Ameghosszabbodott élettartam és az idősek



Hasonló dokumentumok
Átiktatva: J/232. J/ számú. Jelentés

Demens betegek ellátásának

Nyugdíjak és egyéb ellátások, 2013

Oroszlány város szociális szolgáltatástervezési koncepciójának felülvizsgálata 2009.

Az aktív idősödés és a nemzedékek közötti szolidaritás európai évének Magyarországi Programja

Szerkesztette: Varga Júlia. A kötet szerzői Hajdu Tamás Hermann Zoltán Horn Dániel Varga Júlia. Kutatási asszisztens: Tir Melinda

JAVASLAT. a TÁMOP /K kódjelű pályázathoz kapcsolódóan a Nógrád Megyei Humán Fejlesztési Stratégia elfogadására

Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve. Tájékoztató Hajdú-Bihar megye lakosságának egészségi állapotáról

KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL GYŐRI IGAZGATÓSÁGA NYUGDÍJASOK, NYUGDÍJAK A NYUGAT-DUNÁNTÚLI RÉGIÓBAN

Idősvonal kommunikáció, tudatos tervezés, életút

E L Ő TERJESZTÉS A BARANYA MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK JÚNIUS 15-I ÜLÉSÉRE. Tasnádi Péter, a közgyűlés alelnöke

Bemutatkozik a Képzési Igazgatóság

J e l e n t é s. A Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer (KSZR) működésének legfontosabb jellemzői

OROSZLÁNY ÉS TÉRSÉGE EGÉSZSÉGFEJLESZTÉSI TERVE

ELŐTERJESZTÉS A Boldog Gizella Alapítvány évi tevékenységéről szóló beszámolóról

1. A közegészségügyi munkacsoport megvitatta a mellékletben található tanácsi következtetéstervezetet, és megállapodásra jutott arról.

A termékenység területi különbségei

Budapest, február

11. NEMZETKÖZI VÁNDORLÁS. Gödri Irén FŐBB MEGÁLLAPÍTÁSOK

I. félév. Szolnok, október 05. Dr. Sinkó-Káli Róbert megyei tiszti főorvos. Jászberény. Karcag. Szolnok. Mezőtúr

TERVEZET DUNAÚJVÁROS MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZÉPTÁVÚ IFJÚSÁGPOLITIKAI KONCEPCIÓJA

Fejér megye szakképzés-fejlesztési koncepciója A FMFKB által május 29-én elfogadott koncepció évi felülvizsgálata

MINISZTERELNÖKI HIVATAL KÖZIGAZGATÁS-FEJLESZTÉSI FŐOSZTÁLY

Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 3100 Salgótarján, Rákóczi út 36.

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye szakképzés-fejlesztési koncepciója 2013.

Sopron Megyei Jogú Város

Szent Anna Idősek Otthona Intézményfejlesztési Terve

Helyi Esélyegyenlőségi Program (felülvizsgált, egységes szerkezetű) Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata. Készült: 2015.

2015. Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat. Szociális Szolgáltatástervezési koncepció

Összefoglaló jelentés a 2012/2013. tanévben végzett iskola-egészségügyi munkáról

Szabó Beáta. Észak-Alföld régió szociális helyzetének elemzése

Szociális szakvizsga követelményrendszere témacsoportonként. Általános szociális, illetve gyermekvédelmi és gyermekjóléti alapismeretek

A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK, A TANÁCSNAK, AZ EURÓPAI KÖZPONTI BANKNAK ÉS AZ EURÓCSOPORTNAK

FÜZESABONY VÁROS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA

PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁS TERVEZÉSI KONCEPCIÓJA (2015. január december 31. közötti időszakra vonatkozólag)

TÁJÉKOZTATÓ BARANYA MEGYE MUNKAERŐ-PIACI HELYZETÉNEK ALAKULÁSÁRÓL FEBRUÁR

Környezet állapota. Közlekedési hálózat helyzete

Váradi Mónika Mária: Szegénység, projektek, közpolitikák 1 (Kivonat)

Magyarajkú, nem-magyar állampolgárságú tanulók nevelésének, oktatásának helyzete a magyar közoktatásban. Készítette: Kováts András és Medjesi Anna

Baranya megyei szakképzésfejlesztési. stratégia. Mellékletek, IV. Melléklet: A stratégia külső illeszkedési pontjai. 1. v

AZ EGÉSZSÉGÜGYI ALAPELLÁTÁS MEGERŐSÍTÉSÉNEK KONCEPCIÓJA

A társadalmi kirekesztődés nemzetközi összehasonlítására szolgáló indikátorok, 2010*

KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL GYŐRI IGAZGATÓSÁGA NYUGAT-DUNÁNTÚL MUNKAERŐ-PIACI HELYZETE

Vegyipari gépésztechnikus

BARANYA MEGYE SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSTERVEZÉSI KONCEPCIÓJA

KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL. Az információs és kommunikációs eszközök állománya és felhasználása a gazdasági szervezeteknél 2004

Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata szolgáltatástervezési koncepciójának évi felülvizsgálata

MEGVALÓSÍTHATÓSÁG ELEMZÉSE A NÉGY KÖZSZOLGÁLTATÁS ÁTVILÁGÍTÁSA PROJEKTHEZ KAPCSOLÓDÓAN

LAKOSSÁGI EGÉSZSÉGFELMÉRÉS ASZÓD KISTÉRSÉG

TÁJÉKOZTATÓ AZ ORSZÁGGYŰLÉS EGÉSZSÉGÜGYI BIZOTTSÁGA RÉSZÉRE AZ EGÉSZSÉGÜGYBEN DOLGOZÓK LÉTSZÁMHELYZETÉNEK ALAKULÁSÁRÓL

Jelentés az országos emberi mérgezési esetekről

DEBRECENI EGYETEM ORVOS- ÉS EGÉSZSÉGTUDOMÁNYI CENTRUM EGÉSZSÉGÜGYI FŐISKOLAI KAR

A családtípusok jellemzői

A Pécsi Tudományegyetem regionális hatásainak főbb területei a Diplomás Pályakövető Rendszer eredményei alapján

GYEMSZI IRF Rendszerelemzési Főosztály. Tartalomjegyzék

A közfoglalkoztatás megítélése a vállalatok körében a rövidtávú munkaerő-piaci prognózis adatfelvétel alapján

Kisújszállás Város Önkormányzata

9818 Jelentés az alapfokú oktatásra fordított pénzeszközök felhasználásának vizsgálatáról

(Képviselő-testület november 18-i ülésére)

Csongrád Megyei Önkormányzat

Dr. Kozma Judit Dögei Ilona Jelinekné dr. Vári Zsuzsa Kostyál L. Árpád Udvari Andrea Vajda Norbert

LAKOSSÁGI EGÉSZSÉGFELMÉRÉS PANNONHALMA KISTÉRSÉG

SALGÓTARJÁN MEGYEI JOGÚ VÁROS SZOCIÁLPOLITIKAI KONCEPCIÓJA

MAGYARORSZÁG ÉVI NEMZETI REFORM PROGRAMJA

TÁJÉKOZTATÓ ORSZÁGTANULMÁNY BULGÁRIA EGÉSZSÉGÜGYÉRÕL. Románia BULGÁRIA. Informatikai és Rendszerelemzési Fõigazgatóság Rendszerelemzési Fõosztály

MINŐSÉGIRÁNYÍTÁSI PROGRAMJA

0023 Jelentés az önkormányzati tulajdonban levő kórházak pénzügyi helyzetének, gazdálkodásának vizsgálatáról

VESZPRÉM MEGYEI EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI PÉNZTÁR 8200 Veszprém, Óváry F. u. 7. Postacím: 8201 Veszprém, Pf.:73 Telefon: (88) , Fax: (88)

BESZÁMOLÓ AZ IGAZSÁGÜGYI HIVATAL JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÓ SZOLGÁLAT ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRŐL

A foglalkoztatottság és a munkanélküliség szerkezetét befolyásoló társadalmi-területi tényezők

Az Áldozatsegítő Szolgálat Missziója

A Magyar Közút Nonprofit Zrt. fejlesztései a közutak üzemeltetésében. Szőke József Tibor műszaki vezérigazgató-helyettes Magyar Közút Nonprofit Zrt.

BUDAPEST XXI. KERÜLET CSEPEL ÖNKORMÁNYZATA 2007.

INTEGRÁLT VÁROSFEJLESZTÉSI STRATÉGIA BUDAPEST, VII. KERÜLET ERZSÉBETVÁROS FEJLESZTÉSÉRE

Az idősek (65 év felettiek) és az élelmiszer-biztonság

VÁSÁROSNAMÉNY VÁROS INTEGRÁLT TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI STRATÉGIÁJA. Projekt azonosító: ÉAOP /K

Budapest november

BUDAPEST FİVÁROS XII. KERÜLET HEGYVIDÉKI ÖNKORMÁNYZAT IDİSÜGYI KONCEPCIÓJA. Budapest Fıváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Idısügyi Koncepciója

ÖSSZEFOGLALÓ ÉRTÉKELÉS

Cigánd Város Integrált Településfejlesztési Stratégiája

Helyi Esélyegyenlőségi Program Lébény Város Önkormányzata

Írásunkban a kutatás legfontosabb eredményeit kívánjuk közreadni.

A VASI HEGYHÁT FOGLALKOZTATÁSI STRATÉGIÁJA

Fejér megye szakképzés-fejlesztési koncepciója

Felelős szerkesztő: Erdős Zsuzsanna módszertani csoportvezető

Ahogy az OEP "pénzeli" Dr. Gresz Miklós OEP Szeged, november 13. gresz 1

A nők társadalmi jellemzői az észak-alföldi megyékben

Védjegyoltalmak és a regionális innovációs aktivitás

Kisújszállás Város Önkormányzata

Prof. Dr. Csath Magdolna

SZERZŐK: ANTAL GÁBOR HEGEDŰS SÁNDOR PUSKÁS PÉTER DR. SZABÓ PÉTER SZIM ANDRÁS

Tartalomjegyzék. Bevezetés Munkavédelmi felügyeleti rendszer változása A mezőgazdaság főbb egészségkárosító kockázatai...

Idősek szociális ellátása

Oktatási és Kulturális Minisztérium

K u t a t á s. Demensek a szociális ellátórendszerben. Gyarmati Andrea

Zirc város integrált településfejlesztési stratégiája

Hazánk területi egységeinek öregedési indexei ( év) Összeállította. Kovácsné Fehér Erika

MUNKAERŐ-PIACI HELYZET VAS MEGYÉBEN 2015.ÉV

1. A kutatás célja, a munkatervben vállalt kutatási program ismertetése

Tevékenységadminisztrációs pillér

Átírás:

Egészségi állapot, egészségügyi ellátások, szolgáltatások az idősek egészsége egészségügyi ellátások hozzáférhetőség fizikai és szellemi aktivitás mentális egészség betegségi kockázatok mérséklése szűrő- és egészségfejlesztő programok Ameghosszabbodott élettartam és az idősek társadalmon belüli arányának növekedése komoly kihívást jelent a szociális és egészségügyi ellátásban. Az évek számának gyarapodása az egyénnek és a társdalomnak is csak akkor jelenthet igazi sikert, ha az egyre hosszabbra és hosszabbra nyúlt élet minőségi, méltóságteljes lehet és egészségesen tölthető el. Az Idősügyi Nemzeti Stratégia késztésekor külön munkacsoport foglalkozott az időskor egészségügyi vonatkozásaival, azaz az idősek általános egészségi állapotával, az őket elérő betegségekkel, továbbá az általuk igénybevett egészségügyi ellátások, szolgáltatások jellemzőivel. A Stratégia - prioritásai között - az egészség tekintetében elérendő, jövőbeni állapotot is megfogalmazza, és kijelöli a fejlesztendő területeket. Az idősek egészségi állapota jellemzők és problémák Az egészségi állapot indikátorai jelentős társadalmi különbségeket mutatnak attól függően, hogy az adott illető hol él (nagyvárosban vagy vidéki kis településen), milyen jövedelemmel bír, korábban milyen munkakör(ök)ben dolgozott. A hazai 65 év felettiek jövedelem felhasználását és fogyasztását visszafogottság jellemzi. Az aktivitás hiányából származó problémák valós és komoly veszélyt jelentenek az egészségi állapot szempontjából és nem pusztán a munkavégzési, foglalkozási aktivitásról van szó. Az idősek jelentős hányadát fenyegeti az izoláció és a kirekesztődés veszélye, amely a betegség-kockázatok növekedésével jár. Az életkor előrehaladásával emelkedik a mindennapi életvitelükben korlátozott személyek, mások segítségétől függő, ápolásra, gondoskodásra szorulók aránya. Egy korábbi felmérés szerint a 65 év feletti népesség 12,4%-a önellátásában súlyosan korlátozott, segítséget vett igénybe az ágyból való felkeléshez, a mindennapi tevékenység valamelyik eleméhez (pl.: tisztálkodás, étkezés). A 70 éven felüli férfiak 72%-a, a nők 85%-a rendszeres gyógyszerfogyasztó. Valószínű, hogy a gyógyszerfogyasztás is csökkenthető lenne az időskorban is fontos egészségtudatos magatartással, egészséges és zsírszegény étkezéssel Mind az idős társadalom tagjainak, mind a velük találkozó személyzetnek hiányosak az ismeretei az életkorral összefüggő problémákról, a fiatalabbak- 1

tól eltérő kezelési igényekről és lehetőségekről, a szűrővizsgálatok és a prevenció szükséges voltáról. A kórházakban ápolt idősek 18%-ánál rögzítettek mentális- és viselkedészavarokat, bár az nem derül ki, hogy mennyi volt ezek között gyógyítható és visszafordítható. A járóbeteg- és szakrendeléseken megjelent idősek 15%-ánál volt kimutatható a mentális hanyatlás, viselkedészavar. Ezek az arányok nem túl magasak, valószínűsíthető, hogy sokan vannak, akik nem jutnak el az egészségügyi szolgáltatások igénybe vételéig, így kívül maradnak a statisztikán. A 70 év felett aktív kórházi ellátásba kerülők 2%-a demens. A demencia az élet végéig gondoskodást igényel. Az elmúlt évek kormányzati törekvései ellenére sem rendelkezik minden demenciával küzdő ember diagnózissal és vannak még ellátási hiányok főként, hogy a kijelölt Demencia Centrumok kizárólag gyógyszerfelíráshoz kötődő feladatokat látnak el. A demenciához kapcsolódó országos, reprezentatív felmérést tervez a kormányzat, mivel a demencia korai felismerésében a kezdeteknél tartunk. Nemzetközi statisztikai adatokból kiindulva egyes szakértők szerint Magyarországon 200-250 ezer demens ember él. A gondozókat akár idős hozzátartozóról, akár szakemberről van szó a demensgondozás különösen megviseli, nem egyszer megbetegíti. (Demencia / demens): A demencia olyan betegségek tüneteire utal, amelyek az egyén állapotának progresszív hanyatlását okozzák. Arra utal, hogy az egyén elveszti emlékezőtehetségét, értelmét, társadalmi jártasságát, valamint azt, amit normális érzelmi reagálásnak tekintünk.) A 70 éven felüli életkortól a betegségek között vezet a csípőprotézis-beültetés, a demencia, illetve a szívritmus zavarok miatti beavatkozás. Az adott betegségcsoportokon belül 80%-ot meghaladja a 70 év felettiek aránya. A beteg otthonába vagy otthonának közelébe vitt mobil rehabilitációs szolgáltatások megvalósítása költséges ugyan, de e költségek nem csak a műtétek utáni életminőséget javítják, hanem csökkentik a további egészségügyi és szociális kiadásokat is. A 70 éven felüliek által igénybevett ellátások gyakoriságában kiemelkedő helyen állnak: a szívelégtelenség miatti ellátások (az összes ápolási eset 8%-a), jelentősek az akut keringési problémára utaló kórformák, amelyek azonban jó rehabilitációs kimeneti esélyt is rejtenek magukban; az agyér problémák, amelyeknél a statisztikából nehéz megállapítani az aktuális hospitalizálás indítékát, de mindenképpen hosszabb-rövidebb ápolást igényelnek; az agyi katasztrófák utáni rehabilitációk száma elenyésző (Hospitalizáció: Szociális/gyermekvédelmi ellátásban részesülő személy kórházban történő elhelyezése gyógykezelés, rehabilitáció vagy tartós ápolás céljából.) a protézis beültetések, amelyeket nagy valószínűséggel olyan állapotú betegeken végeznek el, akik megfelelő rehabilitáció esetén még jó eséllyel mobilizálhatóak A 70 éven felüli korosztály a népesség 11,2%- át teszi ki. A kórházi ápoltak aktív esetei közötti viszont a 70 év felettiek 25 %-ot tesznek ki az ország egészét tekintve. Lakóhely szerint elemezve lényeges különbséget találunk a budapesti és a nem budapesti lakosság korspecifikus hospitalizációs arányában. A nem budapestieknél szignifikánsan alacsonyabb az idősek kórházi esetaránya. Ez azt a prognózist támasztja alá, hogy az időskori hospitalizációs arány növekedésére lehet számítani a szociális határterületi problémák rendezése és a korszerűbb gyógyítási technológiák terjesztése után is. 2

Az egészségügyi rendszer ELLÁTÁSOK, SZOLGÁLTATÁSOK AZ IDŐSEK TEKINTETÉBEN JELLEMZŐK ÉS HIÁNYOSSÁGOK Hosszú ápolási szükséglet 1000, 65 évesnél idősebb lakosra jutó krónikus kórházi ágyak száma Ország 1995 2000 2005 Ausztria 11,8 Belgium Csehország 8,3 13,5 Dánia 52,2 42,9 25,5 Finnország 31,2 26,1 Franciaország Németország 22,9 47,8 Görögország Magyarország 43,3 48,4 53,1 Olaszország 13,6 Hollandia 27,1 26,9 Lengyelország 18,3 Portugália Slovákia 9,3 9,7 Spanyolország 18,9 Svájc 71,7 Svédország 84,2 82,7 69,9 Egyesült Királyság 23 18,7 Adatforrás: OECD Health Data July 2007 Ugyanaz a betegség, sérülés vagy beavatkozás egy időskorú esetében sokkal hosszabb regenerálódási időt igényel, mint egy fiatalnál (így az idős ember hosszabban szorul rá az igénybevett külső segítségre: ápolásra és gondozásra). A magyar egészségügyi finanszírozási rendszer az idős betegek nehézkesebb gyógyulását messzemenően figyelembe veszi és honorálja. Az ehhez szükséges többletápolási nap benne van a rendszerben. A tartós ápolási szükséglet alatt a tartós (félév; egy év; végleges) funkcióvesztéses állapot kialakulását értjük, ami miatt a beteg folyamatos segítésére szorul. Az átalakított egészségügyi rendszerben növekedett a krónikus kórházi ágyak száma, működtetésük viszont drágább, mint a tartós bentlakást vagy az átmeneti gondozást nyújtó intézményeké. Bár a hoszszabb idejű ápolást szolgálják, de a rehabilitációt nem tudják megvalósítani. Hiányos az alapellátás Sajátos végletesség jellemzi a helyzetet, attól függően, hogy valaki az otthonában vagy bentlakásos intézményben jut-e segítséghez. Az otthoni ápolás rendszere nem tud elegendő segítséget adni a feladattal küzdő családnak, míg az intézeti elhelyezés lényeges életminőség-változást biztosít nagy közpénztámogatással. A legmagasabb arányban a 80-89 éves korcsoportba tartozók közül élnek tartós bentlakást biztosító intézményekben, s a saját életkori csoportokhoz viszonyított arányuk nem éri el a 8%-ot. A 65 év felettiek köréből alig 2% él tartós bentlakásos intézményben. Az alapellátások szervezettségének javítása mellett is sokan törekszenek tartós bentlakást nyújtó intézményekbe, mert a helyi önkormányzatok gyakran nem az igényeknek és szükségleteknek megfelelő ellátást biztosítják. Az Állami Számvevőszék egy 2007-ben készült jelentésében olvasható, hogy a vizsgált 333 önkormányzat közül csak 44 mérte fel az alapszolgáltatás iránti igényeket, a fejlesztést szolgáló szükséges intézkedések pedig nem történtek meg. Az átmeneti és vegyes ellátást nyújtó szervezeti formák a kormányzati törekvések ellenére is hiányoznak. Az orvos által elrendelt otthoni szakápoláshoz való hozzáférés esetleges, különösen vidéken és a tízezer lélekszám alatti településeken. 3

Párhuzamos ápolás a szociális és egészségügyi területen A település alapellátásokkal való lefedettsége 2007 (%) Területi egység Szociális Házi Családétkeztetés segítségnyújtás segítés Budapest 100,0 100,0 100,0 Pest 73,3 73,3 95,2 Közép-Magyarország 73,4 73,4 95,2 Fejér 72,2 82,4 75,9 Komárom-Esztergom 81,6 63,2 84,2 Veszprém 73,3 47,0 91,7 Közép-Dunántúl 74,6 59,6 86,0 Győr-Moson-Sopron 61,0 42,9 73,5 Vas 62,5 54,6 74,5 Zala 76,7 62,6 88,7 Nyugat-Dunántúl 67,6 54,5 79,8 Baranya 54,8 61,5 93,4 Somogy 86,5 78,0 97,1 Tolna 64,2 71,6 93,6 Dél-Dunántúl 68,2 69,3 94,5 Borsod-Abaúj- Zemplén 78,8 64,8 95,8 Heves 92,6 81,8 66,9 Nógrád 81,7 59,5 96,9 Észak-Magyarország 82,1 67,0 90,3 Hajdú-Bihar 96,3 92,7 98,8 Jász-Nagykun- Szolnok 77,3 75,5 83,0 Szabolcs-Szatmár- Bereg 91,0 89,7 76,9 Észak-Alföld 84,1 82,0 85,1 Bács-Kiskun 81,5 85,7 74,8 Békés 85,3 92,0 82,7 Csongrád 95,0 91,7 86,7 Dél-Alföld 85,8 89,0 79,9 Ország összesen 75,3 63,0 87,3 Átvett adat a Függelékek a Szociális védelemről és társadalmi összetartozásról szóló Nemzeti Stratégiai Jelentés dokumentumból Ezt a komplex (szociális és egészségügyi mozzanatokat egyaránt tartalmazó) kérdést bonyolítja, hogy a tartalmilag hasonló ápolási feladatok jelenleg két eltérő ágazati logikába ágyazottan, eltérő minimumfeltételek, protokollok, beutalási rend és finanszírozási filozófia szerint valósulnak meg. A helyi koordináció még akkor is, ha azonos a fenntartó a legtöbb helyen nem valósul meg. Az ÁSZ jelentés szerint nincs kellő együttműködés a két rendszer között. Szükséges lenne a tartós bentlakásos férőhelyek és a hosszú ápolási idejű kórházi ágyak kapacitásának összehangolása is. A szociális és egészségügyi problémák szétválasztása A szociális problémák medikalizálódása tartósan, nagymértékben terhelte az egészségügyi ellátórendszert és nem engedte az erőforrások összpontosítását a speciális medikális feladatok technikai és személyi feltételeinek megfelelő biztosítására. (Medikális: Orvosi bizonyos összefüggésekben gyógyszeres kezelés jelzője; medikalizáció:korábban más társadalmi intézmények fennhatósága alá tartozó problémák áttolódnak a medicina területére, illetve a komplex társadalmi, szociális kérdések megoldását az individuális testen belül kezelik.) Az elmúlt két évben elkezdődött a szociális problémák leválasztása az egészségügyi rendszerről (például az aktív kapacitás szűkítésével), ami a nehezen alkalmazkodó idős betegek számára fájdalmas és erősen terhelő folyamatot eredményezett. A szociális problémák elhárítása jelentős fejlesztéseket feltételez az otthon-közeli, egészségügyi és szociális intézménybeli szinteken, ezek csak a jövőben indulhatnak meg, az Új Magyarország Fejlesztési terv által biztosított lehetőségek mentén. Az ellátó-kapacitás hibái Az ellátó-kapacitás a hatékony működtetéshez túl nagy és területileg széttagolt. Az egyes intézmények közötti kapcsolat a betegút szervezéssel kapcsolatban torz érdekeltségektől terhes. Az idős emberek számára az élet meghosszabbítása akkor jelent pozitívumokat, ha egészségben és nem betegségben, magatehetetlenségben élhetnek. Az idős és beteg emberek életének méltó befeje- 4

zése, a fájdalomcsökkentés, a magárahagyatottság és kiszolgáltatottság enyhítése sem biztosított minden potenciális igénybevevő számára. A hospice ellátások azokon a településeken, ahol működik ilyen ellátás a betegségek végstádiumában szenvedő idős emberek számára elérhetőek. Amennyiben nem végstádiumban lévő betegről van szó, akkor otthoni szakápolást vehetnek igénybe. Időskorúak ellátás nélkül a koordináció hibái Jelenleg az egészségügy hozzáférhetőségének a hálózat kiterjedtsége miatt nincsenek fizikai akadályai, a biztosítási rendszer miatt pedig anyagi korlátok sincsenek, igaz, egyes településeken és a hátrányos helyzetű térségekben akadnak betöltetlen háziorvosi praxisok. A betegek és az ellátó-személyzet tudásában, a szervezettség és koordináció problémáiban, valamint a feladatokhoz képest szűkös erőforrásokban keresendő annak az oka, hogy az időskorúak egy része mégsem jut hozzá időben a megfelelő ellátáshoz. Kórház-centrikus egészségügy geriátriai hiányok (Geriátria: Az orvoslásnak az idősek gondozásával, az öregedés és öregkor élet- és kórtanával foglalkozó ága.) A magyar egészségügyet az utóbbi két év strukturális átalakításáig egyértelműen kórház-centrikus rendszerként lehetett jellemezni, noha néhány többszörösen hátrányos kis település kivételével a teljes lakosságot lefedi a háziorvosi rendszer, és a járóbeteg szakellátásnak is kiterjedt hálózata működik. Az intézményrendszer tagoltságát mélyebben elemezve nagy aránytalanságok és hiányok derülnek ki (ezek tényét az ÁSZ vonatkozó jelentése is megerősíti). A rendszer egyes szegmensei aránytalanul fejlődtek és hiányoztak azok a mechanizmusok, amelyek az ellátandó lakosság szükségleteihez igazították volna a fejlesztéseket. Ez igaz bizonyos szakmákra és intézménytípusokra egyaránt. Az idősödő népességre koncentrálva feltűnő hiányok a korszerű geriátriai és gerontológiai ismeretek oktatása, ezek szakképzésbe építése, és a geriátriai szakvizsga terén tapasztalhatók. Az aktív fekvőbeteg-ellátás, a sürgősségi ellátás sem lehet meg korszerű geriátriai ismeretekkel rendelkező szakemberek nélkül de ezt a szakmai igényt nem követte a szükséges szakképzési rendszer fejlesztése. Idősek, mint betegápolók aktivitás másképp A 65 év felettiek egyötödének mindennapi elfoglaltságához tartozik a betegápolás, akár másik idős, akár gyerek, akár tartósan beteg felnőtt ellátásáról van szó. Az idősek, idős betegek nagy része aktivizálható a nála is idősebbek és betegebbek segítésére, megfelelő támogatás mellett. Ez az aktivitás a rövid látogatás, néhány órás felügyelet, állapottal, lehetőségekkel kapcsolatos tájékoztatás körétől a szakszerűbb feladatokra való felkészülésig sokféle lehet. 5

Az Idősügyi Nemzeti Stratégia által vázolt célok és feladatok az egészségügy területén A stratégia vonatkozó prioritása: Biztonság és megfelelő életminőség, a betegségek kockázatának alacsonyan tartása, az emberi méltóság megőrzése és a funkcionális önállóság elősegítése Az Európai Unió Szociális Menetrendje (Social Agenda) alapjait a jólét, a szolidaritás és a biztonság stratégiai célkitűzései határozzák meg, így a többféle megközelítésben is tárgyalható biztonság fenntartása elsődleges szempontként szerepel a Stratégia céljai között. Fontos cél a jogbiztonság, az anyagi biztonság, a személyes jogok védelme védelem veszélyek esetén, védelem az erőszak, a fizikai és lelki valamint pénzügyi kihasználás, bántalmazás ellen. Különösen fontos ez a speciális/sajátos szükségletekkel élők vonatkozásában, (tekintettel arra, hogy a fogyatékossággal élő emberek 45%-a 60 év feletti), valamint a gyógyászati segédeszközök választásában, a látás-, a hallás- és a mozgás-, illetve a közlekedési képesség megváltozásával élőknek kínált speciális szolgáltatásokban. A biztonság és a jogvédelem a mentális hanyatlással és a demenciával küzdők számára is kiemelten fontos. A megfogalmazott alapelvek megvalósítása során úgy kell eljárni, hogy egyúttal figyelembe vegyék azoknak az idős embereknek a szükségleteit is, akik veleszületett vagy szerzett fogyatékossággal érik el az időskort. Fejlesztendő területek Az idősellátás modernizációja, a humánszolgáltató és védelmi rendszerek egyre inkább a célcsoport szükségleteihez és igényeihez történő fejlesztésével, az akadálymentes hozzáférés feltételeinek megteremtése szükséges az egészségügyi ellátások fejlesztése, az elért eredmények megőrzése egy átalakított és racionalizált rendszer keretében, korhatár nélküliség biztosítása bizonyos beavatkozásoknál komplex és integrált ellátások, átmeneti és vegyes szolgáltatások ellátásainak átalakítása, fejlesztése úgy, hogy azok járuljanak hozzá a rekreáció és a rehabilitáció lehetőségeihez, valamint a readaptációhoz (Readaptáció: visszaszokás a mindennapi életbe) szükséges megszervezni a demens és Alzheimer betegek nappali és szakosított ellátását és a hozzátartozók támogatását a szolgáltatásokhoz és az ellátásokhoz való hozzáférés területi egyenlőtlenségeinek csökkentése A sikeres idősödés kulcskomponenseinek erősítése: fizikai és szellemi aktivitás, mentális egészség, helyes táplálkozás, társas támogatás Az egészséges életmód kialakítása nem a harmadik életszakaszban kezdődik és a meghosszabbodott és lassan, de folyamatosan növekedő élettartam nem minden esetben jelenti az egészséges életévek számának a növekedését. az egészség megőrzéséért történő felelősségvállalás erősítése az egyén részéről is az egészségtudatos magatartás és az időskorra történő felkészülés támogatása a lelki egészség védelmének erősítése, különösen a depresszió elleni küzdelem, a szorongásos tünetek megelőzése, kezelése, a veszteségek feldolgozásá- 6

nak területén, megkülönböztetett figyelemmel az idősödés elnőiesedésére az elsődleges prevenció erősítése, szűrőprogramokon való részvétel, biztosítása, a betegségek kockázatának alacsonyan tartása és a funkcionális függetlenség elősegítése az idősek ellátása területén humánerőforrás (hivatásos és laikus segítők, önkéntesek, családtagok) fejlesztés: képzés, személyiségfejlesztés, szervezetfejlesztés, burn-out prevenció a geriátriai szakképzés és a szociális gerontológia továbbfejlesztése, a szakorvos képzésben a ráépített szakvizsgarendszer visszaállítása Egészséges és méltóságteljes időskor szakértői konferenciasorozat Az Európai Unió Tanácsának Francia Elnöksége 2008 októberében tudományos találkozót szervezett, melynek fő témája az Alzheimer kór volt, 2009 májusában pedig a Cseh Elnökség tartott tanácskozást az idősek gondozása és védelme, az időskor méltósága és veszélyei témában. A Svéd Elnökség e találkozók folytatásaként, szakértői konferenciát rendezett 2009. szeptember 15-16-án, Stockholmban, azzal a céllal, hogy elérje, hogy az öregedés és az időskor témája tartósan és rendszeresen szerepeljen napirenden az Európai Unióban, továbbá, hogy elősegítse az együttműködést az egészségügyi és a szociális szektor között mind uniós, mind nemzeti szinten. A végső célkitűzés az idős emberek méltóságának emelése, életminőségének javítása. A rendezvényen mintegy 160 résztvevő jelent meg, a Bizottság és a tagállamok magas szintű képviselői, nem kormányzati szervezetek küldöttei és az egészségügyi és szociális minisztériumok szakértői. A konferencia napirendjén az alábbi fontosabb kérdések szerepeltek: Hogyan tehető hatékonyabbá az egészségügyi és a szociális ellátás a minőség és a méltóság veszélyeztetése nélkül? Hogyan fokozható az együttműködés és a koordináció az egészségügyi és a szociális szektor, ill. a többi érintett között? Hogyan használhatók fel a prevenciós intézkedések az életminőség javítására és a megbetegedések késleltetésére? Hogyan lehetne minél több munkaerőt csábítani az idősek ellátásához? Hogyan lehet biztosítani, hogy az ellátásban résztvevők a megfelelő képzettséggel és gyakorlattal rendelkezzenek? Hogyan használhatók az indikátorok és a nyílt összehasonlítások a minőség és a hatékonyság javításához? Hogyan kezelhető az a kihívás, amit az Alzheimer kóros betegek egyre növekvő száma jelent? Az EU együttműködés megerősítése érdekében a tervek szerint a konferencián elhangzottak tanulságainak felhasználásával Tanácsi Következtetések tervezet készül, melyet a decemberi EPSCO (Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács) Tanácsülés elé terjesztenek elfogadásra. Forrás: EÜM 7

betegség megelőző, rehabilitációs, egészségfejlesztő szeniorsport programok támogatási rendszerének feltételeit meg kell teremteni. (Például Kistérségi Szeniorsport Egészségfejlesztő Program, osteoporozis prevenció program) ki kell alakítani annak lehetőségét, hogy az idősek kedvezményezetten használhassák a létesítményeket Jelenleg is futó, az időskorú lakosságot érintő betegség-megelőző, egészségjavító és rehabilitációs intézkedések, programok A Kormány az elmúlt évtizedek kedvezőtlen népegészségügyi folyamataira tekintettel, kiemelt figyelmet kíván fordítani a népegészségügyi helyzet javítására, mind emellett megalapozottnak tartja azt az elvárást, hogy a magyar népesség születéskor várható élettartama közelítsen az Európai Unió országainak átlagához. A célkitűzések megvalósításához meghirdette az Egészség Évtizedének Johan Béla Nemzeti Programját, mely később az Egészség Évtizedének Népegészségügyi Programja elnevezést kapta. A Népegészségügyi Programban külön alprogramként jelent meg az Idősek egészségi állapotának javításáról szóló fejezet. Az alprogram elsődleges célja a folyamatosan növekvő számú idős lakosság életminőségének javítása. Ezen belül az alábbi legfontosabb célok kerültek meghatározásra: Szemléletváltás az időskort illetően: az időskor értékes, aktív életszakasz. Szociális és egészségügyi ellátórendszer idősbaráttá tétele. Az idősek bevonása a helyi közösségek életébe, az egészségfejlesztés különböző formáinak megteremtése (intézmények, programok, tanulási lehetőségek). Az Egészségügyi Minisztérium 2003-ban, a Népegészségügyi Programhoz kapcsolódóan 5 millió forinttal támogatta az alapellátás felkészültségének javítását, az időskorúak sajátos problémáinak megoldásában. Ennek keretében Életmód, életöröm konferencia 2003 címmel konferencia került megszervezésre, illetve egy továbbképző kiadvány készült, az öregek életmódjáról, a gondozásukról és a rehabilitációjukról. Lelki Egészség Program 2008. nyarán, a pszichiátriai szakterület széles körű bevonása mellett az Egészségügyi Minisztérium megkezdte a Lelki Egészség Országos Program (LEGOP) előkészítését. A nemzeti program célja a lakosság lelki egészségének javítása, a pszichiátriai szakterület fejlesztési irányának meghatározása. A LEGOP többek között az idős emberek lelki egészsége terén kíván elérni előremozdulást. A program figyelembe veszi az Egészségügyi Világszervezet és az EU vonatkozó dokumentumait, problémafelvetésében és struktúrájában támaszkodik A Lelki Egészség és Jólét Európai Paktuma című dokumentumra. 8