HATÁROZAT. elrendeli a jogsértő állapot megszüntetését,

Átírás

1 Iktatószám: Tárgy: GY-02/FO/ /2018 Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat Határozatszám: 1807K HATÁROZAT I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatala, mint fogyasztóvédelmi hatóság (továbbiakban: hatóság) a BabyBlue Hungary Kft. (székhely: 9171 Győrújfalu, Tó u. 11., tevékenységi hely: 9024 Győr, Malomszéki u. 9.. BabyBlue Family Center, adószám: ) részére elrendeli a jogsértő állapot megszüntetését, mivel a vállalkozás - mindenkor köteles feltüntetni a fogyasztóknak megvételre kínált termékek - az egységár feltüntetési kötelezettség alá eső termékek esetén egységárát. Fenti kötelezettségének a vállalkozás e határozat véglegessé válásának napjától köteles eleget tenni. A hatóság a végleges határozatot nyilvánosan közzéteszi. II. Ha a vállalkozás a hatóság végleges döntésében foglalt kötelezésnek nem tesz eleget, az végrehajtható. A végrehajtást - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - a döntést hozó hatóság, másodfokú döntés esetén pedig az elsőfokú hatóság rendeli el. A végrehajtást - ha törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben helyi önkormányzat rendelete másként nem rendelkezik - az állami adóhatóság foganatosítja. III. E határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Pest Megyei Kormányhivatalhoz címzett, de a Győri Járási Hivatalnál (9022 Győr, Türr István u. 7.) benyújtandó, a végrehajtásra halasztó hatályú fellebbezésnek van helye. A Pest Megyei Kormányhivatal a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A döntés ellen fellebbezni csak a megtámadott döntésre vonatkozóan, tartalmilag azzal közvetlenül összefüggő okból, illetve csak a döntésből közvetlenül adódó jog- vagy

2 2 érdeksérelemre hivatkozva lehet. A fellebbezést indokolni kell. A fellebbezésben csak olyan új tényre lehet hivatkozni, amelyről az elsőfokú eljárásban az ügyfélnek nem volt tudomása, vagy arra önhibáján kívül eső ok miatt nem hivatkozott. A fellebbezés eljárási illetéke a vitatott összeg minden megkezdett ,- Ft-ja után 400,- Ft, de legalább 5.000,- Ft és legfeljebb ,- Ft. Ha a fellebbezés tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés illetéke 5.000,- Ft. Az illetéket az ügyfél neve, lakcíme vagy székhelye, és az ügyszám (iktatószám) megjelölésével banki átutalással kell megfizetni. Banki átutalás esetében az illetéket a Magyar Államkincstárnál vezetett számú számlára kell teljesíteni, amely összegnek a beadvány Hatósághoz érkezését követő legkésőbb 8. napon a számlán kell lennie. A banki átutalást a hatóság felé igazolni kell. Az eljárási költség megtérítéséről nem kellett dönteni, mert az eljárás során eljárási költség nem merült fel. I N D O K O L Á S A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Műszaki Engedélyezési, Fogyasztóvédelmi és Foglalkoztatási Főosztályának Fogyasztóvédelmi Osztálya február 07. napján hatósági ellenőrzést végzett a BabyBlue Hungary Kft. által, a 9024 Győr, Malomszéki u. 9. szám alatt üzemeltetett BabyBlue elnevezésű üzletben, X.Y. ügyvezető jelenlétében. A hatósági ellenőrzés során 7 tételből álló próbavásárlásra került sor, amelyért a hatóság munkatársai ,- Ft-ot fizettek. A kapott szabályos gépi nyugtát sztornózásra visszaadták, a termékeket szintén visszaadták és a kifizetett vételárat visszakapták. A hatósági ellenőrzés során megállapításra került, hogy az alábbi próbavásárolt termékek egységára semmilyen formában nem került feltüntetésre: Libero Swimpants úszó pelenka, eladási ára: 1.150,- Ft/csomag (6 db/csomag), kifogásolt mennyiség: 5 csomag, BabyOno Textilpelenka, eladási ára: 1.790,- Ft/csomag (3 db/csomag), kifogásolt mennyiség: 5 csomag, 100 ml Chicco popsikrém, eladási ára: 2.990,- Ft, kifogásolt mennyiség: 6 db, 150 g 2737 Baby Moments Hintőpor, eladási ára: 1.190,- Ft, kifogásolt mennyiség: 2 db, 100 ml 7454 Chicco Natural Sensation masszázsolaj Spray Édes Mandula kivonattal és E-vitaminnal, eladási ára: 2.190,- Ft, kifogásolt mennyiség: 6 db, A hatósági ellenőrzés megállapításait a GYFO-0556 sorszámú jegyzőkönyv tartalmazza, amelyet az ügyvezető az aláírásával igazolt. A hatósági ellenőrzésről készült jegyzőkönyvben a megállapított jogsértéssel összefüggésben a vállalkozás nyilatkozatot

3 3 nem tett. Az ellenőrzés során 4 db fényképfelvétel készült. A hatóság február 12. napján kelt levelében értesítette a vállalkozást a közigazgatási hatósági eljárás hivatalból történő megindításáról, az ügyféli jogokról, az ügyintézési határidőről. Az ügy iratai alapján a hatóság megállapította, hogy a vállalkozás a kereskedelmi tevékenysége gyakorlása során nem tartotta be a fogyasztóvédelemről szóló évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 14. (1) bekezdését, amely kimondja: A fogyasztót a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról... Az Fgytv. 2. m) és n) pontja szerint: E törvény alkalmazásában: egységár: a termék egy kilogrammjára, egy literére vagy milliliterére, egy méterére, egy négyzetméterére vagy egy köbméterére vonatkozó ár Az Fgytv. 16. (1) bekezdése szerint: az ár feltüntetésére vonatkozó rendelkezések megtartására a forgalmazó köteles. A termékek eladási ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I.30) NFGM-SZMM együttes rendeletet (továbbiakban: Árrendelet) 3. (1) bekezdése előírja, hogy A termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával, a) a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy b) a közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is) kell feltüntetni. Az Árrendelet 3. (2) bekezdése szerint: Nem kell feltüntetni az egységárat a) az 50 g, 50 ml vagy 5 cm alatti csomagolási egységű vagy méretű, b) az automatából értékesített, c) az egy csomagban lévő, készletben értékesített, d) a különleges díszcsomagolású, e) az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló törvényben meghatározott élelmiszer esetén az ételek készítéséhez egy csomagba összeállított terméken. Az egységár feltüntetésének módjáról az Árrendelet 4. -a rendelkezik, amely szerint: Az egységárat a) a térfogatra értékesített terméknél literenként (Ft/l), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliliterenként (Ft/ml), centiliterenként (Ft/cl), deciliterenként (Ft/dl), illetve köbméterenként (Ft/m3), b) a tömegre értékesített terméknél kilogrammonként (Ft/kg), vagy - ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - grammonként (Ft/g), dekagrammonként (Ft/dkg) vagy tonnánként (Ft/t), c) a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy - ha ez a termék

4 4 jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást - milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), d) a felületre értékesített terméknél négyzetméterenként (Ft/m2), e) a kizárólag darabra értékesített terméknél darabonként (Ft/db) kell feltüntetni. Az Fgytv. 45/A. rendelkezése alapján: (1) A fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi - a szerződés létrejöttére, érvényességére, joghatásaira és megszűnésére vonatkozó rendelkezések kivételével - a) a forgalmazással, szolgáltatásnyújtással, d) a panaszkezeléssel, ügyfélszolgálattal, fogyasztóvédelmi referens foglalkoztatásával, összefüggő, e törvényben és a végrehajtására kiadott jogszabályokban foglalt rendelkezések betartását, és eljár azok megsértése esetén. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott rendelkezéseken túl, ha külön törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik, a fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi a) az áru fogyasztók számára való értékesítésére, d) a fogyasztói panaszok intézésére, g) a fogyasztók tájékoztatására vonatkozó rendelkezések betartását, és eljár azok megsértése esetén. A Fgytv. 47. (1) bekezdése értelmében, ha a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a 45/A. (1) (3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések megsértését, az eset lényeges körülményeinek így különösen a jogsértés súlyának, a jogsértő állapot időtartamának, a jogsértő magatartás ismételt tanúsításának, illetve a jogsértéssel elért előny figyelembevételével és az arányosság követelményének szem előtt tartásával az alábbi jogkövetkezményeket állapíthatja meg: a) elrendelheti a jogsértő állapot megszüntetését,( ) i) fogyasztóvédelmi bírságot (a továbbiakban: bírság) szabhat ki. Az Fgytv. 47. (5) bekezdése értelmében: Az (1) bekezdés alkalmazásában a jogsértés súlyát különösen a jogsértéssel érintett fogyasztók száma, érdekeik sérelmének köre, a jogsértő magatartás kiterjedtsége, valamint a jogsértéssel érintett áruk értéke alapozhatja meg. A vállalkozás terhére meghatározott jogkövetkezmény megállapításánál az eset lényeges körülményeit a hatóság értékelte. Mérlegelte a jogsértéssel megvalósult fogyasztói érdeksérelem körét és súlyát, vagyis azt, hogy a vállalkozás az egységár feltüntetésének elmulasztásával a termékek forgalmazásával összefüggő alapvető követelményt sértett meg, továbbá sértette a fogyasztók tájékoztatáshoz való alapvető érdekét, hiszen a termék eladási- és egységára olyan lényeges információ, amely a

5 5 fogyasztót vásárlási szándékának kialakításában döntően befolyásolja. Az egységár az áruválasztást könnyíti meg a fogyasztó számára a különböző gyártók azonos termékei, illetve az azonos gyártók különböző kiszerelési egységű termékeinél. Ennek ismeretében a fogyasztó eldöntheti, hogy anyagi helyzetének melyik árfekvésű termék a megfelelőbb. Mindez jelentős szempont a fogyasztó számára ügyleti döntése meghozatala során. Mindezekre tekintettel fontos, hogy az eladási- és egységárról a vásárlókat írásban egyértelműen tájékoztassák. A jogkövetkezmény megállapításánál a hatóság figyelembe vette az árfeltüntetési hiba kiterjedtségét, ekképpen azt, hogy a feltárt hiányosság 5 féle, összesen 24 db termék vonatkozásában volt megállapítható. A döntés meghozatalánál a fentieken túl a hatóság figyelembe vette azt is, hogy a vállalkozás - a nyilvános létszám- és gazdálkodási adatainak értelmében - a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló évi XXXIV. tv. (továbbiakban: Kkvtv.) 3. (1) bekezdésében meghatározott kritériumok figyelembe vételével kis/középvállalkozásnak minősül, ezért a Kkvtv. 12/A. -ában foglaltakra figyelemmel a hatóság a fogyasztóvédelmi bírság kiszabását mellőzte, és a fent megjelölt mérlegelési körülmények figyelembevételével a rendelkező részben foglaltak szerint döntött. A hatóság mérlegelte az Fgytv 46. (6b) bekezdésében szabályozott felhívás alkalmazásának lehetőségét, azonban tekintettel arra, hogy a vállalkozás több termék esetében követtel el a jogsértést, a hatóság a felhívás alkalmazását mellőzte, és hivatalból eljárást indított. A hatóság felhívja a vállalkozás figyelmét, hogy az ugyanezen fogyasztóvédelmi rendelkezést tartalmazó jogszabály ismételt megsértése esetén a vállalkozás terhére fogyasztóvédelmi bírság szabható ki az Fgytv. 47. (1) bekezdése alapján. Mindezekre tekintettel a hatóság a vállalkozás számára elrendelte a jogsértő állapot megszüntetését. Az eljárás során a vállalkozást terhelő eljárási költség nem merült fel, ezért a hatóság annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkezett. A hatóság a végleges határozat nyilvános közzétételéről az Fgytv. 51. (3)-(4) bekezdései alapján gondoskodik. A hatóság döntését a hivatkozott jogszabályhelyek alapján, továbbá az Ákr. 80. (1) bekezdése, 81. (1) és (4) bekezdése alapján, a fogyasztóvédelemről szóló évi CLV. törvény 45/A. (2) bekezdése, továbbá a 387/2016. (XII.2.) Korm. rendelet 1., 2. - ban biztosított hatáskörében eljárva hozta meg, valamint az illetékessége az Ákr. 16. (1) bekezdésén, valamint a 66/2015.(III.30.) Kormányrendelet 1. sz. melléklet 7. pontján alapul. A határozat elleni jogorvoslati lehetőségről az Ákr és a 116. (1) bekezdése, és (2) bekezdés a) pontja, valamint a 118. (1)-(3) bekezdései szabályozzák. A jogkövetkezmény(ek)

6 6 meghatározása az Fgytv. 47. (1) bekezdés a) és i) pontja alapján történt. Az illeték mértékéről az illetékekről szóló évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 29. (2) bekezdése alapján, megfizetésének módjáról az Itv a alapján rendelkezett. Győr, március 12. Kelt: Győr, Kapják: