Szociális szolgáltatásokat érintő változások Konzultáció Hajdúszoboszló, 2008.
Jogszabályi változások 2007. évi CXXI. Törvény Szt. módosítása 188/1999. (XII.16.) Kormányrendelet (353/2007.(XII.23.) Korm.rend) 29/1993. (II.18.) Kormányrendelet (339/2007.(XII.15.)Korm.rend) 112/2006. (V.12.)Kormányrendelet (371/2007.(XII.23.)Korm.rend.) Személyes gondoskodás igénybevételével kapcsolatos eljárásban közreműködő szakértőkről szóló (340/2007.(XII.15) Korm.rend) Szociális intézményekben ellátott személyek állapotának felülvizsgálatára vonatkozó szabályok 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet (37/2007.(XII.22) SZMM rend) 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet (37/2007. (XII.22)SZMM rend) Gondozási szükséglet, eü. állapoton alapuló rászorultság vizsgálata, igazolása ( 36/2007.(XII.22.) SZMM rend) Módszertani intézmények kijelölésére és feladataira vonatkozó szabályok A szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeiről, személyi és tárgyi feltételeiről
Internetes elérhetőségek www. orszi.hu www.afszh.hu szociális és gyermekvédelmi címszó alatt valamennyi kapcsolódó jogszabály elérhető. www. szmm.gov.hu fókuszban gondozási szükséglet vizsgálat cím alatt
Tájékoztató anyagok Tájékoztató Idősek Otthona vezetőinek Tájékoztató jegyzőknek Tájékoztató a házi segítségnyújtást biztosító intézményeknek Tájékoztató várólista aktualizálásról Jegyzőknek szóló levél a bizottság szervezésére Tájékoztató a térítési díjak megállapításáról Tájékoztató a jövedelemvizsgálatról Útmutató a kijelölt városok jegyzői által működtetett szakértői bizottságok gondozási szükségletvizsgálatának egységes eljárásrendjéhez
Elérhetőségek Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet 1071 Budapest, Damjanich u. 48. vagy 1406 Pf.4. faxon: 462-6421 FSZH: regiszter@lab.hu, SZMM: gondozási szükséglet vizsgálat útmutató szerint druskoczi.tunde@szmm.gov.hu
Gondozási szükséglet vizsgálata Szakértő bizottságok összetétele, eljárásrendje Jegyzői igazolás kiadása, megtagadása Idősotthoni ellátás gondozási szükséglet vizsgálata Sürgősség megítélése, azonnali elhelyezés lehetősége Beutaló határozattal érkezők szükséglet vizsgálata Gondozási szükség vizsgálat hiányában felvett ellátottak Áthelyezés esetén követendő eljárás Idős személlyel elhelyezésre kerülő személyek esetében követendő eljárás
Városi jegyző által működtetett szakértői bizottság Elnöke: Városi jegyző által kijelölt szociális ügyintéző Tagjai: ORSZI által kijelölt orvosszakértő v. szociális szakértő Városi jegyző székhelye szerint ill. település házi segítségnyújtást végző intézmény vezetője által kijelöl szakember A bizottság a szakvéleményt 30 napon belül adja ki. A szakértő bizottság költségét a központi költségvetés biztosítja. A jegyző havonta utólag igényli meg a vizsgálat összegét az SZMM fejezetéből.
ORSZI által működtetett szakértő bizottság Eljárási kérdéseit az ORSZI eljárási rendjéről szóló 213/2007. (VIII.7.) korm. rendelet szabályozza Legalább egy tagja szociális szakértő A bizottság a szakvélemény 30 napon belül adja ki. A vizsgálat kérelemre indul. A szakvélemény postán kerül kiküldésre az elhelyezést igénylőnek s az intézetvezetőnek.
Alapszolgáltatásokat érintő változások Étkeztetés esetén nyilvántartások vezetése Étkeztetés, Házi segítségnyújtás pályázati úton történő fejlesztése Sürgősséggel nyújtott szolgáltatások Házi segítségnyújtás ellátottak száma, ellátás szüneteltetése, Nappali intézmény: ellátottak köre Támogató szolgálat kötelező önkormányzati feladat Közösségi ellátások kötelező önkormányzati feladat Párhuzamosan igénybe vehető szolgáltatások
Szociális szolgáltatások normatív hozzájárulásainak változása I. Differenciált normatíva bevezetése: Étkeztetés esetében 3 kategória: 1. az ellátást kérő jövedelme az öregségi nyugdíj minimum 150 %-a, 2. 150 300 %-a között, 3. 300 %-a felett van. Házi segítségnyújtás és idős otthoni ellátás esetében 2 kategória: 1. az ellátást kérő jövedelme az öregségi nyugdíj minimum 150 %-a alatt, 2. 150 %-a felett van
Jövedelemvizsgálat differenciált normatíva Étkeztetés (családi jövedelem számítás) igénylést követően Házi segítségnyújtás (családi jövedelem számítás) igénylést követően Idősek otthona esetében (saját jövedelem) gondozási szükséglet megállapítását követően Az igénybevevő jövedelmi helyzete szerint, különböző összegű normatívára lesz jogosult a fenntartó. A jövedelem vizsgálatot a szolgáltató kezdeményezi. A jövedelmet a települési önkormányzat jegyzője vizsgálja meg. Igazolást állít ki a normatíva-kategóriába sorolásról (alacsonyabb, magasabb)
Térítési díj szabályok változása I. Differenciált normatív állami hozzájárulás esetén a szolgáltatásra, ellátásra vonatkozó szolgáltatási önköltség kiszámítását követően az egyes normatíva kategóriára vonatkozó normatíva levonásával normatíva kategóriánként külön kell az intézményi térítési díjat megállapítani A törvényben meghatározott számítási mód szerint megállapított és dokumentált intézményi térítési díjnál alacsonyabb összegű térítési díjat is megállapíthat a fenntartó A személyi térítési díj a jövedelem 80 %-a, ennél több nem állapítható meg. Készpénzvagyon nem alapja a térítési díjnak.
Térítési díj szabályok változása II. Vagyon szabályai: Ellátás igénylésének időpontjában az ellátást igénylő tulajdonában lévő ingatlan, az elhelyezést megelőző 18 hónapban ingyenesen átruházott ingatlan ha annak forgalmi értéke az öregségi nyugdíj minimum legkisebb összegének 30 szeresét meghaladja A vagyon együttes értékének az öregségi nyugdíj legkisebb összegének a negyvenszeresét meghaladó részét jövedelemként kell figyelembe venni. A havi jövedelem számításakor a jövedelmet 96 hónapra kell elosztani, s a havi jövedelemhez hozzáadni. A vagyon figyelembe vétele esetén a költőpénz összege nem lehet kevesebb az öregségi nyugdíj minimum 30 %-ánál.
Térítési díj szabályok változása III. A térítési díj határozatban is megállapítható. Fogyatékos személyek nappali intézményében az 1997. XXXI. gyermekvédelmi törvény szerinti gyermekek napközbeni ellátása keretében igénybe vehető kedvezményes étkeztetés. Minimális személyi térítési díj kizárólag negatív képlet esetében a 339/2007(XII.15.)Korm.rendelet szerint Étkeztetésben népkonyha kivételével 50 Ft/nap Nappali intézmény hajléktalan kivételével étkeztetéssel együtt 70 Ft/nap Étkeztetés nélkül 20 Ft/nap
Térítési díj szabályok változása IV. Tartásra köteles hozzátartozók fizetési kötelezettsége szabályainak változása Számítási képlet meghatározása A kiegészítendő összeg nagyságára vonatkozó rendelkezések módosulása Jelzálogjog szabályok változása Szociális és Gyámhivatal határozathozatali kötelezettsége Korábbi jelzálogjog követelések változatlanok maradnak
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szakmai szabályainak módosulása A csak jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részesülők száma nem haladhatja meg a házi segítségnyújtásban részesülők számának háromszorosát Ha a csak jelzőrendszeres házi segítségnyújtást kérő házi segítségnyújtást kér, köteles azt a fenntartó nyújtani Tárgyi feltételek módosulása: Magyar Szabvány által szabott feltételek kötelezővé tétele 2008. január 1-től az új szolgáltatóknak.
Képesítési előírások változása A rendelet 3. számú mellékletében megszűnik a szakirányú szakképzettség hiányában megjelölés A 2008. január 1-vel a szakmai létszámnorma keretében foglalkoztatott dolgozót jogviszonya fennállásáig szakképzettnek kell tekinteni akkor is ha szakképzettséggel nem rendelkezik. Új dolgozó csak szakképzett lehet. Szociális szakmai végzettségek megjelenése a rendeletben
9/1999.(XI.24.) SZCSM rendelet módosítása 37/2007.(XII.22)SZMM.rendelet Kérelemben az egészségi állapotra vonatkozó adatok a nyomtatvány B része nem kerül megküldésre az ORSZI-nak Kérelemben a jövedelemvizsgálat C nyomtatvány II. pontját étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében III. pontját idősotthoni elhelyezés esetén kell kitölteni. I. pontját étkeztetés és házi segítségnyújtás kivételével valamennyi forma esetében szükséges kitölteni
9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet módosítása Előgondozás: Idősotthoni elhelyezés esetén Idősotthoni elhelyezés esetén előgondozás I. szakasza kérelem kitöltéséből, gondozási szükséglet vizsgálat segítségnyújtásából áll. II. szakaszát a gondozási szükséglet vizsgálat követően végzik el
Köszönöm a figyelmet!