Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala A szakigazgatási szerv alaptevékenysége, feladat és hatásköre 1. A közfeladatot ellátó szerv feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök, valamint a szervezeti és működési szabályzat vagy ügyrend az adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzat hatályos és teljes szövege A Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét a 20.093/2013. számú ügyrend V. fejezete tartalmazza.
2 A Fejér Megyei Kormányhivatal (továbbiakban: Kormányhivatal) Szervezeti és Működési Szabályzata (továbbiakban: SZMSZ) alapján a Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatalának (a továbbiakban: Megyei Földhivatal) ügyrendjét az alábbiakban állapítom meg: I. FEJEZET 1. Az Ügyrend hatálya ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Az Ügyrend hatálya a Megyei Földhivatal szervezeti egységeire illetve kormánytisztviselőire, kormányzati ügykezelőire és munkaviszonyban álló dolgozóira terjed ki. 2. A Megyei Földhivatal elnevezése, címe, elérhetősége Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala Székhely: 8000 Székesfehérvár Várkörút 22-24. Címe: 8000 Székesfehérvár Várkörút 22-24. Levelezési cím: 8002 Székesfehérvár Pf. 920 3. A Megyei Földhivatal azonosító számjele előirányzat-felhasználási keretszámla száma: 10029008-00302649-00000000 4. A Megyei Földhivatal szakágazati besorolása: 841323 földügy területi igazgatása és szabályozása 5. A Megyei Földhivatal hatásköri megosztása 5.1. Az ingatlanügyi hatósági ügyeket másodfokon a Megyei Földhivatal látja el. 6. A Megyei Földhivatal bélyegzői 6.1. A Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatalának Hivatalvezetője (a továbbiakban Hivatalvezető) és a Megyei Földhivatal osztályai (a továbbiakban: Megyei Osztályok) által használt körbélyegzők leírása: középen a Magyar Köztársaság hivatalos állami címere, felette félkörben, egy sorban, a "Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala felirat, a címer talapzata alatt pedig a Székesfehérvár felirat szerepel. A bélyegző arab számos sorszáma a Székesfehérvár felirat és a címer talapzata között helyezkedik el. 6.2. A Hivatalvezető és a Megyei Osztályok által használt fejbélyegzők leírása: a Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala megnevezést, alatta a 8001 postai irányítószámot a Székesfehérvár, Várkörút 22-24. címmel, az alatt pedig a Telefon: 312-681, 312-696 elérhetőségeket tartalmazzák.
3 6.3. A bélyegzők átadás-átvételéről, használatának rendjéről jegyzőkönyvet kell felvenni, illetve kiadásáról és visszavételéről külön, a bélyegzők lenyomatát is tartalmazó nyilvántartást kell vezetni. Az érvényben levő bélyegzőkről a Működést Támogató Osztálynak naprakész, sorszám szerinti nyilvántartást kell vezetnie. 6.4. Az elveszett, megsemmisült, vagy érvénytelenített bélyegzők esetén a szükséges eljárást a Működést Támogató Osztály folytatja le, a bélyegzőt törli a nyilvántartásból. A törlési eljárás dokumentációját a nyilvántartás részeként kell őrizni.
4 II. FEJEZET A MEGYEI FÖLDHIVATAL JOGÁLLÁSA, KÉPVISELETE ÉS TEVÉKENYSÉGI KÖRE 1. Jogállás és képviselet 1.1. A Megyei Földhivatal a Kormányhivatal szervezeti egysége, ingatlanügyi feladatokat ellátó, önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező, ágazati szakigazgatási szerv. Feladatellátásának feltételeit a Kormányhivatal Kormánymegbízottja (továbbiakban: Kormánymegbízott) biztosítja. 1.2. A Megyei Földhivatal szakmai irányító szerve a Vidékfejlesztési Minisztérium, illetve annak Földügyi Főosztálya (továbbiakban együtt: VM Főosztály). 1.3. Egyes számítógépes nyilvántartási rendszerek kezelésével, működtetésével, illetve földmérési jelek kezelésével kapcsolatosan a Földmérési és Távérzékelési Intézet (továbbiakban: FÖMI) a Megyei Földhivatal vonatkozásában szakmai és koordinációs feladatokat lát el. 1.4. A Megyei Földhivatal önállóan gyakorolja a jogszabályokban megállapított hatásköreit. 1.5. A Megyei Földhivatal a Kormányhivatal ágazati szakigazgatási szerve, önálló költségvetéssel nem rendelkezik. A Kormányhivatal a kormánymegbízott által közvetlenül vezetett szervezeti egységekből (a továbbiakban: törzshivatal), ágazati szakigazgatási szervekből (a továbbiakban: szakigazgatási szerv) és járási hivatalokból áll. 1.6. A Megyei Földhivatal illetékességét a 338/2006. (XII.23.) Kormányrendelet 3. (2) bekezdése határozza meg. 1.7. A Megyei Földhivatal általános képviseletét a Hivatalvezető látja el. A Hivatalvezető akadályoztatása esetén a helyettesítés rendjére a jelen Ügyrendnek a Hivatalvezető helyettesítéséről szóló szabályai az irányadóak. 1.8. A Megyei Földhivatalban a III. fejezet szerinti felépítésű szervezeti egységek működnek. 2. Tevékenységi kör 2.1. A Megyei Földhivatal az 1.6 pontban meghatározott illetékességi területén ellátja az ingatlanügyi hatósági tevékenység körébe tartozó feladatokat. Ehhez a körhöz tartozik a földtulajdon, a földhasználat, a földvédelem, az ingatlan-nyilvántartás, a földértékelés és földminősítés, a földmérés és térképészet hatósági feladatainak végrehajtása, a kezelt adatok hatósági szolgáltatása. 2.2. A Megyei Földhivatal az 1.6. pontban meghatározott illetékességi területen építésügyi hatóságként, jogszabályban meghatározott körben eljár telekalakítási ügyekben, illetve
5 szakhatóságként közreműködik más hatóság eljárása során a jogszabályban meghatározott ügyekben. 2.3. A Megyei Földhivatal számára további feladatokat határozhat meg a VM Főosztály és a Kormánymegbízott. 2.4. A Megyei Földhivatal a Kormányhivatal vállalkozási tevékenységének keretein belül a jogszabályokban és a Kormányhivatal szabályzatában meghatározott körben, mértékben és módon a rendelkezésre álló adat-és eszközállomány igénybevételével, megrendelők részére, alaptevékenységén kívüli, szabad kapacitásának kihasználását célzó tevékenységeket is (pl. sajátos célú földmérési és térképészeti tevékenység, ingatlan-nyilvántartásból adatműveleti, adatfeldolgozási tevékenység) végezhet.
6 III. FEJEZET A MEGYEI FÖLDHIVATAL LÉTSZÁMA, SZERVEZETE 1. A Hivatalvezető, a Megyei Földhivatal 1.1. A Megyei Földhivatal élén a Hivatalvezető áll. 1.2. A Megyei Földhivatal szervezeti egységei az azonos jogállású Megyei Osztályok. 1.3. A Megyei Földhivatal engedélyezett létszáma: 27 fő. 1.4. A Megyei Földhivatal szervezetének felépítése a következő: Megyei Földhivatal Hivatalvezető 27 fő 1 fő Ingatlan-nyilvántartási Osztály: 5 fő Osztályvezető 1 fő Ügyintéző 4 fő Földmérési Osztály: 8 fő Osztályvezető 1 fő Ügyintéző 7 fő Földügyi Osztály 3 fő Osztályvezető 1 fő Ügyintéző 2 fő Működést Támogató Osztály 10 fő Osztályvezető 1 fő Ügyintéző 9 fő 1.5. A megyei földmérési szakfelügyelő tevékenységét a Földmérési Osztály keretein belül látja el. 2. A Megyei Földhivatal szervezeti felépítését bemutató ábra: Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala
7 IV. FEJEZET 1. Szakmai feladatok meghatározása A MEGYEI FÖLDHIVATAL MŰKÖDÉSI RENDJE 1.1. A Megyei Földhivatal működését a jogszabályok, a közjogi szervezetszabályozó eszközök, az SZMSZ, és az ehhez kapcsolódó belső szabályzatok, jelen Ügyrend, valamint a felettes vezető utasításai határozzák meg. 1.2. A vezetők és az ügyintézők feladatait az SZMSZ-en túl belső szabályzatok, jelen Ügyrend és a munkaköri leírások szabályozzák. 1.3. A munkaköri leírás a felelősség megállapítására is alkalmas módon tartalmazza a munkakörben ellátandó feladatok jellegét, a tevékenységi kört, a munkakört betöltő aláés fölérendeltségi viszonyait, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó sajátos előírásokat és a helyettesítés rendjét. 1.4. A Megyei Földhivatal munkatársai a Megyei Földhivatal hatáskörébe utalt feladatokat a munkaköri leírásukban foglaltak szerint kötelesek önállóan, szakszerűen és törvényesen ellátni. Kötelesek továbbá a hozzájuk forduló ügyfelek részére szakszerű, udvarias tájékoztatást, felvilágosítást adni. 1.5. Az ingatlanügyi és építésügyi hatósági jogalkalmazói tevékenység, valamint az ennek ellátását lehetővé tevő egyéb résztevékenységek kereteit, tartalmát, illetve végzésének eljárási rendjét alapjaiban törvények és más jogszabályok határozzák meg. Ezzel kapcsolatosan útmutatást adnak a VM Főosztály erre vonatkozó intézkedései és iránymutatásai is. 1.6. A vidékfejlesztési miniszter határozza meg az ágazatra vonatkozó feladatokat, azon belül is a kiemelt célokat. 1.7. A VM Főosztály állapítja meg a Megyei Földhivatal éves feladattervét, azon belül elhatárolva az általános, az egyes szakterületeket érintő, valamint a kiemelt feladatokat. 1.8. A Hivatalvezető egyéni teljesítménykövetelményeiben előírt célok, célkitűzések és kritériumok is megfogalmazhatnak a Megyei Földhivatal szakszerű, hatékony és költségkímélő működésére vonatkozó elvárásokat. 2. Munkaterv, beszámoló, ellenőrzési terv 2.1. A Megyei Földhivatal a szakmai feladatok szervezett, határidőben történő végrehajtása érdekében az 1.6-1.8 pontokban foglaltak figyelembevételével éves munkatervet, illetve annak végrehajtásáról beszámoló jelentést készít. 2.2. A munkatervre szervezeti egységükre, szakterületükre vonatkozóan Fejér Megye illetékességi területén működő Járási Földhivatalok Hivatalvezetői, a Megyei
8 Földhivatal osztályvezetői, illetve a Hivatalvezető által kijelölt kormánytisztviselők tesznek javaslatot, az előre meghatározott időpontig. 2.3. A munkatervben külön fejezetben kell meghatározni az általános feladatokat, az egyes szakterületekre kiterjedő feladatokat úgy, hogy azon belül elkülönítetten szerepeljenek az általános, illetve a kiemelt feladatok, a szakmai informatikai feladatok, a jogi és igazgatási feladatok, és a szakmai feladatellátással kapcsolatos ellenőrzési feladatok. Minden előírt feladatnál meg kell jelölni a végrehajtásért felelőst, illetve felelősöket, valamint a végrehajtás határidejét és az esetleges részhatáridőket. 2.4. A Megyei Osztályok közreműködésével legalább ötévenként a munkatervben az ellenőrzések közt meghatározva minden Járási Földhivatalnál átfogó szakmai ellenőrzést, és ehhez kapcsolódóan utóvizsgálatot kell tartani. Az esetlegesen feltárt hiányosságok és szabálytalanságok felszámolására a Járási Földhivatal vezetője intézkedési tervet készít, melyet a Hivatalvezető hagy jóvá. 2.5. A Megyei Földhivatalnak, illetve egyes szervezeti egységeinek további feladatokat, eljárásrendeket és követelményeket határozhatnak meg a Kormányhivatal szabályzatai, a Kormánymegbízott utasításai, a Hivatalvezető vezetői intézkedései és utasításai is. 2.6. A feladatok végrehajtásáról szóló beszámoló jelentés (a Megyei Földhivatal és a Járási Földhivatalok szakmai feladatellátásáról szóló összefoglaló jelentés) a munkatervhez hasonlóan az egyes Megyei Osztályok, Járási Földhivatalok, szakterületek beszámolói és javaslatai alapján kerül összeállításra úgy, hogy annak részét képezik az ügyiratforgalom statisztikai adatai, valamint a statisztikai állományi létszámadatok is. 2.7. A Megyei Földhivatal hatósági ellenőrzési jogköreinek figyelembevételével éves ellenőrzési tervet készít, mely rögzíti az ellenőrzés célját, jogszabályi alapját, hatókörét (személyi, tárgyi és területi hatályát), meghatározza az ellenőrzést végző szervezeti egységeket, személyeket, az ellenőrzések időintervallumát, illetve konkrét időpontjait, módját, valamint az alkalmazható szankciókat és azok mértékét. 2.8. Az éves munkatervet, beszámolót, illetve ellenőrzési tervet a Hivatalvezető készíti el és terjeszti fel a VM Főosztály vezetőjének, illetve a Kormánymegbízottnak.
9 V. FEJEZET A MEGYEI FÖLDHIVATAL FELADATAI, MUNKAMEGOSZTÁSI RENDJE 1. Általános rendelkezések 1.1. A Megyei Földhivatal alapfeladata a II. fejezet 1.6 pontjában meghatározott illetékességi területen a külön jogszabályban meghatározott ingatlanügyi szakigazgatási tevékenység körébe tartozó hatósági és egyéb állami feladatok végrehajtása. 1.2. A Megyei Földhivatal alaptevékenységei: a földtulajdon és ingatlan-nyilvántartás; a földhasználati-nyilvántartás; a földvédelem; a földminősítés; a földmérés és térképészet; a telekalakítás jogszabályokban meghatározott hatósági feladatainak ellátása II. fokú hatósági jogkörben, illetve jogszabályban meghatározott esetekben a földvédelem és földminősítési feladatok ellátása I. fokú hatósági jogkörben. 1.3. A Megyei Földhivatal jogosult a Kormányhivatal Alapító Okiratában foglaltak szerint a rendelkezésére álló személyi, anyagi és tárgyi kapacitások jobb kihasználása érdekében költségtérítéses szolgáltatásokat végezni. 1.4. A Megyei Földhivatal jogosult a Kormányhivatal Alapító Okiratában foglaltak szerint hatósági feladatai ellátásának veszélyeztetése nélkül, külső megbízók, megrendelők részére szolgáltató és egyéb vállalkozási tevékenység folytatására. 1.5. A Megyei Földhivatal feladata és hatásköre: 1.5.1. ingatlanügyi szakigazgatási feladatok megyei szintű irányítása, koordinálása; 1.5.2. az alapfeladatokból eredő vagy ahhoz kapcsolódó kisegítő, kiegészítő jellegű szolgáltatási feladatok ellátása; 1.5.3. irányítja, felügyeli, koordinálja a Járási Földhivatalok hatósági jogalkalmazó tevékenységét; 1.5.4. irányítja és felügyeli a Járási Földhivatalok jogi-igazgatási, üzemeltetési tevékenységét; 1.5.5. felel a hatósági tevékenység során keletkezett iratanyag szakszerű irattározásáért, szakmai szabályok szerinti őrzéséért, archiválásáért; 1.5.6. gondoskodik a Megyei Földhivatalban és a Járási Földhivatalokban keletkezett adatok védelméről, különös tekintettel a személyiségi jogokra; 1.5.7. biztosítja, hogy az informatikai hálózatokhoz jogosulatlan hozzáférés ne történhessen; 1.5.8. fellebbezések intézése; 1.5.9. panaszügyek intézése;
10 1.5.10. kapcsolattartás az állami, társadalmi, regionális, megyei és egyéb szervekkel, szervezetekkel; 1.5.11. adatszolgáltatás a megyei ingatlanügyi szakigazgatás helyzetéről, részfolyamatairól az arra jogosultaknak; 1.5.12. elsőfokú földvédelmi, földminősítési ügyek intézése. 1.6. A költségtérítéses szolgáltatások köre: 1.6.1. szaktanácsadás, 1.6.2. adatszolgáltatás, adatértékesítés, adatelemzés, 1.6.3. alappontok meghatározása, 1.6.4. térképek készítése, 1.6.5. meglévő térképek és az ingatlan-nyilvántartás tartalmát érintő változási munkarészek készítése a változások átvezetéséhez, 1.6.6. meglévő térképek és adatok felhasználásával a térképi tartalom változását nem eredményező földmérési munkák, 1.6.7. térinformatikai rendszerekhez adatszolgáltatás, közreműködés létrehozásukban. 1.7. Az 1.6 pontban meghatározott szolgáltatások nyújtását a Hivatalvezető rendeli el. 1.8. A Megyei Osztályok a Hivatalvezetőnek közvetlenül alárendelten, a vonatkozó jogszabályok, szabályzatok, utasítások, állásfoglalások, rendelkezések figyelembevételével végzik munkájukat.
11 A Megyei Földhivatal részére megállapított és jelen Ügyrendben részletezett feladat-és hatáskörök elosztása az alábbiak szerint történik: 2. Ingatlan-nyilvántartási Osztály feladata és hatásköre 2.1. Koordinációs feladatok 2.1.1. Az ingatlan-nyilvántartási szakterület irányítása és ellenőrzése, az egységes jogalkalmazási gyakorlat biztosítása. 2.1.2. Az ingatlanok adataiban, az ingatlanokhoz fűződő jogokban és tényekben történt változások ingatlan-nyilvántartási érvényesítésének szervezése. 2.1.3. Az ingatlan-nyilvántartás tartalma és a tényleges állapot összhangja érdekében végzendő feladatok szervezése, ellenőrzése és irányítása. 2.1.4. A Járási Földhivatal irányítása a tulajdoni lapról kiállított másolatok vonatkozásában, illetve a Járási Földhivatalok ellenőrzése és műszaki támogatása a biztonsági elemek kezelésével és felhasználásával kapcsolatban, a biztonsági papír, átpántoló címke és biztonsági pecsétcímke kezelésére vonatkozó előírásoknak megfelelően. Kiemelt felelősség a biztonsági elemek felhasználását illetően a Járási Földhivatalok és a FÖMI információcseréjének, illetve a rendelések koordinálásában, valamint a megyei tartalékkészlet kezelésében és tárolásában. 2.1.5. Az ingatlan-nyilvántartási igazgatási szolgáltatási díj beszedésének megyei szintű koordinálása. 2.1.6. Az osztály tevékenységéhez kapcsolódó jogszabály-változások figyelemmel kísérése, közreműködés az egységes alkalmazás kialakításában. 2.1.7. A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésével kapcsolatos ingatlan-nyilvántartási feladatok megyei szintű koordinálása, segítése, felügyelete és ellenőrzése. 2.2. Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok 2.2.1. Az elsőfokú döntések ellen benyújtott fellebbezések elbírálása. 2.2.2. A rendezetlen tulajdoni állású ingatlanokkal kapcsolatos eljárás lefolytatásának engedélyezése. 2.2.3. A részarány-kiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdonú ingatlanok önálló ingatlanná alakítása tárgyában keletkezett másodfokú ingatlan-nyilvántartási ügyek elbírálása. 2.2.4. Döntéshozatal az ingatlan-nyilvántartási adatszolgáltatással kapcsolatos egyedi ügyekben benyújtott fellebbezésekben. 2.3. Egyéb feladatok 2.3.1. A hatáskörébe tartozó nyilvántartások folyamatos vezetése (települések igazgatási területe, összterületek nyilvántartása, változások vezetése). 2.3.2. Részvétel az új felmérésekben, térképfelújításban, az ingatlan-nyilvántartás átalakításában és a földrendezés ingatlan-nyilvántartási előkészítésében. 2.3.3. Javaslat kialakítása a külföldön kiállított okiratok hitelesítésére, felülhitelesítésére. Intézkedés a hatáskörbe tartozó iratok külföldre történő kézbesítése iránt.
12 2.3.4. Ingatlan-nyilvántartási adatok összeállítása és felterjesztése a szakmai irányító szerv részére. 2.3.5. A számítógépes ingatlan-nyilvántartási rendszer szolgáltatásait igénybe vevők adatlekérdezései jogszerűségének, és a biztonsági előírások betartásának ellenőrzése a Járási Földhivatalokkal együtt. 2.3.6. A tulajdoni lapok pótlásának szükség szerinti elrendelése. 2.3.7. A beadványokban előadott ingatlanügyi hatósági panaszok kivizsgálása, szükség szerinti jelentéstétel a szakmai irányító szerv részére. 2.3.8. Közreműködés a telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos járási földhivatali feladatok jogszerű végrehajtásában.
13 3. Földmérési Osztály feladata és hatásköre 3.1. Koordinációs feladatok 3.1.1. A Járási Földhivatalok szakmai munkájának segítése, irányítása, ellenőrzése, egységes jogalkalmazói gyakorlat kialakítása. 3.1.2. A részarány földkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdon megszüntetésével kapcsolatos járási hivatali feladatok jogszerű végrehajtásának megyei szintű koordinálása, segítése, felügyelete és ellenőrzése. 3.1.3. A telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos járási hivatali feladatok jogszerű végrehajtásának megyei szintű koordinálása, segítése, felügyelete és ellenőrzése. 3.2. Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok 3.2.1. Földméréssel, ingatlan-nyilvántartási térképekkel kapcsolatos fellebbezések elbírálása, felügyeleti eljárások lefolytatása és a panaszügyek kivizsgálása. 3.2.2. Telekalakítási eljárással kapcsolatos fellebbezések elbírálása. 3.2.3. Sajátos célú földmérési és térképészeti munkák bejelentésével kapcsolatos feladatok ellátása. 3.2.4. Az alaphálózati pontok vonatkozásában a tulajdonosi jogosultságok gyakorlása. 3.2.5. A földmérési jelek által elfoglalt területre használati jogok gyakorlása. 3.2.6. Földmérési jelekre vonatkozó használati jog keletkezésekor döntés esetleges kártalanításról. 3.2.7. Alaphálózati pontok megőrzésre átadása. 3.2.8. A vízszintes és magassági alappont-hálózattal kapcsolatos helyszínelési, karbantartási és helyreállítási feladatok elvégzése, az alappontok nyilvántartásával kapcsolatos munkarészek vezetése, adatszolgáltatás a munkarészekből, a jogszabályokban előírt jelentések elkészítése a FÖMI számára. 3.2.9. Adat- és térképtár létesítése, működtetése az illetékességi területre vonatkozó állami alapadatok kezelésére és tárolására. 3.2.10. Topográfiai térképek kezelése, tárolása, valamint ezekkel kapcsolatos szolgáltatásnyújtás. 3.2.11. Közigazgatási határok központi nyilvántartásával kapcsolatos, rá háruló feladatok ellátása. 3.2.12. Szakmai szabályzatokban meghatározott nyilvántartások vezetése. 3.2.13. Közreműködés a földmérési munkarészek selejtezésében. 3.2.14. Az állam alapfeladatai körébe tartozó földmérési és térképészeti munkák végzése és végeztetése. 3.2.15. Az időszaki helyszínelési ütemterv összeállítása. 3.2.16. Technológiai javaslat adása bizonytalan pontosságú analóg térképeken végzett sajátos célú földmérési munkákhoz. 3.2.17. Földmérési és térképészeti tevékenység ellenőrzése a szakfelügyelet feladatkörén belül: 3.2.17.1. A földmérési és térképészeti tevékenység végzéséhez szükséges jogosultság ellenőrzése. 3.2.17.2. A földmérési és térképészeti törvényben foglalt bejelentési és nyilvántartási kötelezettség teljesítésének ellenőrzése.
14 3.2.17.3. A jogszabályok, szabványok, szakmai szabályzatok betartásának ellenőrzése. 3.2.17.4. A minőségi követelmények biztosításának, illetve a munkák minőségtanúsításának ellenőrzése. 3.2.17.5. A földmérési adatok és az állami földmérési alaptérképek, valamint az ingatlan-nyilvántartási térképek, továbbá a megyei és járási földhivatali adatbázisból szolgáltatott adatok jogszerű felhasználására vonatkozó előírások betartásának ellenőrzése. 3.2.17.6. Az ingatlanrendező földmérői minősítéssel kapcsolatos eljárás során a szakmai véleményezés. 3.2.17.7. Indokolt esetben az ingatlanrendező földmérői minősítés visszavonásának kezdeményezése. 3.2.17.8. Szakfelügyeleti tevékenységről készített éves beszámoló jelentés megküldése a FÖMI-nek. 3.2.17.9. A geodéziai koordináció érvényesülésének biztosítása és a bejelentésre kötelezett földmérési munkák szakmai követelményeinek meghatározása az illetékességi területen. 3.2.17.10.A Nemzeti Kataszteri Program keretében végzett újfelmérések (DAT) állami átvételének elvégzése. 3.3. Egyéb feladatok 3.3.1. A geodéziai koordináció érvényesülésének biztosítása és a bejelentésre kötelezett földmérési munkák szakmai követelményeinek meghatározása az illetékességi területen. 3.3.2. Intézkedés az engedély nélkül elmozdított, vagy elpusztult geodéziai alappontok esetében a kártérítési igény érvényesítéséről. 3.3.3. Helyszínelési munkavégzés a terepi és térképi állapot összhangjának biztosítása érdekében a felügyeleti munka során, eljárás kezdeményezése az illetékes Járási Földhivatalnál az észlelt eltérések rendezése céljából. 3.3.4. A térségben jelentkező újfelmérésre vonatkozó igények feltárása a működési területen. 3.3.5. A digitális térképi adatok megyei szintű számítógépes elérhetőségének rendszerének kiépítése és működtetése. 3.3.6. A földmérési műszaki fejlesztés elősegítése, részvétel új technológiák, és eljárások átvételében, azok hatékony alkalmazásában. 3.3.7. A szabad kapacitás terhére, kisegítő, vagy vállalkozási tevékenységként mérnöki szolgáltatás és műszaki tanácsadás végzése, díjfizetés ellenében, amennyiben az a hatósági feladatok ellátását nem veszélyezteti. 3.3.8. A telekalakítási eljárásokkal kapcsolatos járási földhivatali feladatok jogszerű végrehajtásának segítése. 3.3.9. A digitális térképtár megteremtésének előkészítése.
15 4. Földügyi Osztály feladata és hatásköre 4.1. Koordinációs feladatok 4.1.1. A Járási Földhivatalok szakmai munkájának segítése, irányítása, ellenőrzése, egységes jogalkalmazói gyakorlat kialakítása. 4.1.2. A parlagfű elleni közérdekű védekezéssel kapcsolatos járási földhivatali feladatok végrehajtásának megyei szintű segítése. 4.1.3. A törvény által előírt hasznosítási, valamint ideiglenes- és mellékhasznosítási kötelezettség teljesítése folyamatos ellenőrzésének segítése szakmai iránymutatásokkal, felelősség a határszemle ellenőrzések megszervezésért, végrehajtásának irányításáért. 4.1.4. A földrészletek újrahasznosításával kapcsolatos hatósági eljárások lefolytatása, az újrahasznosítási terv jóváhagyásával kapcsolatos földminősítési feladatok irányítása. 4.1.5. A járási földvédelmi statisztikai program folyamatos vezetésének ellenőrzése. 4.1.6. Közreműködés a birtok-összevonási célú önkéntes földcsere megszervezésével kapcsolatos eljárások lebonyolításában. 4.1.7. A közhiteles földhasználati nyilvántartás vezetésének, és az adatok szolgáltatásának szakmai irányítása és ellenőrzése. 4.1.8. A részarány földkiadás során létrejött osztatlan közös tulajdon megszüntetésével kapcsolatban a szakterületre háruló feladatok koordinálása. 4.2. Egyedi közhatalmi aktusokkal kapcsolatos feladatok 4.2.1. Intézkedés a jogerősen kiszabott, be nem fizetett földvédelmi járulék és bírság behajtására. 4.2.2. Földvédelmi, földhasznosítási, földminősítési tárgyú, valamint a földhasználati nyilvántartással összefüggésben benyújtott fellebbezések elbírálása, felügyeleti eljárás lefolytatása, panaszok kivizsgálása, elsőfokú szakhatósági állásfoglalások felülvizsgálata. 4.2.3. Több Járási Földhivatal illetékességi területét érintő esetben eljárás elsőfokú hatóságként termőföld más célú hasznosításának engedélyezése, művelés alól kivett terület újrahasznosítására készített terv jóváhagyása, valamint termőföld engedély nélküli más célú hasznosítása tárgyában. 4.2.4. Több Járási Földhivatal illetékességi területét érintő esetben eljárás elsőfokú földvédelmi szakhatóságként. 4.2.5. A járási földminősítési mintaterek kijelölésének, felülvizsgálatának és pótlásának ellátása hatósági jogkörben, a mintatér-jegyzékek vezetése és őrzése, valamint arról adatok szolgáltatása. A település újfelmérését követő osztályba sorozási munkák végrehajtásának ellenőrzése, és a másodfokon hatáskörébe utalt földminősítési ügyek intézése. 4.2.6. Döntéshozatal a települések közötti közigazgatási határváltozás esetén a területátcsatolással kapcsolatos földminősítési kérdésekben, ha a települések különböző becslőjárásba tartoznak.
16 4.3. Egyéb feladatok 4.3.1. Közreműködés a megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési tervek és a helyi építési szabályzat véleményezési eljárásában, a termőföldvédelem érvényesítése érdekében. 4.3.2. Helyszínelési munkavégzés a felügyeleti munka során a terepi és térképi állapot összhangjának biztosítása érdekében, az észlelt eltérések rendezése céljából eljárás kezdeményezése az illetékes Járási Földhivatalnál. 4.3.3. A különböző becslőjárásba tartozó települések összevonása esetén a település földminősítési szempontból történő besorolása céljából javaslat készítése a vidékfejlesztési miniszter részére. 4.3.4. A jogerős és végrehajtható határozatokban kirótt földvédelmi járulékok és bírságok, valamint a földhasználati és eljárási bírságok befizetésének, valamint az eredeti állapotba való helyreállítási kötelezettség teljesítését előíró határozatokban foglaltak végrehajtásának nyilvántartása, és folyamatos figyelemmel kísérése. 4.3.5. Folyamatos intézkedés a Vidékfejlesztési Minisztérium szakfőosztályai felé a jogerős és végrehajtható határozatokban kirótt földvédelmi járulékok és bírságok nyilvántartásból való törlése, illetve visszafizetése iránt, ha a törlés illetve a visszafizetés megalapozott. 4.3.6. A Járási Földhivatalok szakmai átfogó és célellenőrzéseinek megszervezése és lebonyolítása. 4.3.7. Együttműködés a társhatóságokkal annak érdekében, hogy ne kerüljön sor földvédelmi engedély hiányában termőföld igénybevételével járó beruházások más hatóságok általi engedélyezésére, illetve a beruházások megvalósítására. 4.3.8. Együttműködés az erdészeti hatósággal a földvédelmi és az erdővédelmi hatásköri viták elkerülése érdekében. 4.3.9. A megyei földvédelmi statisztikai program folyamatos vezetése.
17 5. Működést Támogató Osztály feladat-és hatásköre 5.1. Koordinációs feladatok 5.1.1. A földhivatali tevékenységhez kapcsolódó jogszabály-változások figyelemmel kísérése szakterületenként, közreműködés azok egységes értelmezésének kialakításában. 5.1.2. Szakmai átfogó- és célellenőrzések végzése a jogtanácsos koordinálásával. 5.1.3. A belső egységek ügyrendjének, szabályzatainak, utasításainak elkészítése, és a Kormányhivatal működésével kapcsolatos jogszabályok, utasítások véleményezése. 5.1.4. Beszámolók, jelentések és statisztikák készítése. 5.1.5. Közreműködés a Földhivatali Vezetői Értekezlet lebonyolításában (előkészítés, összehívás, emlékeztető készítése). 5.1.6. Közreműködés az írott és elektronikus sajtó tájékoztatásával kapcsolatos feladatok ellátásában 5.1.7. A Hivatalvezető munkájának támogatása a Kormánymegbízotti Értekezletekre való felkészülés során. A munkáltató jogkörébe tartozó döntések előkészítése. 5.2. Egyéb feladatok 5.2.1. Iratkezelés és az ügyviteli munka végzése, ezek szakmai felügyeletének ellátása a Járási Földhivataloknál. 5.2.2. A megyei és járási pénztári feladatok ellátása (szolgáltatási eljárási díjak, tulajdoni lapok és térképmásolatok és földhasználati lapok díjainak stb. bevételezése, számlázás, napi zárás, bevételek összesítése, továbbítása). 5.2.3. A szakmai bevételek nyilvántartásával, azonosításával kapcsolatos feladatok ellátása. 5.2.4. Szakmai informatikai feladatok végzése: 5.2.4.1. A Járási Földhivatalokban használt (különösen: TAKAROS, FÖNYIR, DATR) számlázó, postázó programok üzemeltetése. A számítástechnikai eszközök napi működése során segítség nyújtása a hibák elhárításában, az új verziók tesztelésében és bevezetésében. 5.2.4.2. A járási és a megyei számlázó program aktualizálása, a kiegyenlítések frissítése. 5.2.4.3. A megyei és járási földhivatali adatok vírusvédelmének biztosítása a vírusadatbázis naponta történő frissítésével, és a rendszeresített vírusvédő szoftverrendszer folyamatos üzemeltetésével. 5.2.4.4. A TAKARNET hálózat üzemeltetésének segítése. 5.2.4.5. A parlagfű elleni védekezési program hatékony végrehajtásának segítése. 5.2.4.6. Gondoskodás a megyei szerverek mentéseinek végrehajtásáról, és a mentések számítógépes adathordozóra történő archiválásáról. A Járási Földhivatalok szabályzatban előírt mentési gyakorlatának vizsgálata. Az elkészült mentések felhasználhatóságának ellenőrzése egy-egy mentés visszatöltésével. 5.2.4.7. A hibabejelentések folyamatos dokumentálásának, az alkatrészek és számítástechnikai eszközök mozgása dokumentálásának végrehajtása. 5.2.4.8. A számítástechnikai nyilvántartás naprakész vezetésének ellátása, a szükséges jelentések elkészítése.
18 5.2.4.9. Felkészülés az elektronikus ügyintézés fokozatos bevezetésével kapcsolatosan a földhivatalokra háruló informatikai feladatokra. 5.2.4.10.Az informatikai rendszerekhez való hozzáférést biztosító jogosultságok (jelszavak) naprakész kiosztásának, és nyilvántartásának figyelemmel kísérése. 5.2.4.11.A földhivatali portál elérésének biztosítása minden dolgozó részére és annak aktualizálása. 5.2.4.12.Tulajdonosi adatokkal kiegészített földkönyvek készítése, a nagytömegű adatok leválogatása. 5.2.5. Rendszeres és eseti jellegű jelentések és beszámolók készítése a Vidékfejlesztési Minisztérium részére a befolyt bevételekről, illetve a Vidékfejlesztési Minisztérium által átadott fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról.
19 VI. FEJEZET 1. A Hivatalvezető A MEGYEI FÖLDHIVATAL VEZETÉSI RENDSZERE, VEZETÉSI ÉS FOGLALKOZTATÁSI SZINTEK 1.1. A Hivatalvezető minisztériumi főosztályvezetői besorolású, határozatlan időre kinevezett vezetői munkakört betöltő kormánytisztviselő. A Hivatalvezető felett a munkáltatói jogokat a Kormánymegbízott gyakorolja, azzal, hogy annak kinevezéséhez és felmentéséhez a vidékfejlesztési miniszter egyetértése szükséges. 1.2. A Hivatalvezető fontosabb feladat- és jogkörei: 1.2.1. Képviseli a Megyei Földhivatalt. A médiában a Kormánymegbízott engedélyével, illetve felkérésére a Megyei Földhivatali feladatellátással kapcsolatos szakmai kérdésekben nyilatkozhat. 1.2.2. Ellátja a jogszabályokban az ingatlanügyi hatóságnak (megyei földhivatalnak) címzett, illetve az SZMSZ-ben meghatározott feladatokat és hatásköröket. 1.2.3. A jogszabályokban, valamint a munkaköri leírásában rögzítettek szerint, saját jogkörében vezeti és irányítja a Megyei Földhivatalt. 1.2.4. Gyakorolja a munkáltatói jogokat a Megyei Földhivatal valamennyi vezető és nem vezető munkakörű kormánytisztviselője felett. 1.2.5. Rendszeresen értekezleteket tart, beszámoltatja a szervezeti egységek vezetőit az elvégzett feladatokról, értékeli teljesítményüket, felügyeli és ellenőrzi a szervezeti egységek működését, különös tekintettel a Járási Földhivatalokra. 1.2.6. Részt vesz a Kormányhivatal Kormánymegbízotti Értekezletein, a Fejér Megyei Államigazgatási Kollégium ülésein, illetve szükség szerint a különböző munkacsoportok munkájában. 1.2.7. Személyesen, illetve az egyes osztályok segítségével kialakítja és működteti a VM Főosztállyal, Kormánymegbízottal, valamint a Törzshivatallal való kapcsolattartást. 1.2.8. A VM Főosztály, a Kormánymegbízott, a Törzshivatal vonatkozó előírásai, illetve igényei szerint megállapítja a Megyei Földhivatal éves munkatervét és éves ellenőrzési tervét, valamint elkészíti a Megyei Földhivatal szakmai feladatellátásáról szóló éves beszámolót. 1.2.9. A VM Főosztály, a Kormánymegbízott, illetve a Törzshivatal részére a felmerülő igények szerint szakmai jelentéseket, munka- és segédanyagokat készít. 1.2.10. Földhivatali Vezetői Értekezleteket, illetve az egyes szakterületeket érintő Szakmai Értekezleteket hív össze. 1.2.11. Ellátja a munkavédelemmel, tűzvédelemmel, illetve az egészséges munkahelyi környezet biztosításával kapcsolatos, reá háruló teendőket. 1.3. A Hivatalvezető jogköreit valamennyi kormánytisztviselőre kiterjedő vezetői intézkedések és utasítások kiadása útján, illetve egyedi, írásbeli, vagy szóbeli utasításokon keresztül gyakorolja.
20 1.4. A Hivatalvezető hatósági döntési jogkörének, illetve munkáltatói jogkörének gyakorlását és a kapcsolódó kiadmányozási jogokat a jelen Ügyrendben foglaltak szerint, részben, vagy egészben átruházhatja. Az átruházás a Hivatalvezető felelősségi körét nem érinti. 2. A Megyei Földhivatal osztályvezetőire vonatkozó általános rendelkezések 2.1. A Megyei Osztály vezetését ellátó kormánytisztviselő, mint kormányhivatali osztályvezető a Megyei Földhivatalban vezetői munkakört tölt be. 2.2. Az osztályvezető a Hivatalvezető felügyeletével önállóan irányítja az osztály munkáját, felelős a vezetése alatt álló szervezeti egység működéséért, a hatáskörébe utalt feladatok teljesítéséért és a végrehajtás ellenőrzéséért. 2.3. Az osztályvezető feladata különösen: 2.3.1. Képviseli az osztályt a Hivatalvezető és egységei előtt. Külön felhatalmazás alapján képviseli a hivatalt más szerv azonos, vagy hasonló szintű szervezeti egységei előtt. 2.3.2. Gondoskodik a feladatkörébe eső központi döntések előkészítéséről, az utasítások, határozatok végrehajtásáról. 2.3.3. Véleményt nyilvánít, javaslataival döntéseket kezdeményezhet az osztályt érintő, de hatáskörét meghaladó kérdésekben. 2.3.4. Együttműködik a Megyei Földhivatal más szervezeti egységeivel és a Járási Földhivatalokkal 2.3.5. Együttműködik a szakmai minőségbiztosítás érdekében a Hivatalvezetővel, a szervezeti egységek és a Járási Földhivatalok vezetőivel. 2.3.6. A szakmai feladatokkal kapcsolatban az osztályt érintő javaslatról, véleményről, döntésről tájékoztatja a Hivatalvezetőt, az illetékes vezetőket, adatszolgáltatást kérhet. 2.3.7. Amennyiben jogos észrevételt nem orvosolhat, úgy a Hivatalvezetőhöz fordul intézkedés céljából. 2.3.8. Szervezi, irányítja, ellenőrzi és folyamatosan felügyeli az osztály tevékenységét. 2.3.9. Gondoskodik a feladatok ellátásához szükséges szakmai feltételek megteremtéséről. 2.3.10. Dönt osztályának a jogszabályokban és a jelen Ügyrendben meghatározott feladatai végrehajtásával kapcsolatos ügyekben, kérdésekben. 2.3.11. Az osztály munkaterületét érintő jogszabályok és egyéb előterjesztések, szabályzatok, utasítások szakmai tervezetének előkészítése, más szervek tervezeteinek véleményezése. 2.3.12. Dönt az osztály feladatkörébe tartozó, valamint a Hivatalvezető által hatáskörébe utalt ügyekben. 2.3.13. Kiadmányozza mindazon osztályos iratokat, amelyek kiadmányozásának jogát a Hivatalvezető vagy helyettese nem tartotta fenn magának, és amelyeknek kiadmányozása nincs a kormánytisztviselők hatáskörébe utalva. 2.3.14. Joga és kötelessége az osztály szakmai munkáját a jogszabályoknak, utasításoknak megfelelően irányítani, szervezni.
21 2.3.15. Kötelessége a feladatára vonatkozó valamennyi előírást betartani, betartatni. 2.3.16. Folyamatosan ellenőrzi a munkafegyelmet. 2.3.17. A Hivatalvezető által átruházott hatáskörben munkairányítói jogkört gyakorol a szervezeti egység dolgozói tekintetében. 2.3.18. Javaslatot tesz kormánytisztviselői kinevezésekre és bérgazdálkodási kérdésekben. 2.3.19. Meghatározza a szakmai követelményrendszert, az ellenőrzés és az értékelés módozatait. 2.3.20. Irányítja, ellenőrzi és minősíti a beosztott kormánytisztviselők munkáját a munkaköri leírások alapján. 2.3.21. Ellenőrzi, értékeli és támogatja az irányítása alá tartozó kormánytisztviselők munkáját és meghatározza a munkavégzés, a munkafegyelem színvonalának fejlesztésével kapcsolatos tennivalókat. 2.3.22. Javaslatot tesz kitüntetésre, szakmai díjra, Hivatalvezetői jutalmazásra, címadományozásra, személyi illetményre, illetve előresorolásra. 2.3.23. Támogatást nyújt a beosztottak szakmai fejlődéséhez, gondoskodik a megfelelő munkakörülményekről. 2.3.24. Ellátja mindazon feladatokat, amelyeket számára jogszabály, szabályzat, utasítás vagy a Hivatalvezető meghatároz. 3. A Megyei Földhivatal Ingatlan-nyilvántartási Osztályának vezetőjére vonatkozó különös rendelkezések A Megyei Földhivatal Ingatlan-nyilvántartási Osztályának osztályvezetőjére a 2. bekezdésben foglaltakon felül az alábbiak vonatkoznak: 3.1. Szervezi, irányítja, ellenőrzi és felügyeli a Megyei Földhivatal és a Járási Földhivatalok hatáskörében és illetékességi területén az ingatlan-nyilvántartási szakterület tevékenységét. 3.2. Szakterületét illetően szervezi, irányítja és ellenőrzi a fellebbezések elbírálását. 3.3. A Megyei Földhivatal által meghozott közigazgatási határozat elleni bírósági eljárásban a Kormánymegbízott általános meghatalmazása alapján ellátja a perképviseletet, ellátja a jogtanácsosi feladatokat. 3.4. Koordinálja szakterülete feladatainak végrehajtását. 3.5. A Járási Földhivatalok szakmai tevékenysége felett szakterületi ellenőrzési jogkört gyakorol. 3.6. Végzi a feladat- és hatáskörébe utalt tevékenységekkel kapcsolatos teendőket. 4. A Megyei Földhivatal Földmérési Osztályának vezetőjére vonatkozó különös rendelkezések A Megyei Földhivatal Földmérési Osztályának vezetőjére a 2. bekezdésben foglaltakon felül az alábbiak vonatkoznak: 4.1. Szervezi, irányítja, ellenőrzi és felügyeli a földmérési szakterület, a térképészet és a telekalakítás feladatait. 4.2. A Járási Földhivatalok szakmai tevékenysége felett szakterületi ellenőrzési jogkört gyakorol.
4.3. Végzi a feladat és hatáskörébe utalt tevékenységekkel kapcsolatos teendőket. 22 5. A Megyei Földhivatal Földügyi Osztályának vezetőjére vonatkozó különös rendelkezések A Megyei Földhivatal Földügyi Osztályának vezetőjére a 2. bekezdésben foglaltakon felül az alábbiak vonatkoznak: 5.1. Szervezi, irányítja, ellenőrzi és felügyeli a földvédelmi szakterület, a földhasználati nyilvántartás vezetése és a földminősítés feladatait. 5.2. A Járási Földhivatalok szakmai tevékenysége felett szakterületi ellenőrzési jogkört gyakorol. 5.3. Végzi a feladat és hatáskörébe utalt tevékenységekkel kapcsolatos teendőket. 6. A Megyei Földhivatal Működést Támogató Osztályának vezetőjére vonatkozó különös rendelkezések A Megyei Földhivatal Működést Támogató Osztályának vezetőjére a 2. bekezdésben foglaltakon felül az alábbiak vonatkoznak: 6.1. Koordinálja szakterülete feladatainak végrehajtását. 6.2. Statisztikákat, beszámolókat, jelentéseket készít. 6.3. A Járási Földhivatalok szakmai tevékenysége felett általános ellenőrzési jogkört gyakorol. 6.4. Végzi a feladat és hatáskörébe utalt tevékenységekkel kapcsolatos teendőket. 6.5. Szervezi és irányítja az ügyviteli tevékenységet (iktatás, irattározás). 6.6. Koordinálja a megyei rendszergazda segítségével az SZMSZ-ben és a jelen Ügyrendben szabályozott informatikai feladatok ellátását 7. A Megyei Földhivatal kormánytisztviselői 7.1. A Megyei Földhivatal feladat-és hatásköreit kormánytisztviselők és kormányzati ügykezelők (a továbbiakban együtt: kormánytisztviselők) látják el, illetve gyakorolják 7.2. Kormánytisztviselői jogviszony létesítésekor minden esetben figyelemmel kell lenni a kinevezni kívánt személy egészségügyi alkalmasságára, képzettségére, és minden olyan feltétel meglétére, illetve teljesülésére, melyeket jogszabály előír. 7.3. A kormánytisztviselők feladataik ellátása során, minden esetben kötelesek elősegíteni a törvényesség betartását, és az állampolgári jogok érvényesülését. 7.4. Jogalkalmazói tevékenységük során törekedniük kell 7.4.1. Az anyagi és eljárási jogszabályok maradéktalan érvényre juttatására. 7.4.2. A hatékony, ügyfélbarát és gyors ügyintézésre, az ügyintézési határidő betartására.
23 7.4.3. Az ügyintézés színvonalának emelésére, az ügyintézés jogszabályi kereteken belül történő egyszerűsítésére. 7.4.4. Az ügyfelek szóbeli és írásbeli kulturált felvilágosítására. 7.4.5. A gyakrabban előforduló hatósági ügyekben az ügyfelek ügyintézési felkészültségét, tájékoztatását elősegítő információs anyagok, tájékoztatók, szórólapok, irat- és nyomtatványminták biztosítására. 7.5. Valamennyi kormánytisztviselő köteles: 7.5.1. Az ügyeket, ügyiratokat a jogszabályokban, az SZMSZ-ben, más szabályzatokban, illetve a Hivatalvezető vezetői intézkedéseiben és utasításaiban előírtak szerint figyelembe véve a VM Főosztály adott ügyre, ügytípusra, vagy ügycsoportra vonatkozó szakmai álláspontját is intézni, kezelni. 7.5.2. A feladat ellátása során más szervezeti egységgel, külső szervvel, hatósággal, szakhatósággal, társszervvel, másik ügyintézővel és az ügyféllel együttműködni és egyeztetni, illetve az egyeztetés tényét szükség szerint dokumentálni. 7.5.3. A munkaköri leírásában a munkaköréhez rendelt, és az egyéni feladatait a legjobb tudása szerint ellátni. 7.5.4. A Kormányhivatal szabályzataiban foglalt kötelezettségeket betartani. 7.5.5. A hivatalok elhelyezésére szolgáló épületeket, épületrészeket, helyiségeket, valamint a napi munkavégzésre szolgáló gépjárműveket, berendezéseket, gépeket, számítástechnikai és irodatechnikai eszközöket, földmérő műszereket a saját és mások testi épségét nem veszélyeztető módon, rendeltetésszerűen használni. 7.5.6. A munkavédelmi és tűzvédelmi előírásokat, valamint a dohányzás rendjét betartani. 7.6. A kormánytisztviselők munkavégzésük során a jogszabályi rendelkezésekben, szabályzatokban, a jelen ügyrendben, illetve vezetői intézkedésekben és utasításokban foglaltak betartásáért, valamint a munkaköri leírásukban meghatározott feladatok szakszerű és határidőben történő ellátásáért munkajogi, fegyelmi, kártérítési, illetve büntetőjogi felelősséggel tartoznak. 8. Munkakörök a Megyei Földhivatalban 8.1. A Megyei Földhivatalban a kormánytisztviselők feladataikat az alábbi elnevezésű munkakörökben látják, illetve láthatják el: hivatalvezető, ingatlan-nyilvántartási osztályvezető, földmérési osztályvezető, földügyi osztályvezető, működést támogató osztályvezető, ingatlan-nyilvántartási ügyintéző, földmérési ügyintéző, megyei földmérési szakfelügyelő, telekalakítási ügyintéző,
24 földügyi ügyintéző, földhasználati nyilvántartási ügyintéző, jogtanácsos, igazgatási ügyintéző, megyei rendszergazda, értéktáros, ügykezelő. 8.2. A hatékonyabb munkaszervezés, illetve erőforrás kihasználás érdekében, egyes kormánytisztviselők esetében a munkaköréhez rendelt feladatok kibővíthetők, akár más szakterülethez tartozó részfeladatokkal is ( kapcsolt munkakör ). Ezeket a kapcsolt részfeladatokat a kormánytisztviselő munkaköri leírásában az egyéni feladatai között kell szerepeltetni. 8.3. A kormánytisztviselők munkaköri leírásai jelen Ügyrend mellékletét képezik. 9. A Megyei Földhivatal vezetési ábrája Fejér Megyei Kormányhivatal Földhivatala
25 VII. FEJEZET 1. A kiadmányozás általános szabályai A KIADMÁNYOZÁS RENDJE 1.1. A 338/2006 (XII.23.) Kormányrendelet 3. (3) bekezdése alapján a Hivatalvezető a Megyei Földhivatal feladat-és hatáskörébe tartozó ügyeinek tekintetében rendelkezik kiadmányozási joggal. 1.2. A kiadmányozási jog magában foglalja az intézkedést, a közbenső intézkedést, az érdemi döntés kialakításának, valamint az irat aláírásának és irattárba helyezésének jogát. A kiadmányozott irat tartalmáért és alakiságáért a kiadmányozó felelős. 1.3. A kiadmányozási jog jogosultja (mint a jogosított szervezet vezetője, képviselője) a Hivatalvezető. 1.4. A kiadmányozási jog jogosultja az ügyintéző kivételével e jogkörének gyakorlását átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházás nem érinti a hatáskör jogosultjának személyét és személyes felelősségét. Az átruházott jogkörben hozott döntés kiadmányán fel kell tüntetni, hogy a kiadmányozó kinek a jogkörében eljárva írja alá az iratot. 1.5. Hivatalvezető jogosult bármelyik szakterület feladatkörébe tartozó ügyet magához vonni, és az ügy intézésére ügyintézőt kijelölni. Ebben az esetben az ügyben keletkező valamennyi hivatalos levelet, iratot, döntést a Hivatalvezető kiadmányozza. 1.6. A kiadmányozás megalapozottsága érdekében az ügyintéző az ügyben keletkezett összes iratot a kiadmányozó rendelkezésére bocsátja, aki azokat jóváhagyás, korrigálás vagy visszautasítás után visszaadja az ügyintézőnek. Amennyiben a kiadmányozásra jogosult az intézkedés-tervezettel egyetért, annak valamennyi példányát aláírja. 1.7. Az ügyintéző gondoskodik az iratok megfelelő számú példányának nyomtatásáról, fénymásolásáról, illetve megjelöli az expediálás formáját (postán ajánlva, tértivevénnyel, elektronikus úton, telefaxon stb.). 1.8. Minden ügy esetében amennyiben nem az ügyintéző a kiadmányozó az intézkedésen, határozaton szerepelnie kell az ügyintéző nevének, az irat irattári példányán pedig kézjegyének is. 1.9. A kiadmányozási jogot az érintett kormánytisztviselő munkaköri leírásában rögzíteni kell. 1.10. Az osztályvezetők, valamint a jogtanácsos a kiadmányozási jogkörükbe tartozó ügyekről, megtett intézkedéseikről havonta kötelesek a Hivatalvezetőnek beszámolni, azokat igény szerint tételesen is bemutatni.
26 2. A Megyei Földhivatal kiadmányozásának részletes szabályai 2.1. A Hivatalvezető kizárólagos kiadmányozási jogkörébe tartoznak a 2.2.-2.6. pontokban fel nem sorolt ügyek, de különösen: 2.1.1. a Megyei Földhivatal hatáskörébe utalt valamennyi I. és II. fokú hatósági ügy, 2.1.2. törvényben, vagy más jogszabályban át nem ruházhatóként megjelölt jogkör gyakorlása, 2.1.3. a Megyei Földhivatal vagy a Megyei Földhivatal kormánytisztviselője eljárásával összefüggő panaszokra adandó válaszlevelek, 2.1.4. a közérdekű bejelentések, javaslatok, panaszok, 2.1.5. mindazon iratok, melyek a Megyei Földhivatalt érintik, 2.1.6. a Megyei Földhivatal szervezetét és működését érintő intézkedések, szabályzatok, utasítások, munka-, ellenőrzési és intézkedési tervek, a szakmai tevékenységről szóló beszámolók, jelentések, statisztikák, 2.1.7. a VM Főosztálynak, a Kormánymegbízottnak, a Főigazgatónak, Igazgatónak, a Kormányhivatal szervezeti egysége vezetőjének, szakigazgatási szerve vezetőjének felterjesztésre, megküldésre kerülő irat, 2.1.8. a Hivatalvezetőnek címzett, vagy állami szervektől, hatóságoktól, önkormányzatoktól érkezett megkeresések, beadványok, amennyiben azt a szerv vezetője, illetve a közgyűlés elnöke, polgármester, főjegyző, vagy jegyző írta alá, 2.1.9. mindazok az iratok, amelyekben a kiadmányozás jogát magának tartotta fenn (a kiadmányozási jog fenntartásának jelölése az ügyiraton feltüntetve történhet), illetve amelyek egyik szakterületbe sem tartoznak. 2.2. A Megyei Földhivatal osztályvezetőinek kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek: 2.2.1. a Hivatalvezető által az osztály számára meghatározott feladatok végrehajtásához kapcsolódó jelentések, beszámolók, előterjesztések, javaslatok, 2.2.2. iratok, adatok bekérése a Járási Földhivataloktól, illetve szakterületén belül a Járási Földhivatalok felé történő, azok jogalkalmazási tevékenységét segítő jogszabály értelmezések, javaslatok, útmutatók kiadása. A munkáltatói jogkörök közül, az osztályhoz tartozó kormánytisztviselők tekintetében 2.2.3. a teljesítményértékelés, minősítés, 2.2.4. a munkaköri leírás meghatározása, 2.2.5. a munkából való folyamatosan a 30 napot meg nem haladó távollét, 2.2.6. illetve a munkaidőn kívüli munkahelyen való tartózkodás engedélyezése; 2.2.7. a helyettesítő személyének kijelölése; 2.2.8. kiküldetés elrendelése.
27 2.3. A Megyei Földhivatal Ingatlan-nyilvántartási Osztály osztályvezetőjének kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek: 2.3.1. Járási Földhivatalok értesítése felszámolási eljárásról, 2.3.2. az ingatlan-nyilvántartásból hatósági megkeresésre adatszolgáltatás, 2.3.3. az ingatlan-nyilvántartás szakterületének irányítását és ellenőrzését, az egységes jogalkalmazási gyakorlat biztosítását érintő ügyekben keletkezett iratok, 2.3.4. ingatlan-nyilvántartási ügyekben hozott elsőfokú döntések ellen benyújtott fellebbezések elbírálása eredményeképpen hozott másodfokú döntések, 2.3.5. a rendezetlen tulajdoni állású ingatlanokkal kapcsolatos eljárás lefolytatását engedélyező döntések, 2.3.6. az ingatlan-nyilvántartás tartalma és a tényleges állapot összhangja érdekében végzendő feladatok szervezésével, ellenőrzésével és irányításával kapcsolatban keletkezetett iratok, döntések, 2.3.7. részt vesz újfelmérésben, térképfelújításban, ingatlan-nyilvántartás átalakításában, földrendezés ingatlan-nyilvántartási előkészítésében, 2.3.8. a külföldön kiállított okiratok hitelesítésével, felülhitelesítésével kapcsolatos intézkedések, illetve a hatáskörbe tartozó iratok külföldre történő kézbesítése iránti intézkedések, 2.3.9. ingatlan-nyilvántartási statisztikai adatok összeállításával és felterjesztésével kapcsolatos intézkedések, 2.3.10. a biztonsági papír, átpántoló címke és biztonsági pecsétcímke kezeléséről szóló szabályzat előírásainak megfelelően biztosítja a Járási Földhivatalok irányítását, ellenőrzését és műszaki támogatását a biztonsági elemek kezelésével és felhasználásával kapcsolatban. Kiemelt felelőssége van a biztonsági elemek felhasználását illetően a Járási Földhivatalok és a FÖMI információcseréjének, illetve a rendelések koordinálásában, valamint a megyei tartalékkészlet kezelésében és tárolásában, 2.3.11. megyei szinten koordinálja az ingatlan-nyilvántartási szolgáltatási díjak beszedését, 2.3.12. a jogtanácsosi jogkörében: a Megyei Földhivatallal és a Járási Földhivatalokkal szemben indított peres eljárásokban a bíróságokhoz, felekhez intézett kiadmányok, a peres ügyekhez kapcsolódó iratok bekérése, az ezzel összefüggő intézkedések elrendelése. 2.4. A Megyei Földhivatal Földügyi Osztály osztályvezetőjének kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyek: 2.4.1. hatósági megkeresésre szakhatósági állásfoglalások, javaslatok, 2.4.2. földértékelési munkarészekről adatok szolgáltatása, 2.4.3. a Járási Földhivataloktól felterjesztett, jogerős engedély nélküli más célú hasznosításának folytatásához hozzájáruló, illetve az eredeti állapot helyreállítását elrendelő határozatokat továbbítja a Vidékfejlesztési Minisztérium felé, a be nem fizetett földvédelmi járulék és bírság behajtására intézkedést kezdeményez, 2.4.4. regionális és települési területfejlesztési, szabályozási és rendezési tervezeteket véleményez, szakhatósági állásfoglalásokat készít a termőföldvédelem fokozott érvényesítésével,