Iktatószám: Tárgy: VE/001/00103-0002/2016 Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat H A T Á R O Z A T A Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztálya (a továbbiakban: Hatóság) a Lidl Magyarország Kereskedelmi Bt.-t (székhely: 1037 Budapest, Rádl-árok 6.; adószám: 21588017-2-44; a továbbiakban: Vállalkozás) 500.000 Ft, azaz ötszázezer forint fogyasztóvédelmi bírsággal sújtja, valamint kötelezi a Vállalkozást, hogy a határozat jogerőre emelkedésének napjától - az általa a Várpalota, Hétvezér út 3. szám, Tapolca, Veszprémi út 1. szám, Pápa, Jókai u. 57. szám, valamint Veszprém, Észak-Keleti útgyűrű 2. szám alatt üzemeltetett kereskedelmi egységeiben a jogszabályi előírásoknak megfelelően tegyen eleget árfeltüntetési kötelezettségének, - az általa a Pápa, Jókai u. 57. szám alatt üzemeltetett kereskedelmi egységében ne tévessze meg a vásárlókat a jogsértéssel érintett termékek eladási árára vonatkozóan, - az általa a Várpalota, Hétvezér út 3. szám, valamint Pápa, Jókai u. 57. szám alatt üzemeltetett kereskedelmi egységében a fogyasztó írásbeli panaszára a vonatkozó
2 előírásoknak megfelelően, 30 napon belül válaszoljon. A megtett intézkedéseiről a Vállalkozás a határozat jogerőre emelkedésétől számított 10 napon belül köteles értesíteni a Hatóságot. 1. A felügyelők szúrópróbaszerűen vizsgálták az üzlet vásárlók könyvébe tett fogyasztói bejegyzések kezelését. A vásárlók könyve J0073656., J0073657 és J0073659. sorszámú oldalaira bejegyzett vásárlói panaszokra írt válaszlevelek másolati példányát a helyszínen bemutatni nem tudták. 2. Az alább felsorolt termékek esetében az egységárat semmilyen módon nem tüntették fel: Parkside vágókorong készlet 12 db 1.399 Ft 15 db Parkside flap disc set 3 db 1.199 Ft 20 db Toujours nadrágpelenka 18 db 1.119 Ft 2 csg Az egyes termékcsomagok azonos, homogén termékeket tartalmaztak. A toujours nadrágpelenka esetében egységárként helytelenül az eladási ár kerül feltüntetésre, figyelmen kívül hagyva a termék kiszerelését. 3. A Melinera kül- és beltéri, világítós, többféle alakú dísz esetében nem tüntették fel az eladási árat. A termékből az ellenőrzés időpontjában 12 db volt készleten, eladási ára: 5.999 Ft/db volt. 4. A Melinera ajándékszalag tekercs esetében sem az eladási árat, sem az egységárat nem tüntették fel. A termék kiszerelése 6x10 m, eladási ára: 499 Ft/csg, polckészlet az ellenőrzés időpontjában: 16 csg.
3 1. Az üzlet vásárlók könyvébe tett, a KI3914353., valamint KI3914354. sorszámú oldalán szereplő vásárlói bejegyzésekre adott válaszok másolati példányát a helyszínen bemutatni nem tudták. 2. Az alábbi, a felügyelők által próbavásárolt termékek eladási árát semmilyen módon nem tüntették fel: Termék megnevezése Eladási ár Polckészlet Floralys nedves toalettpapír 1.195 Ft 3 csg Meradiso mikroszálas polár gumis lepedő 2.799 Ft 32 db 3. Az alábbi, próbavásárolt termékek esetében nem tüntették fel az egységárat: Melinera ajándékszalag 6x10m 499 Ft 5 db *lupilu gyermek pulóver 2 db 1.049 Ft 1 csg * A termék egységáraként is az eladási árat tüntették fel, figyelmen kívül hagyva, hogy a csomag 2 db terméket tartalmazott. 4. Az alább felsorolt termékek esetében nem tüntették fel az eladási- és az egységárat sem. Tutti sovány tejpor 200 g 459 Ft 10 csg Pedigree markies 150 g 289 Ft 24 csg
4 Pedigree gravy bones 150 g 289 Ft 38 csg Pedigree dentastix 77 g 289 Ft 92 csg Pedigree original 200 g 289 Ft 51 csg Pedigree rodeo 70 g 289 Ft 23 csg *1x1 Vitaday Multivitamin + cink és vas rágótabletta 60 g 1.399 Ft 19 db **1x1 Vitaday C-vitamin étrend-kiegészítő filmtabletta 120 g 1.399 Ft 4+6 db 1. A felügyelők által vizsgált 5 db vásárlók könyvi bejegyzés J0073730., J0073732., J0073734., J0073735., J0073739. sorszámú bejegyzések - esetében a helyszínen nem tudták igazolni, hogy intézkedtek a bemutatott válaszlevelek közlése iránt. 2. Az alábbi termékek esetében nem tüntették fel az egységárat: *Melinera gyertyakészlet 2 db 999 Ft 15 csg Melinera ajándékszalag 3x5m 799 Ft 6 csg * Egységárként is az eladási árat jelölték, figyelmen kívül hagyva, hogy a csomag 2 db egyforma terméket tartalmazott. 3. Az alábbi termékek esetében nem tüntették fel sem az eladási-, sem az egységárat. Lord Nelsin Ceylon Assam fekete teakeverék 87,5 g 349 Ft 73 doboz *Jet Gum Liquids többféle ízű rágógumi 98 g 599 Ft 56 doboz
5 * 2-es kassza pénztárgép-szalagja fölötti polcon kihelyezett termék 4. Két termék esetében az eladási ár nem jól láthatóan volt feltüntetve, mivel az árcédulák a helyükről kifordulva helyezkedtek el, a vásárló a címke üres hátoldalát láthatta csupán. A hiányosság az alábbi termékeket érintette: dentalux fogkefe, eladási ár: 349 Ft, polckészlet: 15 csg Sondey Ambito mogyorónugáttal töltött ostya, kiszerelés: 175 g/doboz, eladási ár: 499 Ft, polckészlet: 59 db 5. A felügyelők az alább felsorolt Pedigree másodlagos kihelyezésű termékek esetében a feltüntetett 265 Ft eladási ár helyett 289 Ft-ot fizettek. Termék megnevezése Feltüntetett eladási ár Polckészlet Pedigree dentastix 265 Ft/csg 10 csg Pedigree rodeo 265 Ft/csg 19 csg Pedigree biscrock gravy bones 265 Ft/csg 24 csg Pedigree biscrock original 265 Ft/csg 40 csg Az eltérés a felügyelők hátrányára termékenként 24 Ft volt. 1. A vásárlók könyvébe tett J0073685. sorszámú bejegyzésre írt válaszlevél másolati példányát a helyszínen nem tudták bemutatni, további 3 vásárlók könyvi bejegyzés vonatkozásában (J0073684.; J0073687.; J0073691. sorszámú bejegyzések) esetében a helyszínen nem tudták igazolni, hogy a Vállalkozás a válaszlevelek közlése iránt intézkedett. 2. Az alább felsorolt termékek esetében egységárként helytelenül az eladási ár került feltüntetésre, figyelmen kívül hagyva a termékek kiszerelését. A termékeket csomagban értékesítették, egy-egy csomag több azonos, homogén terméket tartalmazott.
6 Aqua Pur csipesz 100 db 799 Ft 7 csg Crelando dekor szalag 8x10 m 499 Ft 14 csg Melinera ajándékszalag 6x10 m 499 Ft 65 csg Melinera ajándékszalag 3x5 m 799 Ft 147 csg Golden Sun bio rizs 500 g 234,50 Ft 1 csg MCennedy burgonyaropogós 200 g 300,30 Ft 1 csg Deluxe Uganda kávé 250 g 486,50 Ft 1 csg Italiamo durum párna 200 g 419,30 Ft 1 csg Esmara női pulóver 2 db 1.710,80 Ft 1 csg 3. Az alábbi termékek esetében sem az eladási árat, sem az egységárat nem tüntették fel. Melinera ajándékcsomagoló szalag 2 m 399 Ft 20 csg Melinera ajándékcsomagoló szalag 3 m 399 Ft 22 csg Melinera ajándékcsomagoló szalag 4 m 399 Ft 28 csg 4. A felügyelők a Pedigree markies, valamint Pedigree biscrock jutalomfalat kutyáknak termékekért a másodlagos kihelyezésnél feltüntetett 265 Ft-os eladási ár ellenére termékenként 289 Ft-ot fizettek. Az eltérés a fogyasztó hátrányára termékenként 24 Ft volt. A Vállalkozás által megküldött válaszlevelek, valamint az azok feladását igazoló postakönyvi dokumentumok és tértivevények áttekintése során megállapításra került, hogy a Vállalkozás az alábbi két vásárlók könyvi bejegyzése esetében a fogyasztó írásbeli panaszára 30 napon túl válaszolt.
7 Bejegyzés sorszáma Vásárló neve Bejegyzés Válaszlevél kelte dátuma J0073659 2015.10.03. 2015.12.03. J0073739 2015.08.12. 2015.12.11. Alkalmazott jogszabályok: A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 14. (1) A fogyasztót a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. (3) Az eladási árat, az egységárat, illetve a szolgáltatás díját egyértelműen, könnyen azonosíthatóan és tisztán olvashatóan kell feltüntetni. A termékek ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I.30.) NFGM-SZMM együttes rendelet (a továbbiakban: Együttes rendelet) 2. (1) A termék eladási árát a (2) és a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is) kell feltüntetni. Együttes rendelet 3. (1) A termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával, a. b. a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is)
8 kell feltüntetni. Együttes rendelet 4. Az egységárat a) a térfogatra értékesített terméknél literenként (Ft/l), vagy ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást milliliterenként (Ft/ml), centiliterenként 3 (Ft/cl), deciliterenként (Ft/dl), illetve köbméterenként (Ft/m ), b) a tömegre értékesített terméknél kilogrammonként (Ft/kg), vagy ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást grammonként (Ft/g), dekagrammonként (Ft/dkg) vagy tonnánként (Ft/t), c) a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), 2 d) a felületre értékesített terméknél négyzetméterenként (Ft/m ), e) a kizárólag darabra értékesített terméknél darabonként (Ft/db) kell feltüntetni. Fgytv. 16. (1) A csomagolásra vonatkozó rendelkezések megtartására a gyártó, az ár feltüntetésére vonatkozó rendelkezések megtartására a forgalmazó, illetve a szolgáltatást értékesítő vállalkozás köteles. Fgytv. 2. m) eladási ár: a termék egy egységre vagy adott mennyiségre vonatkozó ára n) egységár: a termék e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott mértékegységére vonatkozó ár Fgytv. 17/A. (6) Az írásbeli panaszt a vállalkozás ha az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusa eltérően nem rendelkezik a beérkezését követően harminc
9 napon belül köteles írásban érdemben megválaszolni és intézkedni annak közlése iránt. Ennél rövidebb határidőt jogszabály, hosszabb határidőt törvény állapíthat meg. A panaszt elutasító álláspontját a vállalkozás indokolni köteles. A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (a továbbiakban: Fttv.) 3. (1) Tilos a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat. (2) Tisztességtelen az a kereskedelmi gyakorlat, a) amelynek alkalmazása során a kereskedelmi gyakorlat megvalósítója nem az ésszerűen elvárható szintű szakismerettel, illetve nem a jóhiszeműség és tisztesség alapelvének megfelelően elvárható gondossággal jár el (a továbbiakban: szakmai gondosság követelménye), és b) amely érzékelhetően rontja azon fogyasztó lehetőségét az áruval kapcsolatos, a szükséges információk birtokában meghozott tájékozott döntésre, akivel kapcsolatban alkalmazzák, illetve akihez eljut, vagy aki a címzettje, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg (a továbbiakban: a fogyasztói magatartás torzítása), vagy erre alkalmas. (3) A (2) bekezdés értelmében tisztességtelen különösen az a kereskedelmi gyakorlat, amely megtévesztő (6. és 7. ) vagy agresszív (8. ). Fttv. 6. (1) Megtévesztő az a kereskedelmi gyakorlat, amely valótlan információt tartalmaz, vagy valós tényt figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére olyan módon jelenít meg, hogy megtéveszti vagy alkalmas arra, hogy megtévessze a fogyasztót az alábbiak közül egy vagy több tényező tekintetében és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas: c) az áru ára, illetve díja, az ár, illetve díj megállapításának módja, különleges árkedvezmény vagy árelőny megléte, Fttv. 9. (1) A tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának megsértéséért felel az a vállalkozás, amelynek a kereskedelmi gyakorlattal érintett áru értékesítése, eladásának ösztönzése közvetlenül érdekében áll.
10 Figyelemmel a Vállalkozás nyilatkozatában foglaltakra, amely szerint a Pedigree jutalomfalatok esetében a kereskedelmi gyakorlat más kommunikációs eszköz útján nem valósult meg, nem állapítható meg a gazdasági verseny érdemi érintettsége, ezért a jogsértés elbírálása a fogyasztóvédelmi hatóság hatáskörébe tartozik. Fttv. 10. (1) A tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának megsértése miatt a (2) és a (3) bekezdésben foglalt kivétellel a fogyasztóvédelmi hatóság jár el. Fttv. 19. a) A kereskedelmi gyakorlat tisztességtelenségének megállapítására irányuló eljárásra az e törvényben meghatározott eltérésekkel a) a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása tekintetében a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.), ( ) rendelkezéseit kell alkalmazni. A Vállalkozás azáltal, hogy ártájékoztatási kötelezettségének a felsorolt termékek esetében nem tett eleget, megsértette az Fgytv. 14. (1) bekezdését, valamint az Együttes rendelet 2. (1) és 3. (1) bekezdésének előírásait. Azáltal, hogy az árak az ellenőrzés alá vont pápai áruházban nem voltak jól láthatóak a vásárlók számára, a Vállalkozás megsértette az Fgytv. 14. (3) bekezdését. A Pedigree termékek esetében a Vállalkozás valótlan tájékoztatást adott a termékek eladási áráról, ezáltal tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatot valósított meg, megsértve az Fttv. 3. (1) bekezdését, valamint a 6. (1) bekezdés i) pontját. A Vállalkozás azáltal, hogy két vásárlók könyvi bejegyzés esetében a jogszabályban meghatározott 30 napos határidőn túl válaszolt a vásárlók írásbeli panaszára, megsértette az Fgytv. 17/A. (6) bekezdését. Kelt: Veszprém, 2016.
11 Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,