E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete március 21-i ülésére Tárgy: A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-követelmények alapját képező célokról Előadó Dr. Árpásy Tamás jegyző Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés készítésében részt vett : Önkormányzati Iroda Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi és Igazgatási Bizottság

2 Tisztelt Képviselő-testület! A köztisztviselők jogállásáról szóló többször módosított évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) július 01-jén hatályba lépett módosítása új jogintézményként hosszú évek hiányát pótolva létrehozta a teljesítményértékelés rendszerét. A Ktv-t módosító évi XXXVI. Törvény a fejlett országok közigazgatásában követett gyakorlathoz igazodóan bevezette az évenkénti, egyéni teljesítményértékelést, ami ösztönözni kívánja a felelősségteljes, szakszerű ügyintézést, a felkészültség folyamatos szinten tartását és javítását. A Ktv a az alábbiakat szabályozza : (1) A köztisztviselő munkateljesítményét munkakörének és a közigazgatási szerv kiemelt céljainak figyelembevételével meghatározott teljesítménykövetelmények alapján a munkáltatói jogkör gyakorlója évente mérlegelési jogkörében eljárva írásban értékeli. A belügyminiszter ajánlást adhat az alkalmazandó módszerre. (2) A miniszter, az 1. (2) bekezdésében felsorolt szerv vezetője, a Központi Statisztikai Hivatal elnöke évente meghatározza az irányítása, ellenőrzése és felügyelete alá tartozó közigazgatási szervekre is kiterjedően a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat. (3) A helyi önkormányzat esetében a teljesítménykövetelmények alapját képező célokról a képviselő-testület dönt. (4) A munkáltatói jogkör gyakorlója a (2) és (3) bekezdésben meghatározott célok alapján előre írásban megállapítja a tárgyévre vonatkozóan a köztisztviselővel szemben támasztott követelményeket (a továbbiakban: teljesítménykövetelmények). Figyelembevételükkel a munkáltatói jogkör gyakorlója legkésőbb a tárgyév végéig értékeli a köztisztviselő teljesítményét. A teljesítménykövetelmények megállapítását, az írásbeli értékelés átadását szóbeli megbeszéléshez kell kötni. (5) A helyi önkormányzatnál a jegyző, főjegyző a (3) bekezdés szerint kijelölt célok alapján évente meghatározza a köztisztviselő munkateljesítményének értékeléséhez szükséges teljesítménykövetelményeket. (6) A jegyző, főjegyző esetében a polgármester állapítja meg a (4) bekezdésben meghatározott teljesítménykövetelményeket, értékeli teljesítményüket, és az értékelésről tájékoztatja a képviselő-testületet. A köztisztviselők egyéni teljesítményének értékelése a jegyző által kiadott teljesítménykövetelményeken kell, hogy alapuljon. A törvény értelmében a köztisztviselőkre szabott teljesítménykövetelményeket a köztisztviselő munkaköre és a közigazgatási szerv kiemelt céljai alapján a jegyző állapítja meg. A Ktv. szerint a helyi önkormányzat esetében a teljesítménykövetelmények alapját képező célokról a képviselő-testület dönt. A teljesítményértékelés a Ktv. rendelkezései alapján minden köztisztviselőre, illetve vezetőre kiterjed. A határozati javaslatban szereplő kiemelt célok meghatározása az alábbi dokumentumokon alapszik : - Zirc Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata, - a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, - Zirc Város Képviselő-testületének évekre szóló módosított Gazdasági Programja, - a Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének I. félévi munkatervi javaslata,

3 A mellékelt határozati javaslatban olyan általános és ágazati célú teljesítménykövetelményeket javaslok meghatározni az önkormányzat köztisztviselőire vonatkozóan, melyek alapul szolgálnak a munkakörök lebontott, szükség esetén az azon belüli egyéni teljesítmény-követelmények meghatározásához. Természetesen a határozati javaslatban megfogalmazott célok mellett legfontosabb az önkormányzat Gazdasági Programjában foglaltak maradéktalan végrehajtása, illetve a Polgármesteri Hivatal költség hatékony működésének megteremtése. Kérem az előterjesztésben foglaltakat megvitatni és a határozati javaslatban foglaltakat elfogadni szíveskedjenek. Z i r c, március 7. Dr. Árpásy Tamás jegyző Határozati javaslat../2005.(iii.21.) Kt. számú határozat 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a 33/2004.(II.23.) Kt. számú határozatot a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői teljesítmény-követelmények alapját képező célokról hatályon kívül helyezi. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a teljesítménykövetelmények alapját képező kiemelt célokat évre vonatkozóan az alábbiak szerint határozza meg : Általános célok : Az ügyfelekkel való kapcsolattartás javítása, a köztisztviselőktől méltó elvárható magatartás, szakszerű, pártatlan és igazságos, kulturált ügyintézés. A köztisztviselői esküben foglaltak maradéktalan betartása. Ágazati célok : - Építésügyi igazgatás : A hatósági ügyek intézése során törekedni kell a jogszabályokban meghatározott ügyintézési határidő csökkentésére, a hatósági ügy minél hamarabb történő befejezése érdekében.

4 - Okmányirodai igazgatás : Az ügyintézés során az ügyfelekkel való magatartás javítása. A hatósági ügyek intézése során törekedni kell a jogszabályokban meghatározott ügyintézési határidő csökkentésére, a hatósági ügy minél hamarabb történő befejezése érdekében. Az ügyfél várakoztatás idejének csökkentése. A bejelentkezések alapján történő ügyintézés preferálása és pontos betartása. - Gyámhivatali igazgatás : Az közigazgatási eljárási törvényben foglaltak elsajátítása és a hatályba lépés (2005. november 1.) után pedig megfelelő alkalmazása. Törekedni kell a jogszabályokban meghatározott határidők betartására. - Adóügyi igazgatás : A költségvetési rendeletbe tervezett és az adóhatóság által előirt adók behajtása és az adóhátralékok csökkentése. A helyszíni ellenőrzések hatékonyságának fokozása. - Általános igazgatás : A hatósági és önkormányzati hatósági ügyek intézése során törekedni kell a jogszabályokban meghatározott ügyintézési határidő csökkentésére, a hatósági és önkormányzati hatósági ügy minél hamarabb történő befejezése érdekében. Az új számítógépes iktatórendszer alkalmazásának és kezelésének elsajátítása. A POLISZ ügyviteli rendszer pénzügyi moduljával hatékony együttműködés. - Pénzügyi igazgatás : A évi szoros költségvetés miatt az intézményeknél célellenőrzések lefolytatása, a pénzügyi monitoring kiépítése és működtetése. A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése és az előírt beszámoló elkészítése. A POLISZ ügyviteli rendszer pénzügyi moduljának elsajátítása és alkalmazása. A évre bejelentett Állami Számvevőszéki ellenőrzések során az ellenőrzést lefolytatókkal teljes együttműködés. A évi költségvetési koncepció előkészítése. - Városüzemeltetés területén : Az önkormányzati rendeletek ( közterülethasználtról, a köztisztasági stb.) betartatása. Az önkormányzati tulajdonban lévő utak kezelésével kapcsolatos feladatok ellátása. A lakossági észrevételek megfelelő színtű és hatékony kezelése. Speciális feladatok : A évi fejlesztésekkel - Kórház rekonstrukcióval - Útfejlesztéssel - Csökkent munkaképességűek foglalkoztatójának kialakításával - A regionális hulladék lerakóhellyel - Veszprém és térsége szennyvízelvezetéssel- és kezeléssel kapcsolatos feladatok ellátása.

5 - Önkormányzati igazgatás: A jegyzőkönyvvezetés terén át kell térni az analóg technológiáról a digitális hangrögzítéses technológiára. Felelős: - a határozat 1./ pontja esetén: Horváth László polgármester - a határozat 2./ pontja esetén a végrehajtás tekintetében: Dr. Árpásy Tamás jegyző a jegyző tekintetében: Horváth László polgármester Határidő: - a határozat 1./ pontja esetén: azonnal - a határozat 2./ pontja esetén: azonnal és folyamatos