - legyen tudatában annak, hogyan válnak a nemzetközi szerződések, illetve a közösségi szabályok a magyar jogrendszer részévé - lássa át a jogalkotás folyamatát, annak szereplőit - ismerje a jogszabályok megjelenési helyeit, azok jelölési szabályait. A hallgató tudja a következő fogalmakat definiálni - állam - jog (erkölcs) - jogszabály - jogforrás és a közöttük lévő kapcsolatokat, különbözőségeket leírni. Tudja továbbá leírni a nemzeti és a közösségi jogszabályok viszonyát. 2. lecke A fogyatékosokat, megváltozott munkaképességűeket közvetlenül érintő jogforrások a külső és belső jogban Az első lecke keretében megszerzett, általános jogi / jogszabályi alapismeretekre építkezve, a hallgató ismerje meg a fogyatékosokat, megváltozott munkaképességűeket érintő speciális jogszabályokat (mely jogszabályok, mit szabályoznak), lássa át azok rendszerét. A fenti cél elérése érdekében: 2
- tudjon példákat hozni a szabályozási tárgy nemzetközi- és közösségi jogi jogszabályaira - tudja meghatározni: ki és milyen formában alkot(hat) jogot e témában a nemzeti jog szintjén (ki és mit) - fel tudja sorolni a magyar jogi szabályozás legfontosabb szabályozási területeit (miről) - értse meg a hazai jogszabályokban használt fogalmak közötti tartalmi különbséget, valamint lássa át a fogalmi- és jogszabályrendszert, mint egészet. A külső (nemzetközi- és közösségi) jogi környezetet tekintve a hallgató legyen tudatában a szabályozási területek és a jogalkotók sokszínűségének (miről és kik alkotnak jogot). Tudjon példákat hozni a kérdéskör nemzetközi- és közösségi jogi szabályozására. 3. lecke Támogatások, szolgáltatások és az ellátások rendszere, valamint alapvető szabályai a nemzeti jogban A hallgató tudja, hogy a különböző paraméterekkel rendelkező ügyfele, kliense, illetve a fogyatékost, megváltozott munkaképességű személyt foglalkoztató munkáltató milyen, elsősorban állami segítséget vehet igénybe helyzetének javítására. Ennek érdekében ismerje meg: - a támogatások, - szolgáltatások, - ellátások, legalapvetőbb szabályait, illetve az ellátások és a kereső tevékenység egymáshoz való viszonyának főbb jogszabályi előírásait. A hallgató tudja bemutatni a fogyatékkal élők, megváltozott munkaképességűek által igénybe vehető támogatások, szolgáltatások és ellátások rendszerét. 3
4. lecke Az ellátások, a támogatások iránti igény érvényesítésének eljárási szabályai Tekintettel arra, hogy az egyes ellátások, támogatások iránti kérelemmel tipikusan különböző közigazgatási szervekhez, hatóságokhoz kell fordulni, akik az eljárási jogszabályban rögzített szabályok betartásával hoznak döntést, meg kell ismerni az igényérvényesítés alapvető szabályait. - Rá kell érezni, hogy a támogatásokra, szolgáltatásokra, ellátásokra vonatkozó anyagi jogi jogszabályokon túl (leegyszerűsítve: ki mit honnan kaphat, vehet igénybe) ismerni és alkalmazni kell a különböző eljárásjogi normákat is (hogyan) a hatékony igényérvényesítés érdekében. Különösen fontos megismerni jogorvoslatra (fellebbezés) vonatkozó rendelkezéseket, hisz e nélkül nincs mód arra, hogy eredményesen támadjuk meg a hatóság azon döntéseit, amelyek megítélésünk szerint nem felelnek meg a jogszabályoknak. 5. lecke Az Országos Fogyatékosügyi Program 2007-2013 Az új Országos Fogyatékosügyi Programot bemutató lecke célja tudatosítani a hallgatóban azt, hogy e Program elsődleges funkciója a fogyatékos személyek esélyegyenlőségének megteremtéséhez elengedhetetlenül szükséges kormányzati intézkedések országgyűlési határozati formába mint az állami irányítás egyéb jogi eszköze- történő foglalása. Továbbá megérteni a Program kapcsolódását a nemzeti esélyegyenlőségi törvénnyel, valamint rendelkezéseinek összhangját a nemzetközi szerződésekkel, valamint az Európai Unió intézményeinek jogi aktusaival. Ezen cél elérése érdekében: - alaposan ismerje meg a program részleteit, mint a jövőbeni középtávú intézkedések szakmai hátterét adó dokumentumot, - legyen tudatában annak, hogy ez a program alapozza meg a fogyatékossággal élő népesség társadalmi helyzetének alapos feltárását, a rehabilitáció fejlesztéséhez kapcsolódó középtávú célok meghatározását, illetve a fogyatékos személyek és családjuk életminőségének javításához szükséges feltételrendszer kialakulásának előkészítését. 4
A hallgató tudja összefoglalni az új Országos Fogyatékosügyi Program alapelveit A hallgató legyen képes leírni a fogyatékos személyek társadalmi helyzetét az adott ország jelenében. 6. lecke Releváns munkajogi, munkavédelmi szabályok Megismerni a munkáltató és a munkavállaló közötti munkaviszonyra vonatkozó szabályokat tartalmazó törvény - felépítését, - szabályozási tárgyait, - főbb tartalmi elemeit, valamint - a megváltozott munkaképességű dolgozókra vonatkozó speciális rendelkezéseit, annak érdekében, hogy: - a munkavállaló, munkavállalóvá váló kliens jogait és kötelességeit tekintve a hallgató támpontot tudjon nyújtani - a hallgató el tudja határolni a munkaviszonyt más munkavégzésre irányuló jogviszonyoktól (tekintettel arra, hogy számos egyéb jogviszony keretei között is végezhető ellenérték fejében munka, mint például közalkalmazotti-, köztisztviselői jogviszonyban, bedolgozóként, illetve polgári jogi szerződések megbízási, vállalkozási alapján is). Megismerni a munkavédelemről szóló törvény és végrehajtási rendelete főbb céljait, szabályozási tárgyait, különös tekintettel a megváltozott munkaképességű munkavállalókra vonatkozó speciális szabályokra, annak érdekében, hogy a hallgatók: - jöjjenek rá a munkavédelem fontosságára és arra, hogy a munkáltatóknak és munkavállalóknak az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeinek biztosítására kötelezettségeik vannak. Megismerni továbbá a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról szóló jogszabályok munkajogi jellegű szabályait. - 7. lecke 5
Jogszabályok, jogi segítséget nyújtó fórumok elérhetősége A hallgató az alkalmazandó jogszabályok elérhetősége érdekében, ismerje meg azon elsősorban internetes alapú - elérési helyeket, és azok kezelési metodikáját, ahol a jogszabályok hatályos szövegéhez hozzá tud jutni. Arra az esetre, ha a fellelt joganyag alkalmazása a konkrét esetben jogi végzettségű szakember igénybevételét teszi szükségessé, a hallgató legyen tudatában annak, hogy milyen jogi segítségnyújtó fórumok működnek és azok szolgáltatásait milyen módon lehet igénybe venni. A hallgató tudjon példákat hozni a jogszabályok elérhetőségi helyeire és tudja a használathoz szükséges szinten megmagyarázni azok közül legalább egy működési metódusát. A hallgató tudjon példákat hozni a jogi segítségnyújtó fórumokra, azok elérési helyeire 8. lecke Jogesetek, joggyakorlatok A hallgató tudja alkalmazni az 1-7. lecke során ismertetetteket konkrét esetekre. Ezen konkrét eseteknél jöjjön rá annak fontosságára, hogy egy-egy probléma megoldásánál nélkülözhetetlen az alkalmazandó jogszabály helyes meghatározása, és annak alkalmazása, tekintettel arra, hogy a társadalmi viszonyok nagy számosságát jogszabályok szabályozzák, melyeket be kell tartani. A tanuló tudja a konkrét jogesetekre vonatkozó szabályokat meghatározni, az 1-7. leckében megismertek alapján, a szabályok figyelembevételével bizonyos kérdéseket megválaszolni a következőkhöz kapcsolódva: - ellátások - munkaviszony - munkavédelem igényérvényesítés 6