V. Katonai Építéshatósági Konferencia 2006. Május 22. 23. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 1
Az építésügyi hatósági eljárásokhoz kapcsolódó erdészeti hatósági eljárások FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 2
Az erdészeti hatóság g feladat és hatásk sköreit meghatároz rozó jogszabályok: Az erdőről és az erdő védelméről szóló 1996. évi LIV. tv. (továbbiakban: Evt.), valamint a végrehajtására kiadott 29/1997. (IV. 30.) FM rendelet (továbbiakban: Vhr.) FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 3
Az erdészeti hatóság hatásköre Evt. 4. (1) E törvény hatálya kiterjed: a) az erdőre, annak élő és élettelen alkotóelemeire, területére és a vele természetben összefüggő, az erdei életközösség fennmaradását, és az erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló, továbbá az e törvény alapján időlegesen igénybe vett földterületre; b) a külterületen található fára, fasorra, facsoportra és fás legelőre; c) az erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló helyhez kötött létesítményre. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 4
Fontosabb fogalmak Evt. 5. E törvény alkalmazásában erdőnek kell tekinteni a földművelésügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) által rendeletben meghatározott fajú fás növényekből és a társult élőlényekből kialakult életközösséget (a továbbiakban: erdei életközösség) annak talajával együtt, függetlenül attól, hogy a faállomány vagy az életközösség valamelyik más eleme átmenetileg hiányzik. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 5
Fontosabb fogalmak Evt. 8. (1) E törvény alkalmazásában erdőterületnek kell tekinteni: a) az erdő által elfoglalt 1500 m 2 vagy annál nagyobb kiterjedésű földterületet - ideértve a beerdősült, valamint az időlegesen igénybe vett földterületet is - a benne található nyiladékokkal és tűzpásztákkal együtt; b) az olyan 1500 m 2 vagy annál nagyobb kiterjedésű földterületet, melyen az erdő telepítését elvégezték; c) az 1500 m 2, vagy ennél nagyobb kiterjedésű faültetvény területét FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 6
Fontosabb fogalmak Evt. 9. E törvény alkalmazásában az erdőgazdálkodási tevékenységet közvetlenül szolgáló földterületnek minősül: a) az erdészeti szaporítóanyag-termelést szolgáló földterület; b) a tisztás (gyepterület), a kopár; c) az erdei farakodó és készletező hely; d) a nem állandó jellegű erdészeti magánút; e) az erdészeti létesítményhez tartozó terület; f) a vadföld; g) az erdei vízfolyás, az erdei tó, amennyiben az az erdőterületen belül található. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 7
Fontosabb fogalmak Evt. 10. (1) E törvény alkalmazásában erdészeti létesítménynek minősül a legalább részben erdőterületen található, vagy ahhoz csatlakozó a) állandó jellegű erdészeti magánút, valamint annak műtárgyai és tartozékai; b) erdei vasúti pálya és annak tartozékai; c) az erdőgazdálkodási tevékenységet, így különösen az erdő védelmét, illetve az erdei haszonvételek gyakorlását, az erdő rendeltetését szolgáló műtárgy, kerítés, erdei épület és egyéb létesítmény. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 8
Erdészeti létesl tesítményeken belül Ügytípus Út építése Épület építése Erdészeti hatóság szerepköre Eljáró hatóság Szakhatóság FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 9
Honvédelmi területek specialitásai A honvédelmi kezelésű területek jelentős része kivett művelési ágú. Az erdészeti hatóság hatásköre ettől függetlenül fennállhat. Olyan eset is előfordulhat, hogy a jelenlegi hasznosítással nincs hatáskörünk az erdőben (kiemelt állami érdek miatt), de bizonyos esetekben (pl. magántulajdonba adás) az erdészeti hatóság hatásköre újra megalapozódhat. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 10
Az igénybevétel szabályai Az erdőterület igénybevételének minősül az erdőterület termelésből való kivonásával járó létesítmény elhelyezése vagy tevékenység gyakorlása ( Evt. 65. b)) Az erdőterületet kizárólag az engedélyben meghatározott célra lehet igénybe venni. (Evt. 66. (1)) FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 11
Az igénybevétel szabályai Az erdőterület igénybevételéhez adott hozzájárulást az erdészeti hatóság az erdőterület csökkenésével, illetve az erdő rendeltetésszerű használatának akadályozásával járó kedvezőtlen környezeti változások megszüntetése vagy mérséklése érdekében feltételekhez kötheti. (Evt. 67. (1)) FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 12
Az igénybevétel szabályai Erdőterületet termelésből kivonni kivételes esetben és csak akkor lehet, ha az erdőterületre tervezett létesítmény elhelyezésre vagy tevékenység gyakorlására az adott térségben nem található más arra alkalmas földterület. (Evt. 69. ) A közérdek vizsgálatánál elsődleges szempont a településrendezési terv előírásainak figyelembe vétele. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 13
Erdőter terület igénybev nybevételének célja: c 1. honvédelmi 2. egyéb FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 14
Honvédelmi célúc igénybev nybevétel Az erdőterület honvédelmi célra történő igénybevételét a honvédelemért felelős miniszter javaslatára a (földművelésügyi és vidékfejlesztési) miniszter engedélyezi. Az erdészeti hatóság előzetes engedélye nem szükséges A területileg illetékes (I. fokú) erdészeti hatóságnál (ÁESZ Igazgatóságai) kell előterjeszteni FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 15
Egyéb b célúc igénybev nybevétel A területileg illetékes (I. fokú) erdészeti hatóság engedélyezheti Előzetes engedély szükséges FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 16
Kérelem kötelezk telező mellékletei: A tervezett igénybevétel által bekövetkező változásnak az Adattárban, a körzeti erdőtervben és az üzemtervben való átvezetéséhez szükséges, az üzemtervi térkép kivonatának felhasználásával készült 1:10 000 méretarányú vázrajzot, FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 17
Kérelem kötelezk telező mellékletei: az üzemtervi területkimutatást, továbbá az ingatlan-nyilvántartásban való átvezetéshez szükséges, külön rendeletben meghatározott vázrajzot és területkimutatást, valamint az erdő tulajdonosának hozzájárulását. (Vhr. 87. (1)) FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 18
Kérelem kötelezk telező mellékletei: A kérelemben pontosan meg kell határozni a tervezett igénybevétel célját. Tervezéshez illetve 100 %-os tulajdonosi hozzájárulás hiányában előzetes elvi engedély kérhető. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 19
Kapcsolódó eljárások Az igénybevételi kérelem előtt célszerű lehet a terület megosztását kérni, hiszen az erdészeti hatósági eljárásban vizsgálandó a helyhez kötöttség és a célszerűség, csak a beruházáshoz ténylegesen szükséges területre adható ki engedély. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 20
Kapcsolódó eljárások Előfordulhat, hogy az erdő rendeltetésének a megváltoztatására is szükség lehet (kérelemre indítható eljárás), mert akadályozhatja az igénybevételt (pl. védelmi rendeltetésû erdõterületen épületet elhelyezni nem lehet (OTÉK 28. (3)) FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 21
Kapcsolódó eljárások A 100 000 m2-t (10 ha) meghaladó területnagyságú telken: 1. gazdasági és oktatási-kutatási rendeltetésű erdőterületen 0,5%-os beépítettséggel, 2. egészségügyi-szociális, turisztikai rendeltetésű erdőterületen 5%-os beépítettséggel az erdő rendeltetésének megfelelő építmények helyezhetők el. (OTÉK 28. (4)) FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 22
Kapcsolódó eljárások Erdőgazdálkodást közvetlenül szolgáló földterület esetén az igénybevételi eljárás elkerülhető: kérelemre indítható eljárással kezdeményezni lehet annak átminősítését, mellyel az erdészeti hatóság hatásköre megszűnik. FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 23
Az építésügyi eljárás az erdészeti hatóság hatáskörébe eső területen az erdőterület igénybevételi eljárásának lefolytatását igényli! FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 24
Köszönöm a figyelmüket! FVM - Erdészeti Főosztály - Kalina István 25