Az Európai Unió regionális politikája III. Stratégiák, mőködési elvek, gyakorlat 5. elıadás Regionális politika tudományos segédmunkatárs MTA RKK NYUTI Alkotmányos különbségek a szubnacionális kormányzati szinteken az EU tagállamokban 1
Európai szintő területi stratégiák EUROPA 2000 (1991) EUROPA 2000+ (1994) Európai Területfejlesztési Politika Alapelvei (Lipcsei Dokumentum, 1994) Európai Területfejlesztés Perspektívái (ESDP, 1997) Lipcsei Dokumentum Európai Területfejlesztés Perspektívái (ESDP) Célok, alapelvek: Gazdasági és társadalmi kohézió Fenntartható fejlıdés Területi politika megújítása területfejlesztés fogalmának kiszélesítése társadalmi, kulturális erıforrások szerepe területfejlesztés fogalmi rendszerének átgondolása Az európai területfejlesztés céljai 2
Európai Területfejlesztés Perspektívái (ESDP) 1. Kiegyensúlyozottabb és többközpontú városhálózat, új kapcsolatok a város és vidék között hálózatrendszerő fejlesztés, funkciók megújítása, városfejlesztési politika funkciók szerinti differenciálása város és vidék új kapcsolati rendszere (kultúrtájak megırzése, városi funkciók a rurális térségekben) 2. Az infrastruktúra és az ismeretek elérhetıségének biztosítása közlekedési rendszerek összekapcsolása információs hálózatok (info-struktúrák) elérhetıség perifériális helyzetbıl adódó hátrányok mérséklése Európai Területfejlesztés Perspektívái (ESDP) 1. Kiegyensúlyozottabb és többközpontú városhálózat, új kapcsolatok a város és vidék között hálózatrendszerő fejlesztés, funkciók megújítása, városfejlesztési politika funkciók szerinti differenciálása város és vidék új kapcsolati rendszere (kultúrtájak megırzése, városi funkciók a rurális térségekben) 2. Az infrastruktúra és az ismeretek elérhetıségének biztosítása közlekedési rendszerek összekapcsolása információs hálózatok (info-struktúrák) elérhetıség perifériális helyzetbıl adódó hátrányok mérséklése 3
Metropolisz koncentrációk Európában Európai szintő metropolisz Nemzeti szintő metropolisz Közúti potenciális megközelíthetıség, 2001 Forrás: ESPON adatbázisa 4
5
Európai Területfejlesztés Perspektívái (ESDP) 3. A kulturális és természeti örökség védelme természeti örökségek, vízkészlet megóvása kulturális örökség védelme 4. Integrált területfejlesztés térségi szintő integráció meghatározott célok alapján horizontális (multiszektorális) és vertikális koordináció 6
A területfejlesztés integrált rendszere Az ESDP ajánlásai regionális és lokális szinten Regionális szint Az elérhetıség javítása a regionális közlekedési rendszerek és nemzeti/nemzetközi csomópontok összekapcsolásával. Akcióprogramok a települések megtartására a vidéki térségekben. Fejlesztési stratégiák a tájvédelemre és fejlesztésre, a megújítható erıforrások hasznosítására. Regionális és európai jelentıségő tájak, kulturális örökségek megtartására és bıvítésére. Lokális szint Közös stratégiák a gazdasági szerkezet diverzifikációjára, városok és városcsoportok vonatkozásában. Városi térségekben a multimodális közlekedési rendszerek kialakítására, az utazási idı csökkentése érdekében. Város és térsége partner kapcsolatainak fejlesztése, az együttes megújítási lehetıségek kihasználására. Akcióprogramok a városi/települési örökség védelmére és annak fejlesztésére. 7
Multiregionális fejlesztési szcenáriók Európában Multiregionális együttmőködések Európában 8
Az Alpok-Adria Munkaközösség A Duna-menti Tartományok Közössége 9
INTERREG IIIB CADSES Forrás: www.vati.hu A CADSES II. programba bekapcsolódott balkáni országok részvétele az egyes prioritásokban 50 49 1. Területfejlesztés 2. Közlekedéshálózat 3. Tájvédelem 4.Környezetvédelem 40 37 35 30 25 23 20 10 15 12 4 3 0 Görögország Szlovénia Románia Horvátország Bulgária Szerbia és Montenegro Albánia Macedónia Bosznia Hercegovina 10
A CADSES országok projekt kezdeményezései település szinten Európai Területi Együttmőködés 2007-2013 CES, SEES 11
Európai Területi Együttmőködés 2007-2013 CES Fenntartható városi fejlıdés az európai regionális politikában, 2007-2013. Vonzó városok elérhetıség és mobilitás szükséges szolgáltatások biztosítása megfelelı természeti és fizikai környezet kultúra Az innováció, a vállalkozás és tudásgazdaság támogatása KKV-k és mikrovállalkozások innováció és tudásgazdaság több és jobb minıségő munkahely (városi paradoxon: sok munkahely, magas munkanélküliség) foglalkoztatás növelése az oktatás és képzés színvonalának emelésével 12
Fenntartható városi fejlıdés az európai regionális politikában, 2007-2013. Egyenlıtlenségek a városokon belül társadalmi integrálódás és az egyenlıség lehetısége a biztonság növelése a városokban Kormányzás városok és régiók a fenntartható városi fejlıdés integrált megközelítése civil részvétel a városok megújulásának finanszírozása a finanszírozási lehetıségek fejlesztése PPP konstrukciók Köszönöm a figyelmet! 13