NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., 9701 Pf.: 183 Kérjük válaszában hivatkozzon iktatószámunkra! Szám: 12-4/1/2012./I. Tárgy: A Hévíz-Alsópáhok elkerülő út I-II. ütemének, valamint a Hévíz-Alsópáhok elkerülő út és a 73178 jelű nemesbüki bekötőút összekötésének környezetvédelmi engedélye. Ea.: : dr. Harkay Katalin 94/506-719 H A T Á R O Z A T I. A Magyar Közút Kht. Zala Megyei Területi Igazgatósága (Zalaegerszeg) részére a Hévíz- Alsópáhok elkerülő út I-II. ütem megépítésére, valamint a Hévíz-Alsópáhok elkerülő út és a 73178 jelű nemesbüki bekötőút összekötésére irányuló 3-1/1/2006. számú környezetvédelmi engedélyt az alábbiak szerint m ó d o s í t o m. Környezetvédelmi engedélyes: Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 1134 Budapest, Váci u. 45. Ezen módosítás a 3-1/1/2006. számú környezetvédelmi engedély egyéb rendelkezéseit nem érinti. II. A Magyar Közút Kht. Zala Megyei Területi Igazgatósága (Zalaegerszeg) részére a Hévíz- Alsópáhok elkerülő út I-II. ütem megépítésére, valamint a Hévíz-Alsópáhok elkerülő út és a 73178 jelű nemesbüki bekötőút összekötésére irányuló 3-1/1/2006. számú környezetvédelmi engedély módosítására irányuló kérelmet e l u t a s í t o m. III. A környezetvédelmi engedély módosítási eljárás 600.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja, valamint az ÁNTSZ szakhatósági közreműködés 29.700,- Ft-os, a Földhivatal szakhatósági közreműködés 15.000,- Ft-os, az Erdészet szakhatósági közreműködés 7.500,- Ft-os igazgatási Tel.: (94) 506 700 Fax: (94) 313 283 E-mail: nyugatdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadási rend: Hétfő 8-12; Szerda: 8-12, 14-16; Csütörtök: 8-12
szolgáltatási díja, továbbá az Örökségvédelmi Hivatal szakhatósági közreműködésének 2.200,- Ft-os illetéke átutalásra került. IV. Határozatom ellen a kézbesítéstől 15 napig történő hirdetményezés esetén a hirdetmény levételét követő naptól számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez (Budapest) címzett, de hatóságomnál két példányban benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 300.000,- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 1 %-a, azaz 6.000,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Magyar Államkincstárnál vezetett 10047004-01711947-00000000 számú előirányzat-felhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem előterjesztéséhez mellékelni kell. I n d o k o l á s A Magyar Közút Kht. Zala Megyei Igazgatósága (Zalaegerszeg) a Hévíz-Alsópáhok elkerülő út I-II. ütemére, valamint a Hévíz-Alsópáhok elkerülő út és a 73178 jelű nemesbüki bekötőút összekötésére a 3-1/1/2006. számú határozattal kapott környezetvédelmi engedélyt. Az engedély rendelkező része II. fejezete Természet- és tájvédelem bekezdésében előírásra került az új nemesbüki bekötő út Páhoki-patakkal párhuzamos szakaszának 50 m-re nyugatra történő eltolása a patak melletti természetes állapotú élőhelyek (31 és 32 jelű) védelme érdekében. A Páhoki-patakkal párhozamos útszakasz a Felsőpáhok 014/35-36, 012/5-8 hrsz-ú ingatlanokat veszi igénybe, mely területeket a PANNONWAY Kft. által 2005. május hónapban készített 3004 tervszámú környezeti hatástanulmány természetvédelmi munkarésze természeti területek közé sorolta. A természet védelméről szóló, módosított 1996. évi LIII. törvény - továbbiakban Tvt. 18.. (3) bekezdése kimondja, hogy természeti területen tilos a természetes és természetközeli állapotú vízfolyások, vizes élőhelyek partvonalától számított 50 méteren, tavak partjától számított 100 méteren belül, valamint a vízfolyások hullámterében új építmények elhelyezése. A Balaton-felvidéki Nemzetei Park Igazgatóság 5079-3/2005. számon adott szakértői véleményének figyelembe vételével a természetes állapotú 31-32 jelű élőhely védelme érdekében, az idézett előírásnak megfelelő kikötés került rögzítésre a környezetvédelmi engedélyben. A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (Budapest) továbbiakban NIF a K-22372/2010. számú kérelmében a 3-1/1/2006. számú környezetvédelmi engedély módosítását kérte egyrészt a környezetvédelmi engedély engedélyesének megnevezésére irányulóan, másrészt a 73178 jelű nemesbüki bekötőút természetvédelmi előírására irányulóan. 2
A kérelemnek megfelelően határozatom rendelkező részének I. fejezetében a 3-1/61/2006. számú környezetvédelmi engedély engedélyesét módosítottam. A NIF a környezetvédelmi engedély módosítását kezdeményező kérelméhez a 31-32 jelű élőhelyekre vonatkozóan új természetvédelmi felmérést nyújtott be, mely szerint a Páhokipatakkal párhuzamosan vezető nyomvonal lápterületeket, természeti területeket nem keresztez. A módosítás az új nemesbüki bekötő út Páhoki-patakkal párhuzamos szakaszát érinti, a tervek szerint az út a védősáv elhagyásával patak mellett kerülne elvezetésre. A módosítási eljárás a 824-1/1/2011. számú végzésben az érintett területre irányulóan a láp jogi jelleg vizsgálatának kérdésében hivatalból indítandó eljárás jogerős befejezéséig, illetve a 824-1/10/2011. számú végzésben engedélyes kérelmére a módosítás tárgyát képező nyomvonal természetvédelmi érintettségének tárgyában történő további egyeztetések érdekében 2011. november 30-ig felfüggesztésre került. A felsőpáhoki ingatlanok vonatkozásában a lápi életközösség, lápi élő szervezetek, továbbá tőzegtartalom, tőzegképződési folyamatok hiányában a lápkijelölési eljárás megindítására okot adó körülmények nem állnak fenn, ugyanakkor a beruházással érintett Hévíz területén lévő 066/35, 066/36, 066/37, 066/38 hrsz-ú ingatlanok esetében a természetvédelmi hatáskört korábban gyakorló Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság a 8250-8253/2003. számú egyedi határozattal állapította meg az országosan védett természeti terület (láp) jogi jelleg fennállását. A védettség tényét az ingatlanok tulajdoni lapja is rögzíti. Az érintett ingatlanok szerepelnek a Vidékfejlesztési Értesítő LXII. évfolyam 1. számában közölt, a vidékfejlesztési miniszter ex lege lápi és szikes tavi védettséggel érintett területekről szóló közleményében az egyedi hatósági határozattal lehatárolt határvonalú ex lege védett láppal érintett ingatlanok helyrajzi számai között. A Tvt. 35. (1) bekezdés a) pontja szerint védett természeti területen tilos olyan épületet, építményt, nyomvonalas létesítményt, berendezést létesíteni vagy üzembe helyezni, amely annak jellegét és állapotát veszélyezteti, károsítja, vagy ott a tájképi egységet megbontja. A bekötőút létesítésével a nyomvonal által közvetlenül érintett lápterület véglegesen megszűnne, a közvetetten érintett lápterület jellegét és állapotát a hatások veszélyeztetnék, károsítanák. Fentiek alapján a környezetvédelmi engedély tervezett módosítására irányuló kérelmet a lápterület védelme érdekében határozatom rendelkező részének II. fejezetében elutasítottam. A módosítási eljárás során az érintett szakhatóságok megkeresésre kerültek. A környezetvédelmi engedély módosításához szakhatósági állásfoglalását kikötés nélkül megadta: Zala Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a 3003-2/2011. szám alatt, Alsópáhok Község Jegyzője a 97-9/2011. szám alatt, Felsőpáhok Község Jegyzője a 40-5/2011. szám alatt, Hévíz Város Jegyzője a VFO/564-2/2011. szám alatt, Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda Keszthely a 420/1370/1/2011. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Mezőgazdasági Szakigazgatási Szerve Növény- és 3
Talajvédelmi Igazgatósága Zalaegerszeg az 500498/1-TAL/2011/T32. szám alatt, Bányakapitányság Pécs a PBK/1382-2/2011. szám alatt, Zala Megyei Kormányhivatal Földhivatala Keszthely a 10104/2/2011. szám alatt. Határozatom jogalapja a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII.25.) Kormányrendelet 10.. (8) bekezdése. A módosítási eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet továbbiakban KvVM rend. 1. számú melléklete IV. fejezet 14.1 és 21. pontja alapján állapítottam meg. Az ÁNTSZ szakhatósági közreműködésének igazgatási szolgáltatási díja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I.30.) EüM rendelet 1. számú melléklet XI. 16. pontja alapján került meghatározásra. A földvédelmi szakhatósági közreműködés 15.000,- összegű igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja a Tfvt. 18.. (1) bekezdése. Az erdészeti szakhatósági közreműködés 7.500,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjának jogalapja az erdészeti hatósági eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról szóló 40/2010. (IV.15.) FVM rendelet 2.. (3) bekezdése. Az örökségvédelmi eljárás illetékének mértéke az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény továbbiakban Itv. - 29.. (1) bekezdésén alapul. Határozatom elleni fellebbezési jogot a Ket. 98.. (1) bekezdése alapján a 99.. (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével tettem lehetővé. A jogorvoslati eljárás díját a KvVM rend. 2.. (4)-(5) és (7) bekezdésében foglaltak figyelembevételével állapítottam meg. Felügyelőségem hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. ( XII.23.) Kormányrendelet 8.. (1) bekezdésének c.) pontja, illetékessége az 1. számú melléklet IV. fejezetének 2. pontján alapul. Kapja: Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. 1134 Budapest, Váci u. 45. Felsőpáhok Község Jegyzője, Felsőpáhok Alsópáhok Község Jegyzője, Alsópáhok Hévíz Város Jegyzője, Hévíz Zala Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Zalaegerszeg Vas Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Iroda Szombathely Zala Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság Zalaegerszeg Bányakapitányság Pécs 4
Zala Megyei Kormányhivatal Keszthelyi Földhivatala Keszthely Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság Csopak Szombathely, 2012. május 2. Bencsics Attila sk. igazgató 5