ÉLELMISZERJOGI KONFERENCIA 2015. október 15-16. Balatonfüred, Hotel Silver Resort ****superior Copyright ÉFOSZ
Az élelmiszeripar előtt álló nemzeti és nemzetközi jogi kihívások Food & Agro Élelmiszerjogi Konferncia 2015. október 16. Vörös Attila szövetségi titkár Email: vorosat@efosz.hu Tel: +36 30 860 2621
Nemzeti jogszabályok Horizontális Vertikális EU-s jogszabályok Új kihívások Új tényezők az ÉLIP szabályozás számára Változó életmód, romló népegészségügyi helyzet Nemzetközi Szervezetek Ajánlásai (WHO) NGO-k véleményformálása az ipar démonizálása
Tápértékjelölés Kisebb cégeknek sok esetben nem áll rendelkezésére megfelelő szaktudású humán erőforrás és anyagi háttér a megvalósításhoz Jelentős költségeket okoz a megvalósítás A tűréshatárokra vonatkozó uniós útmutató rendkívül szigorú, nehezen megvalósítható, vitákra fog okot adni Fogyasztói oktatás hiányában a feltüntetett tájékoztatás nem fog célt érni Önkéntes rendszerek sokfélesége
Önkéntes tápértékjelölési rendszerek Közös tulajdonságok Alkalmazásuk önkéntes Vizsgált tápanyagok azonosak Fő látómezőbe helyeznek el információt Eltérések 100 g vagy adag Szempontrendszer alapján értékelik-e a kapott eredményt Milyen szempontból értékelik a kapott eredményt Több elemet külön, vagy együttesen értékelnek Állami/ipari/független kezdeményezés
Önkéntes tápértékjelölési rendszerek
Származási hely Hatástanulmányok a Bizottságtól a tej, a tejtermékek összetevőjeként felhasznált tej, valamint a marha-, a sertés-, a juh-, a kecske- és a baromfihústól eltérő hústermékek a feldolgozatlan élelmiszerek, valamint az egyetlen összetevőből álló termékek és az egy-egy élelmiszer több mint 50 %-át kitevő összetevők Politikai nyomás folyamatos az EP felől Tagállami próbálkozások Fogyasztói igények vs. Fizetési hajlandóság Jelölési Szintek meghatározása: EU/nem EU vagy EU/harmadik ország Tagállam/harmadik ország Egyéb földrajzi egység (pl. régió)
Allergének Precautionary Allergen Labelling Eltérő jelölési gyarkolatok Nyomokban.-t tartalmazhat. t is felhasználó üzemben készült. Egységes irányt szorgalmaz a FoodDrinkEurope: Nyomokban.-t tartalmazhat kifejezés egységesen - Harmonizált eljárásokkal, pontosan meghatározott tudományos kockázatbecslés- és elemzés alapján - Az összetevő lista közelében elhelyezni - Nem lenne szükséges a kiemelés
Transzzsírok Magyarországon már van jogszabály 71/2013. (XI. 20.) EMMI rendelet Dánia, Svájc, Ausztria, Izland, Norvégia A WHO szerint a határérték a legjobb megoldás A Bizottság továbbra is készíti a jelentését Erősödő hangok és aktív véleménynyilvánítás az ipar részéről is a 2g/100g limit mellett. (BEUC, Mars, Nestlé, Mondeléz, Kellog s )
Közétkeztetés 37/2014. EMMI rendelet Táplálkozás-egészségügyi előírások Étrendtervezés Ételsorok Nyersanyag-kiszabati ív Diétás étkeztetés FM törvény tervezet? Közétkeztetők minősítése (NÉBIH) Elégedettség monitorozása Élelmiszerpazarlás csökkentése Helyi termékek, szállítási idő Friss idény jellegű alapanyagok Kiválasztásnál az ár 50%-os súllyal szerepelhet. Figyelni kell a két jogszabály átfedéseire, mert a beszállító élelmiszer-vállalkozók könnyen rosszul járhatnak!
GMO-mentesség jelölése FM jogszabálytervezete: ( a GM takarmányt fogyasztó állatok tejét, húsát, tojását nem kell jelölni. ) "GMO-mentes": növényi eredetű takarmány és élelmiszer "GMO-mentes termelésből": állati eredetű élelmiszerek, úgy, mint hús, hal, tej, tojás, illetve méhészeti termékek, valamint az ezen összetevőket tartalmazó élelmiszerek. Elkülönített termelés/tárolás/szállítás térben vagy időben Külföldi importnál akkreditált laboreredmények szállítmányonként
Versenyképesség Lemaradás a versenytársakkal szemben Fejlesztések és beruházások elmaradása Élelmiszeripari Fejlesztési Stratégia Ambíciózus célok, nem megfelelő eszközökkel párosítva ÁFA Uniós támogatások felosztása VP: beruházási támogatás valójában nincs az ÉLIP-nek GINOP: Az ÉLIP egyenlőtlenül versenyzik a többi ágazattal A versenyhátrány tovább fokozódik
TTIP USA-EU Szabadkereskedelmi megállapodás 1. Piachoz való hozzáférés Vámok megszűntetése 2. Szabályozó hatóságok együttműködése új szabályok megalkotása kölcsönös elismertetés 3. Kereskedelmi szabályok Beruházásvédelmi mechanizmus
WHO Cukorbevitel Erős ajánlás: a szabad cukrok bevitele max. 10%-a a teljes ajánlott energia-bevitelnek Feltételes ajánlás: szabad cukrok 5% alá Adóztatás Árpolitikai eszközök az egészséges táplálkozásért ~ NETA Tápanyagprofilok Gyermekek szánt élelmiszer-reklámok korlátozása 17 kategória, zsír, telített zsírok, cukor, édesítőszerek, só, kalória Transzzsírok
Élelmiszeradók
Népegészségügy Kormányzat törekvései a hazai népegészségügyi mutatók javítására NETA TFA rendelet A kedvezőtlen mutatók (elhízás, nem fertőző, krónikus betegségek) okának könnyű megtalálni az élelmiszer-előállítókat. Nemzetközi trendek Termékadók Tiltó szabályok és határértékek Reklámkorlátozás
Népegészségügy Kormányzat törekvései a hazai népegészségügyi mutatók javítására NETA TFA rendelet A kedvezőtlen mutatók (elhízás, szív- és érrendszeri megbetegedések, nem fertőző betegségek) okának szeretik megtalálni az élelmiszer-előállítókat. Nemzetközi trendek Termékadók Tiltó szabályok és határértékek Reklámkorlátozás Adóztatás és tiltás működhet-e?
Élelmiszeripar a fogyasztókért Célunk tudatosítani az érintettekben, hogy kizárólag az összefogás hozhat megoldást; Az egészséges életmódnak része a kiegyensúlyozott táplálkozás, de nem egyenlő azzal! Az Élelmiszeripar felelőssége: az elhízás és a nem fertőző betegségek megelőzésében a folyamatos termékfejlesztés, az egészséges életmód kommunikációja.
Élelmiszeripar a fogyasztókért Önkéntes vállalások rendszere: 1. Sótartalom 2. Kalóriatartalom 3. Telített zsírok 4. Transz-zsírsavak 5. Tápértékjelölés - Referencia beviteli értékek 6. Felelős reklámozás EU Pledge 7. Aktív életmód elősegítése (reklámok, csomagolás, stb ) 8. Aktív életmód programok támogatása 9. Egyéb (adalékanyagok, összetevők, reformuláció, stb ) 10. Szakmai szövetségek vállalásai Az ÉFOSZ minden évben összesített beszámolót készít és kommunikál a sajtó és kormányzat felé a tagok egyéni beszámolói alapján. A csatlakozás ingyenes! Eddig 25 vállalkozás csatlakozott 75 vállalással, keressük a további csatlakozókat!
www.egyuttafogyasztokert.hu