A kormány Új Egyensúly Programjának várható hatása az államháztartásra, valamint a környezetre és a lakosság egészségi állapotára



Hasonló dokumentumok
1. melléklet: A kormány Új Egyensúly Programjának várható hatása az államháztartásra, valamint a környezetre és a lakosság egészségi állapotára

A kormány Új Egyensúly Programjának rövid előzetes hatásvizsgálata

Új egyensúly. Sikerek és kihívások

tenyekeservek.qxd :20 Page 1 A HAZUGSÁG ÁRA TÉNYEK ÉS ÉRVEK A GYURCSÁNY-CSOMAGRÓL

Az adócsökkentés logikája és a helyi iparűzési adó

Könyvelői Praktikum ( :34:29 IP: Copyright 2018 Egzatik Szakkiadó Kft. - Minden jog fenntartva.

A NAV számlaszámok és adónemeik február 2-ától érvényes jegyzéke

Társasági adó évi teljesítés évi előirányzat évi teljesítés. Megnevezés

Társasági adó évi törv. mód. előirányzat évi teljesítés évi teljesítés. Megnevezés

A NAV adóztatási tevékenységével összefüggő számlaszámok és adónemeik február 2-ától érvényes jegyzéke

Előadó: Vadász Iván alelnök. Adótanácsadók Egyesülete

A közlekedés valódi költségei Magyarországon Pavics Lázár Levegő Munkacsoport

Második szemináriumi dolgozat a jövő héten!!!

Adózási általános elmélet. EKF Csorba László

Költségvetési projekció Bakó Tamás,Cseres-Gergely Zsombor, Vincze János MTA KRTK KTI

MAGÁNSZEMÉLYENKÉNTI ÖSSZESÍTŐ 1308M

A NAV számlaszámok és adónemeik január 1-től érvényes jegyzéke

ADÓZÁS GYAKORLAT. SZJA; Járulékok; ÁFA; TAO

Az Új egyensúly program legfőbb pontjai a munkavállalókat érintően

Példák a személyi jövedelemadó kiszámítására

A NAV adóztatási tevékenységével összefüggő számlaszámok és adónemeik január 1-jétől érvényes jegyzéke

Gazdaságpolitika és költségvetés 2018

ADÓVÁLTOZÁSOK KIEGÉSZÍTŐ az ADÓZÁS című könyv évi kiadásához

Berta Dávid: A személyi jövedelemadó csökkentésének előnyei

Példák a személyi jövedelemadó kiszámítására. 2014/2015. II. félév ADÓZÁS I.

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA ALAPELEMEI AKTUÁLIS GAZDASÁGPOLITIKAI ESETTANULMÁNYOK 6. ELŐADÁS

MAGÁNSZEMÉLYENKÉNTI ÖSSZESÍTŐ 1308M

Adatlap A munkáltató (kifizető) neve:... címe: adószáma: A dolgozó (tag) neve:...

Munkaviszony, közalkalmazotti jogviszony, egyéni és társas vállalkozás, szabadfoglalkozás

Adatlap Budapest, János utca 55. Budapest, Bíbor utca 22

nemzetközi pénzforgalomban alkalmazandó a NAV adóztatási tevékenységével összefüggő számlaszámok IBAN számlaszámok 2013.

adóreform A knyvd-i adózás fajtái Értékelés

Az általános forgalmi adóbevételek alakulása

Független Szakszervezetek Demokratikus Ligája

Sajtótájékoztató. Budapest, november 26.

Példák a személyi jövedelemadó kiszámítására. 2016/2017. I. félév Adóoptimalizálás

2019. évi legfontosabb adóváltozások

Ilyen adóváltozásokat javasol az EU - mutatjuk, kik járnának jól Magyarországon!

Infláció, növekedés, gazdaságpolitika

A MAKROÖKONÓMIA MUTATÓI

Gyermektelenek és egygyermekesek

A vám gazdasági hatásai NEMZETKZÖI GAZDASÁGTAN

1.a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék számlák, adónemek. Sorszám száma

Összefogás a reformokért

Nemzetközi gazdaságtan PROTEKCIONIZMUS: KERESKEDELEM-POLITIKAI ESZKÖZÖK

T/2940. számú. törvényjavaslat

2010. A kisvállalkozások versenyképességének fejlesztése, foglalkoztatási kapacitásuk bővítése

T/7032. számú. törvényjavaslat. a biztosítási adóról

Határozza meg a munkavállaló február havi nettó keresetét! (adatok forintban)

1. a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék számlák, adónemek

Az államháztartási hiány csökkentésének hatásai. Hamecz István igazgató A Közgazdasági és Monetáris Politikai szakterület vezetője

Vállalkozási forma. A tevékenység TEÁOR önálló vállalkozói tevékenységek jegyzéke KSH 36/2011(XII.23) KIM rendelet

2. számú melléklet. 1. Kötelezettség jellegű számlák, adónemek. 1.a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék számlák, adónemek

Egyszerűsített közteherviselési eljárás (EKHO) Dr. Bedőházi Zita-Rózália

SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓ

Példák a személyi jövedelemadó kiszámítására. 2014/2015. II. félév ADÓZÁS I.

fogyasztás beruházás kibocsátás Árupiac munkakereslet Munkapiac munkakínálat tőkekereslet tőkekínálat Tőkepiac megtakarítás beruházás KF piaca

2. számú melléklet. 1. Kötelezettség jellegű számlák, adónemek. 1.a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék számlák, adónemek

ADÓZÁS Budapest, 2008

Megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatásának támogatása

Előterjesztés. Szigliget Község Önkormányzatának évi költségvetési koncepciójához

Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság- és pótlékszámlák, adónemek:

VENDÉGLÁTÓ ÉS TURISZTIKAI SZAKSZERVEZET. A SZEMÉLYI JÖVEDELEMADÓ FONTOSABB JELLEMZŐI ÉS VÁLTOZÁSAI január 1-től

b) az január 1. előtt termelésbe állított mezőkön kitermelt földgáz esetében (kivéve a föld alatti gáztárolás kényszerű párnagáz lecseréléséből

OTP Bank évi előzetes eredmények

adózása (Előadó: dr. Bozsik Sándor) Tananyag: előadások anyaga + adózás ÁFA törvény Félórás vizsga az elméletből 1,5 órás nyitott könyves vizsga a

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS KÖZPONTI ALRENDSZERÉNEK ELŐZETES MÉRLEGE

Így változik az életünk idén!

Összehasonlító példák. 2016/2017 II. Dr Lakatos Mária: ADÓZÁS I

POLGÁROK KÖLTSÉGVETÉSE

Várakozások és eredmények - Hogy bizonyított az egykulcsos SZJA? Csizmadia Áron 2013

Adópolitika és jogalkotás 2018

Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat

A GDP volumenének negyedévenkénti alakulása (előző év hasonló időszaka=100)

2013. tavaszi előrejelzés: Az EU gazdasága lassú kilábalás az elhúzódó recesszióból

Élethosszig tartó, befektetési egységekhez kötött életbiztosítások adózási szabályainak változása jétől

HAVI BEVALLÁS. a kifizetésekkel, juttatásokkal összefüggő adóról, járulékokról és egyéb adatokról

2014/21 STATISZTIKAI TÜKÖR

Társasági adó évi teljesítés évi előirányzat évi előirányzat. Megnevezés

GAZDASÁGI ISMERETEK JAVÍTÁSI-ÉRTÉKELÉSI ÚTMUTATÓ

1.a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék adónemek. Sorszám száma

Versenyképesség, állami szerep, állammenedzsment

Az erdőgazdák gazdasági helyzete és teljesítménye az APEH adatai alapján. Prof. Dr. Lett Béla

1. a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék számlák, adónemek. Sorszám száma

Gazdasági informatikus Informatikus

Az önadózó magánszemélyek évi jövedelmei és adózása Vas megyében

Adózási tudnivalók (2008.) a ChinaMAX életbiztosítási szerződéshez

Önkormányzat Gyanógeregye évi zárszámadása. Az egységes rovatrend szerint a kiemelt kiadási és bevételi jogcímek

Kérjük vigyázzanak, az ajtók záródnak (?)

14 Foglalkoztatottak személyi juttatásai (= ) (K11)

1.a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék adónemek. Sorszám száma

1. Kötelezettség jellegű számlák, adónemek. 1.a) Adó és járulék, valamint a kapcsolódó bírság és pótlék számlák, adónemek. Sorszám száma.

SZJA, Cafeteria

/ évi... törvény. az energiaárak világpiaci csökkenése pozitív hatásainak а lakossághoz történő igazságos

Az átmeneti szabályok szerint három adózói csoport

Önkormányzat évi költségvetése Bevételek

2. számú melléklet nemzetközi pénzforgalomban alkalmazandó a NAV adóztatási tevékenységével összefüggő számlaszámok IBAN számlaszámok

Személyi jövedelemadó. Példák

Adótanácsadó Adótanácsadó

-854 milliárd. Csomagbontás! Csomagküldő szolgálat

Átírás:

A kormány Új Egyensúly Programjának várható az államháztartásra, valamint a környezetre és a lakosság egészségi állapotára 1. melléklet Az Új Egyensúly Program teljes hatásáról a kormány nem adott tájékoztatást. Az országgyűlési képviselők nem kapták meg a programhoz kapcsolódó törvényjavaslatok társadalmi, gazdasági és környezetvédelmi inak elemzését annak ellenére, hogy ezt törvények írják elő. E miatt jelenleg csak megközelítőleg lehet a főbb hatásokat bemutatni. Az alábbi táblázat 2. oszlopában azt mutatjuk be, hogy a Program mekkora terhet ró 2007- ben külön-külön a vállalkozásokra és a lakosságra. Ezt természetesen az újabb adatok birtokában tovább kell majd pontosítani. A számok a kormány Új Egyensúly Programjában leírtak és az ezt követően elfogadott törvények, valamint a jelenleg hatályos törvényi előírások hatásának különbségét mutatják. 1.) A vállalkozások összes jelenleg látható többletterhe 2007-ben 828 milliárd forintot tesz ki. 2.) A lakosság többletterhét elsősorban az alábbi tételek tartalmazzák: a) Az adómódosítások közvetlen hatására a lakosság terhei 2007-ben 706 milliárd forinttal emelkednek. b) Az energiaárak emelésének és a gázár-kompenzáció változásának együttes 2007-ben 110 milliárd forinttal növeli a lakosság terheit. Ezt a KSH háztartásstatisztikai adatai alapján dolgoztuk ki a Magyar Energia Hivatal hivatalos árainak alkalmazásával. c) A lakosság jövedelmét nagymértékben csökkentik a kormány által bejelentett elbocsátások annál is inkább, mert a jelenlegi munkaerőpiacunk torz. Így az elbocsátások gyakorlatilag jövedelemkiesést jelentenek. A jelenlegi anyagban csak a minisztériumok és intézményeinek eddig ismert létszámleépítési hatását mutatjuk be. Ez 2007- ben 20 milliárd forint lakossági jövedelem kiesését jelenti. Csak ez az intézkedés közel 50 ezer főt érint a családtagokkal együtt. d) A választást megelőző félrevezető kormányzati információkkal szöges ellentétben álló intézkedések szakszerűtlen bejelentése óriási forintárfolyam-esést és inflációs folyamatokat indított el. A konvergencia programban bejelentett mértéktől (2006-ra 2,2%, 2007-re 2,7%) eltérően a jelenlegi várakozások szerint az infláció 2006-ban 3%, 2007- ben pedig 5% lesz. Ennek a fogyasztásra vetített 2007-ben mintegy 400 milliárd forintot tesz ki. e) A GDP növekedési ütemének várható csökkenése a fenti intézkedések miatt mintegy 650 milliárd forintot ér el. A fenti, nem konszolidált elemzés szerint a kormány eddig bejelentett intézkedéseinek 2007-ben meghaladja a 2600 milliárd forintot. Az intézkedések elsősorban a bérterheket és az alapvető megélhetési költségeket növelik, illetve a hazai termékek és szolgáltatások iránti keresletet csökkentik. Ezért összességében előnyben részesítik a súlyosan környezetszennyező, nagy energia- és nyersanyag-igényű tevékenységeket, továbbá az importnak kedveznek a hazai termeléssel szemben. Egyúttal növelik a szociális feszültségeket, mivel főleg a viszonylag alacsonyabb jövedelmű rétegeket sújtják. Ösztönzik a fekete és szürke gazdaság további elterjedését is. Az alábbi táblázat 3. oszlopában jelezzük, hogy az adott törvényhely várhatóan milyen hatást gyakorol a környezet állapotára. Álláspontunk szerint jellel jelöltek minden bizonynyal, a jellel jelöltek esetleg sértik az Alkotmány 9., 18. és 70/D. -át. (Kimutattuk azokat az intézkedéseket is, amelyek kedvezőek a környezet szempontjából. Így látható, hogy öszszességében a környezetre kedvezőtlen hatások vannak óriási túlsúlyban.)

Törvény, illetve törvényhely témája és megnevezése Vállalkozások Házipénztár adóztatása ** Elvárt adó *25. Külföldön lévő vagyon megadóztatása * 4., 12., 14., 15., 25. A tételes egészségügyi járulék nem szűnik meg * 157. Ellenőrzés szigorítása * 112-128. Munkáltatói tbjárulék nem csökken 5%-kal *136-137. Vállalkozások szolidaritási adója ***3. Pénzügyi intézetek szolidaritási adója ***6. Gépjárműadó (tehergépkocsi), teljesítmény arányos, duplájára emelkedik **91., 96. Eva 15%-ról 25%-ra ** 41. Nyugdíjas vállalkozók járulékának **140. Várható hatás 2007-ben, milliárd Ft (1)* Környezeti hatás (2) Környezeti hatás magyarázata 10 Főleg a hazai kis- és középvállalkozásokat (kkv-k) terheli, ezért csökkenti a foglalkoztatást. (3) 55 Főleg a hazai kkv-ket terheli, ezért csökkenti a foglalkoztatást.(3) A külföldi befektetéssel működő cégeknél (...) a negatív adózott eredményt minden vállalkozás esetében újra befektetett jövedelemként számoljuk." (KSH Magyarország Nemzeti Számlái 2000-2001, 129. oldal) Ez azt jelenti, hogy a külföldi cégek esetében az import felülszámlázásából és az export alulszámlázása révén kivitt jövedelmüket kedvezményezett módon újrabefektetett jövedelemként számolhatják el belföldön, és az ebből származó kedvezményeket is igénybe vehetik. Ezért az elvárt adó ezeket a cégeket általában nem érinti. Tehát a hazai a kkv-k újabb, most már kettős hátrányt szenvednek el. 8 Adóelkerülést támogat! 88 Az élőmunka terheit növeli. (3) 10 + + Elősegíti a fekete és szürke gazdaság visszaszorítását, amely nagyrészt a környezetszennyező tevékenységekhez kötődik (ilyen például a teherfuvarozás, a hulladékkal való visszaélések, a védett természeti értékek csempészete, az üzemanyag-csempészet, a zöldterületek beépítésével kapcsolatos visszaélések). Az államháztartás ebből származó vesztesége várhatóan sokkal nagyobb lesz, mint a megtakarítás. 210 Az élőmunka terheit növeli. (3) 170 + + és Ha a tőkét terheljük, akkor előnyösebb helyzetbe kerül az élőmunka. A kkv-knál viszont kedvezőtlen, hogy az elvárt adóval együtt túlzott terhet jelent és csökkentőleg hathat a foglalkoztatásra. 50 + Csökkenti a túlzottan magas nyereséget, elvben több forrás juthat a környezetvédelmi szempontból előnyösebb tevékenységekre. 10 + + és Csökkenti a gépkocsi-vásárlási kedvet, ezáltal a környezetkímélőbb közlekedési módok használatára ösztönöz. Ugyanakkor hátrányos, hogy a régebbi, általában környezetszennyezőbb járműveket viszonylagos előnyben részesíti. 53 Azon hazai vállalkozások terhét növeli, ahol magas az élőmunka hányada. (3) 9 Az élőmunka terheit növeli. (3) 2

Természetbeni juttatások 20 Az élőmunka terheit növeli. (3) adóterhének 44%-ról 54%-ra **16-17. Egyéni vállalkozók 11 Az élőmunka terheit növeli. (3) járulékfizetése ** 144. Járulékfizetés a 80 Az élőmunka terheit növeli. (3) minimálbér kétszerese után ** 142-145. Áfa alsó mértéke 17 15%-ról 20%-ra nő **228. Innovációs járulék 12 Várhatóan ugyanannyival csökken a költségvetés támogatása a K+F részére, tehát csak egy újabb adminisztrációt visz a rendszerbe (feleslegesen, mert valamely meglévő adó kismértékű emelésével ugyanez a bevétel elérhető). Gázár 10 + + Energiatakarékosságra, az energiahatékonyság javítására, innovációra ösztönöz. Villamos energia árának 5 + + Ugyanaz, mint az előző pontban. Vállalkozások öszszesen 828 Összességében a súlyosan környezetterhelő tevékenységeknek kedvez. Lakosság Áfa alsó mértéke 15%-ról 20%-ra emelkedik **228. 153 Elsősorban a hazai termékeket (különösen az élelmiszereket) és szolgáltatásokat (például tömegközlekedés, kultúra) sújtja, így egyrészt az importnak kedvez, ami több szállítással és így nagyobb környezetterheléssel jár, másrészt a környezetkímélő tevékenységeket szorítja háttérbe. Csökkenti a hazai foglalkoztatás szintjét is. (3) Vagyonadó? + Kedvező, ha csak a nagy vagyont (100 millió Ft feletti) terheli, így valamelyest fékezheti a zöldterületek beépítését, a nagyobb energiafelhasználású épületek létesítését stb. Jövedéki adó (cigaretta, szesz) ** 69-72. Magánszemélyek szolidaritási adója *** 2. Kamat és tőzsdei árfolyam adója ** 3-4. 6 + + Elősegíti a dohányzás és az alkoholfogyasztás csökkentését 24 + + Csak a 6 millió forint feletti, magas jövedelmekre vonatkozik, mérsékli a szociális különbséget. A magas jövedelműek több energiát fogyasztanak, hatványozott mértékben terhelik a környezetet, amit a szolidaritási adó némileg visszaszoríthat. 26 + A kamatadó csökkentheti a megtakarítási hajlandóságot, ha viszont alacsony a mértéke, akkor ez semlegesíthető. A tőzsdei árfolyam adó kedvező hatású (ugyanazon ok miatt, mint az előző pontban.) Cégtelefonok magánhasználata utáni adó **16. Természetbeni juttatások adója **17-20. 30? Az EU jogharmonizáció adócsökkentő hatását veszi vissza. (A 30 milliárd Ft becsült összeg.) 20 Az élőmunka terheit növeli. (3) 3

Megszűnik a személyi jövedelemadó kedvezménye **5-10., 223. szellemi tevékenységnél számítógép beszerzésnél felnőttképzésnél Lakáshitel kedvezménye újak számára 2007-től megszűnik ** 223. Az adómentes bevételek körét szűkítik (foglalkoztatott nyugdíjasok, más összevontan adózók stb.) ** 223. Munkavállalói járulék **159. Fogyasztói közlekedési ártámogatás összegét csökkentik ** 218-220. A bérletek munkáltatói költségtérítését érintő adószigorítás **16. Gépjárműadó (személygépkocsi) teljesítményarányos lesz, duplájára nő **91., 96. Gyógyszer támogatás szigorítása, arányának csökkentése **169-170. Nyugdíj beszámítása az adóalapba ** 1-2. Lakosság adózási összesen Energia Villamos energia árának növelése Gázár növelése és kompenzáció csökkentése Lakosság energia összesen 1,6 Az élőmunka terheit növeli (3), a szellemi tevékenységeket, az oktatást, a K+F-et sújtja. Így éppen a tudásalapú gazdaság megteremtése ellen hat, és a nagy energia- és nyersanyag-igényű, súlyosan környezetszennyező, sok szempontból elavult gazdasági szerkezet fennmaradásának kedvez. 5,1 Ugyanaz, mint az előző pontban. 2,4 Ugyanaz, mint az előző pontban. 15 + + Visszafogja az új építkezéseket, így a zöldterületek beépítését, és közvetett módon a meglévő lakásállomány felújítására, korszerűsítésére ösztönöz. 32 Az élőmunka terheit növeli. (3) 220 Az élőmunka terheit növeli. (3) 45 Nagymértékben csökkenti a tömegközlekedés színvonalát, vonzerejét. (Kóka János miniszter nyilatkozata alapján: 40 50 milliárd Ft.) 19 Csökkenti a tömegközlekedés színvonalát, vonzerejét. 25 + + és Kismértékben csökkenti a gépkocsi-vásárlási kedvet, ezáltal a környezetkímélőbb közlekedési módok használatára ösztönöz. Ugyanakkor hátrányos, hogy a régebbi, általában környezetszennyezőbb járműveket viszonylagos előnyben részesíti. 50 A lakosság rossz egészségügyi helyzetét tekintve, a szigorító intézkedés kedvezőtlen hatású. 32 Az élőmunka terheit növeli. (3) 706 39 + + Energiatakarékosságra, az energiahatékonyság javítására ösztönöz. (4) 71 + + Energiatakarékosságra, az energiahatékonyság javítására ösztönöz. (5) 110 4

Csak a közigazgatásban a bejelentett munkahely-vesztés Árfolyam, infláció Lakosságot terhelő összes hatás Vállalkozói és lakossági terhelés mindösszesen GDP növekménye 2,6%-kal csökken A Program teljes 20 Az ellenőrző, irányító szervek leépítése nagy mértékben növeli a környezetkárosítás esélyeit, környezeti és egészségi katasztrófához vezethet. 400? A konvergencia programban 2007-re 254 Ft/euróra, a fogyasztói ár növekedését pedig 3%-ra tervezték. AZ Új Egyensúly Program hatására az árfolyam 270 280 Ft/euró értékre, az infláció pedig 5 6%-ra becsülhető. Ez további komoly elvonásokat jelent. 1256 2040 650 Sokrétű hatást gyakorol, kevesebb az elosztható öszszeg, az adósságteher relatíve is nő stb. Kevesebb pénz jut a környezetvédelemre. A környezetterhelő tevékenységek viszont elsősorban a piacon érvényesülnek, ezért arányában feltehetően ezeket a tevékenységeket kevésbé sújtja. 2690 Összességében a környezet és a lakosság egészségi állapotának romlásához vezet. * 2006. évi LXI törvény egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról ** 2006. évi LX törvény a házipénztáradóról *** 2006. évi LIX törvény az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és járadékról (1) Az államháztartás várható többletbevétele 2007-ben. (2) Hatás a környezetre és a lakosság egészségi állapotára ++ igen kedvező + várhatóan kedvező? várhatóan semleges, illetve nincs elég információ várhatóan kedvezőtlen igen kedvezőtlen (3) Amennyiben drágul az élőmunka, kedvezőbb helyzetben kerülnek a nagy energia- és nyersanyag-igényű tevékenységek (az élőmunkához képest) viszonylag olcsóbbá, vonzóbbá válnak. (4) Ugyanakkor el kellene vonni az áramszolgáltatók indokolatlan nyereségét. (5) A gázár növelése következtében a rossz szabályozás miatt nő a hazai szénhidrogén-vagyon kedvező kitermelési költsége és az emelkedő import beszerzési árok közötti különbség. Ennek teljes összegét ami évi 200 milliárd forintra becsülhető el kellene vonni a cégtől. Így ennyivel csökkenthető az államháztartás hiánya. A gázár emelését a rászorulók részére kompenzálni kell. Budapest, 2006. augusztus 15. Levegő Munkacsoport 5