Iktatószám: Tárgy: BEO/001/00725-0002/2015 Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 5600 Békéscsaba, József Attila u. 2-4. Fax: 66/546-140 E-mail: fogyved_daf_bekescsaba@nfh.hu HATÁROZAT A BALOGH Kft.-t (székhely: 5624 Doboz, Árpád utca 21., adószám: 13761664-2-04, a továbbiakban: vállalkozás) kötelezem arra, hogy az általa működtetett kereskedelmi egységekben a fogyasztók számára értékesítésre kihelyezett termékeket a feltüntetett eladási áron értékesítse.
2 E kötelezettségének a vállalkozás a határozat jogerőre emelkedésének napjától köteles eleget tenni. Felhívom figyelmét, hogy amennyiben a jelen határozatban foglalt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, és a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban Fgytv.) 45/A. (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések ismételt megsértését, úgy a hatóság az Fgytv. 47. (1)-(2) bekezdésében meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazhatja. Ugyanakkor, figyelemmel a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (továbbiakban: Kkvtv.) 12/A. -ára, az ott meghatározott esetekben, a fogyasztóvédelmi hatóság minden esetben bírságot szab ki. I N D O K O L Á S A Békés Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 2015. augusztus 19. napján helyszíni hatósági ellenőrzést végzett a vállalkozás 5600 Békéscsaba, Andrássy út 58. szám alatti Buxás Pékség Büfé" elnevezésű egységében. A hatósági ellenőrzésről a helyszínen felvett jegyzőkönyv alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: Az ellenőrzés során próbavásárolt 4 féle termék árfelszámításának visszaellenőrzésekor a felügyelők egyféle terméknél többletszámolást állapítottak meg az alábbiakban részletezettek szerint: - Az üzlettérbe kihelyezett, próbavásárlással érintett Soproni Klasszikus dobozos sör feltüntetett eladási ára 229,- Ft volt. Az árfelszámítás ellenőrzése során megállapításra került, hogy a próbavásárlás során megvásárolt termékért a 0564/00070 számú nyugta alapján 239,- Ft-ot számoltak fel, került megfizetésre. A fentiek alapján a vállalkozás azzal, hogy nem a feltüntetett eladási áron értékesítette a megvásárolt terméket, így 10,- Ft többletszámolást eredményezett a fogyasztó hátrányára. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 29. (4) bekezdésének b) pontja értelmében az eljárás
3 megindításáról szóló értesítés mellőzhető, ha az eljárás megindítása után a hatóság nyolc napon belül érdemben dönt, vagy a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, vagy az eljárást megszünteti. A vállalkozás fenti magatartásával az alábbi jogszabályi rendelkezéseket sértette meg: Az Fgytv. 14. (5) bekezdése alapján a termék eladási áraként és egységáraként, illetve a szolgáltatás díjaként a fogyasztó által ténylegesen fizetendő, az általános forgalmi adót és egyéb kötelező terheket tartalmazó árat kell feltüntetni. A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (a továbbiakban: Fttv.) 3. (1) bekezdése szerint tilos a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat. A (3) bekezdés értelmében tisztességtelen különösen az a kereskedelmi gyakorlat, amely megtévesztő (6. és 7. ) vagy agresszív (8. ). Az Fttv. 6. (1) bekezdés c) pontja alapján megtévesztő az a kereskedelmi gyakorlat, amely valótlan információt tartalmaz, vagy valós tényt - figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére - olyan módon jelenít meg, hogy megtéveszti vagy alkalmas arra, hogy megtévessze a fogyasztót az áru ára, illetve díja, az ár, illetve díj megállapításának módja, különleges árkedvezmény vagy árelőny megléte tekintetében és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas. Az Fttv. 2. h) pontja értelmében ügyleti döntés a fogyasztó arra vonatkozó döntése, hogy kössön-e, illetve hogyan és milyen feltételek mellett kössön szerződést, továbbá, hogy gyakorolja-e valamely jogát az áruval kapcsolatban. A vállalkozás által alkalmazott kereskedelmi gyakorlat megtévesztésre alkalmas az áru árának vonatkozásában, az alábbiak szerint: A kereskedelmi gyakorlat valótlan információt tartalmaz és az információ azért valótlan, mert a fogyasztó nem a termékhez tartozó, feltüntetett eladási árat fizeti meg, miközben ő ezen ár alapján hozza meg ügyleti döntését. A termékhez tartozó eladási árról való tájékoztatás alkalmas arra, hogy a fogyasztó ennek hatására döntsön az adott termék
4 megvásárlása mellett, mivel az áruhoz tartozó eladási ár a fogyasztó tájékozott ügyleti döntéséhez szükséges jelentős információ. Tehát a fogyasztót a kereskedelmi gyakorlat olyan ügyleti döntés meghozatalára késztetheti, amit egyébként nem hozott volna meg. A kifogásolt gyakorlat csak az ellenőrzött üzlethez kötődik, így az alkalmazott kereskedelmi gyakorlat a gazdasági verseny szempontjából nem bír jelentőséggel. Tekintettel erre megállapítást nyert, hogy a jogsértés elbírálása hatóságunk hatáskörébe tartozik. A jogsértő magatartás folytatásának megtiltása során az Fgytv. 47. (1) és (5) bekezdéseire voltam tekintettel a következők szerint: Fenti jogsértés esetében a tájékoztatáshoz való érdek sérelme állapítható meg, ugyanis a fogyasztók alapvető joga, hogy a fogyasztói döntés előtt a termékek pontos, érvényes eladási árát ismerhessék meg, amelynek mértéke mindenképpen befolyással van a fogyasztók ügyleti döntésére. Az eladási ár olyan lényeges információ, amely a fogyasztót vásárlási szándékának kialakításában döntően befolyásolja, ezért a megfelelő ártájékoztatásnak azért is kiemelkedő jelentősége van, mert annak elmaradása a gazdaságilag kiszolgáltatott fogyasztók ügyleti akaratát torzíthatja, melynek következtében a fogyasztók vagyoni érdekei is tovább sérülhetnek. Különös súllyal értékeltem ezen túlmenően, hogy a vállalkozás a fogyasztók vagyoni érdekeit is megsértette, azáltal, hogy a kiválasztott terméket a feltüntetett eladási ár alapján 229,- Ft helyett magasabb, 239,- Ft eladási áron értékesítette. Ez a 10,- Ft-os többletszámolás fokozza a fogyasztók kiszolgáltatottságát, mivel a termék eladási árának a nagy jelentősége van a fogyasztó vásárlási szándékának kialakításában. A közölt létszám- és gazdálkodási adatok értelmében a vállalkozás a Kkvtv. 3. (1) bekezdésében meghatározott kritériumok figyelembe vételével kis/középvállalkozásnak minősül. Ezen túlmenően figyelembe vettem, hogy a vállalkozás a határozathozatal napjáig ugyanezen fogyasztóvédelmi rendelkezést tartalmazó jogszabályt nem sértette meg.
5 Kelt: Békéscsaba, 2015. Kapják: Kapják: 1) BALOGH Kft. 5624 Doboz, Árpád utca 21. 2) Irattár