Ingatlannyilvántartás 1.



Hasonló dokumentumok
AZ INGATLANNYILVÁNTARTÁS ALAPJAI

T/ számú. törvényjavaslat. egyes törvényeknek az önálló zálogjoggal összefüggő módosításáról

ÁLTALÁNOS ÚTMUTATÓ. a LEADER helyi akciócsoportok által meghirdetett helyi felhívásokhoz. Verzió: 1.0. Alkalmazandó: 2017.

Óbudai Egyetem Alba Regia Műszaki Kar GEOINFORMATIKAI INTÉZET SZÉKESFEHÉRVÁR ZÁRÓVIZSGA KÉRDÉSEK Igazgatásszervező alapszak

A dologi jog fogalma A tulajdonviszony

AGRÁRJOG II. KOLLOKVIUMI KÉRDÉSEK. 2. Mely jogok tekintetében konstitutív hatályú az ingatlan-nyilvántartási bejegyzés? (6 pont)

Új Polgári Törvénykönyv

1997. évi CXLI. törvény. az ingatlan-nyilvántartásról 1

A dologi jog fogalma A tulajdonviszony. Dr. Kenderes Andrea május 17.

AZ INGATLAN-NYILVÁNTARTÁSI BEJEGYZÉSEK

ZÁRÓVIZSGA KÉRDÉSEK IGAZGATÁSSZERVEZŐ SZAK ingatlan-nyilvántartási szakirány. Nappali és Levelező tagozat

Az ingatlan-nyilvántartási alapelvek érvényesülése a gyakorlatban

Az elbirtoklás jogintézménye és megjelenése az ingatlanjogi gyakorlatban

ZÁRÓVIZSGA KÉRDÉSEK IGAZGATÁSSZERVEZŐ SZAK ingatlan-nyilvántartási szakirány. Nappali és Levelező tagozat

A nem EU-állampolgárok magyarországi ingatlanszerzéséről

A közhitelesség elvével kapcsolatos elméleti megközelítések a magánjogi irodalomban. Szerző: dr. Pósa Gergely

INGATLAN-NYILVÁNTARTÁS AZ ÚJ PTK. TÜKRÉBEN

T/1489. számú. törvényjavaslat

Ingatlannyilvántartás 8.

A végrehajtási eljárás ingatlan-nyilvántartási vonatkozásai

Salgótarján Megyei Jogú Város polgármestere. Javaslat önkormányzati tulajdonú ingatlan elbirtoklásának elismerésére

A bizonyítás. A bizonyítás fogalma

AGRÁRJOGÉS KÖRNYEZETVÉDELEM I. : TÉTELEK MÁJUS

A haszonélvezeti jog az ingatlan-nyilvántartásban

Földhivatali Ügyintézés

A társasházi közös költség tartozást biztosító jelzálogjog bejegyzése

A tervezet előterjesztője

Tantárgyi útmutató /NAPPALI félév

Irodalom: az Építésijog.hu oldalon található tematikus leírások (a tematika alapján a teljes előadásanyag letölthető);

A bejegyzés elve hatályosulásának alaki feltételei az ingatlan-nyilvántartásban

A bizonyítás. Az eljárás nem szükségképpeni része.

K i v o n a t. Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testületének április 25-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

2012. évi... törvény

6. Az ingatlan-nyilvántartás adatainak felhasználása és az adatszolgáltatás

Dokumentumlista a megtakarítás kifizetéséhez és lakáskölcsön igényléséhez

Adásvételi szerződés

Ingatlan-nyilvántartási kérelem I.

FÖLDHIVATALI ÜGYVITEL I.

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete január 26-i ülésre

Magyar joganyagok - 304/2009. (XII. 22.) Korm. rendelet - a közúti közlekedési nyilvá 2. oldal (5) Ha a magánokirat nem felel meg az e rendeletben meg


T/ számú. törvényjavaslat

KORLÁTOLT DOLOGI JOGOK

E L Ő T E R J E S Z T É S

Gazdasági jog alapjai

I.Bevallás fajtája: Megállapodás alapján benyújtott bevallás Nem megállapodás alapján benyújtott bevallás

Pályázati Hirdetmény


POLGÁRMESTER 8600 SIÓFOK, FŐ TÉR 1. TELEFON FAX:

Földhivatali szolgáltatások

INGATLAN-NYILVÁNTARTÁSI ELJÁRÁS

338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet

Ingatlan- nyilvántartás igénybevétele a bírósági végrehajtás során

H A T Á S V I Z S G Á L A T I L A P

KÉRELEM KISAJÁTÍTÁSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA IRÁNT. (projekt megnevezése) Neve: Levelezési címe: címe: Telefonszáma:

ZÁRÓVIZSGA KÉRDÉSEK Ingatlan nyilvántar tási szervező szak. Nappali és Levelező tagozat

I. Bevallás fajtája. megszűnése Ingatlan (építmény, telek) szerzése. Ingatlan (építmény, telek) elidegenítése. Vagyoni értékű jog megszűnése

A közös tulajdon a földjogban The joint ownership of the land law

A közjegyzői nemperes eljárások

RENDELETTERVEZET. a fiatal házasok első lakáshoz jutásának támogatásáról szóló 7/2008. (II.21.) Kt. sz. rendelet módosítására

A Földforgalmi törvény és a kapcsolódó jogszabályok alkalmazásának tapasztalatai

BUDAPESTI MÛSZAKI ÉS GAZDASÁGTUDOMÁNYI EGYETEM ÉPÍTÉSZMÉRNÖKI KAR ÉPÍTÉSKIVITELEZÉSI ÉS SZERVEZÉSI TANSZÉK. Tulajdonosi jogok

ADATLAP 1 a külföldön történt születés hazai anyakönyvezéséhez

Gazdasági társaságok működéséhez kapcsolódó szerződések elkészítése

Fedezeti ingatlanhoz kapcsolódó hozzájárulásokkal kapcsolatos tudnivalók. Hozzájárulás további terheléshez.

EZEN JOGSZABÁLYMÓDOSÍTÁS MÁJUS 12. NAPJÁTÓL HATÁLYOS

AZ INGATLANKATASZTERRŐL ÉS AZ INGATLANOKHOZ FŰZŐDŐ TULAJDONI ÉS EGYÉB JOGOK BEJEGYZÉSÉRŐL. (kataszteri törvény)

A bejegyzett élettársi kapcsolat intézményének

VÁLLALATI INGATLAN PÉNZÜGYI LÍZING ÜGYLETEK ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEI

Vételi jogot biztosító szerződés

FÖLDHASZNÁLATI VÁLTOZÁS-BEJELENTÉSI ADATLAP

1. A kormányablakokról szóló 515/2013. (XII. 30.) Korm. rendelet módosítása

K i v o n a t. Biatorbágy Város Önkormányzat Képviselő-testületének február 25-én megtartott ülésének jegyzőkönyvéből

FOGYASZTÓI ZÁLOGSZERZŐDÉS INGATLANRA 1

E L Ő T E R J E S Z T É S

Zsámbék Város Képviselő-testületének. 30/2011. (XII.16.) számú önkormányzati R E N D E L E T E. a telekadóról

TITOKTARTÁSI MEGÁLLAPODÁS. amely létrejött egyrészről. cégszerű megnevezés:... (székhelye: nyilvántartást vezető cégbíróság neve:...

I. (ŐSZI) FÉLÉV A TÉTELEK

TERVEZET (2016. április) Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2016.(..) önkormányzati rendelete. az első lakáshoz jutás támogatásáról

A ráépítés útján történő tulajdonszerzés szabályai és ingatlannyilvántartási

Az ingatlan-nyilvántartási jog változásai az új Ptk. tükrében

A bírósági végrehajtói szakvizsga és a bírósági végrehajtási ügyintézői vizsga követelményrendszere

ADATBEJELENTÉS. a magánszemély kommunális adójáról. (Helyrajzi számonként külön-külön kell az adatbejelentést benyújtani!)

MEGÁLLAPODÁS önkormányzati vagyonba tartozó ingatlanok ingyenes állami tulajdonba adásáról (a továbbiakban: jelen megállapodás)

A jogi személyek általános szabályai az új Ptk.-ban

A TULAJDONSZERZÉSRŐL ÁLTALÁBAN, A JOGCÍM ÉS A SZERZÉSMÓD KAPCSOLATA (A/19, 1. oldal)

ADATLAP külföldön történt születés hazai anyakönyvezéséhez

Végrehajtás korlátozása iránti kérelem

Adótanácsadó Adótanácsadó

Bevezetés. A tulajdonjog szinte kizárólagos igazolása a közhitelesség elvén nyugszik és ennek jelentősége nem

Tájékoztató a külföldi felhasználásra szánt okiratok hitelesítésének rendjéről

Szakmai következetlenességek

Balatonakarattya Község Önkormányzat Polgármester

Általános rendelkezések

- a Képviselı-testületnek -

Mágocs Város Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2016.(IV.28.) önkormányzati rendelete. az első lakáshoz jutás támogatásáról

Föld- és területrendezés 5.

Jogbiztonsági fordulat az ingatlan-nyilvántartásban: a jogvédelmi rendszer átalakítása a jóhiszemő szerzı hátrányára

ÁLTALÁNOS ÚTMUTATÓ. EMVA forrásból finanszírozásra kerülő pályázati felhívásokhoz. Verzió: 1.0

Az ingatlan árverés intézményének fejlődése. az évi LIII. törvény megjelenését követően

Átírás:

Ingatlannyilvántartás 1. Az ingatlanokról vezetett regiszterek Hidvéginé dr. Erdélyi, Erika

Ingatlannyilvántartás 1.: Az ingatlanokról vezetett regiszterek Hidvéginé dr. Erdélyi, Erika Lektor: Dr. Papp, Iván Ez a modul a TÁMOP - 4.1.2-08/1/A-2009-0027 Tananyagfejlesztéssel a GEO-ért projekt keretében készült. A projektet az Európai Unió és a Magyar Állam 44 706 488 Ft összegben támogatta. v 1.0 Publication date 2010 Szerzői jog 2010 Nyugat-magyarországi Egyetem Geoinformatikai Kar Ingatlan regiszterek Kivonat Jelen szellemi terméket a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény védi. Egészének vagy részeinek másolása, felhasználás kizárólag a szerző írásos engedélyével lehetséges.

Tartalom 1. Az ingatlanokról vezetett regiszterek... 1 1. 1.1 Bevezetés... 1 2. 1.2 A földingatlanok korai regisztrációs kísérletei... 1 2.1. 1.2.1 A hiteles helyek okirattárai... 1 2.2. 1.2.2 A városi nyilván-könyvek... 2 2.3. 1.2.3 A betáblázási könyvek... 2 3. 1.3 A magyar kataszter és telekkönyv... 2 3.1. 1.3.1 A földadókataszterek... 2 3.2. 1.3.2 A magyar telekkönyv... 2 3.3. 1.3.3 A földnyilvántartás... 2 3.4. 1.3.4 Az egységes ingatlan-nyilvántartás... 3 4. 1.4 Az egyes ingatlan nyilvántartási rendszerek... 3 4.1. 1.4.1 Az osztrák telekkönyv... 3 4.2. 1.4.2 A német telekkönyv... 4 4.3. 1.4.3 Az angol ingatlanjog... 5 4.4. 1.4.4 Az ingatlanok nyilvántartása Franciaországban... 5 5. 1.5 Összefoglalás... 6 iii

1. fejezet - Az ingatlanokról vezetett regiszterek 1. 1.1 Bevezetés A modul célja, hogy a hallgató átfogó ismereteket szerezzen az ingatlanok nyilvántartásának szükségességéről, a bevezetett nyilván könyvek jellegzetességeiről, egyes európai ingatlan-nyilvántartási rendszerekről. A modulban rögzített ismeretanyagból megismerheti az ingatlanok nyilvántartásának kezdeti kísérleteit, az egyes nyilván könyvek bevezetését, a közép-európai telekkönyvi rendszereket, a publikációs rendszereket, az osztrák telekkönyv rendszerét, a német telekkönyv sajátosságait, a francia ingatlan regisztert, az angol ingatlan-nyilvántartást. A modul ismeretanyagának elsajátításával képes lesz az ingatlanok nyilvántartása szükségességének bemutatására, az egyes nyilvántartási formák, módszerek, rendszerek ismertetésére. 2. 1.2 A földingatlanok korai regisztrációs kísérletei A földterületek, ingatlanok és azok fontos adatainak, jellemzőinek figyelemmel kísérése, nyilvántartásba foglalása, a föld tulajdonosai és birtokosai kilétének megállapítása minden államilag szervezett társadalmi alakulatban fontos közérdek és megalapozott magánérdek. A föld az egyik legfontosabb alapját képezte az állami bevételeknek, az adózás tárgyaként. A földekről, ingatlanokról felfektetett különféle regiszterek, nyilvánkönyvek szolgálták a tulajdonosok, birtokosok biztonságát és a hitelezők védelmét. Az egyes államokban, rájuk jellemző, sajátos nyilvántartási rendszerek alakultak ki. A továbbiakban áttekintjük a Magyarországon kialakult korai nyilvántartási kísérletek eredményeit, valamint röviden bepillantunk a világban kialakított klasszikus és újabb ingatlankataszterekbe. 2.1. 1.2.1 A hiteles helyek okirattárai A római szertartású székes káptalanok és a konventek (a szerzetesek telepei) által működtetett hiteles helyek őrizték a királyi, és más adományokról, illetve az örökbevallásokról szóló okiratokat, vezették be azt saját regiszterükbe. A hiteles helyek igen hosszú történelmi múltra tekintenek vissza, 1556-ban bekövetkezett háttérbe szorításukat követően, III. Károly király 1723-ban jogaikba visszaállítja őket, sőt Pozsonyban országos levéltárat állítanak fel az okiratok központi tárolására. A hiteles helyek a nyilvántartások közül abba speciális csoportba sorolhatók, ahol a nyilvántartás tárgya nem maga az ingatlan, hanem az ingatlanhoz kapcsolódó jogváltozásról (illetve a birtokos változásról) szóló okirat. A nyilvántartás nem a jog keletkezésének forrása, hanem a jog keletkezésének bizonyító eszköze. 1

2.2. 1.2.2 A városi nyilván-könyvek A szabad királyi városokban kialakultak a német városok szokásait átvéve a jelzálogkönyvek, illetve a tulajdonátruházást bizonyító kezdetleges telekkönyvek, amelyeket a városi hivatalnokok vezettek a magisztrátus felügyelete alatt. A jogtörténeti irodalom elsőként a soproni telekkönyvekről emlékezik meg, melyek kezdetleges nyomai a XV. századig visszanyúlóan fellelhetők. A városi ingatlanok nyilvántartásának ez a kettőssége nem véletlen, hiszen a mintát adó kölni regiszterek is két félék voltak, egyfelől telekkönyvi típusú regiszterek, amelyek azonban csak a tulajdon-átruházásokat rögzítették, másfelől jelzálogkönyvek, amelyek pedig kizárólag a megterheléseket. A magyar városoknál azonban ez a fajta kettősség nem jelent meg élesen. E nyilván-könyvek tárgya, már maga az ingatlan, az okiratok nyilván-könyvbe bejegyzett jogosultságok bizonyítékai. A bejegyzés ezeknél az ingatlan regisztereknél már nem csupán a jogváltozás bizonyító kelléke, hanem a jogosultságok keletkezésének és megszűnésének eszköze is egyben. Ezek az ingatlan regiszterek egyúttal a XIX. században kodifikált egységes telekkönyvek mintái. Sopron 1277-ben kapott városi rangot. Levéltárában már 1361-től található olyan okirat, amelyben a soproni bíró és az esküdtek tanúsítják, hogy P nevű lakosnak Sopron városában háza, szőlője és földje van, ezek tehermentesek és a tulajdonosnak az ingatlan felett szabad rendelkezési joga van. A telekkönyvezés előzményének tekinthetjük az 1379. évi összeírást, amelynek címe Sopron városi ház-tulajdonosoknak kerületek szerinti összeírása. 1520-ból származó okirat szerint egy bécsújhelyi lakos meghatalmazást ad, hogy az eladott szőlőjét a grundbuch ban (telekkönyvben) a vevő javára bejegyezzék. Pozsonyban már 1439-ben volt telekkönyv, amely a német városok telekkönyveinek nyomát viseli. A tulajdonjogban bekövetkezett változásokat is vezették ezekben a könyvekben, 1516-ig közel tizennégyezer tulajdonjogi változást és ötezer betáblázott ingatlanterhet vezettek keresztül. Az ingatlanok fekvését az utcák, illetve a dűlők nevével jelölték meg. Feltüntették az ingatlanok rendeltetését is, pl. malom, kert, fürdő. Feltüntették továbbá az állandó jellegű köztartozásokat. 2.3. 1.2.3 A betáblázási könyvek A betáblázási könyvek cseh-morva eredetűek, különös karriert futottak be az osztrák császárság területén és a nemesi ingatlanok, ezen belül a földbirtokok jelzálogkönyveinek tekinthetők. Magyarországon 1723-tól III. Károly rendeli el bevezetésüket azzal, hogy a betáblázások mind a városi, mind a megyei ingatlanokat érintsék. A betáblázási rendszerben a nyilvántartás tárgya ugyancsak maga az ingatlan, az okiratok a bejegyzés alapfeltételét képezik. A betáblázási könyvek már ismerik a bejegyzési, rangsor, okirati, a közbizalmi elv alapelemeit. A bejegyzett, azaz betáblázott követelések kielégítési elsőbbséggel bírnak a be nem táblázotthoz képest. A rendszer gyöngéje, hogy nem általános, azaz csak azok az ingatlanok jelennek meg az ilyen típusú nyilvántartásban, amelyeket követelés biztosítékául jelöltek meg. 3. 1.3 A magyar kataszter és telekkönyv 3.1. 1.3.1 A földadókataszterek A Magyarországon kialakított földadó kataszterrel kapcsolatos ismereteket A földjog és földügyi intézményhálózat című tananyag 7. modul 7.2.1 alfejezetéből tanulmányozhatja. 3.2. 1.3.2 A magyar telekkönyv A Magyarországon 1855. évben elrendelt telekkönyv jogintézményét a fenti tananyag 7. modul 7.2.3 alfejezetéből ismerheti meg. 3.3. 1.3.3 A földnyilvántartás A földnyilvántartást az említett tananyag 7. modul 7.2.2 alfejezete ismerteti. 2

3.4. 1.3.4 Az egységes ingatlan-nyilvántartás A hazánkban, az 1970-es években létesített egységes ingatlan-nyilvántartás kialakításával, az ingatlannyilvántartás szerkesztésével, valamint az elektronikus vezetésű ingatlan-nyilvántartás létrehozásával ezen tananyag 3. számú modul foglalkozik részletesen. 4. 1.4 Az egyes ingatlan nyilvántartási rendszerek Az ingatlan-nyilvántartás intézményének részletes tárgyalását megelőzően indokolt áttekinteni néhány állam ingatlan-nyilvántartási rendszerét annak érdekében, hogy ismertté váljon az adott ország ingatlanokra vonatkozó jogi jellegű nyilvántartása. Ezen ismeretanyag birtokában könnyebb megérteni a magyar telekkönyv kialakulását, fejlődését és támpontul szolgálhat bizonyos egybevetésekhez, összehasonlításokhoz. Az egyes európai országokban az ingatlanok nyilvántartása különböző funkciókhoz kötötten alakult ki. A jelzálogkönyvek elsősorban osztrák, német, francia jogterületen terjedtek el és a hitelezők védelmét szolgálta, az ingatlanok megterhelésének rögzítésével, jellemzően az okiratokat vették nyilvántartásba. Az ingatlanokhoz kapcsolódó jogok megszerzésének nyilvánosságra hozatalát tartalmazó nyilván-könyveket vezettek be Franciaországban, és egyes USA tagállamaiban. A nyilvántartás azonban jogot nem keletkeztetett. A földadó kataszterek adózási célokat szolgáltak elsősorban, de mint a magyar gyakorlat is mutatja a különféle nyilvántartásokkal összekapcsolva hasznos alapot nyújtottak a később kialakított telekkönyvi rendszereknek. A telekkönyveket a XIX. század folyamán alakították ki, és különleges joghatályt hozzáfűzve biztosították a tulajdonjog biztonságát, a hitelezők érdekeinek védelmét. A telekkönyvek jellemzően az ingatlanokhoz kapcsolódó egyes dologi jogokat (például a tulajdonjog) keletkeztette. Az egyes országok magánjogi szabályozása és az ingatlanok nyilvántartásának rendszere között megállapítható nyilvánvaló összefüggés. Az ingatlanok tulajdonjogának átszállásának megállapodásos (konszenzuális azaz a szerző fél a tulajdonjogot már a felek megállapodásával minden további nélkül megszerzi) rendszerét alkalmazó jogrendszerek olyan ingatlanokra vonatkozó nyilvántartást alakítottak ki, amelyek e jogokat csupán nyilvánosságra hozták, publikálták, ez angol, francia jogrendszerekre jellemző. A telekkönyvi típusú rendszerek azokban az országokban alakultak ki, amelyekben a tradíciós rendszer érvényesült, azaz az egyes jogok megszerzéséhez a megállapodáson túl, további jogcselekmény, a dolog átadása, a jognak nyilvántartásba történő bejegyzése szükséges, ez jellemző az osztrák, német, magyar jogrendszerre. 4.1. 1.4.1 Az osztrák telekkönyv Az osztrák telekkönyvi törvény értelmében a telekkönyv főkönyvből és okmánytárból áll, a főkönyv betéteket tartalmaz. A betétek tartalma a telekkönyvi jószágtestekből és a rájuk vonatkozó dologi jogokból, továbbá mind a jószágtestekre, mind a dologi jogokra vonatkozó változásokból áll. Bizonyos jogok, így a dologi jogok és terhek, visszavásárlási jog és elővásárlási jog, bérleti jog, haszonbérleti jog szerzése, átruházása, korlátozása és megszüntetése csak a főkönyvbe történő bejegyzéssel valósulhat meg. Az osztrák telekkönyvi rendszer a reálfólium elvét követi. A reálfólium elve azt jelenti, hogy a nyilvántartás alapja maga az ingatlan, mint önálló nyilvántartási egység. Az osztrák telekkönyvnél érvényesül a nyilvánosság elve, amelynek alapján a telekkönyvet bárki megtekintheti, annak tartalmáról feljegyzést készíthet, és másolatot kérhet. Jelenti továbbá azt is, hogy aki a telekkönyvben bízva szerzett jogokat, azt harmadik személy részéről megtámadni, és a jogot töröltetni csak jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén lehet. A bejegyzési elv értelmében bizonyos jogok - dologi jogok és terhek, haszonbérleti jog - csak a telekkönyvbe történő bejegyzéssel jönnek létre. 3

A vázolt jogszabályi előírás alól vannak kivételek, így például a törvényen alapuló, a bírói ítélettel történő tulajdonszerzés, az elbirtoklás, a kisajátítás. Ezek a tulajdonszerzések tehát nem a telekkönyvbe történő bejegyzéssel keletkeznek, azonban bejegyzésükre ilyen esetekben is szükség van. A rangsor elve szerint a telekkönyvbe történő bejegyzések sorrendje, a bejegyzésre vonatkozó kérelem benyújtásának időpontjához igazodik. A bejegyzett jogok ezen időponttól tekinthetők hatályosnak. Különös jelentősége van a rangsor elvének egy esetleges többszöri eladás esetében. Ilyenkor ugyanis az szerzi meg az ingatlan tulajdonjogát, aki elsőnek nyújtja be a kérelmet. A telekkönyvet a bíróságok vezetik, s ők rendelik el a bejegyzéseket. 1985 óta a telekkönyv számítógépes rendszerben működik, együtt kezelve a telekkönyvi és földadó kataszteri adatokat. A számítógépes egység azonban Ausztriában nem jelenti azt, hogy a kataszter és a telekkönyv egy szervezetben működik. A katasztert vezető állami földmérési és földadó kataszteri hivatal és a telekkönyvet vezető bírósági szervezet két külön szervezet, amely külön eljárási rend szerint működik. A két nyilvántartás közötti egység tehát csak informatikai téren valósul meg: oly módon, hogy a két nyilvántartás adatait országosan egy adatközpontban kezelik, illetve tárolják, az országos rendszert a földmérési hivatalok és a bíróság, mint telekkönyvi hatóság által vezetett adatbázis jelenti. 4.2. 1.4.2 A német telekkönyv A német telekkönyv jellemző vonása, hogy a telekkönyv és a telekkönyvezésre vonatkozó anyagi jogi szabályokat a szövetségi törvényhozás tárgyaként a német Polgári Törvénykönyv (BGB) tartalmazza, míg az eljárási kérdéseket, telekkönyvi rendtartás formájában tartományi szinten szabályozzák. A német telekkönyv négy részből áll: az állományjegyzék (amely lényegében az ingatlan adatait tartalmazza), a jogosultakat és jogcímeket tartalmazó rész, a terheket és korlátozásokat feltüntető rész, a jelzálogjogot és egyéb pénzbeli terheléseket tartalmazó rész. Az ingatlanra vonatkozó tulajdonjog átruházásához, megterheléséhez, a terhelő jog átruházásához és az ingatlan további megterheléséhez a szerződésen kívül a jogváltozásnak a telekkönyvbe történő bejegyzésére is szükség van. Németországban a telekkönyvet hasonlóan, Ausztriához a járásbíróságok, mint telekkönyvi hatóságok vezetik, a peren kívüli eljárás szabályai szerint. A bíróság az eljárás során csak azt vizsgálhatja, hogy a jog lehetőséget ad-e a kérelemben foglaltak teljesítésére, továbbá, hogy a kérelemre és az okiratokra vonatkozó alaki szabályokat az érdekeltek betartották-e? A német telekkönyvnél a következő főbb alapelvek érvényesülnek: A nyilvánosság elvének kettős jelentése van, egyrészt jelenti azt, hogy a telekkönyvet bárki megtekintheti, arról feljegyzést készíthet, másolatot kérhet; másrészt jelenti azt is, hogy a jóhiszemű jogszerző aki bízott a telekkönyv hitelességében akkor is jogot szerez, ha a bejegyzés hibás volt. A megegyezés elvének kettős jelentése van: polgári anyagi jogi értelemben dologi megegyezésre van szükség az ingatlanra vonatkozó jog alapításához, és átruházásához; eljárásjogi értelemben a telekkönyv a kérelem és a bejegyzési engedély alapján teljesíti a bejegyzést, és nem vizsgálja azt, - nem is jogosult - hogy a bejegyzés alapját képező okirat érvényes-e vagy sem? A bejegyzési elv jelentése azonos az osztrák telekkönyvvel kapcsolatban leírtakkal. 4

A határozottság alapelve szerint a telekkönyv vezetésének célja az, hogy egyértelmű bejegyzéseket tartalmazzon. Ennek érdekében a jog létesítéséhez, módosulásához és megszűnéséhez szükséges, hogy az érintett ingatlan, a jogosult, továbbá a bejegyezni kívánt jog, tény és körülmény terjedelme és tartalma pontosan legyen meghatározva. A típuskényszer értelmében csak olyan ingatlannal összefüggő jogok alapíthatók, amelynek alapítását a törvény megengedi. A törvényesség elve alapján a telekkönyvi hatóság a kérelmezett bejegyzés törvényességét csak az ingatlanjog alaki követelményeinek megfelelően, annak alapján kell vizsgálnia. Az elsőbbség alapelvéből adódóan anyagi jogi értelemben a bejegyzésre kerülő jogok és tények ranghelyét a telekkönyvi bejegyzés sorrendje határozza meg. Alaki értelemben pedig a korábban kérelmezett bejegyzés korábbi ranghelyet létesít. Az elsőbbség alapelve a rangsor alapelvének a megfelelője. A nyilvántartás számítógépes vezetésre történő átalakítás során megmaradt a kataszter és a telekkönyv teljes különállása. Az adatátvitel a két regiszter között vagy az érintett nyilvántartás megkeresésére, vagy pedig elektronikus úton automatizált eljárásban lehetséges. 4.3. 1.4.3 Az angol ingatlanjog Az angolszász rendszer jellegzetes vonása, hogy a tulajdonjog változás már a szerződés-kötéssel bekövetkezik. Ezért tehát a nyilvántartás tárgyát a szerződéses okiratok képezik, amelyekből az elődök jogosultsága visszamenőlegesen igazolható. Az ingatlan bejegyzési törvény a jogcímek kötelező bejegyeztetését írja elő. A bejegyzési kötelezettség az ún. szabad birtokokra és a haszonbérelt birtokokra is kiterjed. Az ún. teljes tulajdonjog bejegyzésére azonban csak akkor kerül sor, ha azt a nyilvántartó hivatal vagy a bíróság - vizsgálat után - elismeri. A hivatalos elismerést megelőzően azonban a hivatal vagy a bíróság - attól függően, hogy az elismerést melyiknél kérték hirdetményt tesz közzé a kérelemről, amely ellen bárki kifogással, pontosabban ellenvetéssel élhet. Az ellenvetést a hivatal vagy a bíróság bírálja el és amennyiben annak nem ad helyt, a teljes tulajdonjogi bejegyzést a kérelem benyújtásának időpontjával teljesíti. Az angol jog ismeri a birtoklási tulajdont is. Ez esetben ennek a bejegyzésénél vizsgálatra nem kerül sor, és hirdetményt sem tesznek közzé. A birtoklási tulajdon bejegyzéséhez elegendő a kérelmező részéről egy nyilatkozat, amelyben kifejezésre juttatja, hogy egyrészt birtokban van, másrészt ő a tulajdonos. A kérelemhez a nyilatkozat alátámasztására csatolni kell a tulajdonjogot igazoló okiratot. Az ingatlanokról felfektetett nyilvántartás lényegében három részből áll; a birtoklap, az ingatlanok és jellemzőik, birtokforma, a birtokos személyes adatai, a birtok jogcíme, a korlátozások, a teher nyilván-könyv, a terhelő jogok nyilvántartása. A nyilvánosság csak ez utóbbira vonatkozik. Az ingatlanok és a tulajdonosok nyilvántartását csak a tulajdonostól kapott meghatalmazással lehet megtekinteni. 4.4. 1.4.4 Az ingatlanok nyilvántartása Franciaországban A francia jog közel két évszázada az átruházással történő tulajdonszerzés esetében nem ír elő nyilván-könyvi bejegyzést. Az ingatlan tulajdonjogában bekövetkező változás a szerződés alapján száll át. A jelzálogjognyilvántartásba a jelzálogjogok mellett az ingatlannal összefüggő és a polgári törvénykönyv (Code civil) által megjelölt egyéb jogok is bejegyezhetőek voltak. A bejegyezhető jogok köre - a gazdasági élet fejlődését követve fokozatosan bővült (szolgalmi jog, használati jog, árverés stb.). A nyilvántartás azonban csak a változást eredményező okiratok tekintetében volt pontos, az ingatlanok esetében nem, illetőleg azokat nem regisztrálták. Az idők folyamán áttekinthetetlenné és kezelhetetlenné vált nyilvántartást 1955-ben új alapokra helyezték, és újra szabályozták az ingatlanokkal összefüggő jogok és ügyletek nyilvántartását, pontosabban ezek nyilvánosságra hozatalát. 5

A szabályozás lényege az, hogy mind az ingatlanokat, mind a tulajdonosokat külön-külön tartják nyilván. A nyilvántartás feladata, hogy hűen tükrözze az ingatlan jogi helyzetét a nyilvánosságra hozott okiratok alapján. Az ingatlant terhelő jogok csak a nyilvántartásba történő bejegyzéstől hatályosak, és a bejegyzés adja a rangsort is. A rangsorral kapcsolatban kiemelendő, hogy a bejegyzés rangsorát a kérelem beérkezésének időpontja határozza meg. Amennyiben az ingatlanra ugyanazon a napon több kérelem érkezik, a rangsort az okirat kiállításának időpontja határozza meg. Egy időben dátumozott okiratok esetében egyidejű érkezésnél azonos rangsort kapnak. A nyilvántartásnak a valósággal való egyezősége érdekében a közjegyzők, ügyvédek, közigazgatási szervek és a végrehajtók az általuk készített okiratot - néhány kivételtől eltekintve - kötelesek a nyilvántartást vezető hivatalnak annak érdekében, hogy a nyilvánosságra hozatal biztosított legyen. (Mindez a felek akaratától független). A nyilvánosság kiterjed mind az okiratokra, mind a bejegyzésekre. A nyilvánosság mellőzésének az a szankciója, hogy a jog harmadik személlyel szemben nem érvényesíthető. A nyilvántartást településenként vezetik. A francia és az angol ingatlan regisztrációk közös vonása, hogy a tulajdonváltozás már a szerződéskötéssel megtörténik. A nyilvántartás tárgyát tehát a szerződések - a jogcímokiratok, illetve okiratkivonatok képezik. Ezekből a korábbi jogszerzések és jogcímek egyértelműen megállapíthatók. Közös vonás továbbá, hogy nincs bejegyzési kényszer. Franciaországban azonban - igaz, hogy közvetett módon - bizonyos bejegyzési szükséghelyzet érvényre jut. 5. 1.5 Összefoglalás A fejezet áttanulmányozásával megismerte a korai magyar ingatlan regisztrációs kísérletek eredményeit, az egyes államok által bevezetett nyilvántartási rendszerek főbb jellemzőit. Önellenőrző kérdések: 1. Milyen korai regisztrációs kísérleteket ismer, jellemezze ezeket? 2. Sorolja fel az ingatlanok nyilvántartásának fontosabb formáit, jellemzőit? 3. Milyen összefüggést ismer fel egy adott állam polgári jogi rendszere és az általa kialakított ingatlannyilvántartási mód között? 4. Mi jellemzi az osztrák telekkönyvet? 5. Elemezze a német telekkönyv rendszerét! 6. Melyek az angol ingatlan nyilvántartás főbb jellemzői? 7. Mi a francia publikációs rendszer lényege? Irodalomjegyzék Domé Györgyné, Hársfalvi Rezső, Kurucz Mihály, Réti Mária, Vass János: Agrárjog. ELTE Állam-és Jogtudományi Kar Szövetkezeti Jogi és Földjogi Tanszék, Budapest, 1999. VI. fejezet Fenyő György, Hidvéginé Erdélyi Erika, Papp Iván: Magyar ingatlan- nyilvántartási jog. Nyugat- Magyarországi Egyetem Geoinformatikai Kar Általános Jogi Tanszék, Székesfehérvár, 2007 Jójárt László: Klasszikus és újabbkori ingatlanregiszterek. Kézirat, Budapest, 2003, Juhász Erzsébet: Ingatlan-nyilvántartási rendszerek Európában és ezek hazai vonatkozásai, Kartográfia, 1998 Geodézia és 6

Kampis György: Telekkönyvi jog. Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, Budapest, 1963 Kurucz Mihály: Magyar ingatlan-nyilvántartási jog. ELTE Állam- és Jogtudományi Kar, Budapest, 2007 Kurucz Mihály: Az angol ingatlan-nyilvántartás 2002. előtt és után, Geodézia és Kartográfia, 2006 Kurucz Mihály: Karcolatok a német telekkönyvi jog alapjairól. Geodézia és Kartográfia, 2007 Papp Iván: Ingatlan-nyilvántartási ismeretek. Agrárszakoktatási Intézet, Budapest, 2000. Sági János: Telekkönyvi jog. Grill Károly Könyvkiadó Vállalata, Budapest, 1930 7