A határozat jogerős: év: hó: nap: KÜJ: 100410068 KTJ: Iktatószám: 4591-12/2013. Hiv. szám:- Tárgy: Töltéstava, Horváth Imre 03/5 hrsz-ú ingatlan Előadók: Melléklet:- víziközmű ellátásának vízjogi létesítési engedélye Műszaki ea.: Szakértő: Sipos Bernadett Hencz Gabriella Takácsné Németh Éva Orosvári Tamás Tarjányi István Pandur László H a t á r o z a t Vízikönyvi szám: Töltéstava-2. Töltéstava-22. Pannonhalma-14. I. Az Észak- dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Horváth Imre (9086 Töltéstava, Széchenyi utca 3.) engedélyes részére, a TALENT-PLAN Kft. (9023 Győr, Richter János u. 11.) által készített 13005. munkaszámú tervdokumentáció alapján a Töltéstava 03/5 hrsz-ú családi ház vízellátása és csatornázása tárgyában ad az alábbiak szerint: ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! G:\Fevi\2013\SiposBe\4591-12.doc vízjogi létesítési engedélyt II. Műszaki tartalom: A gerincvezetékkel érintett Töltéstava 03/5 hrsz.-ú kivett közút művelési ágú Töltéstava község Önkormányzata 1/1 tulajdonában lévő ingatlan. Tervezett ivóvíz vezetékek főbb műszaki adatai: A tervezett lakótelek kommunális vízigénye: 0,35 m 3 /d A tervezett ivóvíz vezeték fejlesztés a Virág utcai meglévő NA 80 KM PVC vezetékhez csatlakozik a V1. jelű csomópontban. A tervezett vízvezeték ágvezetékes kialakítású, a végszelvényben NA 80-as földfeletti kitörésbiztos tűzcsap kerül beszerelésre. Az ivóvíz nyomóvezetékek D 90 KPE csövekkel épül ki 132,7 fm hosszban. A lakóingatlan bekötése D32 KPE csövekkel épülnek ki. A kiépítésre kerülő szennyvízcsatorna rendszer főbb műszaki adatai: Az új lakóteleknél keletkező kommunális szennyvíz mennyisége: 0,3 m 3 /d A tervezett gravitációs szennyvízcsatorna NA 200 KG PVC csövekkel épül ki 80,75 fm hosszban, 2,5 lejtéssel. Az A jelű csomópontban Ø100 beton tisztítóakna kerül beépítésre. A tervezett szennyvízcsatorna befogadója a Virág utcai meglévő szennyvízcsatorna tisztítóaknája. A fejlesztési területen összegyűjtött szennyvizek a Győr városi szennyvíztisztító telepen kerülnek megtisztításra. A házi bekötés NA 150 KG PVC csővel épül ki. III. Az engedélyes k ö t e l e s betartani az alábbi előírásokat: 1./Az eljáró hatóság előírásai: A kivitelezés során a szakhatóságok, közmű üzemeltetők állásfoglalásaiban, továbbá a vonatkozó szabványokban rögzítetteket be kell tartani. A vezetékek, csatornák vízszintes és
magassági vonalvezetése, a csatlakozások kialakítása terv szerint, a közművek kezelőinek előírásai alapján kivitelezhetőek. A létesítés során a kiviteli munkákat úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vezetékeknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó, szennyvízelvezető rendszerrel. A kivitelezés során tilos a felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a kárelhárítás azonnali megkezdésével egyidejűleg be kell jelenteni Felügyelőségünknek. A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. Az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. A megépülő vízilétesítmények folyamatos karbantartását, állagmegóvását a rendeltetésszerű üzemeltetésre kiadandó vízjogi üzemeltetési engedély jogerőssé válásáig is el kell végezni. 2./ Az ügyben érintett szakhatóságok előírásai: 2.1. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézet a VIII-R-049/02406-2/2013. számú szakhatósági állásfoglalása: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézethez megküldött dokumentáció alapján, a tárgyban megjelölt vízjogi létesítési engedély kiadásához közegészségügyi szakhatósági szempontból hozzájárulok az alábbi feltételekkel: Vízi közmű hálózat létesítésekor a keresztezési pontokat úgy kell kivitelezni, hogy a vízés szennyvízvezeték között -védőcső hiányában- legalább 0,5 méter vízszintes távolság legyen, vagy a vízvezetéket a csatornavezeték fölött kell vezetni. Tájékoztatom, hogy ivóvízvezeték kiépítését követően vízvizsgálatot kell végeztetni, majd annak eredményét az üzemeltetési engedélyezési eljárás során be kell nyújtani Intézetemhez. Állásfoglalásom ellen önálló jogorvoslatnak helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 2.2. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény - és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/640-2/2013. számú szakhatósági állásfoglalása: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség fent hivatkozott számú megkeresésére, a Töltéstava külterület 03/5 hrsz-ú ingatlan víziközmű ellátása vízjogi létesítési engedélyezési eljárás során a TALENT-PLAN Tervező, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (9023 Győr, Richter J. u. 11.) 13005 munkaszámú "Töltéstava, (hrsz. 03/5) családi ház vízellátás, csatornázás engedélyezési terve" megnevezésű engedélyezési dokumentáció alapján TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST adok, a vízjogi létesítési engedély kiadásához, az alábbi talajvédelmi kikötések teljesítése mellett, a termőföldek minőségének védelme érdekében: a Töltéstava külterület 03/5 hrsz-ú ingatlan víziközmű ellátására tervezett rendszert úgy kell kialakítani, hogy az a közvetlen szomszédos termőföld területek vízháztartását ne zavarja, az eredeti hasznosításban lévő termőfö1dek minőségében kárt, szélsőséges talajvízháztartási helyzetet, a beruházás talajvédelmi célú gazdálkodás feltételeiben romlást ne okozzon, a közműellátást a tárgyban készült engedélyezési dokumentáció szerint kell végezni, a humuszos talajréteget a műszaki igényeknek megfelelően meg kell menteni (a megnyitott munkaárok egyik oldalán az altalajtól elkülönítve) a létesítési munkálatokat követően az eredeti talajrétegződésnek megfelelően a rekultivációt el kell végezni, a kiszorított altalajt el kell szállítani, tárgyi vízügyi létesítmény vízjogi üzemeltetési engedélyezési eljárása során szakhatóságunk hozzájárulását be kell szerezni. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. 2
3./ Az engedélyes köteles betartani/betartatni: E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 251/829/2013. számú közműkezelői hozzájárulásban, Töltéstava község Önkormányzata 318-1/2013. számú tulajdonosi és közútkezelő hozzájárulásában, valamint a Pannon-Víz Zrt. PV/434-1/2013/7000. számú közmű-üzemeltetői és befogadói nyilatkozatában foglaltakat. IV. A vízjogi létesítési engedély jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 3 évig hatályos. A létesítési engedély az engedélyesnek az időbeli hatály lejárta előtt benyújtott kérelmére vagy hivatalból módosítható illetve visszavonható. A létesítési engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására, illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízhasználat gyakorlásához, illetve a vízilétesítmény használatbavételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély, vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése, illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. A létesítmény átadás-átvételét követően, a rendeltetésszerű üzemeltetés megkezdése előtt, vízjogi üzemeltetési engedély kérelmet kell benyújtani a vízügyi hatósághoz, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. Amennyiben a vízi létesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően, vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a vízügyi hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. V. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi létesítési engedélyt Töltéstava-2., Töltéstava-22. és Pannonhalma-14. számokon a Vízikönyvbe bejegyzi. VI. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000 Ft, azaz Százezer forint, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. Az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. I n d o k o l á s Horváth Imre (9086 Töltéstava, Széchenyi utca 3.) vízjogi létesítési engedély kiadását kérte a hatóságtól a Töltéstava 03/5 hrsz. alatti ingatlan víziközmű ellátása megvalósítása tárgyában. Kérelméhez TALENT-PLAN Kft. (9023 Győr, Richter János u. 11.) által készített 13005 munkaszámú terv-és iratanyag 9 példányát, a beruházással érintett ingatlan három hónapnál nem régebbi tulajdoni lap másolatát, térképkivonatot, közműnyilatkozatokat, valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendelet (KHVM r.) 2. (1) g) bekezdése alapján a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatára szóló, 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti adatlapokat mellékelt. 3
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 29. (3) bek. a) és b) pontjai alapján, a hatóság elektronikus úton értesítette az érintett civil szervezeteket, és a Pannon-Víz Zrt.-t, az eljárás megindításáról, akik az eljárásba nem jelentkeztek be ügyfélként, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek. A hatóság felhívására megfizette az eljárás, és a növény-és talajvédelmi szakhatóság igazgatási szolgáltatási díját, valamint további műszaki jellegű adatokat közölt, dokumentumokat pótolt. Az eljáró hatóság megkereste szakhatósági állásfoglalása kiadása végett az ügyben érintett illetékes szakhatóságokat, melyek az alábbiak szerint nyilatkoztak: Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete VIII-R-049/02406-2/2013. számú szakhatósági hozzájárulását a hatóság jelen határozat II. fejezet 2.1. pontjában rögzítette, amely a következő indokolást tartalmazta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség tárgyi engedélyezési ügyben megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából a 347/2006. (XI1.23.) Korm. rendelet 32./E. (3) bekezdése alapján. A benyújtott dokumentáció a hatályos ágazati jogszabályokban előírtaknak megfelel. Állásfoglalásomat ezért a rendelkező rész alapján adtam ki. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény, 44. (9) értelmében zártam ki az önálló jogorvoslatot és adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Hatóságom hatáskörét a 347/2006. (XI1.23.) Korm. rendelet, illetékességét a 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet előírásai állapítják meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Megyei Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 17.2/640-2/2013. számú szakhatósági állásfoglalását feltételek közlése mellett megadta, mely feltételeket jelen határozat III. fejezet 2.2. pontjában rögzített. Állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: Az Észak-Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád út 28-32.) megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, hogy a Töltéstava külterület 03/5 hrsz ingatlan víziközmű ellátása vízjogi létesítési engedélyezési eljáráshoz hozzájárulását adja. A tárgyi meg keresést és a mellékletként csatolt TALENT-PLAN Tervező, Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (9023 Győr, Richter J. u. 11.) 13005 munkaszámú "Töltéstava, (hrsz. 03/5) családi ház vízellátás, csatornázás engedélyezési terve" megnevezésű engedélyezési dokumentációt: közigazgatási hatósági eljárási és talajvédelmi szempontból megvizsgáltuk. Megállapítottuk, hogy: a vízjogi létesítési engedélyezési eljárás érinti a Töltéstava 03/5 hrsz-ú szántó művelési ágú termőföld területet, az engedélyezési tervdokumentáció alapján a rendelkező részben előírt talajvédelmi kikötések betartása indokolt. Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság a rendelkező rész szerinti talajvédelmi kikötésekkel hozzájárul a Töltéstava külterület 03/5 hrsz ingatlan víziközmű ellátása vízjogi létesítési engedélyének kiadásához. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat módjáról. Jelen szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Tv. (Ket.) 22. (1) bekezdés. a 44. (1), (2) és (9) bekezdés, a termőföld védelméről szóló 2007.évi CXXIX. törvény (TM.) 1. (1) bekezdés a 2. a), c) és i) pontján és a 43. (1) bekezdés. 44., 50. (1), (2) bekezdés b) pont, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 28. (1) bekezdés, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 32/E (3) bekezdés, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010.(XI1.27.) Korm. r. 17., (1) bekezdésén alapul. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Veszprémi Bányakapitányság tárgyi ügyben indult szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt VBK/826-2/2013. számú iratában megszüntette. Döntését azzal indokolta, hogy a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. Korm. rend. 32/E. (5) bekezdése szerint tárgyi ügyben hatáskörrel nem rendelkezik. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a tárgyi ügyben indult szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt a GY- 4
01D/EPH/1251-2/2013. számú végzésével a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 45/A. (3) bekezdése alapján megszüntette, figyelemmel a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet 13. 1. számú melléklet 7. pontjára. A hatóság az eljárás során az alábbiakat állapította meg: A kérelem és mellékletei megfelelnek a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13) KHVM rendelet (KHVM r.) előírásainak. A terv szerinti megvalósítás megfelel a vízi létesítmény építésére és a vízhasználatok gyakorlására kiadott műszaki és biztonsági szabályoknak. A tervdokumentációban foglaltak szerinti létesítés vízgazdálkodási előírásokba nem ütközik. Vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból történő vizsgálat alapján megállapítható, hogy a tervezett vízilétesítmények megépítése beilleszkedik a meglévő ivóvízellátó és szennyvíz elvezető rendszerbe. A vizsgálattal érintett terület a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 2. számú melléklete alapján érzékeny területnek minősül. A víziközmű kiépítése kijelölt vízbázis védőterületét nem érinti. A földtani közegre és a felszín alatti vizekre a létesítés nem gyakorol jelentős hatást. A víziközmű rendszereket üzemeltető Pannon-Víz Zrt. PV/434-1/2013/7000. számú közműkezelői és befogadói nyilatkozatában a tervezett ivóvízvezeték és szennyvízcsatorna kivitelezéséhez hozzájárult. A szennyvíz kibocsátási határértékek megállapítása a vízszennyező anyagok kibocsátására vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet 4. sz. mellékletében az egyéb befogadóba való közvetett bevezetésre vonatkozóan történt. A környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához benyújtott adatlapot vízvédelmi-vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság- és zajvédelmi, valamint természetvédelmi szempontból átvizsgáltuk. A tervezett beruházás vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem sért, a megvalósítással a területen jelentkező ivóvíz és szennyvízelvezetési igények a meglévő víziközmű rendszerek kapacitásán belül kielégíthető. A vizsgálat során megállapításra került, hogy a tevékenység megvalósítása - ideiglenesen - a közvetlen környezet porszennyezésével járhat. Az építésnél használt dízel üzemű munkagépek (árokásó gép, csőszállító jármű, tehergépkocsi, tömörítő gép) kipufogógáza az érintett területeken minimális többlet légszennyezést okozhat. A kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős, a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió a hígulás miatt várhatóan nem lép fel. A közmű megvalósításával együtt járó, építési munkának minősülő tevékenységből származó környezeti zajkibocsátás ügyében - az építési munkák időtartama alatt - a zajvédelmi hatósági jogkört az illetékes kistérség székhelye szerinti jegyző gyakorolja a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X. 29.) Korm. rendelet 4. (1) a) pontja alapján. A kialakításra kerülő létesítmények használata zajvédelmi szempontból érdektelen. Az érintett ingatlanok nem részei országos jelentőségű védett természeti területnek, nem részei a Natura 2000 hálózatnak, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak. A tevékenység védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, védendő tájképi elemet nem érint, a tevékenység természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. Fentiek alapján a tervezett tevékenység jelentős környezeti hatást nem fog okozni, a megvalósítással kapcsolatban kizáró okok nem merültek fel. A benyújtott dokumentációk figyelembevételével a tárgyi létesítmények megépítése műszaki előírásokba nem ütközik, ezért a jóváhagyott tervben foglaltak, a rendelkező részben tett előírások, valamint a szakhatóságok és egyéb érintettek nyilatkozataiban foglaltak betartása mellett a tárgyi víziközmű fejlesztés ellen kifogást nem emelünk, műszaki szempontból javasoljuk a vízjogi létesítési engedély kiadását. Fentiek alapján a hatóság a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény (Vgtv.) 29. (1) bekezdésében, a KHVM rendeletben, valamint a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. (1) bekezdésében foglaltak alapján, jelen határozata rendelkező részében foglalt tartalommal kiadta a vízjogi létesítési engedélyt. 5
A hatóság a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról szóló 23/1998. (XI. 6.) KHVM rendelet 10. (3) és (4) bekezdései alapján rendelkezett. A hatóság a jogorvoslat lehetőségét a Ket. 98. (1) bekezdése alapján biztosította, a 99. (1) bekezdésében foglaltak szerint. A szakhatósági állásfoglalás elleni fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdése biztosítja. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése alapján állapította meg. Az eljáró hatóság illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 1. számú melléklet, hatáskörét a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1 (1) bekezdése határozta meg. Győr, 2013. június 17. dr. Buday Zsolt s.k. igazgató 6