I-1/3-5/2011.ikt.sz. Jegyzőkönyv

I-1/3-5/2011.ikt.sz. Jegyzőkönyv Készült: Dévaványa Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatalában 2011. május 23.-án megtartott Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság nyílt ülésén. Jelen vannak: Kanó József dr. Ágoston Sándor Földi Imre Séllei Zsigmond Balogh Zsigmond Erdős Csaba Távol maradt: Kiss Károly Kissné Varga Teréz Tanácskozási joggal részt vesz: Pap Tibor Balogh Csilla Szűcsné Horváth Margit Szarka Andrea Feke László bizottság elnöke bizottság tagja bizottság tagja bizottság tagja bizottsági kültag bizottsági kültag bizottság tagja bizottsági kültag polgármester jegyző gazdálkodási irodavezető igazgatási irodavezető műszaki irodavezető Meghívottak: Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató Jegyzőkönyvvezető: Hermeczi Erika ügykezelő Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Köszönti a bizottsági ülésen megjelenteket, Pap Tibor polgármestert, Balogh Csilla jegyzőt, Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt, Szarka Andrea igazgatási irodavezetőt, Feke László műszaki irodavezetőt, Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgatót, továbbá a Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság megjelent tagjait. A bizottság elnöke megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a bizottság tagjainak több mint a fele megjelent az ülésen. A bizottság jelenlévő tagjainak száma 6 fő. Ismerteti a napirendi pontokat, melyek a következők: 1. Dévaványa Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosítása. Előadó: Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető 2. Az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének módosítása. Előadó: Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető 3. A 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető, humán szakreferens 1

4. Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának véleményezése és elfogadására javaslat. Előadó: Pap Tibor polgármester 5. A köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan állásfoglalás kialakítása. Előadó: Gyuricza Máté műszaki ügyintéző 6. DAOP-3.1.2/A-11 kódszámú Dél-Alföldi Operatív Program Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése pályázati felhívás keretében pályázat benyújtására javaslat a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztése érdekében. Előadó: Ernyes Csilla pályázatíró referens 7. Virágos Magyarországért 2011 versenyben való részvételről állásfoglalás. Előadó: Pap Tibor polgármester 8. Többcélú sportlétesítmény létesítéséről állásfoglalás kialakítása. Előadó: Feke László műszaki irodavezető 9. Dévaványai Strandfürdő és Gyógyászat tevékenységi területén található elektromos berendezések villamos energiával történő ellátásának biztosítása érdekében érkezett ajánlat véleményezése. Előadó: Feke László műszaki irodavezető 10. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosítása. Előadó: Balogh Csilla jegyző 11. Általános Művelődési Központ Alapító Okiratának a módosítása. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető 12. Az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának a módosítása. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető 13. Magyar Horizont Kft. bányaszolgalmi jog alapítása iránti kérelmének megtárgyalása. Előadó: Feke László műszaki irodavezető Megkérdezi a jelenlévőket, hogy van-e valakinek további önálló napirendi pont megtárgyalására javaslata? Megállapítja, hogy önálló napirendi pont megtárgyalására javaslat nem hangzik el. Kéri a bizottság tagjait szavazásra, egyetértenek-e az ismertetett napirendi pontok megtárgyalásával? Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 136/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a 2011. május 23.-án tartandó ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 2

1. Dévaványa Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosítása. Előadó: Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető 2. Az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének módosítása. Előadó: Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezető 3. A 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető, humán szakreferens 4. Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának véleményezése és elfogadására javaslat. Előadó: Pap Tibor polgármester 5. A köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan állásfoglalás kialakítása. Előadó: Gyuricza Máté műszaki ügyintéző 6. DAOP-3.1.2/A-11 kódszámú Dél-Alföldi Operatív Program Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése pályázati felhívás keretében pályázat benyújtására javaslat a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztése érdekében. Előadó: Ernyes Csilla pályázatíró referens 7. Virágos Magyarországért 2011 versenyben való részvételről állásfoglalás. Előadó: Pap Tibor polgármester 8. Többcélú sportlétesítmény létesítéséről állásfoglalás kialakítása. Előadó: Feke László műszaki irodavezető 9. Dévaványai Strandfürdő és Gyógyászat tevékenységi területén található elektromos berendezések villamos energiával történő ellátásának biztosítása érdekében érkezett ajánlat véleményezése. Előadó: Feke László műszaki irodavezető 10. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a lakások és helyiségek bérletéről szóló 9/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelet módosítása. Előadó: Balogh Csilla jegyző 11. Általános Művelődési Központ Alapító Okiratának a módosítása. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető 3

12. Az Általános Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának a módosítása. Előadó: Szarka Andrea igazgatási irodavezető 13. Magyar Horizont Kft. bányaszolgalmi jog alapítása iránti kérelmének megtárgyalása. Előadó: Feke László műszaki irodavezető 1. napirend: Dévaványa Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosítása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér az első napirendi pont megtárgyalására, amely Dévaványa Város Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosítása. Megkéri Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt az ismertetésre. Szűcsné Horváth Margit - gazdálkodási irodavezető: Ismerteti, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2011. évre szóló költségvetését az 5/2011.(II.25.) önkormányzati rendelettel fogadta el, fő összegét 2.176.153 ezer forintban határozta meg. A bevételi oldal 36.580 e. Ft. költségvetési hiányt mutatott. A működési hiány kezelésére működési célú hitelfelvétel biztosította a költségvetés egyensúlyát. Döntött arról is a Képviselő-testület, hogy a hitel mérséklésére nyújtsa be igényét az önkormányzat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatására. Döntött a Képviselő-testület, hogy támogatási igényét a következő támogatási igénylés időpontjában szeptember 10-ig nyújtja be a Magyar Államkincstár Békés Megyei területi szervéhez. A költségvetési rendelet módosítása tesznek javaslatot az előterjesztés mellékletét képező munkaanyagban részletezettek szerinti összegben és intézményi körben. A jelenlegi módosítási javaslat 67.739 e. Ft., így a költségvetés fő összege 2.176.153 e. Ft-ról 2.243.892 e. Ft-ra változik. A költségvetési rendeletet érintő előirányzat módosítási javaslatok: a Képviselő-testület első negyedévben hozott döntéseiből, központi támogatások alakulásából, pályázaton elnyert pénzeszközök mértékéből, a 2010. évről képződött és jóváhagyott pénzmaradványból adódó változások költségvetési rendeletbe történő beépítésére irányulnak. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a gazdálkodási irodavezetőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Pap Tibor Polgármester Úr részére. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a 2011. évi költségvetésben a hitelfelvételt be kellett állítani. Tény, hogy a fejlesztési célú tartalék pénzeszközök, amely kötvényből származik, nem időarányosan került felhasználásra, vissza kell pótolni, hogy meglegyen az eredetileg tervezett fejlesztési önerő összeg. Tájékoztatja a Polgármester a bizottság tagjait, hogy az EMVA III. tengely turisztikai fejlesztések célú pályázati címre a fürdő kemping és ifjúsági tábor kialakítására benyújtott pályázat bírálása során 134 pontot ért el a pályázat, a minimális 90 pont helyett. Dönteni kell majd a Képviselő-testületnek arról, hogy visszamondja-e a pályázatot, vagy megvalósítja a fejlesztést és a beruházáshoz az önerőt biztosítja. 4

A támogatási döntésről még nem kapták meg a határozatot, így most még nem kell róla döntenie a testületnek. A fürdő kemping és ifjúsági tábor megvalósításának időtartama 24 hónap az ilyen típusú pályázatoknál. A polgármester véleménye, hogy lehet úgy is dönteni, hogy elfogadják a támogatást, keresik a forrást, és esetleg később mondják vissza a pályázati támogatást. Ugyanakkor a Vidékfejlesztési Egyesület ezt a támogatást elveszíti, ha a következő támogatási körben nem tudja kiajánlani, ezért nem kellene a döntést halogatni, amennyiben mégsem kérik a támogatást, a többi település esélyét ne vegyék el. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése a Polgármester Úrtól, hogy a fürdő kemping és ifjúsági tábor megvalósítása pályázathoz mennyi az önerő összege? Pap Tibor polgármester: A fürdő kemping és ifjúsági tábor megvalósítására benyújtott pályázathoz 18 millió forint önerőt kellene az önkormányzatnak biztosítania. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a kerékpárút folytatására benyújtott pályázat, amennyiben nyertes lesz, szintén szükség lenne önkormányzati saját erő biztosítására, és vannak egyéb pályázatok, amelyekhez ha nyernek támogatást, szükség lenne további önerőre, melyre forrást kellene teremteni, kérdés viszont hogyan. A felvállalt feladatokat érdemes lenne megvalósítani, nem kellene lemondani egyes feladatokról, ugyanakkor a kiadások még tovább nőnek. A Képviselő-testületnek kell a feladatok rangsorolásáról dönteni, el kell gondolkodni mely fejlesztéseket valósítják meg. Felveti a bizottság elnöke, hogy az önkormányzat pénzügyi helyzetét tekintve el kell azon is gondolkodni, hogy fel tudnák-e vállalni a birkózó csarnok megépítését. A Képviselő-testület feladata lesz a fejlesztésekről dönteni. Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló rendeletének módosításával kapcsolatban? Megállapítja, hogy további kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 137/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletét a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 5

2. napirend: Az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének módosítása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a második napirendi pont megtárgyalására, amely az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletének módosítása. Megkéri Szűcsné Horváth Margit gazdálkodási irodavezetőt az ismertetésre. Szűcsné Horváth Margit - gazdálkodási irodavezető: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló 13/2011.(IV.29.) önkormányzati rendeletét a 2011. április 28-ai ülésén megalkotta. A rendelet 10. (1) bekezdésében, amely a rendelet hatálybalépés időpontját tartalmazza, az időpont tévesen került megjelölésre, amelyet módosítani szükséges. A téves bekezdés idézve: (1) E rendelet 2010. május 2-án lép hatályba. Módosítás után a hatálybalépés időpontja az alábbiak szerint alakul: (1) E rendelet 2011. május 2-én lép hatályba. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a gazdálkodási irodavezetőnek az ismertetést. Megkérdezi van-e valakinek kérdése, hozzászólása a 2010. évi zárszámadásról szóló rendelet módosításával kapcsolatban. Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a testületnek, hogy a 2010. évi zárszámadásról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. Kéri, aki a rendelet megalkotását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 138/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2010. évi zárszámadásról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendeletet a mellékelt tervezet szerint alkossa meg. (Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének a 2010. évi zárszámadásról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 3. napirend: A 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a harmadik napirendi pont megtárgyalására, amely a 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében. 6

Megadja a szót Szarka Andrea igazgatási irodavezető részére. Szarka Andrea igazgatási irodavezető: Az előterjesztésben leírta, hogy az áprilisi testületi ülésen döntöttek arról, hogy a májusi ülésen határozzák meg a 2011/2012. tanévben indítható iskolai osztályok, valamint napközis csoportok számát az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében. Elmondja, hogy két levelet is kapott, egyiket Kissné Schilli Ildikó gyógypedagógus, tanulásában akadályozott pedagógiája szakos tanár küldte és a dévaványai általános iskolás korú értelmi fogyatékos tanulók érdekeiért szeretne szólni, valamint a szülőktől is érkezett egy levél (3. a és 3. b osztály szülői közösségétől), melyben a speciális tagozat indítását kérik. mindkét iratot az előterjesztéshez mellékelte. Elmondja az irodavezető, hogy egyrészt a speciális tagozat indításának kérdésében kell döntést hozni, a bizottságnak javaslatot tenni, másrészt az ecsegfalvai általános iskolai tagintézmény alsó évfolyamán az osztályok kialakításáról kell dönteni. Az előterjesztésben is leírta, hogy a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 86. (1) bekezdése szabályozza, hogy a városi önkormányzat köteles gondoskodni az óvodai nevelésről, az általános iskolai oktatásról. Ugyanezen szakasz (2) bekezdése meghatározza, hogy az (1) bekezdés szerinti kötelezettség magában foglalja a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók ellátását is, amennyiben azok a többi gyermekkel, tanulóval együtt nevelhetők, oktathatók. A törvény 87. (1) bekezdés e) pontja értelmében a megyei önkormányzat köteles gondoskodni azoknak a sajátos nevelési igényű gyermekeknek, tanulóknak az óvodai, iskolai, kollégiumi ellátásáról, akik a többi gyermekkel, tanulóval nem foglalkoztathatók együtt. Átgondolásra javasolja a 2010/2011. tanév végével a speciális tagozat megszüntetését, mivel jelenleg egy tanulónak a felülvizsgálati jegyzőkönyve alapján van kijelölve intézményünk, mint e célra létrehozott intézményben történő oktatásra, úgy gondolja egy tanuló miatt speciális tagozatot indítani indokolatlanul magas költségvonzattal jár. Az áprilisi testületi ülésen Kovács Mária Ecsegfalva Község Polgármester Asszonya kérte, hogy az ecsegfalvi tagintézményben az 1-4. évfolyamon kerüljenek visszaállításra az összevont évfolyamok a 2011/2012. tanévtől, melyet pedagógiai megközelítésből indokolt. Baloghné Berényi Erzsébettől az ÁMK Igazgató Asszonyától kapott tájékoztatás alapján elmondható, hogy az ecsegfalvai tagintézmény tervezett évfolyam visszaállításával, a kettő tervezett pedagógus éves munkabére járulékaival 5.235 e. Ft. Ha az évfolyamok visszaállítása mellett dönt a testület, az alábbiak szerint alakulnak a tanulói létszámok: Évfolyam Létszám (fő) Tanulólétszámból 2 főnek számít Tanulólétszámból 3 főnek számít Számított létszám (fő) 1. 10 1-11 2. 7 - - 7 3. 9 2-11 4. 11 2 1 15 A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 8. számú melléklet III. Többcélú kistérségi társulások támogatásának Kiegészítő támogatása 2. pontja tartalmazza az oktatási ágazat kiegészítő normatív hozzájárulását. Dévaványa- Ecsegfalva Intézményfenntartó Társulásban látja el az oktatást. A Magyar Államkincstár Békés Megyei Igazgatóságától az alábbiakra kértünk választ: 7

Nem volt tisztázott, hogy a hivatkozott költségvetési törvény mellékletében szereplő átlaglétszámot hogyan kell számolni az intézményfenntartó társulás esetén és ez befolyásoljae a többcélú társulásban résztvevő települések támogatását (elveszítheti-e más település a többcélú társuláson belül a kiegészítő támogatást, ha Dévaványa-Ecsegfalva nem teljesíti az átlaglétszámot)? A kiegészítő szabály az iskolákban a 2.1.2 a) pontja estén az osztályok átlaglétszámának el kell érnie legalább a Közoktatásról szóló törvény 3. számú melléklete I. Létszámhatárok cím alatti osztály átlaglétszámának a 2011/2012. tanévben indított 1-4. és 5-8. évfolyamokon együttesen a 75%-át Tájékoztat arról az igazgatási irodavezető, hogy a Magyar Államkincstár részéről Benkovics Ilona irodavezetőtől a többcélú kistérségi társulások támogatásával kapcsolatos kérdésre megérkezett a válasz, melyet ismertet a bizottság tagjai részére: 8. számú melléklet közoktatási intézményeket érintő egyes kiegészítő szabályainak 2.2.2 pontjában előirt tanuló kapacitási feltételek, számításánál először a Közokt. tv. 3. számú mellékletében meghatározott átlaglétszámnak kell venni 75%-át és annál 2 fővel kevesebb tanulólétszám megfelel a feltételnek. (Ez a szabály az általános iskolát intézményi társulásban fenntartókra vonatkozik, telefonos beszélgetésünk alapján úgy értettem, hogy a társulás marad, mert a kérdésben szereplő 2.1.2 a) pont az önállóan fenntartott iskolákra vonatkozik.) Intézményfenntartó társulásoknál az intézmény egészére nézve kell az átlaglétszámokat teljesíteni, nem tagintézményenként. Egy intézményfenntartó társulás estében jelölni kell minden tagintézménynél a tanulók számát, azonban csak a székhely önkormányzat sorában kell kirészletezni az összes tanulólétszámot. Amennyiben egy TKT-n belül több intézményfenntartó társulás van és pl.: az egyik nem teljesíti az átlaglétszám feltételeket, attól még a másik intézményfenntartó társulás után a TKT jogosult a kiegészítő állami támogatásra. Ennyit kívánt az igazgatási irodavezető tájékoztatásként elmondani. Kéri a bizottság állásfoglalását a speciális tagozat indításának kérdésében, valamint az ecsegfalvai általános iskolai tagintézmény alsó évfolyamán az osztályok kialakításáról. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni az irodavezetőnek az ismertetést. Elmondja, hogy Ecsegfalva önkormányzatának kellene az ecsegfalvai tagintézményben az 1-4. évfolyamok visszaállításával a plusz költségeket megfinanszírozni. Kérdése, hogy speciális tagozat indítása esetén mekkora többletköltséggel kell számolni? Szarka Andrea igazgatási irodavezető: Elmondja, hogy speciális tagozat indítása esetén két pedagógus bérével és járulékával lehet számolni, kb. 5,5 millió forint többletkiadást jelent. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése az intézmény igazgatójától, hogy a speciális tagozaton tanítók jelenleg is tanítanak-e? Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató: Az általános iskolában a speciális tagozat jelenleg még működik, 2011. szeptember 1-től kerülhetne megszüntetésre, így a tagozaton tanítók még az intézmény alkalmazottai. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Kérdése, hogy Kissné Schilli Ildikó gyógypedagógus, tanulásában akadályozott pedagógiája szakos tanár által írt megoldási javaslat mennyire járható, mekkora a költségkihatása? 8

Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató: Elmondja, hogy Kissné Schilli Ildikó gyógypedagógus, tanulásában akadályozott pedagógiája szakos tanár által írt megoldási javaslat a részintegráció. Elmondja az igazgató, hogy az intézményben az óraszámok kötöttek, a részintegrációt ebből az órakeretből nem tudják megvalósítani. Amennyiben plusz órakeretet biztosít a Képviselő-testület az intézmény részére, meg tudnák oldani részleges integrációval az enyhe értelmi fogyatékos tanulók oktatását. Pap Tibor polgármester: A 2011. évi költségvetésben eredetileg tervezve van a speciális tagozat az ÁMK intézmény költségvetésében, amennyiben nem indul a speciális tagozat, akkor lenne megtakarítás. Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató: Elmondja, hogy tervezték a speciális tagozatos osztály indítását, a 2011. évi költségvetésben 2 pedagógus bére és járulékainak költsége 4 hónapra beállításra került. Elmondja, hogy nemcsak az enyhe értelmi fogyatékos tanulót kellene nézni, mert több sajátos nevelési igényű tanuló van az intézményükben, illetve két 5. osztályos tanuló van, akik szintén enyhe értelmi fogyatékos tanulók. Elmondja az igazgatónő, hogy a sajátos nevelési igényű tanulók sem tudnak lépést tartani a normál osztályban a tananyag elsajátításával, hiába kapnak differenciált foglalkoztatást, nem képesek felvenni az ütemet. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a speciális tagozat megszüntetésével az ÁMK intézménynek megtakarítása keletkezik, ezt a részintegráció bevezetésére tudnák fordítani. Baloghné Berényi Erzsébet ÁMK igazgató: A polgármester felvetésére reagálva elmondja, hogy a részintegrációra így plusz forrás igény nincs, viszont plusz órakeretet igényel. dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Egyetért Baloghné Berényi Erzsébet igazgatónő által elmondottakkal, a speciális tagozat megszüntetésével egyet lehet érteni, de a részintegráció kerüljön bevezetésre. Úgy véli ez a legjobb megoldás a sajátos nevelési igényű gyermekek részére, mert egyes területeken a gyermek képességének a fejlesztése biztosított lesz. A készség tantárgyak esetén külön tanulhatnak ezek a gyermekek. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Véleménye, hogy a speciális tagozat megszüntethető, és a részintegráció bevezetése elfogadható megoldás. Kissné Schilli Ildikó gyógypedagógus, tanulásában akadályozott pedagógia szakos tanár is ezt a megoldást javasolja, és szakmailag alátámasztja. A költségvetés oldaláról nézve megtakarítás keletkezik a speciális tagozat megszüntetésével, ezt a megtakarítást a részintegrációra lehet fordítani. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében a 2011/2012. tanévben speciális tagozat ne kerüljön indításra. Javasolják, hogy az ÁMK intézményegységében az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére részintegrációban történő oktatás kerüljön bevezetésre. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 9

H a t á r o z a t 139/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy az Általános Művelődési Központ Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységében a 2011/2012. tanévben speciális tagozat ne kerüljön indításra. Javasolják, hogy az ÁMK intézményegységében az enyhe értelmi fogyatékos tanulók részére részintegrációban történő oktatás kerüljön bevezetésre. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Az ecsegfalvai tagintézményben az 1-4. évfolyamok visszaállításával kapcsolatban elmondja, hogy az ecsegfalvai polgármester asszonnyal kellene megkezdeni a tárgyalásokat, amennyiben az évfolyamok visszaállításának költségét megfinanszírozzák, dönthetnek az évfolyamok visszaállításáról. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a Magyar Államkincstár tájékoztatása alapján kistérségi társulás szintjén az intézmény egészére nézve kell az átlaglétszámokat teljesíteni, a kiegészítő normatívát nem fogják elveszíteni, legalábbis az e-mailben megküldött tájékoztató levél alapján. Reméli, hogy ellenőrzés során sem lesz gond. Kérdés viszont, hogy Ecsegfalva Önkormányzat Képviselő-testülete felvállalja-e az alsó tagozatos évfolyamok visszaállításával járó plusz költségeket. Elmondja a Polgármester, hogy először Ecsegfalva Önkormányzat Képviselő-testületének kell ebben a kérdésben dönteni, fel tudja-e vállalni a plusz költségeket. Megkéri az ecsegfalvai Polgármester Asszonyt, hogy csütörtökig, a testületi ülésig döntsenek az ecsegfalvai alsó tagozatos évfolyamok visszaállításának megfinanszírozása kérdésében. Az ecsegfalvai Képviselő-testület döntésétől függ, melyik alternatívát fogadják el. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számának meghatározása az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola intézményegységében napirenddel kapcsolatban? Megállapítja, hogy további kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kéri, hogy zárják le a napirendi pontot. Javasolják, hogy Polgármester Úr kérje meg az ecsegfalvai Polgármester Asszonyt, hogy döntsenek az ecsegfalvai alsó tagozatos évfolyamok visszaállításának megfinanszírozása kérdésében. A csütörtökön tartandó képviselő-testületi ülésen döntsenek az ÁMK Ványai Ambrus Általános Iskola Intézményegységben a 2011/2012. tanévben indítható tanulócsoportok, valamint napközis csoportok számáról. Gyuricza Máté műszaki ügyintéző megérkezik az ülésre. 4. napirend: Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának véleményezése és elfogadására javaslat. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a negyedik napirendi pont megtárgyalására, amely Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának véleményezése és elfogadására javaslat. Megkéri Pap Tibor polgármestert az ismertetésre. 10

Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának előkészítő munkáiban a jegyzőnő vett részt a társulási üléseken, megkéri az ismertetésre. Balogh Csilla jegyző: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa több körben tárgyalta és összeállította a Társulási Megállapodás tervezetét. A módosító javaslatok beépítésre kerültek a megállapodás tervezetébe. Kérik, hogy a társulás tagtelepüléseinek képviselő-testületei tűzzék napirendre és fogadják el a társulási megállapodást. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a jegyzőnőnek a tájékoztatást. Megkérdezi van-e még valakinek kérdése, hozzászólása a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásával kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, aki javasolja elfogadásra a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodást a mellékelt tervezet szerint, kéri az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 140/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodását a mellékelt tervezet szerint fogadja el. A képviselő-testület bízza meg a Polgármestert, hogy a testület által hozott határozat egy példányát a Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás részére küldje meg. (Szeghalom Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás tervezete a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 5. napirend: A köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan állásfoglalás kialakítása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér az ötödik napirendi pontra, amely a köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan állásfoglalás kialakítása. Megkéri Gyuricza Máté műszaki ügyintézőt az ismertetésre. Gyuricza Máté műszaki ügyintéző: Ismerteti, hogy a települési önkormányzat kötelező feladata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdése, 63/A értelmében a helyi közszolgáltatások körében a köztemető fenntartása és annak üzemeltetéséről való gondoskodása. A temető fenntartásáról Dévaványa Város Önkormányzata gondoskodik oly módon, hogy az üzemeltetés feltételeinek biztosításához működtetési támogatást nyújt a közszolgáltatási feladatot ellátó üzemeltető részére. A köztemető üzemeltetési feladatait 2006. augusztus 1.-től 2011. július 31.-ig a PIETAS 11

Egyházi Temetkezési Kft. látja el az önkormányzattal kötött közszolgáltatási szerződésben rögzített feladatok teljesítésével. Az előterjesztésben ismertette a PIETAS Kft. üzemeltetése során a bevételek és kiadások alakulását tájékoztatásképpen. Az előterjesztésben a további üzemeltetésre vonatkozóan két alternatívát mutatott be. Az önkormányzat dönthet úgy, hogy saját maga kiszervezett 100 %- os tulajdonú intézményi vagy gazdálkodó rendszerében szervezi meg az üzemeltetés ellátásának feltételeit vagy pályázati kiírás útján erre alkalmas üzemeltetőt kereshet. Amennyiben az önkormányzati tulajdonú szervezet üzemelteti a temetőt, bemutatta milyen feladatokat láthat el és hogyan alakulhatnak a költségek. A másik alternatíva, ha pályázat útján kerül kiválasztásra az üzemeltető. Ebben az esetben a vagyon hasznosítására vonatkozóan Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének az önkormányzati vagyonról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi rendelkezési jog gyakorlásáról szóló 8/2011. (IV.1.) önkormányzati rendelet 14. (2) bekezdése továbbá e rendelet 5. számú mellékletében rendelt eljárási szabályok alapján kell eljárni. Ennyit kívánt a műszaki ügyintéző ismertetni a bizottság tagjai részére. Kéri a bizottság állásfoglalását és javaslatát a köztemető további üzemeltetésére vonatkozóan. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a műszaki ügyintézőnek a tájékoztatást. Elmondja, hogy a temető üzemeltetésével kapcsolatban negatív visszajelzések az utóbbi időben nem fordultak elő. Pap Tibor polgármester: Megjegyzi, hogy a szemétgyűjtési akció során tapasztalták, hogy a temető mellett az árkokban jelentős mennyiségű szemetet találtak. Kérdés, hogy a PIETAS Kft. mennyi szemetet szállított el, ugyanis korábban, amikor az önkormányzat üzemeltette a köztemetőt, csak a szemétszállítás költsége 2,5 millió forint volt. A temető rendezett, de az önkormányzat folyamatosan adott támogatást a Kft. részére, később csökkent a támogatás összege. Gyuricza Máté műszaki ügyintéző: Elmondja, hogy a PIETAS Kft. részére biztosított önkormányzati támogatás összege valóban csökkent az évek során, mert a Kft-nek a sírhely megváltás díjaiból nőtt a bevétele. Elmondja az ügyintéző, hogy kettéválik a temető üzemeltetés és a kegyeleti szolgáltatás. Amennyiben az üzemeltetés költségei növekednek, a kegyeleti szolgáltatás díjai megemelkednek. A kegyeleti szolgáltatást a településen csak a Kft. végzi, ezért lenne jó, ha legalább két szolgáltató lenne. A kiadások tekintetében viszont a temető üzemeltetésnek jelentős a kiadása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megadja a szót Földi Imre bizottsági tag részére. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy 5 évvel ezelőtt, amikor kiírták a pályázati felhívást, véleménye szerint jól döntöttek azzal, hogy vállalkozásba adták. Minőségi javulás látható a temető üzemeltetésében. A sírhely megváltás jelenleg tart, de a következő évben jelentős bevétele már nem fog a Kft-nek keletkezni. Amennyiben önkormányzati tulajdonú szervezet üzemeltetné tovább a temetőt, minimum 5 fő alkalmazása lenne szükséges, melynek költsége 5-6 millió forint és további milliók szükségesek az épület karbantartására, a temető rendezésére. Véleménye szerint évi 10 millió forint nem elég a temető üzemeltetésére. Megítélése szerint, ami jól működik, azon nem kellene változtatni. Javasolja, hogy továbbra is vállalkozásban működjön a köztemető, kerüljön pályázat útján meghirdetésre. 12

Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy szerinte az is kérdés, hogy önkormányzati tulajdonú szervezetet létrehozzanak-e vagy sem. Felmerül a kérdés, hogy a testület megbízza-e a polgármestert, hogy önkormányzati tulajdonú szervezet létrehozásának kérdésében járjon el, vagy vessék el ezt a lehetőséget. Ebben a kérdésben is állást kell foglalni. Megadja a szót Balogh Zsigmond bizottsági kültag részére. Balogh Zsigmond Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság kültagja: Amennyiben a köztemető további üzemeltetésére pályázat útján történő kiírásról döntenek, abban az esetben javasolja, hogy ne 5 évre történő szerződést kössenek, amennyiben meg lehet egyezni rövidebb időtartamban. Gyuricza Máté műszaki ügyintéző: Tájékoztat arról, hogy törvényi előírásnak eleget kell tenni, és a törvény pontosan előírja a szerződés időtartamát, amely minimum 5 év maximum 10 éves időtartamot ír elő, csak határozott időre lehet a közszolgáltatási szerződést megkötni. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Kéri a bizottság tagjainak állásfoglalását. Megadja a szót dr. Ágoston Sándor bizottsági tag részére. dr. Ágoston Sándor - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Támogatja az önkormányzati tulajdonú közszolgáltatást végző szervezet létrehozását, mely több éve felmerült és visszatérő téma, javasolja, hogy lépjék meg és hozzák létre a szervezetet. Pap Tibor polgármester: Felveti, hogy az önkormányzati tulajdonú közszolgáltatást végző szervezet létrehozásának jelentős a költsége, a működési feltételeket meg kell teremteni. Felmerült már korábban szervezet létrehozásának gondolata, de a működő tőke mellett gond volt, hogy olyan vezetőt sem találnának, aki a szervezetet jól működtetné. Nem egyszerű olyan személyt találni, aki a szervezet vezetésére megfelel, ezért nagyon kockázatos az önkormányzati tulajdonú szervezet működtetése. Gyomaendrődön és Bucsán hoztak létre önkormányzati tulajdonú szervezetet, de nem működik jól, Bucsán jelentős veszteséget halmoztak fel. Amennyiben Dévaványán is létrehoznának önkormányzati tulajdonú szervezetet, nem elegendő a köztemető üzemeltetése, folyamatosan feladattal kell ellátni, például a csapadékvíz-elvezetés következő ütemét végezhetné a szervezet, valamint a szennyvízberuházás esetén is elláthatna feladatot, de ehhez viszont eszközök is szükségesek, megfelelő gépek stb. beszerzése szükséges. Nem elegendő a szervezet létrehozása és a szakember ellátottság, akkor tud eredményt produkálni, ha eszközök is vannak, és feladatokat tudnak felvállalni. A szervezet létrehozásához kb. 35 millió forint szükséges, valamint legalább 5 millió forint szükséges eszközök beszerzésére. Korábban történt felmérés során az önkormányzat mellett partnerek is jelentkeztek, nekik is további kb. 40 millió forinttal kellett volna hozzájárulniuk a szervezet létrehozásához. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Felveti, hogy pelletáló létrehozása is régóta napirenden van, az önkormányzati tulajdonú szervezet feladata lehetne. Véleménye szerint a Polgármestert megbízhatják, hogy a szervezet létrehozását járja körül. Pap Tibor polgármester: Felveti, hogy tisztázni kell, csak önkormányzati tulajdonú szervezet létrehozásában gondolkodjanak, vagy vállalkozó partnereket is bevonjanak. 13

Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Véleménye szerint csak önkormányzati tulajdonú szervezet létrehozásában kell gondolkodni. Pap Tibor polgármester: Amennyiben Kft-t akarnak létrehozni, ahhoz szükség van működő tőkére, holott arról van szó, hogy van nyertes pályázata az önkormányzatnak, de ahhoz sem tudják az önerőt biztosítani. Az önkormányzat rendelkezik ugyan traktorral, betonkeverő géppel, kéziszerszámmal, de ez nagyon kevés a vállalkozás beindításához, továbbá nincs megfelelő személy sem a szervezet vezetésére. Elmondja, hogy a köztemető üzemeltetése maradhat a hivatal gazdálkodási körében és jövőre dönthetnek, kiírják-e a pályázatot vagy keresik a megoldást. Így egy év alatt szerezhetnek tapasztalatot, hogyan működik a hivatal gazdálkodási körében a köztemető. Elmondja, hogy önkormányzati tulajdonú szervezet létrehozása is hosszabb időt vesz igénybe. Földi Imre - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Elmondja, hogy a jelenlegi közfoglalkoztatottakkal nem fog tudni a hivatal minőségi munkát ellátni. Csak 4 órás közfoglalkoztatottak vannak. Javasolja, hogy kerüljön pályázat kiírásra, hiszen jelenleg a köztemető üzemeltetésével nincs gond, jól működik. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése, hogy egy évvel a jelenlegi közszolgáltatási szerződést nem lehet-e meghosszabbítani a PIETAS Kft-vel? Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a szerződést nem lehet meghosszabbítani az üzemeltetővel. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le az előterjesztés megvitatását. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, kerüljön pályázat kiírásra a köztemető üzemeltetésére vonatkozóan 2011. augusztus 1-től 5 évre. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a javaslatot 1 bizottsági tag támogatta. Ismételten szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy a köztemető üzemeltetésére ne kerüljön pályázat kiírásra, önkormányzati tulajdonú szervezet üzemeltesse a temetőt. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 141/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy a közszolgáltatási szerződés lejártával 2011. augusztus 1.-től saját maga kiszervezett 100 %-os tulajdonú intézményi vagy gazdálkodó rendszerében szervezze meg a köztemető üzemeltetését. A Képviselő-testület utasítsa a polgármestert a szervezeti rendszer kialakítására. Gyuricza Máté műszaki ügyintéző távozik az ülésről. 14

6. napirend: DAOP-3.1.2/A-11 kódszámú Dél-Alföldi Operatív Program Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése pályázati felhívás keretében pályázat benyújtására javaslat a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztése érdekében. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a hatodik napirendi pontra, amely DAOP-3.1.2/A-11 kódszámú Dél-Alföldi Operatív Program Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése pályázati felhívás keretében pályázat benyújtására javaslat a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztése érdekében. Megkéri Feke László műszaki irodavezetőt az ismertetésre. Feke László műszaki irodavezető: Ismerteti, hogy lehetőség van a Kerékpárút hálózat III. ütemének fejlesztésére vonatkozóan pályázatot benyújtására. A Dél-Alföldi Operatív Program keretében kiírt Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése DAOP-3.1.2/A-11 kódszámú pályázati felhívást tett közzé. Jelen pályázati konstrukció keretében pályázni lehet kerékpárforgalmi létesítmények építésére belterületen és külterületen mellékutak mentén, valamint a kerékpáros hálózatok fejlesztéséhez kapcsolódóan többek között a kerékpáros kultúra kialakítását támogató kampányok megvalósítására, meglévő kerékpárforgalmi létesítmények korszerűsítésére, csomópontok kerékpáros közlekedés céljára történő átalakítására, kerékpártámaszok, kerékpártárolók, és B+R kerékpártárolók építésére, pihenőhely kiépítésére, forgalomtechnikai eszközök, forgalombiztonsági berendezések, létesítmények kiépítésére. Dévaványa Város Önkormányzata a projekt keretében az Árpád u. és a Villamosgép- Tekercselő Üzem között építendő kerékpárút fejlesztését illetve a városközpont északi oldalán lévő kerékpárút áthelyezését illetve a déli oldalon kerékpárút kialakítását valósítaná meg. A beruházás megvalósítását bemutató alaprajzok jelen előterjesztés mellékletét képezik. A projekt keretében elnyerhető támogatás mértéke: A projekt elszámolható költségének minimum 85%-a, maximum 90 %-a lehet. Támogatás összege: A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege minimum 50 millió Ft, maximum 300 millió Ft. A projekt várható bekerülési összköltsége: 120-125 millió Ft A pályázatok benyújtási határideje: 2011. július 28. A pályázati felhívásra történő projektbenyújtásra az önkormányzat 3 cégtől kért be ajánlatot. Az ajánlatok beérkezésére 2011. május 18-án 16 óráig volt lehetőség. A megadott határidőig mindhárom cég megküldte ajánlatát az alábbi tartalommal: MAPI Zrt. HappyBike Kft. Infinity Kft. Pályázatírási díj: 0 Ft Pályázatírási díj: 300.000 Pályázatírási díj: 150.000 Ft. Ft + Áfa = 187.500 Ft Sikerdíj: 2 % Sikerdíj: 4 % Sikerdíj: 5% + Áfa Projektmenedzsmenti díj: 2 % Projektmenedzsmenti díj: Projektmenedzsmenti díj: Megbízási díj a pályázatírás és 1,5 % 2% az utógondozás együttes megrendelése esetén: 3,8 % + Áfa Javasolják, hogy a Képviselő-testület a pályázat elkészítésével és annak határidőre történő benyújtásával a Magyar Pályázatkészítő Iroda Zrt-t bízza meg sikeres pályázat esetén a pályázattal elnyert támogatási összeg bruttó 2 %-os sikerdíjért. 15

Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a műszaki irodavezetőnek a tájékoztatást. Kéri a bizottság tagjainak állásfoglalását. Megadja a szót Séllei Zsigmond bizottsági tag részére. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Kérdése, hogy a városközpont északi oldalán lévő kerékpárút áthelyezését illetve a déli oldalon kerékpárút kialakítását mi alapozza meg? Feke László műszaki irodavezető: A déli oldalon kerékpárút kialakítását igazolja, hogy az északi részen található kerékpárúton a járda felé szorítják a kerékpáros forgalmat, besűrűsödik a forgalom. Továbbá a buszváró épülete, kerékpártorolók helyet foglalnak el. A Polgármesteri hivatal épülete, rendőrség, postahivatal, zöldséges üzlet is a déli oldalon található. Közlekedésbiztonság szempontjából nem megfelelő ennyire forgalmas belterületi úton, ha keresztül járnak a kerékpározók a közúton, mert csak az egyik oldalon található kerékpárút. Az autóbusz váró épülete környékén csak az időközben megépült gyalogátkelőhelyen tudnak átmenni az út déli oldalára a kerékpárosok. Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a városközpont részletes rendezési tervének elkészítése hosszú tervezési folyamat volt. Az akkori képviselők meglehetősen sokat vitatkoztak a tervezésen. A hatóságok is véleményezték a tervet, közutas tervező cég lett felkérve a tervezésre, és volt koordinátorként is felkérve cég. Elmondja a Polgármester, hogy ha változtatni kíván a képviselő-testület a terven, akkor nem tudják beadni a pályázatot a határidő miatt. A kerékpárút pályázathoz a 2011. évi költségvetésben az önerő biztosított a kötvényből származó forrásból. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Javasolja, hogy zárják le az előterjesztés megtárgyalását. Megkérdezi a bizottság tagjait, van-e valakinek kérdése, hozzászólása a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztése érdekében történő pályázat benyújtásával kapcsolatban? Megállapítja, hogy további kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy pályázatot nyújtson be a Dél-Alföldi Operatív Program Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése DAOP- 3.1.2/A-11 kódszámú pályázati felhívásra, melyben a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztését célozza meg. Kéri, aki a pályázat benyújtását javasolja a testületnek, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 142/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy pályázatot nyújtson be a Dél-Alföldi Operatív Program Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése DAOP-3.1.2/A-11 kódszámú pályázati felhívásra, melyben a Kerékpárút-hálózat III. ütemének fejlesztését célozza meg (Árpád út és a Villamosgép-Tekercselő Üzem között építendő szakasz, illetve a városközpont észak oldalán lévő kerékpárút áthelyezése illetve a déli oldalon kerékpárút kialakítása). 16

A Képviselő-testület a pályázat elkészítésével és annak határidőre történő benyújtásával a Magyar Pályázatkészítő Iroda Zrt-t (1139 Budapest, Pap Károly u. 4-6.) bízza meg sikeres pályázat esetén a pályázattal elnyert támogatási összeg bruttó 2%-a sikerdíjért. A képviselő-testület bízza meg a Polgármestert, hogy a Magyar Pályázatkészítő Iroda Zrt-t a testület döntéséről értesítse. 7. napirend: Virágos Magyarországért 2011 versenyben való részvételről állásfoglalás. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a hetedik napirendi pontra, amely a Virágos Magyarországért 2011 versenyben való részvételről állásfoglalás. A Virágos Magyarországért Szervező Bizottsága meghirdette a 2011. évi Virágos Magyarországért versenyt, amelynek célja a kulturált és vonzó országkép kialakítása, fenntartható fejlődés szempontjainak következetes alkalmazása, a településen élők összefogásának ösztönzése, az életminőség javítása, a környezettudatos gondolkodás és szemlélet erősítése, a természeti és építészeti örökség megőrzése és gyarapítása. A versenyen valamennyi magyar település részt vehet. A 2011. év kiemelt témája: a település főterének, főutcájának rendezettsége, virág- és növényi díszítése, harmóniája az épített környezettel, beleértve az ott található hivatali, kereskedelmi és vendéglátóhelyeket. Urbán Eszter ügyintéző előterjesztésében ismertette a bírálati szempontokat. A versenyre jelentkezett települések bírálatát szakemberekből álló zsűri végzi. Az elért pontszámokat figyelembe véve a Szervező Bizottság javaslata alapján - a kiírók és a támogatók által felajánlott díjakkal jutalmazza a legjobbakat. A bizottság elnöke megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy vegyenek részt a Virágos Magyarországért 2011 versenyen. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 143/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága javasolja a testületnek, hogy vegyen részt a Virágos Magyarországért 2011 versenyen. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testülete bízza meg a Polgármestert, hogy a regisztrációról gondoskodjon. 8. napirend: Többcélú sportlétesítmény létesítéséről állásfoglalás kialakítása. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a nyolcadik napirendi pontra, amely a többcélú sportlétesítmény létesítéséről állásfoglalás kialakítása. Megkéri Feke László műszaki irodavezetőt az ismertetésre. 17

Feke László műszaki irodavezető: Tájékoztatja a bizottság tagjait, hogy az április 28-ai ülésen határozott arról a testület, hogy készüljenek vázlattervek a többcélú sportlétesítmény létesítésére vonatkozóan, a várható beruházási költségek bemutatásával. Elmondja az irodavezető, hogy két változatot készített, az egyik változat a sportöltőző épülete elé kerülhetne, az épülethez illő szerkezet- és anyagválasztással. A másik változat egy acélvázas szerkezetű, szendvicspanel térelhatárolással történő megoldás lenne, és javasolja, hogy egy kevésbé frekventáltabb helyre készüljön el. Elkészítette a vázlatterveket, melyeket a műszaki irodavezető kivetítőn részletesen bemutat a bizottság tagjai részére. (A vázlattervek a jegyzőkönyv mellékletét képezik.) Gondolkodtak hol lehetne az acélvázas szerkezetű megoldás helye, és felmerült a Kisfaludy úton lévő Nyugdíjas Klub ingatlana, és az ingatlanon lévő épület lebontásra kerülhetne. A Nyugdíjas Klub pedig átkerülhetne a Tőkerészi iskola épületébe, az az épület sokkal jobb állapotban van, mint a jelenleg klubként működő épület. Az irodavezető elmondja, hogy az első változat esetében kb. 50-60 millió forintos költséggel lehet számolni. Az irodavezető véleménye, hogy célszerűbb lenne inkább a városi sportcsarnok létesítésén elgondolkodni. A második változat költsége kb. 25 millió forint. A Birkózó Szakosztály árajánlatot kért vázszerkezetre, amely 12 millió forint, amelyhez még több mint 12 millió forintot kellene biztosítani, hogy az a funkcióját betöltse. Az árat több tényező is befolyásolja. Elmondja, hogy folyamatosan felmerülnek újabb ötletek a sportlétesítményre vonatkozóan, amelyek befolyásolhatják az épületet és a kiadásokat. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a műszaki irodavezetőnek a tájékoztatást. Megadja a szót Pap Tibor polgármester részére. Pap Tibor polgármester: Tájékoztat arról, hogy pályázati lehetőség van a sportlétesítmény megvalósítására, ugyanakkor maximum 12 millió forintot lehet nyerni a támogatási keretből. Kéri ezt is figyelembe venni a döntésnél. Elmondja, hogy a második változatot, az acélvázas szerkezetű megoldást jónak tartja, és véleménye szerint nem lenne szükséges a Nyugdíjas Klub ingatlanának elbontása sem, igaz akkor nem marad elegendő hely a parkolónak. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Kéri a bizottság tagjainak állásfoglalását. Megadja a szót Erdős Csaba bizottsági kültag részére. Erdős Csaba - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság kültagja: Kérdése a polgármestertől, hogy a pályázattal történő támogatás elnyerésére mekkora esély van? Pap Tibor polgármester: Elmondja, hogy a szeghalomi és bihari kistérségben összesen 23 millió forint keret áll rendelkezésre. A Dévaványai Sportegyesület nyújthat be pályázatot a támogatás iránt, a pályázati feltételeknek meg kell felelniük, és a lebonyolításban is segítségre kell lennie az önkormányzatnak. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Elmondja, hogy a beruházás megvalósításához szükséges forrást nem tudja hogyan tudnák biztosítani, a birkózó szakosztály tudná-e a saját erőt finanszírozni. Az önkormányzat költségvetésében a fejlesztésekhez sincs elegendő forrás a 2011. évben. 18

Kéri, hogy foglaljanak állást abban, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy többcélú sportlétesítmény kerüljön létesítésre, és ha igen, melyik változatot javasolják megvalósításra. Véleménye, hogy a második változat (acélvázas szerkezetű, szendvicspanel térelhatárolással történő építmény létesítése) kerüljön megvalósításra, amennyiben a kérelmezők a pályázathoz szükséges saját forrást biztosítani tudják. A beruházás megvalósításához szükséges forrás biztosítására nem lát lehetőséget. Megkérdezi van-e valakinek hozzászólása, kérdése a többcélú sportlétesítmény létesítésével kapcsolatban? Megállapítja, hogy kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Szavazásra kéri a bizottság tagjait. Kéri, aki az ismertetett javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: H a t á r o z a t 144/2011. (V. 23.) PEÖV. Biz. hat. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottsága a többcélú sportlétesítmény megvalósításával egyetért, de a beruházás megvalósításához szükséges forrás biztosítására nem lát lehetőséget. A Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság az acélvázas szerkezetű, szendvicspanel térelhatárolással történő építmény létesítését támogatja, amennyiben a kérelmezők a pályázathoz szükséges saját forrást biztosítani tudják. 9. napirend: Dévaványai Strandfürdő és Gyógyászat tevékenységi területén található elektromos berendezések villamos energiával történő ellátásának biztosítása érdekében érkezett ajánlat véleményezése. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Rátér a kilencedik napirendi pont megtárgyalására, amely a Dévaványai Strandfürdő és Gyógyászat tevékenységi területén található elektromos berendezések villamos energiával történő ellátásának biztosítása érdekében érkezett ajánlat véleményezése. A bizottság elnöke megkéri a műszaki irodavezetőt az ismertetésre. Feke László műszaki irodavezető: Ismerteti, hogy az EC Multienergie Kft. ajánlattal kereste meg az önkormányzatot a Dévaványai Strandfürdő és Gyógyászat tevékenységi területén található elektromos berendezések villamos energiával történő ellátásának biztosítása érdekében. Az ajánlathoz mellékelték a tárgyalás alapján elkészített vállalkozási szerződés tervezetet. Ajánlatukban a Dévaványai Strandfürdő és Gyógyászat áramellátása tárgyában a jelenleg fizetett áramdíjból 2011. 07. 01. és 2011. 12. 31. között kwh-ként 6 Ft. + Áfa kedvezményt tudnak biztosítani. Elmondja, hogy a Kft. ajánlatából nem derül ki, ezért rákérdeztek a fogyasztás megtakarításra, és azt a választ kapták, hogy csak az áramköltségből tevődik össze az általuk számított megtakarítás, műszaki beavatkozást nem fognak elvégezni. Olcsóbban veszik meg az áramot, ezért olcsóbban adják. 19

Elmondja az irodavezető, hogy nem sikerült még annak utána járni, az E.on Zrt-vel kötött szerződést ha felmondják, az hogyan érinti az önkormányzatot, ez egy kardinális kérdés. Megjegyzi az irodavezető, hogy a dévaványai önkormányzat viszonylag kedvező áron vásárolja a villamos energiát az E.on Zrt-től. Felhívja arra a műszaki irodavezető a figyelmet, hogy az ajánlatot nem tudják elfogadni, mert a szolgáltatás helyi beszerzés alá esik, ezért legalább három szolgáltatótól kell ajánlatot kérniük, amely ajánlattevőket a képviselő-testületnek jóvá kell hagyni. Amennyiben az önkormányzat intézményhálózatára közösen kérnének ajánlatot, akkor az már közbeszerzési eljárás lefolytatása alá esik. Említést tesz arról is az irodavezető, hogy a Békés Megyei Önkormányzattal közösen szerzik be a gázenergiát, és a nyertes ajánlattevő az EMFESZ Kft. egy év után csődöt jelentett. Vannak veszélyei is a szolgáltatások tekintetében a szabadpiacra történő kilépésnek. A műszaki irodavezető véleménye, hogy nem szabad elvetni az ajánlatot, érdemes lehet ajánlatokat kérni. Elmondja továbbá, hogy megtakarítani gondos odafigyeléssel is lehet a villamos energia fogyasztás terén. Javaslata a műszaki irodavezetőnek, hogy a Strandfürdő és Gyógyászatnál próbaképpen kérjenek ajánlatot, és látják érdemes-e a többi intézmény tekintetében is ajánlatot kérni a villamos-energia fogyasztás tekintetében. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni a műszaki irodavezetőnek a tájékoztatást. Kéri a bizottság tagjainak véleményét, állásfoglalását a Strandfürdő és Gyógyászat villamos energia ellátás biztosítása érdekében tett ajánlattal kapcsolatban. Megadja a szót Séllei Zsigmond bizottsági tag részére. Séllei Zsigmond - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság tagja: Véleménye, hogy nagy a kockázat a szabadpiacra történő kilépéssel, nem támogatja, hogy az E.on Zrt-vel a villamos-energia fogyasztás tekintetében a szolgáltatási szerződést felmondják. Pap Tibor polgármester: Tájékoztatja a bizottság tagjait arról, hogy felvetődött az EC Multienergie Kft. részéről a LED-es közvilágítási lámpatestek átcserélésére, ezért referencia jelleggel 6 közvilágítási lámpatestet lecserélnének, amelyek önkormányzati tulajdonban vannak, melyért nem kérnének hozzájárulást. Ezért kérték, hogy a gyalogátkelő helyeken lévő lámpatesteken engedjék meg a LED lámpatestekre történő átcserélést próbaképpen. Az E.on partnercéget megkeresik, akik a lámpatestek átcserélését végeznék. Kanó József - Pénzügyi- Ellenőrző- Önkormányzati Vagyonkezelő Bizottság elnöke: Megköszöni Polgármester Úrnak a tájékoztatást. Javasolja, hogy zárják le a kérelem megtárgyalását. Megkérdezi a bizottság tagjait, javasolják-e a Képviselő-testületnek, hogy az E-on Zrt-től, az EC Multienergie Kft-től, valamint a L-Intéző Kft-től kérjenek ajánlatot a strandfürdő villamos energiával történő ellátásának biztosítására. Kéri, aki a javaslattal egyetért, az kézfelnyújtással jelezze. Szavazást követően megállapítja, hogy a bizottság egyhangúlag, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 20