Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Abony Város Önkormányzata 2012. 1
Tartalomjegyzék 1. BEVEZETÉS... 4 1.2. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv célja...4 1.3 Törvényi háttér:...4 1.4 Értékeink, küldetésünk...5 1.5 Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv prioritásai...5 1.6. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv összefüggése a tervezett pályázati projekttel...6 2. ÖSSZEFÜGGÉS AZ ESÉLYEGYENLŐSÉGI HELYZETELEMZÉSSEL... 6 2.1. Szervezeti és működési rendszert az elkészült helyzetelemzés tartalmazza...6 2.2. A helyzetelemzés megállapításainak összegzése...7 2.3. Csomópontok kiemelése...8 2.4 Létszámok az intézményekben...9 3.CÉLMEGHATÁROZÁS... 10 3.1. Jövőképünk... 10 3.2. Céljaink rövid távon (egy éven belül)... 10 3.3. Céljaink középtávon (három éven belül)... 10 3.4. Céljaink hosszú távon (hat éven belül)... 10 4. AKCIÓTERV... 11 4.1. Megvalósítási terv:... 11 A 2012/2013-as tanévben 83 gyermeknek nem lesz óvodai férőhely... 12 4.2. Akcióterv beavatkozásainak összefoglalása... 19 5. MEGVALÓSÍTÁS... 23 2
6. MEGVALÓSULÁST SEGÍTŐ EGYÉB PROGRAMOK... 24 7. KOCKÁZATELEMZÉS... 25 8. MONITORING, NYILVÁNOSSÁG ÉS KONZULTÁCIÓ... 26 8.1. Monitoring és nyilvánosság... 26 8.2. Nyilvánosság... 26 8.3. Konzultáció és visszacsatolás... 27 9. KÖTELEZETTSÉGEK ÉS FELELŐSSÉG... 28 10. ÉRVÉNYESÜLÉS, MÓDOSÍTÁS... 30 11. ELFOGADÁS MÓDJA ÉS DÁTUMA... 31 3
1. Bevezetés Készült Abony Város Közoktatási Esélyegyenlőségi Programja részeként, a Közoktatási Esélyegyenlőségi Helyzetelemzés, valamint a közoktatási esélyegyenlőségi programok tervezéséhez a Nemzeti Erőforrás Minisztérium által kiadott útmutatók és sablonok, illetve az önkormányzat hivatala és a település intézményei által szolgáltatott adtok alapján. 1.2. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv célja Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervének alapvető célja i, hogy biztosítsa a településen a szegregációmentesség és az egyenlő bánásmód elvének teljes körű érvényesülését. Az oktatási szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításán túl célul tűzzük ki az esélyteremtést, támogató lépések, szolgáltatások megvalósítását a hátrányos helyzetű gyermekek hátrányainak kompenzálása és az esélyegyenlőség előmozdítása érdekében. Célunk az, hogy oktatási intézményeinkben érvényesüljön a: szegregációmentesség diszkriminációmentesség halmozottan hátrányos helyzetű tanulók oktatási és társadalmi integrációjának támogatása a minőségi oktatáshoz való hozzáférés biztosítása az integráció biztosítása. 1.3 Törvényi háttér: Magyarország Alaptörvénye /2011. ápr. 25./ Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, A Közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. Törvény, Valamint a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvények 4
1.4 Értékeink, küldetésünk Az önkormányzat az esélyegyenlőség érvényesítése érdekében különös figyelmet fordít minden infrastrukturális és szakmai fejlesztés támogatás esetén a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint a SNI-s gyermekek oktatási helyzetére a beruházásban, fejlesztésben, a település közoktatási intézményeiben. Cél, a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek eredményes oktatása, szociális hátrányaik kompenzálása, esélyegyenlőségük javítása. 1.5 Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv prioritásai Az önkormányzat évek óta központi kérdésnek tekinti az oktatási intézmények korszerűsítését, az oktatás színvonalának emelését. Alapvető céljának tartja: Kötelező feladatainak ellátását, vállalt feladatainak teljesítését, a minőségi szakmai munkához szükséges állandóság, kiszámíthatóság, tervezhetőség és esélyegyenlőség biztosítását. A város pénzügyi lehetőségei szerint az igények kielégítését. A nevelő-oktató munka folyamatos minőségének biztosítását. Az önkormányzat a feltárt hiányosságok pótlására kiemelt figyelmet fordít: A közoktatási intézmények műszaki állapotának fejlesztésére. A minőségi oktatást és az esélyegyenlőséget biztosító infrastruktúra biztosítására A lehetőségekhez mérten az eszközfejlesztésre. Az egészséges életmódra nevelésre. Az esélyegyenlőség és a gyermekek érdekének mindenek felett való biztosítására. Az intézményhálózat racionális működtetésére, a működés hatékonyságára, az intézmények kihasználtságára. 5
1.6. Az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv összefüggése a tervezett pályázati projekttel Abony Város Önkormányzata a KMOP-4.6.1-11 jelű Nevelési Intézmények Fejlesztése című pályázat keretében kívánja megvalósítani az óvodás gyermekek megfelelő ellátásának biztosítását. A pályázat keretében megvalósuló Gyöngyszemek Óvoda bővítésével megvalósulhat: - minden 3. életévét betöltött gyermek óvodai ellátásban részesüljön - a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek megfelelő szociális körülmények között fejlődjenek - az integrációs fejlesztésnek megfelelő színtere legyen az intézmény - minden gyermek a mentális és egészségügyi állapotának megfelelő ellátásban részesüljön. - minden 6. életévét betöltött gyermek váljon iskolaéretté. 2. Összefüggés az Esélyegyenlőségi Helyzetelemzéssel 2.1. Szervezeti és működési rendszert az elkészült helyzetelemzés tartalmazza Településünk 2012-ben készítette el a Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv részét képező Esélyegyenlőségi Helyzetelemzést. 6
2.2. A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Esélyegyenlőségi terület ii Feltárt probléma Szükséges beavatkozás Halmozottan hátrányos helyzetű Nyilatkozatok száma hiányos Nyilatkozatok felülvizsgálata. A adatgyűjtés/nyilatkoztatás nemleges nyilatkozatok problémái dokumentálása. Egyéb adathiányok 3. életévüket betöltött Biztosítani az óvodai férőhelyeket, gyermekek nincsenek óvodába íratva, sok gyermek marad az hogy minden 3. életévét betöltött gyermek óvodába járhasson. óvodai ellátásban az Megfelelő fejlesztéssel elérni, hogy iskolaköteles kor elérése után is. minden gyermek megkezdhesse az iskolai tanulmányokat. Halmozottan hátrányos helyzetű 3 éves kortól való rendszeres óvodába járása Iskolai szegregáció települési szinten Iskolai szegregáció intézményi szinten Továbbtanulási arányok jelentős eltérése a halmozottan hátrányos helyzetű és a nem halmozottan hátrányos helyzetű végzősök között. SNI-vé minősítés meghaladja az országos átlagot A pedagógusok módszertani képzettsége Teljes körűen biztosított, amennyiben a szülő kérte. Nincs szegregáció Nincs szegregáció Minden gyermek továbbtanul, az érettségit adó középiskolákba való jelentkezők számát növelni kell. SNI-vé minősítés nem haladja meg az országos átlagot. A pedagógusok módszertani képzettségéről nincs városi átfogó adat. Magántanulók száma Megnövekedett a magántanulók száma Kompetencia eredményei mérések Tanulókövetési rendszer működése Intézményi esélyegyenlőségi programok Kevés a tantermek és tornatermek száma Kevés a megfelelő minőségű óvodai férőhely Esélyegyenlőségi Fórum A mérési eredmények elmaradnak az országos átlagtól Hiányos az intézmények tanulókövetési rendszere Nincs minden intézményben esélyegyenlőségi helyzetelemzés és intézkedési terv A tanulói létszám csökkenése nem várható, ezért tantermeket, és tornatermeket kell építeni Kevés és rossz állapotú az óvodai csoportszobák és kiszolgáló helyiségek száma, A településen nem működik esélyegyenlőségi fórum A 3. életévét betöltött gyermek óvodába íratása kötelező 2014-től, addig a befogadás feltételeit biztosítani kell.2011.évi CXC.tv. a Nemzeti köznevelésről. Továbbtanulást segítő programok eredményességének fölülvizsgálata, fejlesztési tervek kidolgozása. Pedagógusok módszertani képzettségét városi szinten összesíteni kell, a változásokat folyamatosan regisztrálni szükséges. A magántanulói kérelmek indokoltságát fölül kell vizsgálni, az évismétlések okaira tekintettel. Az elkészült mérési, értékelési rendszerek évenkénti fölülvizsgálata, az eredményességi mutatók városi szintű elemzése. Városi szintű követési rendszer kidolgozása javasolt. A városi programhoz igazodóan minden intézménynek ki kell dolgoznia az esélyegyenlőségi intézkedési tervét Jelenleg nincs a cél megvalósítását segítő pályázati kiírás KMOP-4.6.1-11 Pályázati anyag Létre kell hozni a településen Esélyegyenlőségi Fórumot 7
2.3. Csomópontok kiemelése Tématerület a HHH gyerekek és tanulók megtalálása, bevonása a szolgáltatásokba Aktorok Egészségügyi szektor (védőnő, háziorvos) Szociális szektor ( GYEJÓ) Civilek, CKÖ, Óvodák, iskolák Minden 3. életévét betöltött gyermek kerüljön óvodába A hiányzó infrastruktúra megépítése Egészségügyi szektor (védőnő, háziorvos) Szociális szektor (GYEJÓ) Civilek, CKÖ, Óvodák Fenntartó Továbbtanulás Általános iskola, partner középiskolák, pályaorientáció megvalósításában közreműködő egyéb partnerek (pl. munkaügyi központ, pályaválasztási tanácsadó munkatársai), mobilitási támogatást biztosító Önkormányzat Magántanulói státuszok felülvizsgálata, évfolyamismétlők számának a csökkentése Érintett iskolák, Gyerekjóléti szolgálat Tanulókövetési rendszer kidolgozása Kompetenciamérés eredményeinek javítása Óvodák nem kapcsolódtak be az integrációs rendszerbe Érintett iskolák, Szociális iroda Iskolák Óvodavezetők, fenntartó 8
2.4 Létszámok az intézményekben Tanuló k gyermek-, tanulólétszám az intézményben OM azonosító intézmény neve száma a tagintéz mény körzeté ben Össz esen körze ten belülr ől össze sen HH HH % HHH HHH % S NI SNI % 032618 Kinizsi Gimnáz- Pál 158 220 158 32 20.25% 3 1.89% 0 0,00% 037771 Gyulai G.M.Ált.Isk. 708 708 708 368 51,98% 102 14,4 % 18 2,5% 037772 Somogyi I.Ált.Isk. 669 669 669 263 39,31% 118 17,64% 16 2,39% 038547 032795 Montágh Im. Ált. Isk.és Óv. Pingvines Óv. És Bölcsőde 72 72 72 34 47,22% 18 25,00% 72 100,00% 191 191 191 66 34,55% 12 6,28% 3 1,57% 032793 Szivárvány Óvoda 155 155 155 60 38,71% 10 6,45% 2 1,29% 032794 039968 Gyöngyszemek Óvoda Bihari János Zeneiskola 198 198 198 57 28,79% 27 13,64% 6 3,03% 314 314 314 81 25,80% A településen élő óvodás és általános iskolás gyermekek, tanulók száma Összesen: HH HH % HHH HHH % SNI SNI % 1993 765 38,38% 282 14,15% 117 5,87% 9
3.Célmeghatározás 3.1. Jövőképünk Olyan településen kívánunk élni, ahol szívesen laknak az emberek, gyermekek és felnőttek egyaránt, ahol a diákok nemtől, vallási és faji hovatartozástól függetlenül felkészülhetnek az életre, a szakmájukra, további tanulmányaikra, s ahol sikereket érnek el települési, regionális és országos szinten egyaránt, azok is, akik a leghátrányosabb helyzetekből indultak. Ennek érdekében létrehozzuk az Esélyegyenlőségi Fórumot, mely a kitűzött célok megvalósítását koordinálja a településen. 3.2. Céljaink rövid távon (egy éven belül) Egy éves időtávlatban el kívánjuk érni, hogy pontosan lássuk az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák mértékét és mélységét, és hozzákezdjünk a hátrányokból fakadó különbségek csökkentéséhez. 3.3. Céljaink középtávon (három éven belül) Három éven belül reményeink szerint már látható eredményei lesznek az esélykiegyenlítő munkának, amely megmutatkozik a HHH-tanulók kompetenciamutatóiban és továbbtanulási eredményeiben is. Fontosnak tartjuk eddig elért eredményeink fenntartását, további javítását is, így például a HHH-diákok kiemelkedő arányú tanórán kívüli foglalkozásokon való részvételét, tanulmányi és művészetoktatási sikereit. 3.4. Céljaink hosszú távon (hat éven belül) Minden HHH-s gyermek 3 évesen kerüljön óvodába, ezzel lehetőséget kapjon a szocializációs hátrányok ledolgozására, váljon 6 évesen iskolaéretté, legyen sikeres az iskolai tanulmányokban, kapjon lehetőséget arra, hogy piacképes szakmát tanuljon. 10
4. Akcióterv 4.1. Megvalósítási terv: a) Nem kerül minden 3. életévét betöltött gyermek az óvodába Feltárt probléma Nem minden 3. életévét betöltött gyermek kerül óvodába Nem minden 3. életévét betöltött gyermek kerül óvodába Elérendő cél: - az óvodába be nem íratott gyermekek feltérképezése Minden gyermek a 3. életévének betöltésekor óvodába kerül Minden gyermek az életkorának és egyéni állapotának megfelelő ellátásban részesül Felelős: Partner: Esélyegyenlőségi fórum vezetője Jegyző Szociális iroda Gyermekorvosok Védőnők Óvónők Határidő 2012.június Kiinduló érték A helyzetelemzésben feltárt HHH-s létszám Indikátorok rövidtávon Önkormányzati nyilvántartások Indikátorok középtávon Minden gyermek kerüljön be az intézményekbe Indikátorok hosszú távon Minden gyermek ellátása, fejlesztése elérhető szolgáltatásként működik Az indikátorok forrása Önkormányzati nyilvántartások Kockázatok Kockázat: sok családban a szülő otthon van munka nélkül, és csökkentésük eszközei gyermekfelügyeletet nem igényel, együttműködési szándék hiánya Erőforrások Saját humánerőforrások Státusz Előkészítés alatt 11
b) Kevés és nem megfelelő az óvodai férőhelyek száma Feltárt probléma Megfelelő számú óvodai férőhely biztosítása Elérendő cél: Felelős: Kevés az óvodai férőhelyek száma A 2012/2013-as tanévben 83 gyermeknek nem lesz óvodai férőhely Pályázati források kihasználása KMOP-4.6.1-11 Minden gyermek a 3. életévének betöltésekor óvodába kerül Minden gyermek az életkorának és egyéni állapotának megfelelő ellátásban részesül Fenntartó Partner: Pályázat kiírója Határidő Pályázatok figyelése, összeállítása a lehetőségek szerint Kiinduló érték A KEH-ben leírt férőhelyek száma: 537, az igény:612 Indikátorok rövidtávon A megfelelő pályázati anyag összeállítása Indikátorok középtávon Sor kerül a csoportszobák megépítésére Indikátorok hosszú távon Minden gyermek megfelelő ellátásban részesül Az indikátorok forrása Pályázat Kockázatok Kockázat: saját erőből a fenntartó nem tudja a bővítést és csökkentésük eszközei realizálni. A jelenlegi /83 fő/létszám emelkedik, a nevelőszülői hálózatba érkező ideiglenes nevelésben részesülő gyermekek számával. Erőforrások Saját telek Státusz Előkészítés alatt 12
c) A HHH-s nyilvántartások pontatlanok Feltárt probléma HHH- nyilatkozatok nyilvántartása nem pontos, nem tudjuk hány szülő nem nyilatkozott Elérendő cél: Minden szülőt nyilatkoztatni kell, aki gyermekvédelmi kedvezményt igényel Beavatkozás: - Minden szülőt nyilatkoztat a szociális iroda Felelős: - jegyző, szociális iroda Partner: Intézmények, GYEJÓ. Határidő Kiinduló érték Indikátorok rövidtávon Indikátorok középtávon Indikátorok hosszú távon Az indikátorok forrása Kockázatok és csökkentésük eszközei Erőforrások Státusz 2012. augusztus, majd folyamatosan Jelenleg nyilvántartott HHH-s létszám HHH-s nyilatkozatok fölülvizsgálata Minden szülő nyilatkozott, a gyermek bekerül az IPR-be Minden gyermek megkapja az esélyt, hogy szakképzésben vegyen részt. Jegyzői titkárság nyilvántartása, Szociális iroda Kockázat: a szülőket nem tudjuk minden esetben meggyőzni a nyilatkozat fontosságáról Saját forrás Előkészítés alatt 13
d) Magas az évfolyamismétlők és a magántanulók száma Feltárt probléma Magas az évfolyamismétlők és a magántanulók száma Elérendő cél: Beavatkozás: Csökkenjen az évfolyamismétlők és a magántanulók száma az évfolyamismétlő és magántanulók számának csökkentésére munkacsoportok kialakítása szülőkkel közösen a magántanulói státuszok felülvizsgálata felzárkóztató foglalkozásokon való részvétel ellenőrzése mentorok kijelölése, útravaló programba további tanulók bevonása Felelős: Intézményvezetők Partner: Gyerekjóléti szolgálat, Cigány Kisebbségi Önkormányzat Határidő 2012. augusztus, majd folyamatosan Kiinduló érték Jelenlegi iskolai szintek Indikátorok rövidtávon Munkacsoportok kialakítása, magántanulói kérelmek fölülvizsgálata Indikátorok középtávon Az évfolyamismétlők és a magántanulók számának 10 %-os csökkentése Indikátorok hosszú távon Az érintett tanulók aránya ne legyen magasabb 3 %-nál Az indikátorok forrása Évfolyamismétlők és magántanulók száma Kockázatok Kockázat: a felzárkóztatással nem sikerül az és csökkentésük eszközei évfolyamismétlők számát csökkenteni, a magántanulói státusz iránti kérelmet a szülő nem vonja vissza Erőforrások Saját forrás Státusz Előkészítés alatt 14
e) HHH-tanulók iskolai sikerességének javítása, kompetenciamérés eredményeinek javítása Feltárt probléma Elérendő cél Beavatkozások HHH-diákok közül kevesen tanulnak tovább érettségit adó középiskolában A HHH továbbtanulási arányok megfelelnek az iskolai átlagnak; az iskolai átlag az országos átlag közelébe kerül 1. Az oktatás színvonalának emelése a) belső értékelési rendszer megerősítése b) a pedagógiai módszertan fejlesztése a) kompetenciafejlesztési intézkedési terv készítése b) TÁMOP és egyéb pályázati lehetőségek kihasználása 2. Komplex felkészítő program a HHH-tanulók iskolai sikerességének javítása érdekében. c) egyéni fejlesztések, csoportos foglalkozások d) tanulók mentorálása e) TÁMOP és egyéb pályázati lehetőségek kihasználása f) jelzőrendszer működtetése a problémák gyors felismerése és kezelése érdekében g) A HHH-tanulók minél nagyobb arányban történő bevonása kollégiumi elhelyezést biztosító középiskolákba h) Útravaló Programba történő még intenzívebb bekapcsolódás) 3. Tájékoztatás, kommunikáció a) Informálódás, és tájékoztatás a HH és HHHtanulók továbbtanulási lehetőségeinek támogatási rendszeréről, annak érdekében, hogy az iskola továbbtanulásra tudja sarkallni a hátrányos helyzetű tanulóit. b) Pályázati programok feltárása (megyei, régiós, minisztériumi, közalapítványi, magánalapítványi, stb.), pályázatok folyamatos nyomon követése (internet, folyóiratok) c) A HHH-tanulók megismertetése a számukra biztosított továbbtanulási lehetőségekkel, támogatásokkal d) szülői tájékoztató program végrehajtása, továbbtanulás, kollégiumi részvétel, stb. fontosságáról; a kommunikáció és együttműködés hatékonyságának növelése a szülőkkel és segítő szolgáltatásokkal, társadalmi partnerekkel e) pályaorientáció hangsúlyosabbá tétele az osztályfőnöki órák tananyagában f) prevenciós programok megvalósítása g) Önismereti csoport működtetése az iskolapszichológus segítségével 15
Felelős Esélyegyenlőségi Fórum vezetője, intézményvezetők Partner tanári kar, diákok, szülői munkaközösség Cigány Kisebbségi Önkormányzat, szakértők, Oktatási Hivatal, Educatio Kht., Oktatási és Kulturális Minisztérium Határidő 2012. augusztus 31., majd folyamatos Kiinduló érték érettségit adó képzésbe bejutott HHH-diákok száma: 0 Indikátorok rövidtávon Az iskolai továbbtanulási mutatók 5%-os növekedése; a HHH-továbbtanulási arányok legfeljebb 20%-ban térnek az átlagtól. A HHH-s tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 35% Indikátorok középtávon Az iskolai továbbtanulási mutatók 10%-os növekedése; a HHH-továbbtanulási arányok legfeljebb 10%-ban térnek el az átlagtól. A HHH-s tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 40% Indikátorok hosszú távon Az iskolai továbbtanulási mutatók 15%-os növekedése; a HHH-továbbtanulási arányok legfeljebb 5%-ban térnek el az átlagtól. A HHH-s tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 60% Az indikátorok forrása intézményi nyilvántartás, aktualizált Esélyegyenlőségi Terv Kockázatok és csökkentésük eszközei Kockázatok: érintett diákok, pedagógusok, valamint szülők együttműködési szándékának, az ügy mellett történő elkötelezettségének alacsony szintje A kockázat csökkentésének eszköze: - diákok egyéni felkészítése, szemléletformálása - pedagógusok módszertani kompetenciáinak fejlesztése - együttműködés a szülőkkel, rendszeres és részletes tájékoztatás, párbeszéd, Esélyegyenlőségi Fórum működtetése Erőforrások intézményvezetés, tanári kar szükséges erőforrás lehet: - a képzések anyagi fedezete, képző szervezetek; működő modellek megismerése Státusz előkészítés alatt 16
f) Pedagógiai módszerek, pedagógusi kompetenciák fejlesztése az óvodákban Feltárt probléma Elérendő cél Beavatkozások Felelős Partner Hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatását segítő módszertani képzésekben nem vettek még részt az óvodapedagógusok. Hiányok tapasztalhatók a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók eredményességét segítő korszerű pedagógiai módszerek alkalmazása terén; az óvodák nem kapcsolódtak be az Integrált Pedagógiai Rendszerbe. A pedagógusok ismerik és alkalmazzák a korszerű, inkluzív pedagógiát, differenciáló módszertant és a kulcskompetenciákat fejlesztő programokat a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók eredményes oktatásának megvalósítása érdekében. Integrált pedagógiai módszerek alkalmazása, IPR-ben történő eredményes részvétel, integrációs normatíva lehívása a) továbbképzési terv készítése b) Pedagógus-továbbképzések igénybevétele, módszertani adaptáció megtervezése és megvalósítása a tantestület aktív bevonásával, a tanórai gyakorlat fejlesztése (szükség szerint mentori támogatás igénybevételével). c) Vonatkozó pályázati lehetőségekbe (TÁMOP) történő bekapcsolódás d) A kiegészítő normatív vagy egyéb támogatások (pl. integrációs- és képesség-kibontakoztató felkészítés támogatása, nemzetiségi/roma kisebbségi oktatás normatívája) igényjogosultjainak számbavétele, az igényjogosultság megállapításához szükséges adminisztratív feltételek megteremtése e) az Országos Oktatási Integrációs Hálózat által kidolgozott Útmutató a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók integrált nevelésének kialakításához, az IPR alapú tervezéshez és intézményi önértékeléshez c. dokumentum útmutatásai alapján az IPR bevezetése f) A kiegészítő források jog-, és szakszerű felhasználására, a hatékony felhasználás monitorozása Esélyegyenlőségi Fórum vezetője, intézményvezetők, Oktatási és Kulturális Minisztérium Educatio Kht. Határidő 2012. Kiinduló érték A hátrányos helyzetű tanulók felzárkóztatását segítő módszertani képzéseken részt vettek száma: 0 Indikátorok rövidtávon A módszertani fejlesztő továbbképzésen részt vett pedagógusok száma: 10 Integrációs és/vagy képesség-kibontakoztató normatíva igénylése min. a HHH-létszám + 10 fő után 17
Indikátorok középtávon A módszertani fejlesztő továbbképzésen részt vett pedagógusok száma: 15 Integrációs és/vagy képesség-kibontakoztató normatíva igénylése min. a HHH-létszám Indikátorok hosszú távon A módszertani fejlesztő továbbképzésen részt vett pedagógusok száma: 20 Integrációs és/vagy képesség-kibontakoztató normatíva igénylése min. a HHH-létszám Az indikátorok forrása intézményi nyilvántartások, aktualizált Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv Kockázatok és csökkentésük eszközei Kockázatok: a pedagógusok inkább saját szakterületükön szeretik továbbképezni magukat A kockázat csökkentésének eszköze: - az Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervet a tantestületek minden tagjával megismertetjük, az Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv alapján készült intézményi akciótervről a testületek határozatot hoznak - pályázati támogatást igyekszünk elnyerni a képzésen történő részvétel megvalósításához Erőforrások intézmények vezetői, tanári kar szükséges erőforrás lehet: - a képzések anyagi fedezete, képző szervezetek Státusz előkészítés alatt 18
4.2. Akcióterv beavatkozásainak összefoglalása a problémák és beavatkozások rövid összefoglalása áttekinthető, táblázatos formában Helyzet- Cél Intézkedés Az Az intézkedés Kiinduló érték Az intézkedés Az intézkedés Az Az intézkedés Az intézke- konkrét leírása intézkedés megvalósításán (a kiinduló elemzés eredményes- eredményes- intézkedés megvalósításához dés megállapítására szöveges felelőse ak határideje állapotot ségét mérő mérő ségét eredményes- szükséges erőforrás státusza 1 (problémára) megfogalm jellemző adat, indikátor indikátor ségét mérő hivatkozás azása aminek rövidtávon középtávon (3 indikátor javítására az (1 év) év) hosszútávon intézkedés (6 év) irányul) Nem jár minden Minden 3. Jegyző 2012. Jelenleg A beadott Megépülnek a Minden KMOP-4.6.1-11 2 3. életévét életévét -jelenleg 83 - meglévő óvodai pályázat csoportszobák, rászoruló HH- Nevelési intézmények betöltött betöltött óvodai Képviselőtestü férőhelyek 537, sikeressége fejlesztő s HHH-s és fejlesztése c. gyermek gyermek férőhely let bővítése esetén elindul a helységek. SNI-s pályázat. óvodába kapjon hiányzik, legalább 620-ra bővítés Minden gyermek gyermek a megfelelő ezt - életkorának és rendszerben minőségű biztosítani egyéni lesz, 1 Kódok használata javasolt: 1. előkészítés alatt (egyeztetések zajlanak) 2. képviselőtestületi vagy intézményi döntés született a programelem elindításáról, felelősök és határidők kijelölve 3. a feladat végrehajtása folyamatban (rendszeres egyeztetések, találkozók, programok zajlanak) 4. a végrehajtás folyamatban, a célérték eléréséhez további előre nem látott beavatkozásokra volt szükség, amelyek zajlanak (felsorolásuk) 5. a célérték elérésre került, a folytatólagos programelemek megvalósítása folyamatban x. felfüggesztve 19
óvodai kell. állapotának megfelelő ellátást megfelelő óvodai fejlesztésben ellátást kap. részesül, időben el tudja kezdeni az iskolát. HHH-s HHH-s Polgármest jegyző 2012. Nem nyilatkozó Kiépül a A nyilatkozó A nyilatkozó Saját humánerőforrás 1. nyilatkozatok nyilatkozato eri Hivatal szeptember. szülők települési szülők aránya szülők száma nem teljes k munkatársa arányának a adatbázis, a 100 %-os, az teljeskörű. körűek pontosítása i, GYEJÓ. feltérképezése nyilatkozatot tett adatbázis, Minden szülők aránya folyamatosan kiterjesztés szülő 80%-os. aktualizált. e nyilatkozzo n. Magas az Évfolyamis Munkacsop Intézményvez 2012. Évolyamismétlők Munkacsoportok Csökken az Évfolyamismét Esetleg pályázati 1. évfolyamismétlő métlők és a ortok etők, szeptember aránya. és a évfolyam lők száma 2.5 forrás, valamint saját k és a magántanul kialakításáv munkacsoport Somogyiban 4.3 tanulókövetési ismétlők %ra csökken, forrás. magántanulók ók al a ok vezetői % rendszer Száma 3 %ra, a magántanuló száma számának a felzárkóztat A Gyulaiban 3.7 kiépítésre kerül. magántanulók csak orvosi csökkentés ás % A fölzárkóztató száma 5 főre. javaslatra e eredménye A magántanulók programok lesz. sebbé száma összehangolása. tételének a Somogyiban 6 kidolgozása fő, Gyulaiban 7.i.Magántan fő ulói kérelmek átvizsgálás a, a szülőkkel személyes 20
konzultáció. Emelni kell a Minél több Az IPR és intézményvez folyamatos Jelenleg a Minden gyermek Növekszik az A program Pályázati források. 3. HHH-s gyermek az Útravaló etők programban pályázzon az iskolai működik, Útravaló, IPR gyermekek kerüljön be program részt vevő útravaló eredményesség, minden érettségit adó középiskolá működtetés tanulók száma programra. nő a tanulónkat középiskolákban történő továbbtanulását. ba e A tanulást segítő foglalkozásokon vegyenek részt. Az iskolai továbbtanulási mutatók 5%-os növekedése; a HHHtovábbtanulási arányok legfeljebb 20%- ban térnek az átlagtól. A HHH-s tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 35% középiskolába jelentkezők száma mindkét intézményben eléri a 10 %-ot Az iskolai továbbtanulási mutatók 10%-os növekedése; a HHHtovábbtanulási arányok legfeljebb 10%- ban térnek el az átlagtól. A HHH-s tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 40% beiskolázzuk középiskolai és szakképzésre. Az iskolai továbbtanulási mutatók 15%- os növekedése; a HHHtovábbtanulási arányok legfeljebb 5%- ban térnek el az átlagtól. A HHH-s tanulók részvételi aránya az Útravaló vagy más ösztöndíj programban: 60% Pedagógiai Az óvodák Integrációs Óvodavezetők 2012. Jelenleg nincs Felkészülés a Integrációs IPR rendszer Pályázati forrás 1 módszerek, nem normatíva, fenntartó pályázat normatíva működtetése, pedagógusi kapcsolódta igénylése beadására. igénylése módszertani 21
kompetenciák fejlesztése az óvodákba k be az integrált pedagógiai rendszerbe, a HHH-s gyermekek fejlesztéséh ez szükséges módszertan i képzés nincs. képzések megvalósítása 22
5. Megvalósítás Önkormányzatunk az általa fenntartott közoktatási intézmények vezetői számára feladatul adja, és ellenőrzi, hogy vizsgálják meg, és a program elfogadását követően 3 hónapon belül biztosítsák, hogy az intézményük működését és pedagógiai munkáját érintő, és az esélyegyenlőségi szempontból fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba beépüljenek és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó kötelezettségek és a program célkitűzései; A program értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, ill. a programba történő beépítésének garantálására Esélyegyenlőségi Fórumot hozunk létre és működtetünk. Annak érdekében, hogy önkormányzati döntéshozók, tisztségviselők és közoktatási intézményvezetők felkészültek legyenek a programban végrehajtandó feladatokra, gondoskodunk folyamatos továbbképzésükről az érintett területeken. Az akciótervben szereplő vállalásokról az egyes intézmények az őket érintő konkrét feladatokról intézményi szintű akcióterveket, cselekvési ütemterveket készítenek. Ezáltal biztosítható, hogy az akciótervben vállalt feladatok maradéktalanul megvalósuljanak. 23
6. Megvalósulást segítő egyéb programok Az Esélyegyenlőségi Terv végrehajtását segítő egyéb programelemek, összefüggések Kiemelt programelem Ezek alapján meghatározott feladatok Határidők Célértékek Feladatok státusza 2 Koordinációs feladat Koordinációért felelős személy IPR implementáció Minden óvoda a kiadott jó gyakorlatok alapján kidolgozza az IPR bevezetésének és működtetésének rendszerét. 2012-13-as tanévben az előkészítő szakasz, majd a pályázati folyamat beindulása. Mindhárom óvodában működjön az IPR rendszer. -előkészítés -pályázatírásimplementáció Esélyegyenlőségi fórum, Fenntartó, Educatió Esélyegyenlőségi fórum vezetője, jegyző Antiszegregációs terv a települési szegregáció felszámolására Nincs településen szegregáltan működő intézmény a HEFOP, TÁMOP, vagy TIOP pályázat alapján támogatott fejlesztés KMOP-4.1.6-11 Nevelési Intézmények Fejlesztése c. pályázat 2012. április Beadásra kész pályázat Pályázati anyag és mellékleteinek összaállítása Településfejlesztési Osztály Polgármester 24
7. Kockázatelemzés A kockázatelemzés az intézkedési terv megvalósítása során feltételezhetően nehézséget jelentő és az eredmények elérését gátló kockázatok elemzése és tervezett kezelésük. A kockázati tényezők számbavétele mellett fontos annak megállapítása is, hogy milyen mértékben befolyásolhatják az intézkedési tervben kitűzött célok elérését, mennyire veszélyeztetik a sikeres megvalósulást (súlyosság: 1 3 pont). Azt is el kell dönteni, hogy egy-egy akadályozó tényező, kockázat bekövetkezésének mekkora a valószínűsége (valószínűség: 1-3 pont). Az eredmény szempontjából jelentősebb kockázatok elhárításának módját, ill. a következmények kezelését tervezni szükséges (minden kockázati tényező esetében, ahol a súlyosság és valószínűség pontszámának szorzata eléri a 3-mat). Cél konkrét szöveges megfogalmazása Intézkedés leírása Az intézkedés eredményes megvalósulásának kockázata A kockázat következményének súlyossága (1-3) A kockázat bekövetkezésének valószínűsége (1-3) A kockázat elhárításának, kezelésének tervezett módja Minden 3. életévét betöltött gyermek kerüljön óvodai ellátásba A HHH-s nyilatkozatok nem teljeskörűek Magas az évfolyamismétlők és a magántanulók száma Javítani kell a HHH-s gyermekek továbbtanulási mutatóin Pedagógiai módszerek pedagógus kompetenciák fejlesztése Hiányzó infrastruktúra biztosítása, az érintett lakosság teljes körű felmérése. A szülők megkeresése, a meglévő HH-s nyilatkozatok alapján. A fölzárkóztató programok összehangolása, szülőkkel való kapcsolattartás, magántanulói kérelmek fölülvizsgálata Mentor rendszer kibővítése, Útravaló programhoz minél több gyermek csatlakozzon IPR programhoz csatlakoznak az óvodák, évente legalább 10 fő képzésen vesz részt Nem nyer támogatást a KÁMOP-4.6.1-11 Nevelési Intézmények fejlesztése c. pályázat Minden érintett szülő nyilatkozik, az adatbázisban a nem HHH-s szülők is követhetők. A szülők nem lesznek együttműködők Nem bővül kellő mértékben az Útravaló program / a beadott pályázatok nem nyernek/ Nem nyer az IPR pályázat 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 25